| Decreet betreffende de communicaties via elektronische weg tussen de gebruikers en de Waalse openbare overheden | Décret relatif aux communications par voie électronique entre les usagers et les autorités publiques wallonnes |
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| WAALSE OVERHEIDSDIENST | SERVICE PUBLIC DE WALLONIE |
| 27 MAART 2014. - Decreet betreffende de communicaties via | 27 MARS 2014. - Décret relatif aux communications par voie |
| elektronische weg tussen de gebruikers en de Waalse openbare overheden | électronique entre les usagers et les autorités publiques wallonnes |
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| Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen | Le Parlement wallon a adopté et Nous, Gouvernement wallon, |
| hetgeen volgt : | sanctionnons ce qui suit : |
Artikel 1.Er wordt verstaan onder : |
Article 1er.On entend par : |
| 1° "openbare overheid": | 1° « autorité publique » : |
| a) het Waalse Gewest en de instellingen van openbaar nut die ervan | a) la Région wallonne et les organismes d'intérêt public qui en |
| afhangen; | dépendent; |
| b) de gemeenten, de provincies en andere territoriale collectiviteiten | b) les communes, les provinces et autres collectivités territoriales |
| vallend onder het Wetboek van de plaatselijke democratie en de | régies par le Code de la démocratie locale et de la décentralisation; |
| decentralisering; c) de organismen die rechtstreeks van de in a) of b) bedoelde | c) les organismes qui dépendent directement des institutions visées |
| instellingen afhangen; | aux a) ou b); |
| d) de entiteiten die ongeacht hun vorm of aard zijn opgericht met het | d) les entités, quelles que soient leur forme et leur nature, qui ont |
| specifieke doel te voorzien in behoeften van algemeen belang en | été créées pour satisfaire spécifiquement des besoins d'intérêt |
| waarvan hetzij de activiteit in hoofdzaak wordt gefinancierd door de | général, et dont soit l'activité est financée majoritairement par les |
| overheden of instellingen vermeld in a), b) of c), hetzij het beheer | autorités publiques ou organismes mentionnés au a), b) ou c), soit la |
| is onderworpen aan toezicht door deze openbare overheden of | gestion est soumise à un contrôle de ces autorités publiques ou |
| instellingen, hetzij de leden van het bestuursorgaan, het | organismes, soit plus de la moitié des membres de l'organe |
| leidinggevend orgaan of het toezichthoudend orgaan voor meer dan de | d'administration, de direction ou de surveillance sont désignés par |
| helft door die overheden of instellingen zijn aangewezen; | ces autorités ou organismes; |
| e) de verenigingen opgericht door één of verschillende overheden | e) les associations formées par une ou plusieurs autorités publiques |
| bedoeld in a), b), c) of d); | visées aux a), b), c) ou d); |
| 2° "communicatie": elke informatie-overdracht die van de openbare | 2° « communication » : toute transmission d'information, émanant de |
| overheid uitgaat of die aan haar is gericht in het kader van haar | l'autorité publique ou adressée à l'autorité publique dans le cadre de |
| bevoegdheden en die met name het gebruik van formulieren of elk ander | ses compétences, et comprenant notamment l'utilisation de formulaires |
| document alsook de behandeling en de verspreiding van gegevens omvat. Art. 2.Bij gebrek aan andersluidende wettelijke, decretale of reglementaire bepaling kan de rechtskundige doeltreffendheid van een communicatie niet uitsluitend betwist worden omdat ze via elektronische weg is verricht. In afwijking van het eerste lid is een communicatie via elektronische weg aan een openbare overheid slechts toegelaten indien die overheid kenbaar heeft gemaakt dat dit communicatiemiddel is toegelaten. In dit geval kan de openbare overheid bijkomende restricties en eisen voor de communicatie via elektronische weg bepalen. Art. 3.§ 1. Elke wettelijke, decretale of reglementaire vormeis vereist ter gelegenheid van een communicatie wordt geacht via |
ou de tout autre document ainsi que le traitement et la diffusion de données. Art. 2.A défaut de disposition légale, décrétale ou réglementaire contraire, l'efficacité juridique d'une communication ne peut être contestée au seul motif qu'elle a été réalisée par voie électronique. Par dérogation à l'alinéa 1er, une communication par voie électronique à une autorité publique n'est admise que si cette autorité a rendu public que l'usage de cette voie de communication est autorisée. Dans ce cas, l'autorité publique peut fixer des restrictions et des exigences complémentaires à la communication par voie électronique. Art. 3.§ 1er. Toute exigence légale, décrétale ou réglementaire de forme requise à l'occasion d'une communication est réputée satisfaite, |
| elektronische weg vervuld te zijn wanneer de functionele kwaliteiten | par voie électronique, lorsque les qualités fonctionnelles de cette |
| van die eis bewaard zijn. | exigence ont été préservées. |
| § 2. Er wordt rekening gehouden,met de context en het doel van de | § 2. Il est tenu compte du contexte et de l'objet de l'information à |
| informatie waarop de vormeisen van toepassing zijn, alsook met alle | laquelle s'appliquent les exigences de forme, ainsi que de toutes les |
| omstandigheden die erop betrekking hebben. | circonstances y ayant trait. |
| De openbare overheid bepaalt één of meerdere procédés die voor een | L'autorité publique définit un ou plusieurs procédés auxquels recourir |
| communicatie via elektronische weg gebruikt kunnen worden voor zover | à l'occasion d'une communication par voie électronique, pour autant |
| de eis objectief, doorzichtig, evenredig en niet-discriminerend is. | que l'exigence soit objective, transparente, proportionnée et non |
| § 3. De Regering wordt ertoe gemachtigd om de minimale functies aan te duiden die vervuld worden door elk procédé gebruikt in het kader van een communicatie via elektronische weg om in aanmerking te komen voor de in § 1 bepaalde gelijkstelling. Art. 4.Bij gebrek aan andersluidende wettelijke, decretale of reglementaire bepaling mag niemand verplicht zijn om, via elektronische weg, een handeling te verrichten of met de openbare overheid in contact te treden. De Regering wordt ertoe gemachtigd om de bepalingen vast te leggen die nageleefd moeten worden om ervan uit te gaan dat een openbare overheid of een gebruiker aanvaard heeft om alleen via elektronische weg te communiceren. De openbare overheid moet hem ook de mogelijkheid geven om zich tegen elke latere communicatie via elektronische weg te verzetten. Art. 5.Onverminderd elke andere wettelijke, decretale of reglementaire bepaling die op de communicatie toepasselijk is en die |
discriminatoire. § 3. Le Gouvernement est habilité à désigner les fonctions minimales qui sont satisfaites par tout procédé utilisé dans le cadre d'une communication par voie électronique, en vue de bénéficier de l'assimilation établie par le paragraphe 1er. Art. 4.A défaut de disposition légale, décrétale ou réglementaire contraire, nul ne peut être contraint de poser un acte ou d'entrer en communication avec l'autorité publique, par voie électronique. Le Gouvernement est habilité à déterminer les conditions à respecter pour considérer qu'une autorité publique ou un usager a accepté de communiquer uniquement par voie électronique. L'autorité publique doit également lui donner la possibilité de s'opposer à toute communication ultérieure par voie électronique. Art. 5.Sans préjudice de toute autre disposition légale, décrétale ou réglementaire applicable à la communication, tenant notamment à la |
| met name betrekking heeft op de openbaarheid van het bestuur of de | publicité de l'administration ou à la protection de la vie privée, |
| bescherming van het privé-leven, treft elke openbare overheid in | chaque autorité publique, en collaboration avec les services |
| samenwerking met de informaticadiensten die onder haar ressorteren, | informatiques dépendant d'elle, prend toutes les mesures nécessaires, |
| alle technische en organisatorische maatregelen die nodig zijn om de | d'ordre technique et organisationnel, pour garantir la |
| vertrouwelijkheid, de beschikbaarheid en de toegankelijkheid van de | confidentialité, la disponibilité et l'accessibilité de la |
| communicatie alsook de integriteit van haar inhoud te waarborgen, | communication, ainsi que l'intégrité de son contenu, compte tenu de |
| rekening houdende met alle omstandigheden en met name met de | toutes les circonstances et notamment de l'objectif, de la nature et |
| doelstelling, de aard en de inhoud van de communicatie. | du contenu de la communication. |
Art. 6.§ 1. De Regering wordt ertoe gemachtigd om elke decretale |
Art. 6.§ 1er Le Gouvernement est habilité à adapter toute disposition |
| bepaling aan te passen die een beletsel vormt voor de communicaties | décrétale qui constitue un obstacle aux communications par voie |
| via elektronische weg en die niet onder het besluit genomen | électronique et qui n'est pas couverte par l'arrêté pris en |
| overeenkomstig artikel 3, § 3, valt. Deze aanpassingen stemmen overeen | application de l'article 3, § 3. Ces adaptations sont conformes aux |
| met de regels van dit decreet en van zijn uitvoeringsbesluiten. | règles du présent décret et de ses arrêtés d'exécution. |
| § 2. De in § 1 bedoelde besluiten worden uiterlijk op 31 december 2017 | § 2. Les arrêtés visés au paragraphe 1er sont pris au plus tard pour |
| genomen. | le 31 décembre 2017. |
| De besluiten zullen het voorwerp uitmaken van een bevestigingsdecreet | Les arrêtés feront l'objet d'un décret de confirmation qui sera soumis |
| dat zo spoedig mogelijk voorgelegd zal worden aan het Waals Parlement. | sans délai au Parlement wallon. |
| Indien ze niet binnen vierentwintig maanden na hun goedkeuring bij | A défaut d'avoir été ratifiés par décret dans les vingt-quatre mois de |
| decreet worden bekrachtigd, worden de besluiten van rechtswege | leur adoption, les arrêtés sont abrogés de plein droit. |
| opgeheven. Art. 7.Dit decreet treedt in werking op de datum bepaald door de |
Art. 7.Le présent décret entre en vigueur à la date déterminée par le |
| Regering en uiterlijk op 1 januari 2015. | Gouvernement et, au plus tard, le 1er janvier 2015. |
Art. 8.Het decreet van 14 december 2006 betreffende de juridische |
Art. 8.Le décret du 14 décembre 2006 relatif à la reconnaissance |
| erkenning van de elektronische formulieren van het Waalse Gewest wordt | juridique des formulaires électroniques de la Région wallonne est |
| opgeheven. | abrogé. |
| Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad | Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur |
| zal worden bekendgemaakt. | belge. |
| Namen, 27 maart 2014. | Namur, le 27 mars 2014. |
| De Minister-President, | Le Ministre-Président, |
| R. DEMOTTE | R. DEMOTTE |
| De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, | Le Ministre du Développement durable et de la Fonction publique, |
| J.-M. NOLLET | J.-M. NOLLET |
| De Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en | Le Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation et |
| Sport, | des Sports, |
| A. ANTOINE | A. ANTOINE |
| De Minister van Economie, K.M.O.'s, Buitenlandse Handel en Nieuwe | Le Ministre de l'Economie, des P.M.E., du Commerce extérieur et des |
| Technologieën, | Technologies nouvelles, |
| J.-Cl. MARCOURT | J.-Cl. MARCOURT |
| De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, | Le Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville, |
| P. FURLAN | P. FURLAN |
| De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, | La Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des Chances, |
| Mevr. E. TILLIEUX | Mme E. TILLIEUX |
| De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, | Le Ministre de l'Environnement, de l'Aménagement du Territoire et de la Mobilité, |
| Ph. HENRY | Ph. HENRY |
| De Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, | Le Ministre des Travaux publics, de l'Agriculture, de la Ruralité, de |
| Natuur, Bossen en Erfgoed, | la Nature, de la Forêt et du Patrimoine, |
| C. DI ANTONIO | C. DI ANTONIO |
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| (1) Zitting 2013-2014. | (1) Session 2013-2014. |
| Stukken van het Waals Parlement 1000 (2013-2014). Nrs. 1 tot 3. | Documents du Parlement wallon, 1000 (2013-2014). Nos 1 à 3. |
| Integraal verslag, plenaire zitting van 26 maart 2014. | Compte rendu intégral, séance plénière du 26 mars 2014. |
| Bespreking. | Discussion. |
| Stemming. | Vote. |