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Stroomgebiedsbeheersplan voor de Belgische kustwateren in het kader van de implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water : verklaring naar aanleiding van de openbare raadpleging Context van de raadpleging In overeenstemming (...) De federale overheid is hierbij verantwoordelijk voor de opstelling van het beheersplan voor de Bel(...) Plan de gestion de district hydrographique des eaux côtières belges dans le cadre de la mise en oeuvre de la Directive-Cadre européenne sur l'Eau : déclaration suite à la consultation publique Contexte de la consultation Conformé(...) Dans ce cadre, l'autorité fédérale est responsable de la production du plan de gestion des eaux côt(...)
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT
Stroomgebiedsbeheersplan voor de Belgische kustwateren in het kader Plan de gestion de district hydrographique des eaux côtières belges
van de implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water (2000/60/EG) dans le cadre de la mise en oeuvre de la Directive-Cadre européenne
: verklaring naar aanleiding van de openbare raadpleging sur l'Eau (2000/60/CE) : déclaration suite à la consultation publique
Context van de raadpleging Contexte de la consultation
In overeenstemming met de artikelen 11 en 13 van de Richtlijn Conformément aux articles 11 et 13 de la Directive 2000/60/CE du
2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2000 établissant un
tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l'eau, les
betreffende het waterbeleid dienen de lidstaten ervoor te zorgen dat Etats membres doivent veiller à ce que pour chaque district
voor elk stroomgebiedsdistrict of voor het op hun grondgebied gelegen hydrographique ou pour la partie du district hydrographique
deel van een internationaal stroomgebiedsdistrict een international située sur leur territoire, un plan de gestion de
stroomgebiedsbeheersplan en maatregelenprogramma worden opgesteld. district hydrographique et un programme de mesures soit élaboré.
De federale overheid is hierbij verantwoordelijk voor de opstelling Dans ce cadre, l'autorité fédérale est responsable de la production du
van het beheersplan voor de Belgische kustwateren onder federale plan de gestion des eaux côtières belges relevant de l'autorité
bevoegdheid binnen het internationale stroomgebiedsdistrict van de fédérale dans le district hydrographique international de l'Escaut. La
Schelde. De coördinatie binnen het Scheldedistrict werd door het coordination au sein du district de l'Escaut a été formalisée par le
Verdrag van Gent van 3 december 2002 geformaliseerd. Traité de Gand du 3 décembre 2002.
In overeenstemming met het artikel 14 van deze richtlijn vond er van Conformément à l'article 14 de cette directive, une consultation du
22 december 2008 tot en met 9 augustus 2009 een raadpleging van het public a eu lieu du 22 décembre 2008 au 9 août 2009 inclus sur le
publiek plaats over het ontwerp van het stroomgebiedsbeheersplan voor projet de plan de gestion de district hydrographique des eaux côtières
de Belgische kustwateren ter implementatie van de Kaderrichtlijn Water belges pour la mise en oeuvre de la Directive-Cadre sur l'Eau
(2000/60/EG). De richtlijn voorziet dat de raadpleging van het publiek (2000/60/CE). La directive prévoit que la consultation du public doit
« ten minste zes maanden » moet duren, « voor het maken van durer « au moins six mois pour la formulation par écrit des
schriftelijke opmerkingen over die documenten, teneinde actieve observations sur ces documents, afin de permettre une consultation et
betrokkenheid en raadpleging mogelijk te maken ». une participation actives ».
Het stroomgebiedsbeheersplan omvat : Le plan de gestion de district hydrographique comprend :
(a) een beschrijving van de kenmerken van het Belgische (a) une description des caractéristiques de la masse des eaux côtières
kustwaterlichaam; belges;
(b) een overzicht van de significante belastingen en effecten van (b) une liste des pressions significatives et impacts de l'activité
menselijke activiteiten op de toestand van de Belgische kustwateren; humaine sur l'état des eaux côtières belges;
(c) de resultaten van de monitoringsprogramma's; (c) les résultats des programmes de surveillance;
(d) een opsomming van de vastgestelde milieudoelstellingen, en (d) une énumération des objectifs environnementaux fixés, et
(e) een beschrijving van de basismaatregelen en aanvullende (e) une description des mesures de base et mesures complémentaires
maatregelen (maatregelenprogramma). Hierbij gaat het vooral om reeds (programme de mesures). Il s'agit ici principalement de mesures
bestaande maatregelen. existantes.
Gezien de Belgische kustwateren de invloed ondergaan van de Les eaux côtières belges subissant l'influence de l'apport d'eau douce
zoetwateraanvoer vanuit rivieren, zoals de Schelde, is de kwaliteit issue des fleuves, comme l'Escaut, la qualité des eaux côtières belges
van de Belgische kustwateren in belangrijke mate afhankelijk van dépend, dans une mesure importante, des mesures prises en amont. Par
bovenstroomse maatregelen. Daarnaast is er ook instroom van ailleurs, il faut aussi compter avec le flux entrant des eaux de
Atlantische wateren en vinden talrijke activiteiten op zee plaats l'Atlantique et de nombreuses activités sont pratiquées en mer
(scheepvaart, pleziervaart, visserij, baggeractiviteiten enzovoort) (navigation, navigation de plaisance, pêche, activités de dragage
die eveneens een invloed kunnen hebben op de kwaliteit van het etc.), susceptibles elles aussi d'avoir une incidence sur la qualité
Belgische kustwater. des eaux côtières belges.
Van 22 december 2008 tot en met 9 augustus 2009 werd het Du 22 décembre 2008 au 9 août 2009 inclus, le projet de plan de
ontwerp-beheersplan samen met een samenvatting en 10 kerngedachten gestion, ainsi qu'un résumé des 10 idées centrales, a été mis à
disposition sous forme numérique sur le site web du SPF Santé
digitaal beschikbaar gesteld op de website van de FOD Volksgezondheid, publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement pour
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu voor publieke participation publique. Dans ce cadre, un questionnaire en ligne était
participatie. Een online-vragenlijst zou hierbij een beeld moeten censé refléter la manière dont les citoyens perçoivent la
geven over hoe de burgers de mariene milieuproblematiek (algenbloei, problématique environnementale marine (prolifération d'algues, déchets
zwerfafval, etc.) en het ontwerp-beheersplan ervaren. dérivants, etc.) et le projet de plan de gestion.
De informatie over het houden van een raadpleging over het ontwerp van L'information sur la tenue d'une consultation sur le projet de plan de
het stroomgebiedsbeheersplan voor de Belgische kustwateren ter gestion de district hydrographique des eaux côtières belges pour la
implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water (2000/60/EG) werd mise en oeuvre de la Directive-Cadre européenne sur l'Eau (2000/60/CE)
op de volgende manieren bekendgemaakt : (1) door een bericht in het s'est faite par les moyens de communication suivants : (1) avis au
Belgisch Staatsblad, (2) via de federale portaalsite www.belgium.be, Moniteur belge, (2) via le site du portail fédéral www.belgium.be, (3)
(3) via de nationale portaalsite www.aarhus.be en (4) via de via le site du portail national www.aarhus.be et (4) via le site
portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, portail du service public fédéral Santé publique, Sécurité de la
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu Chaîne alimentaire et Environnement
(www.consult-leefmilieu.be/www.consult-environnement.be). Ook werd het (www.consult-environnement.be/www.consult-leefmilieu.be). Le plan de
beheersplan op het publiek gedeelte van de website van de gestion a également été placé sur la partie publique du site web de la
Internationale Schelde Commissie geplaatst. Commission internationale de l'Escaut.
Resultaten van de openbare raadpleging Résultats de la consultation publique
Slechts één instelling (de Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid Seule une institution (la Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid
(CIW) van Vlaanderen) maakte inhoudelijke opmerkingen op het (CIW) van Vlaanderen) a émis des remarques de fond sur le projet de
ontwerp-beheersplan naar aanleiding van de openbare raadpleging. De plan de gestion suite à la consultation publique. Les remarques
opmerkingen betreffen voornamelijk tekstuele verbeteringen en portent principalement sur des amélioration du texte et des
aanvullingen en verduidelijkingen met betrekking tot de maatregelen compléments et précisions concernant les mesures prises par les
genomen door de gewesten ter verbetering van de waterkwaliteit. régions pour améliorer le qualité de l'eau.
Gezien de aard van de opmerkingen werd een bijeenkomst georganiseerd Compte tenu de la nature des remarques, une réunion a été organisée
met experts ter zake om de commentaren ontvangen na de raadpleging zo avec des experts en la matière afin de traiter aussi bien que possible
goed mogelijk te behandelen. Hoewel de opmerkingen relevant zijn, was les commentaires issus de la consultation. Malgré la pertinence des
het bij één opmerking niet nodig om de tekst van het ontwerp van het remarques, il n'a pas été nécessaire, pour une des remarques,
stroomgebiedsbeheersplan hieraan aan te passen. Zo kan de evolutie van d'adapter en conséquence le texte du projet de plan de gestion de
het Scheldedebiet moeilijk in verband gebracht worden met de evolutie district hydrographique. L'évolution du débit de l'Escaut peut en
van de neerslag boven het Scheldebekken aangezien ook andere factoren effet difficilement être mise en relation avec l'évolution des
een invloed hebben op de het Scheldedebiet. précipitations en amont du bassin de l'Escaut vu que d'autres facteurs
Slechts drie individuele personen namen deel aan de ont une incidence sur le débit de l'Escaut.
online-vragenlijst. Deze personen bleken akkoord te gaan met de Seuls trois individuels ont participé au questionnaire en ligne. Ces
vaststellingen in het ontwerp-beheersplan inzake de status van de personnes se sont avérées approuver les constats émis dans le projet
Belgische kustwateren. Eén persoon suggereerde dat er strengere de plan de gestion quant à l'état des eaux côtières belges. Une
bovenstroomse maatregelen en strengere maatregelen met betrekking tot personne a évoqué la nécessité de mesures plus sévères en amont et de
visserij, scheepvaart en havens nodig zijn. mesures plus sévères relativement à la pêche, à la navigation et aux ports.
Verder werd er een klacht ingediend door le Service public de Par ailleurs, une plainte a été déposée par le Service public de
Wallonie, Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources Wallonie, Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources
naturelles et Environnement (DGARNE), gezien de Franse versie van het naturelles et Environnement (DGARNE), parce que la version française
ontwerp-beheersplan niet gelijktijdig beschikbaar was met de du projet de plan de gestion n'a pas été disponible en même temps que
Nederlandse versie. Hierdoor werd de termijn van de openbare la version néerlandaise. C'est pourquoi le délai de la consultation
raadpleging verlengd tot en met 9 augustus (in plaats van 21 juni). Goedkeuring van het plan Het ontwerp van het stroomgebiedsbeheersplan voor de Belgische kustwateren ter implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water werd aangepast in functie van de opmerkingen geformuleerd bij de raadpleging en ter goedkeuring voorgelegd aan Staatssecretaris E. Schouppe. Op 7 december 2009 werd het stroomgebiedsbeheersplan goedgekeurd. Bekendmaking van het plan Het stroomgebiedsbeheersplan voor de Belgische kustwateren ter implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water (2000/60/EG) en deze verklaring zullen integraal beschikbaar zijn op de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu (www.consult-environnement.be/ www.consult-leefmilieu.be) en via de federale portaalsite publique a été prolongé jusqu'au 9 août inclus (au lieu du 21 juin). Approbation du plan Le projet de plan de gestion de district hydrographique des eaux côtières belges pour la mise en oeuvre de la Directive-Cadre européenne sur l'Eau (2000/60/CE) a été adapté en fonction des remarques formulées lors de la consultation et soumis à l'approbation du Secrétaire d'Etat E. Schouppe. Le plan de gestion de district hydrographique a été adopté le 7 décembre 2009. Publication du plan Le plan de gestion de district hydrographique des eaux côtières belges pour la mise en oeuvre de la Directive-Cadre européenne sur l'Eau (2000/60/CE) ainsi que la présente déclaration seront consultables dans leur entièreté sur le site portail du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne Alimentaire et Environnement (www.consult-environnement.be/www.consult-leefmilieu.be) et via le
www.belgium.be site du portail fédéral www.belgium.be
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