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Meertalige weergave van Decreet van 29/04/2024
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Decreet tot wijziging van de artikelen 1, 2, 32, 83 en 92 van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en tot invoeging van een artikel 86bis Décret modifiant les articles 1er, 2, 32, 83 et 92 du décret du 11 mars 1999 relatif au permis d'environnement et insérant un article 86bis
29 APRIL 2024. - Decreet tot wijziging van de artikelen 1, 2, 32, 83 29 AVRIL 2024. - Décret modifiant les articles 1er, 2, 32, 83 et 92 du
en 92 van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de décret du 11 mars 1999 relatif au permis d'environnement et insérant
milieuvergunning en tot invoeging van een artikel 86bis (1) un article 86bis (1)
Het Waalse Parlement heeft aangenomen en Wij, Waalse Regering, Le Parlement wallon a adopté et Nous, Gouvernement wallon,
bekrachtigen hetgeen volgt: sanctionnons ce qui suit :

Artikel 1.Bij dit decreet wordt Richtlijn (EU) 2023/2413 van het

Article 1er.Le présent décret transpose partiellement la directive
Europees Parlement en de Raad van 18 oktober 2023 tot wijziging van (UE) 2023/2413 du Parlement européen et du Conseil du 18 octobre 2023
Richtlijn (EU) 2018/2001, Verordening (EU) 2018/1999 en Richtlijn modifiant la directive (UE) 2018/2001, le règlement (UE) 2018/1999 et
98/70/EG wat de bevordering van energie uit hernieuwbare bronnen la directive 98/70/CE en ce qui concerne la promotion de l'énergie
betreft, en tot opheffing van Richtlijn (EU) 2015/652 van de Raad produite à partir de sources renouvelables, et abrogeant la directive
gedeeltelijk omgezet. (UE) 2015/652 du Conseil.

Art. 2.Artikel 1 van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de

Art. 2.L'article 1er du décret du 11 mars 1999 relatif au permis
milieuvergunning wordt aangevuld met een 34° en een35°, luidend als volgt: d'environnement est complété par un 34° et un 35° rédigés comme suit :
"34° "repowering": het vernieuwen van hernieuwbare energie « 34° rééquipement : la rénovation des centrales électriques
producerende elektriciteitscentrales, met inbegrip van de volledige of gedeeltelijke vervanging van installaties of exploitatiesystemen en apparatuur, teneinde de capaciteit te vervangen of de efficiëntie of capaciteit van de installatie te verhogen; 35° hernieuwbare energie: energie uit hernieuwbare niet-fossiele bronnen, namelijk windenergie, zonne-energie (thermische zonne-energie en fotovoltaïsche zonne-energie) en geothermische energie, blauwe energie, omgevingsenergie, getijden-, golf- en andere oceaanenergie, waterkracht, energie uit biomassa, stortgas, gas van rioolzuiveringsinstallaties en biogas. ". produisant de l'énergie renouvelable, notamment le remplacement total ou partiel des installations ou des systèmes et des équipements d'exploitation, dans le but d'en modifier la capacité ou d'augmenter l'efficacité ou la capacité de l'installation; 35° énergie renouvelable : une énergie produite à partir de sources non fossiles renouvelables, à savoir l'énergie éolienne, l'énergie solaire (solaire thermique et solaire photovoltaïque) et géothermique, l'énergie osmotique, l'énergie ambiante, l'énergie marémotrice, houlomotrice et d'autres énergies marines, l'énergie hydroélectrique, la biomasse, les gaz de décharge, les gaz des stations d'épuration d'eaux usées et le biogaz. ».

Art. 3.Artikel 2 van hetzelfde decreet wordt aangevuld met twee leden

Art. 3.L'article 2 du même décret est complété par deux alinéas
luidend als volgt: rédigés comme suit :
"De bouw en de exploitatie van installaties voor hernieuwbare energie, « La construction et l'exploitation d'installations d'énergie
de aansluiting van deze installaties op het net, het bijbehorende net renouvelable, le raccordement de ces installations au réseau, le
zelf en opslagfaciliteiten worden geacht te vallen onder het hoger réseau connexe proprement dit et les actifs de stockage sont présumés
openbaar belang en het belang van de volksgezondheid en de openbare relever de l'intérêt public majeur et de l'intérêt de la santé et de
veiligheid bij de afweging van de juridische belangen in individuele la sécurité publiques lors de la mise en balance des intérêts
gevallen voor de toepassing van de artikelen 6, § 4, en 16, § 1, c), juridiques dans les cas individuels aux fins des articles 6, § 4, et
van Richtlijn 92/43/EEG van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van 16, § 1er, c), de la directive 92/43/CEE du 21 mai 1992 concernant la
conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la
de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna, artikel 4, § 7, flore sauvages, de l'article 4, § 7, de la directive 2000/60/CE du 23
van Richtlijn 2000/60/EG van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een octobre 2000 établissant un cadre pour une politique communautaire
kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid en dans le domaine de l'eau et de l'article 9, § 1er, a), de la directive
artikel 9, § 1, a), van Richtlijn 2009/147/EG van 30 november 2009 2009/147/CE du 30 novembre 2009 concernant la conservation des oiseaux
inzake het behoud van de vogelstand. sauvages.
In specifieke, naar behoren gemotiveerde omstandigheden, kan de Dans des circonstances spécifiques dûment justifiées, le Gouvernement
Regering de toepassing van het vorige lid beperken tot bepaalde delen peut restreindre l'application de l'alinéa précédent à certaines
van het grondgebied, tot bepaalde soorten technologie of tot projecten parties du territoire, à certains types de technologie ou à des
met bepaalde technische kenmerken overeenkomstig de prioriteiten projets présentant certaines caractéristiques techniques conformément
bepaald in het Lucht-Klimaat-Energieplan bedoeld in het decreet van 16 aux priorités définies dans le Plan Air Climat Energie visé dans le
november 2023 betreffende koolstofneutraliteit. ". décret du 16 novembre 2023 Neutralité Carbone. ».

Art. 4.Artikel 32 van hetzelfde decreet wordt aangevuld met een

Art. 4.L'article 32 du même décret est complété par un paragraphe 5
paragraaf 5, luidend als volgt: rédigé comme suit :
" § 5. Voor projecten met betrekking tot de bouw en exploitatie van « § 5. Pour les projets relatifs à la construction et l'exploitation
installaties voor hernieuwbare energie, de aansluiting van deze d'installations d'énergie renouvelable, le raccordement de ces
installaties op het net, het bijbehorende net zelf en installations au réseau, le réseau connexe proprement dit et les
opslagfaciliteiten, in de zin van artikel 16septies van Richtlijn (EU) actifs de stockage, au sens de l'article 16septies de la directive
2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 (UE) 2018/2001 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2018
ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen, relative à la promotion de l'utilisation de l'énergie produite à
bevat het voorstel voor een besluit als bedoeld in paragraaf 1, eerste partir de sources renouvelables, la proposition de décision visée au
lid, de specifieke motivering met betrekking tot de afweging van de paragraphe 1er, alinéa 1er, inclut la motivation spécifique relative à
belangen bedoeld in artikel 2, derde lid. ". la mise en balance des intérêts visée à l'article 2, alinéa 3. ».

Art. 5.In artikel 83 van hetzelfde decreet, worden drie leden ingevoegd tussen het tweede lid en het derde lid, luidend als volgt: "De aanvraag om enige vergunning met betrekking tot één of meer windturbines bevat: 1° een verslag over de oproep tot belangverklaring gedaan ten behoeve van burgers voor deelname aan het windmolenproject; 2° een verslag over de oproep tot belangverklaring gedaan voor lokale overheden voor deelname aan het windmolenproject; 3° deelnameaanbiedingen aan lokale overheden en burgers, ten belope van minstens 24,99% voor elk van beide groepen.

Art. 5.Dans l'article 83 du même décret, trois alinéas rédigés comme suit sont insérés entre les alinéas 2 et 3 : « La demande de permis unique portant sur une ou plusieurs éoliennes contient : 1° un rapport relatif à l'appel à manifestation d'intérêt à participer au projet éolien émis à destination des citoyens; 2° un rapport relatif à l'appel à manifestation d'intérêt à participer au projet éolien émis à destination des pouvoirs locaux; 3° les propositions de participation émises à destination des pouvoirs locaux et des citoyens, à concurrence minimum de 24,99% pour chacun des deux groupes.
De oproep tot belangverklaring bedoeld in het derde lid, 1°, wordt L'appel à manifestation d'intérêt visé à l'alinéa 3, 1°, est organisé
uiterlijk op de voorafgaande informatievergadering georganiseerd en au plus tard lors de la réunion d'information préalable et le rapport
het verslag bedoeld in het derde lid, 2°, wordt voltooid en visé à l'alinéa 3, 2°, est clôturé et présenté lors de la réunion
d'information préalable.
voorgesteld op de voorafgaande informatievergadering. Le Gouvernement définit les pouvoirs locaux concernés, les modalités
De Regering stelt de betrokken plaatselijke besturen, de modaliteiten de l'appel à manifestation d'intérêt qui a pour objet de permettre aux
voor de oproep tot belangverklaring vast, die tot doel heeft de citoyens de prendre connaissance de toutes les informations relatives
burgers in staat te stellen kennis te nemen van alle informatie
betreffende de voorstellen tot deelneming, de modaliteiten voor de aux propositions de participation, les modalités des propositions de
voorstellen tot deelneming, die tot doel hebben ervoor te zorgen dat participation qui ont pour objectif d'assurer l'ouverture des projets
de projecten worden opengesteld voor economische voorwaarden die à des conditions économiques équivalentes aux conditions de marché, le
gelijkwaardig zijn aan de marktvoorwaarden, alsook de inhoud en de contenu et les modalités de communications des rapports relatifs à
wijze van mededeling van de verslagen betreffende de oproep tot l'appel à manifestation d'intérêt. ».
belangverklaring. ".

Art. 6.In hetzelfde decreet wordt een artikel 86bis ingevoegd,

Art. 6.Dans le même décret, il est inséré un article 86bis rédigé
luidend als volgt: comme suit :
"Art. 86 bis. § 1. Voor vergunningsaanvragen met betrekking tot één of «

Art. 86bis.§ 1er. Pour les demandes de permis portant sur une ou
meer windturbines, met uitzondering van de heruitrusting van deze plusieurs éoliennes, excepté le rééquipement de ces installations, le
installaties, wordt de termijn bedoeld in artikel 92, § 3, op voorstel délai visé à l'article 92, § 3, est suspendu, sur proposition du
van de technisch ambtenaar geschorst door een gezamenlijk beslissing fonctionnaire technique, par une décision conjointe du fonctionnaire
van de technisch ambtenaar en de gemachtigd ambtenaar die vaststellen technique et du fonctionnaire délégué constatant que le projet éolien
dat het windproject dat het voorwerp uitmaakt van de vergunningsaanvraag enerzijds onverenigbaar is met een qui fait l'objet de la demande de permis est, d'une part, incompatible
windmolenproject dat het voorwerp heeft uitgemaakt van een avec un projet éolien qui a fait l'objet d'une réunion d'information
voorafgaande informatievergadering minder dan twee jaar vóór de préalable moins de deux ans avant le dépôt de la demande de permis et,
indiening van de vergunningsaanvraag, en, anderzijds, dat niet voldoet d'autre part, qu'il ne satisfait pas au critère de sélection suivant :
aan het volgende selectiecriterium: het project mikt op minstens 4 le projet vise au minimum 4 éoliennes et atteint 24,99% de
windturbines en behaalt 24,99% participatie van lokale overheden en/of burgers. participation, des pouvoirs locaux et/ou citoyenne.
Deze beslissing wordt tegelijk met de beslissing bedoeld in artikel Cette décision est envoyée au demandeur en même temps que la décision
86, § 1 gestuurd aan de aanvrager visée à l'article 86, § 1er.
§ 2. Gelijktijdig met de beslissing bedoeld in artikel 86, § 1, vragen § 2. En même temps que la décision visée à l'article 86, § 1er, le
de technisch ambtenaar en de gemachtigd ambtenaar de onverenigbare fonctionnaire technique et le fonctionnaire délégué interrogent le ou
projectleider(s) of hij/zij van plan is/zijn een vergunningsaanvraag les porteurs de projet incompatible quant à son intention d'introduire
in te dienen met betrekking tot zijn/hun project, binnen de zes une demande de permis relative à son projet, endéans les six mois de
maanden na de beslissing bedoeld in paragraaf 1, eerste lid. la décision visée au paragraphe 1er, alinéa 1er.
Indien de houder of houders van het onverenigbare project de A défaut pour le ou les porteurs de projet incompatible d'informer les
ambtenaren niet binnen tien dagen na de in het eerste lid bedoelde kennisgeving in kennis hebben gesteld van hun voornemen een vergunningaanvraag in te dienen met betrekking tot het onverenigbare project, wordt(en) hij (zij) geacht niet voornemens te zijn een vergunningaanvraag in te dienen binnen zes maanden na de in paragraaf 1, eerste lid, bedoelde beslissing. § 3. De in paragraaf 1 bedoelde schorsing wordt automatisch opgeheven in de volgende gevallen: 1° bij gebreke van een zending bedoeld in paragraaf 2, tweede lid; 2° bij indiening van een vergunningsaanvraag met betrekking tot een onverenigbaar project; fonctionnaires, dans un délai de dix jours à dater de la notification visée à l'alinéa 1er, de son intention d'introduire une demande de permis relative au projet incompatible, il est présumé ne pas avoir l'intention d'introduire une demande de permis endéans les six mois de la décision visée au paragraphe 1er, alinéa 1er. § 3. La suspension visée au paragraphe 1er, alinéa 1er est automatiquement levée dans les cas suivants : 1° à défaut d'un envoi visé au paragraphe 2, alinéa 2; 2° au dépôt d'une demande de permis relative à un projet incompatible;
3° na het verstrijken van een termijn van zes maanden vanaf de 3° à l'expiration d'un délai de six mois à compter de la décision
beslissing bedoeld in paragraaf 1, eerste lid. visée au paragraphe 1er, alinéa 1er.
§ 4. Tussen onverenigbare projecten geeft de overheid de voorkeur aan § 4. Entre les projets incompatibles, l'autorité préfère celui qui
het project dat aan de volgende selectiecriteria voldoet: répond aux critères de sélection suivants :
1° hetgeen dat de grootste output biedt; 1° celui qui propose le plus grand productible;
2° aan projecten met een vergelijkbare output, d.w.z. waarvan het 2° à projets ayant un productible comparable, à savoir dont la
verschil in output minder dan 15% van de output bedraagt, uitgedrukt différence en productible est inférieure à 15% du productible, exprimé
in MWu, het project dat de meest participatieve exploitatie (burgers en MWh, celui qui propose l'exploitation la plus participative
en/of lokale overheden) biedt. ". (citoyenne et/ou des pouvoirs locaux). ».

Art. 7.In artikel 92 van hetzelfde decreet, worden de volgende

Art. 7.Dans l'article 92 du même décret, les modifications suivantes
wijzigingen aangebracht: sont apportées :
1° paragraaf 1 wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt: 1° le paragraphe 1er est complété par un alinéa rédigé comme suit :
"Voor gemengde projecten met betrekking tot de bouw en exploitatie van « Pour les projets mixtes relatifs à la construction et l'exploitation
installaties voor hernieuwbare energie, de aansluiting van deze d'installations d'énergie renouvelable, le raccordement de ces
installaties op het net, het bijbehorende net zelf en installations au réseau, le réseau connexe proprement dit et les
opslagfaciliteiten, in de zin van artikel 16septies van Richtlijn (EU) actifs de stockage, au sens de l'article 16septies de la directive
2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 (UE) 2018/2001 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2018
ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen, relative à la promotion de l'utilisation de l'énergie produite à
bevat het voorstel tot beslissing de specifieke motivering met partir de sources renouvelables, la proposition de décision inclut la
betrekking tot de afweging van de belangen bedoeld in artikel 2, derde motivation spécifique relative à la mise en balance des intérêts visée
lid. "; à l'article 2, alinéa 3. »;
2° er wordt een paragraaf 2bis ingevoegd, luidend als volgt: 2° il est inséré un paragraphe 2bis rédigé comme suit :
" § 2bis. Teneinde een belangenafweging mogelijk te maken voor de « § 2bis. Afin de permettre la mise en balance des intérêts aux fins
toepassing van artikel 6, § 4, en artikel 16, § 1, c), van Richtlijn de l'article 6, § 4, et 16, § 1er, c), de la directive 92/43/CEE du 21
92/43/EEG van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de
habitats en de wilde flora en fauna, van artikel 4, § 7, van Richtlijn la faune et de la flore sauvages, de l'article 4, § 7, de la directive
2000/60/EG van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor 2000/60/CE du 23 octobre 2000 établissant un cadre pour une politique
communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid en artikel 9, § communautaire dans le domaine de l'eau et de l'article 9, § 1er, a),
1, a), van Richtlijn 2009/147/EG van 30 november 2009 inzake het de la directive 2009/147/CE du 30 novembre 2009 concernant la
conservation des oiseaux sauvages, la concertation prévue au
behoud van de vogelstand, wordt het overleg bedoeld in paragraaf 2 paragraphe 2 est toujours organisée pour les projets portant sur une
steeds georganiseerd voor projecten die die betrekking hebben op één
of meer windturbines. Het brengt technische en gedelegeerde ambtenaren ou plusieurs éoliennes. Elle rassemble les fonctionnaires technique et
samen, evenals alle administraties die advies moeten uitbrengen in het délégué ainsi que toutes les administrations qui doivent rendre un
kader van de betrvergunningsaanvraag en de adviesorganen, voordat ze avis dans le cadre de la demande de permis concernée et les instances
hun advies indienen. Het wordt voorafgegaan door een presentatie van consultatives, avant la remise de leur avis. Elle est précédée d'une
het vergunningsdossier door de aanvrager en de auteur van het présentation du dossier de demande de permis par le demandeur et
milieueffectonderzoek, indien een dergelijke studie wordt uitgevoerd. l'auteur de l'étude d'incidences sur l'environnement si une telle étude est réalisée.
De technisch ambtenaar organiseert deze overlegvergadering binnen de Le fonctionnaire technique organise cette réunion de concertation dans
termijn bedoeld in artikel 30, tweede lid. le délai visé à l'article 30, alinéa 2.
De adviesorganen kunnen weigeren deel te nemen aan de Les instances consultatives peuvent refuser de participer à la réunion
overlegvergadering. de concertation.
De technisch ambtenaar vergemakkelijkt de communicatie en probeert de Le fonctionnaire technique facilite la communication et tente de
administraties ertoe te brengen een gemeenschappelijk advies te conduire les administrations à élaborer un avis commun. En cas d'avis
ontwikkelen. In geval van een gezamenlijk advies nemen alle
administraties die betrokken zijn bij de vergunningsaanvraag waarop commun, toutes les administrations concernées par la demande de permis
het advies betrekking heeft, de elementen van dit advies op in hun qui fait l'objet de l'avis reprennent les éléments de cet avis dans
respectievelijke adviezen, onverminderd de mogelijkheid om aanvullingen toe te voegen op punten die niet tijdens de overlegvergadering zijn besproken. In voorkomend geval kunnen de adviesorganen ook een gezamenlijk advies uitbrengen. De technisch ambtenaar maakt het gezamenlijk advies of, bij gebrek daaraan, het beslissend proces-verbaal van de overlegvergadering naar de administraties over en, in voorkomend geval, de deelnemende overlegorganen, met een beschrijving van de elementen die het voorwerp van een overeenkomst zijn geweest. ". leur avis respectif, sans préjudice de la possibilité d'y ajouter des compléments sur des points non abordés lors de la réunion de concertation. Le cas échéant, les instances consultatives peuvent également rendre un avis commun. Le fonctionnaire technique transmet aux administrations et, le cas échéant, aux instances consultatives participantes l'avis commun ou, à défaut, le procès-verbal décisionnel de la réunion de concertation, décrivant les éléments ayant fait l'objet d'un accord. ».

Art. 8.De wijziging van artikel 83 van hetzelfde decreet met

Art. 8.La modification de l'article 83 du même décret relative à la
betrekking tot de aanvraag om globale vergunning voor één of meer demande de permis unique portant sur une ou plusieurs éoliennes visée
windturbines bedoeld in artikel 5 is niet van toepassing op projecten à l'article 5 ne s'applique pas aux projets qui ont fait l'objet d'une
die uiterlijk drie maanden na de inwerkingtreding van dit decreet het réunion d'information préalable au plus tard trois mois après l'entrée
voorwerp hebben uitgemaakt van een voorafgaande informatievergadering. en vigueur du présent décret.
Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur
zal worden bekendgemaakt. belge.
Namen, 29 april 2024. Namur, le 29 avril 2024.
De Minister-President, Le Ministre-Président,
E. DI RUPO E. DI RUPO
De Vice-Minister-President en Minister van Economie, Buitenlandse Le Vice-Président et Ministre de l'Economie, du Commerce extérieur, de
Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke la Recherche et de l'Innovation, du Numérique, de l'Aménagement du
Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, territoire, de l'Agriculture, de l'IFAPME et des Centres de compétences,
W. BORSUS W. BORSUS
De Vice-Minister-President en Minister van Klimaat, Energie, Le Vice-Président et Ministre du Climat, de l'Energie, de la Mobilité
Mobiliteit en Infrastructuren, et des Infrastructures,
Ph. HENRY Ph. HENRY
De Vice-Minister-President en Minister van Werk, Vorming, Gezondheid, La Vice-Présidente et Ministre de l'Emploi, de la Formation, de la
Sociale Actie en Sociale Economie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten, Santé, de l'Action sociale et de l'Economie sociale, de l'Egalité des
chances et des Droits des femmes,
Ch. MORREALE Ch. MORREALE
De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve La Ministre de la Fonction publique, de l'Informatique, de la
Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en Simplification administrative, en charge des allocations familiales,
Verkeersveiligheid, du Tourisme, du Patrimoine et de la Sécurité routière,
V. DE BUE V. DE BUE
De Minister van Huisvesting, Plaatselijke Besturen en Stedenbeleid, Le Ministre du Logement, des Pouvoirs locaux et de la Ville,
Ch. COLLIGNON Ch. COLLIGNON
De Minister van Begroting en Financiën, Luchthavens en Le Ministre du Budget et des Finances, des Aéroports et des
Sportinfrastructuren, Infrastructures sportives,
A. DOLIMONT A. DOLIMONT
De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden La Ministre de l'Environnement, de la Nature, de la Forêt, de la
en Dierenwelzijn, Ruralité et du Bien-être animal,
C. TELLIER C. TELLIER
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Nota Note
(1) Zitting 2023-2024. (1) Session 2023-2024.
Stukken van het Waals Parlement, 1606 (2023-2024) Nrs. 1 tot 6. Documents du Parlement wallon, 1606 (2023-2024) N° s 1 à 6
Volledig verslag, plenaire zitting van 26 april 2024 Compte rendu intégral, séance plénière du 26 avril 2024
Bespreking. Discussion.
Stemming. Vote.
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