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Kaderrichtlijn Water : verklaring naar aanleiding van de openbare raadpleging Context
van de raadpleging In overeenstemming (...) De federale overheid is hierbij verantwoordelijk voor
de opstelling van het beheersplan voor de Bel(...)"
Stroomgebiedsbeheersplan voor de Belgische kustwateren in het kader van de implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water : verklaring naar aanleiding van de openbare raadpleging Context van de raadpleging In overeenstemming (...) De federale overheid is hierbij verantwoordelijk voor de opstelling van het beheersplan voor de Bel(...) | Plan de gestion de district hydrographique des eaux côtières belges dans le cadre de la mise en oeuvre de la Directive-Cadre européenne sur l'Eau : déclaration suite à la consultation publique Contexte de la consultation Conformé(...) Dans ce cadre, l'autorité fédérale est responsable de la production du plan de gestion des eaux côt(...) |
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FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE | SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE |
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU | ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT |
Stroomgebiedsbeheersplan voor de Belgische kustwateren in het kader | Plan de gestion de district hydrographique des eaux côtières belges |
van de implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water (2000/60/EG) | dans le cadre de la mise en oeuvre de la Directive-Cadre européenne |
: verklaring naar aanleiding van de openbare raadpleging | sur l'Eau (2000/60/CE) : déclaration suite à la consultation publique |
Context van de raadpleging | Contexte de la consultation |
In overeenstemming met de artikelen 11 en 13 van de Richtlijn | Conformément aux articles 11 et 13 de la Directive 2000/60/CE du |
2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 | Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2000 établissant un |
tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen | cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l'eau, les |
betreffende het waterbeleid dienen de lidstaten ervoor te zorgen dat | Etats membres doivent veiller à ce que pour chaque district |
voor elk stroomgebiedsdistrict of voor het op hun grondgebied gelegen | hydrographique ou pour la partie du district hydrographique |
deel van een internationaal stroomgebiedsdistrict een | international située sur leur territoire, un plan de gestion de |
stroomgebiedsbeheersplan en maatregelenprogramma worden opgesteld. | district hydrographique et un programme de mesures soit élaboré. |
De federale overheid is hierbij verantwoordelijk voor de opstelling | Dans ce cadre, l'autorité fédérale est responsable de la production du |
van het beheersplan voor de Belgische kustwateren onder federale | plan de gestion des eaux côtières belges relevant de l'autorité |
bevoegdheid binnen het internationale stroomgebiedsdistrict van de | fédérale dans le district hydrographique international de l'Escaut. La |
Schelde. De coördinatie binnen het Scheldedistrict werd door het | coordination au sein du district de l'Escaut a été formalisée par le |
Verdrag van Gent van 3 december 2002 geformaliseerd. | Traité de Gand du 3 décembre 2002. |
In overeenstemming met het artikel 14 van deze richtlijn vond er van | Conformément à l'article 14 de cette directive, une consultation du |
22 december 2008 tot en met 9 augustus 2009 een raadpleging van het | public a eu lieu du 22 décembre 2008 au 9 août 2009 inclus sur le |
publiek plaats over het ontwerp van het stroomgebiedsbeheersplan voor | projet de plan de gestion de district hydrographique des eaux côtières |
de Belgische kustwateren ter implementatie van de Kaderrichtlijn Water | belges pour la mise en oeuvre de la Directive-Cadre sur l'Eau |
(2000/60/EG). De richtlijn voorziet dat de raadpleging van het publiek | (2000/60/CE). La directive prévoit que la consultation du public doit |
« ten minste zes maanden » moet duren, « voor het maken van | durer « au moins six mois pour la formulation par écrit des |
schriftelijke opmerkingen over die documenten, teneinde actieve | observations sur ces documents, afin de permettre une consultation et |
betrokkenheid en raadpleging mogelijk te maken ». | une participation actives ». |
Het stroomgebiedsbeheersplan omvat : | Le plan de gestion de district hydrographique comprend : |
(a) een beschrijving van de kenmerken van het Belgische | (a) une description des caractéristiques de la masse des eaux côtières |
kustwaterlichaam; | belges; |
(b) een overzicht van de significante belastingen en effecten van | (b) une liste des pressions significatives et impacts de l'activité |
menselijke activiteiten op de toestand van de Belgische kustwateren; | humaine sur l'état des eaux côtières belges; |
(c) de resultaten van de monitoringsprogramma's; | (c) les résultats des programmes de surveillance; |
(d) een opsomming van de vastgestelde milieudoelstellingen, en | (d) une énumération des objectifs environnementaux fixés, et |
(e) een beschrijving van de basismaatregelen en aanvullende | (e) une description des mesures de base et mesures complémentaires |
maatregelen (maatregelenprogramma). Hierbij gaat het vooral om reeds | (programme de mesures). Il s'agit ici principalement de mesures |
bestaande maatregelen. | existantes. |
Gezien de Belgische kustwateren de invloed ondergaan van de | Les eaux côtières belges subissant l'influence de l'apport d'eau douce |
zoetwateraanvoer vanuit rivieren, zoals de Schelde, is de kwaliteit | issue des fleuves, comme l'Escaut, la qualité des eaux côtières belges |
van de Belgische kustwateren in belangrijke mate afhankelijk van | dépend, dans une mesure importante, des mesures prises en amont. Par |
bovenstroomse maatregelen. Daarnaast is er ook instroom van | ailleurs, il faut aussi compter avec le flux entrant des eaux de |
Atlantische wateren en vinden talrijke activiteiten op zee plaats | l'Atlantique et de nombreuses activités sont pratiquées en mer |
(scheepvaart, pleziervaart, visserij, baggeractiviteiten enzovoort) | (navigation, navigation de plaisance, pêche, activités de dragage |
die eveneens een invloed kunnen hebben op de kwaliteit van het | etc.), susceptibles elles aussi d'avoir une incidence sur la qualité |
Belgische kustwater. | des eaux côtières belges. |
Van 22 december 2008 tot en met 9 augustus 2009 werd het | Du 22 décembre 2008 au 9 août 2009 inclus, le projet de plan de |
ontwerp-beheersplan samen met een samenvatting en 10 kerngedachten | gestion, ainsi qu'un résumé des 10 idées centrales, a été mis à |
disposition sous forme numérique sur le site web du SPF Santé | |
digitaal beschikbaar gesteld op de website van de FOD Volksgezondheid, | publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement pour |
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu voor publieke | participation publique. Dans ce cadre, un questionnaire en ligne était |
participatie. Een online-vragenlijst zou hierbij een beeld moeten | censé refléter la manière dont les citoyens perçoivent la |
geven over hoe de burgers de mariene milieuproblematiek (algenbloei, | problématique environnementale marine (prolifération d'algues, déchets |
zwerfafval, etc.) en het ontwerp-beheersplan ervaren. | dérivants, etc.) et le projet de plan de gestion. |
De informatie over het houden van een raadpleging over het ontwerp van | L'information sur la tenue d'une consultation sur le projet de plan de |
het stroomgebiedsbeheersplan voor de Belgische kustwateren ter | gestion de district hydrographique des eaux côtières belges pour la |
implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water (2000/60/EG) werd | mise en oeuvre de la Directive-Cadre européenne sur l'Eau (2000/60/CE) |
op de volgende manieren bekendgemaakt : (1) door een bericht in het | s'est faite par les moyens de communication suivants : (1) avis au |
Belgisch Staatsblad, (2) via de federale portaalsite www.belgium.be, | Moniteur belge, (2) via le site du portail fédéral www.belgium.be, (3) |
(3) via de nationale portaalsite www.aarhus.be en (4) via de | via le site du portail national www.aarhus.be et (4) via le site |
portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, | portail du service public fédéral Santé publique, Sécurité de la |
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu | Chaîne alimentaire et Environnement |
(www.consult-leefmilieu.be/www.consult-environnement.be). Ook werd het | (www.consult-environnement.be/www.consult-leefmilieu.be). Le plan de |
beheersplan op het publiek gedeelte van de website van de | gestion a également été placé sur la partie publique du site web de la |
Internationale Schelde Commissie geplaatst. | Commission internationale de l'Escaut. |
Resultaten van de openbare raadpleging | Résultats de la consultation publique |
Slechts één instelling (de Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid | Seule une institution (la Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid |
(CIW) van Vlaanderen) maakte inhoudelijke opmerkingen op het | (CIW) van Vlaanderen) a émis des remarques de fond sur le projet de |
ontwerp-beheersplan naar aanleiding van de openbare raadpleging. De | plan de gestion suite à la consultation publique. Les remarques |
opmerkingen betreffen voornamelijk tekstuele verbeteringen en | portent principalement sur des amélioration du texte et des |
aanvullingen en verduidelijkingen met betrekking tot de maatregelen | compléments et précisions concernant les mesures prises par les |
genomen door de gewesten ter verbetering van de waterkwaliteit. | régions pour améliorer le qualité de l'eau. |
Gezien de aard van de opmerkingen werd een bijeenkomst georganiseerd | Compte tenu de la nature des remarques, une réunion a été organisée |
met experts ter zake om de commentaren ontvangen na de raadpleging zo | avec des experts en la matière afin de traiter aussi bien que possible |
goed mogelijk te behandelen. Hoewel de opmerkingen relevant zijn, was | les commentaires issus de la consultation. Malgré la pertinence des |
het bij één opmerking niet nodig om de tekst van het ontwerp van het | remarques, il n'a pas été nécessaire, pour une des remarques, |
stroomgebiedsbeheersplan hieraan aan te passen. Zo kan de evolutie van | d'adapter en conséquence le texte du projet de plan de gestion de |
het Scheldedebiet moeilijk in verband gebracht worden met de evolutie | district hydrographique. L'évolution du débit de l'Escaut peut en |
van de neerslag boven het Scheldebekken aangezien ook andere factoren | effet difficilement être mise en relation avec l'évolution des |
een invloed hebben op de het Scheldedebiet. | précipitations en amont du bassin de l'Escaut vu que d'autres facteurs |
Slechts drie individuele personen namen deel aan de | ont une incidence sur le débit de l'Escaut. |
online-vragenlijst. Deze personen bleken akkoord te gaan met de | Seuls trois individuels ont participé au questionnaire en ligne. Ces |
vaststellingen in het ontwerp-beheersplan inzake de status van de | personnes se sont avérées approuver les constats émis dans le projet |
Belgische kustwateren. Eén persoon suggereerde dat er strengere | de plan de gestion quant à l'état des eaux côtières belges. Une |
bovenstroomse maatregelen en strengere maatregelen met betrekking tot | personne a évoqué la nécessité de mesures plus sévères en amont et de |
visserij, scheepvaart en havens nodig zijn. | mesures plus sévères relativement à la pêche, à la navigation et aux ports. |
Verder werd er een klacht ingediend door le Service public de | Par ailleurs, une plainte a été déposée par le Service public de |
Wallonie, Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources | Wallonie, Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources |
naturelles et Environnement (DGARNE), gezien de Franse versie van het | naturelles et Environnement (DGARNE), parce que la version française |
ontwerp-beheersplan niet gelijktijdig beschikbaar was met de | du projet de plan de gestion n'a pas été disponible en même temps que |
Nederlandse versie. Hierdoor werd de termijn van de openbare | la version néerlandaise. C'est pourquoi le délai de la consultation |
raadpleging verlengd tot en met 9 augustus (in plaats van 21 juni). Goedkeuring van het plan Het ontwerp van het stroomgebiedsbeheersplan voor de Belgische kustwateren ter implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water werd aangepast in functie van de opmerkingen geformuleerd bij de raadpleging en ter goedkeuring voorgelegd aan Staatssecretaris E. Schouppe. Op 7 december 2009 werd het stroomgebiedsbeheersplan goedgekeurd. Bekendmaking van het plan Het stroomgebiedsbeheersplan voor de Belgische kustwateren ter implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water (2000/60/EG) en deze verklaring zullen integraal beschikbaar zijn op de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu (www.consult-environnement.be/ www.consult-leefmilieu.be) en via de federale portaalsite | publique a été prolongé jusqu'au 9 août inclus (au lieu du 21 juin). Approbation du plan Le projet de plan de gestion de district hydrographique des eaux côtières belges pour la mise en oeuvre de la Directive-Cadre européenne sur l'Eau (2000/60/CE) a été adapté en fonction des remarques formulées lors de la consultation et soumis à l'approbation du Secrétaire d'Etat E. Schouppe. Le plan de gestion de district hydrographique a été adopté le 7 décembre 2009. Publication du plan Le plan de gestion de district hydrographique des eaux côtières belges pour la mise en oeuvre de la Directive-Cadre européenne sur l'Eau (2000/60/CE) ainsi que la présente déclaration seront consultables dans leur entièreté sur le site portail du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne Alimentaire et Environnement (www.consult-environnement.be/www.consult-leefmilieu.be) et via le |
www.belgium.be | site du portail fédéral www.belgium.be |