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Meertalige weergave van Decreet van 27/06/2013
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Decreet betreffende de Waalse strategie inzake duurzame ontwikkeling Décret relatif à la stratégie wallonne de développement durable
WAALSE OVERHEIDSDIENST SERVICE PUBLIC DE WALLONIE
27 JUNI 2013. - Decreet betreffende de Waalse strategie inzake 27 JUIN 2013. - Décret relatif à la stratégie wallonne de
duurzame ontwikkeling (1) développement durable (1)
Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen Le Parlement wallon a adopté et Nous, Gouvernement wallon,
hetgeen volgt : sanctionnons ce qui suit :
HOOFDSTUK I - Algemene bepalingen CHAPITRE Ier . - Dispositions générales

Artikel 1.Bij dit decreet worden de doelstellingen inzake duurzame

Article 1er.Le présent décret précise, dans une approche intégrée et
ontwikkeling van het Waalse Gewest in een geïntegreerd en coordonnée, les objectifs de développement durable de la Région
gecoördineerd aanpak bepaald door de aanneming van modaliteiten en wallonne par l'adoption de modalités et procédures visant à
procedures met het oog op de uitwerking, de goedkeuring, de uitvoering l'élaboration, l'approbation, la mise en oeuvre et le suivi d'une
en de opvolging van een gewestelijke strategie inzake duurzame stratégie régionale de développement durable.
ontwikkeling.

Art. 2.In de zin van dit decreet wordt verstaan onder :

Art. 2.Au sens du présent décret, on entend par :
1° "duurzame ontwikkeling" : een ontwikkeling die de permanente 1° un « développement durable » : un développement qui a pour objectif
verbetering van de levenskwaliteit en van het welzijn van de mens l'amélioration continue de la qualité de vie et du bien-être humains,
zowel plaatselijk als globaal beoogt en die de geschiktheid waarborgt
om in te spelen op de behoeften van de aanwezige generaties zonder de tant localement que globalement, et qui garantit la capacité de
geschiktheid van de toekomstige generaties om aan hun behoeften te répondre aux besoins des générations présentes sans compromettre la
voldoen in gevaar te brengen. Haar uitvoering houdt het in overweging capacité des générations à venir à satisfaire les leurs. Sa
nemen van het hernieuwingspercentage van de natuurlijke hulpbronnen en réalisation implique la prise en compte du taux de renouvellement des
van de handhaving van de biodiversiteit in. Ze impliceert ook de ressources naturelles et du maintien de la biodiversité. Elle implique
voortzetting van een overgangsproces dat de maatschappelijke actoren également de continuer un processus de transition qui mobilise les
en de sociale, economische en culturele functies mobiliseert om een acteurs sociétaux et les fonctions sociale, économique et culturelle,
optimaal gebruik van alle types onstoffelijke, menselijke, natuurlijke en vue d'assurer un usage optimal de tous les types de ressources
en financiële hulpbronnen en een permanente vermindering van het immatérielles, humaines, naturelles et financières et une réduction
afnemen van de niet-hernieuwbare hulpbronnen te verzekeren; continue du prélèvement des ressources non-renouvelables;
2° "Waalse strategie inzake duurzame ontwikkeling" : een oriëntatie- 2° une « stratégie wallonne de développement durable » : un document
en actiedocument dat als doel heeft het initiatief en de coherentie d'orientation et d'actions visant à encourager à l'initiative et à la
inzake duurzame ontwikkeling in de openbare beleidsvormen van het cohérence en matière de développement durable dans les politiques
Waalse Gewest te bevorderen; dat document wordt overeenkomstig de in publiques de la Région wallonne, qui est élaboré conformément aux
artikel 4 bedoelde richtsnoeren goedgekeurd en volgens de in artikel 3 principes directeurs visés à l'article 4 et approuvé et mis en oeuvre
bedoelde modaliteiten uitgevoerd; selon les modalités prévues par l'article 3;
3° "betrokken partijen" : de maatschappelijke actoren die belang 3° les « parties prenantes » : les acteurs sociétaux intéressés au
hebben bij de duurzame ontwikkeling, met inbegrip van, maar op développement durable, en ce compris mais de façon non limitative les
niet-limitatieve wijze, de gewestelijke en plaatselijke openbare administrations publiques régionales et locales, les fédérations
besturen, de verbonden, de federaties van ondernemingen, de syndicales et les fédérations d'entreprises, le secteur associatif
verenigingsector in zijn geheel, de universiteiten en de hoge scholen, dans son ensemble, les universités et les hautes écoles, les citoyens.
de burgers. Bij elke strategie inzake duurzame ontwikkeling bepaalt de Le Gouvernement précise, à l'occasion de chaque stratégie de
Regering de partijen die bij de ingevoerde participatieve maatregelen développement durable, les parties prenantes concernées par les
betrokken zijn; mesures participatives mises en place;
4° "Alliantie Tewerkstelling - Leefmilieu" : een beleid dat op 4° une « Alliance Emploi-Environnement » : une politique élaborée et
participatieve wijze uitgewerkt en uitgevoerd is en dat op het mise en oeuvre de façon participative, reposant sur le principe de
beginsel rust dat de verbetering van de kwaliteit van het milieu en faire de l'amélioration de la qualité de l'environnement et de sa
van de bescherming ervan economische opportuniteiten en de creatie van préservation une source d'opportunités économiques et de création
banen oplevert. d'emplois.

Art. 3.1° Uiterlijk twaalf maanden na haar eedaflegging keurt de

Art. 3.1° Au plus tard douze mois après sa prestation de serment, le
Regering de Waalse strategie inzake duurzame ontwikkeling goed en legt Gouvernement approuve la stratégie wallonne de développement durable
ze voor voordracht en debat aan het Waalse Parlement voor binnen één et la soumet pour présentation et débat au Parlement wallon dans le
maand na de aanneming ervan. mois de son adoption.
Vóór zijn definitieve aanneming door de Regering wordt het ontwerp van Préalablement à son adoption définitive par le Gouvernement, le projet
Waalse strategie inzake duurzame ontwikkeling ter advies voorgelegd de stratégie wallonne de développement durable est soumis pour avis à
aan de "Conseil supérieur des Villes, Communes et Provinces de la remettre dans un délai d'un mois au Conseil supérieur des Villes,
Région wallonne" (Hoge Raad voor de Steden, Gemeenten en Provincies Communes et Provinces de la Région wallonne, au Conseil wallon de
van het Waalse Gewest), de "Conseil wallon de l'Environnement pour le l'Environnement pour le Développement durable et au Conseil économique
Développement durable" (Waalse Milieuraad voor Duurzame Ontwikkeling)
en aan de "Conseil économique et social de la Région wallonne" et social de la Wallonie.
(Sociaal-economische Raad van het Waalse Gewest), die het advies
binnen één maand moeten uitbrengen.
2° Elke Minister is in zijn aangelegenheden bevoegd om bij te dragen 2° Chaque Ministre est compétent dans ses matières pour contribuer à
tot de uitvoering van de Waalse strategie inzake duurzame ontwikkeling. la mise en oeuvre de la stratégie wallonne de développement durable.

Art. 4.De Waalse strategie inzake duurzame ontwikkeling wordt

Art. 4.La stratégie wallonne de développement durable est élaborée en
uitgewerkt met inachtneming van de volgende richtsnoeren : tenant compte des principes directeurs suivants :
a) het efficiëntiebeginsel volgens welk de ter beschikking zijnde hulpbronnen zo efficiënter mogelijk gebruikt moeten worden, waarbij ervoor gezorgd wordt dat elke hulpbroneenheid zo veel mogelijk bijdraagt tot het welzijn van de mens om ook de niet-hernieuwbare natuurlijke hulpbronnen te besparen en het grootste aantal mensen daarvan te laten genieten, en; b) het resiliëntiebeginsel volgens welk de sociale organisatie de sociale, economische of milieucrisissen zo veel mogelijk moet weerstaan om dankzij een overkoepelend en mobiliserend aanpak nog te kunnen inspelen op de gemeenschappelijke behoeften, en; a) le principe d'efficience selon lequel les ressources à disposition doivent être utilisées le plus efficacement possible, en veillant à ce que chaque unité de ressource apporte la plus grande contribution possible au bien-être humain, afin également d'économiser les ressources naturelles non renouvelables et d'en faire profiter le plus grand nombre, et b) le principe de résilience, selon lequel l'organisation sociale doit être la plus résistante possible aux crises environnementales, sociales ou économiques, pour pouvoir continuer à satisfaire les besoins collectifs, grâce à une approche transversale et mobilisatrice, et
c) het toereikendheidsbeginsel volgens welk de consumptie van goederen c) le principe de suffisance, selon lequel la consommation de biens et
en diensten een optimaal moreel en fysisch welzijnsniveau moet beogen, de services doit viser un niveau optimal de bien-être moral et
waarbij rekening wordt gehouden met de voorrang die aan het voldoen physique, en tenant compte de la priorité qui doit être donnée à la
aan de wezenlijke behoeften van de armsten gegeven moet worden. satisfaction des besoins essentiels des plus démunis.

Art. 5.1° De Waalse strategie inzake duurzame ontwikkeling omvat

Art. 5.1° La stratégie wallonne de développement durable comprend au
minstens de volgende elementen : moins les éléments suivants :
a) een evaluatie van de resultaten van de uitvoering van de Waalse a) une évaluation des résultats de la mise en oeuvre de la stratégie
strategie inzake duurzame ontwikkeling van de vorige parlementaire wallonne de développement durable de la législature parlementaire
legislatuur; précédente;
b) een diagnose van de verworvenheden en zwakheden van het Waalse b) un diagnostic des acquis et des faiblesses de la Région wallonne
Gewest om een duurzame ontwikkeling te bereiken, waarbij rekening pour atteindre un développement durable, en tenant compte des moyens
wordt gehouden met de beschikbare middelen en hulpbronnen om de et ressources disponibles en vue d'identifier les priorités
strategische prioriteiten te identificeren; stratégiques;
c) een visie op lange termijn om bij te dragen tot de duurzame ontwikkeling; c) une vision à long terme pour contribuer au développement durable;
d) doelstellingen op korte en middellange termijn om te streven naar d) des objectifs à court et moyen terme en vue de converger vers la
de visie op lange termijn van de duurzame ontwikkeling; vision à long terme du développement durable;
e) een actieplan inzake duurzame ontwikkeling om bij te dragen tot het e) un plan d'actions de développement durable permettant de concourir
bereiken van de in d) bedoelde doelstellingen; de in het plan aan à l'atteinte des objectifs visés au point d) ci-dessus, lesquelles
bedoelde acties zullen in voorkomend geval in de vorm van een plan of actions feront l'objet d'une élaboration, le cas échéant, sous la
een programma uitgewerkt worden. Dat plan neemt de prioritaire forme d'un plan ou programme. Ce plan intègre les lignes politiques
beleidsrichtlijnen voor de lopende legislatuur; prioritaires pour la législature en cours;
f) de maatregelen voor de deelneming van de betrokken partijen aan de f) les mesures de participation des parties prenantes pour
uitwerking van de verschillende bestanddelen van de Waalse strategie l'élaboration des diverses composantes de la stratégie wallonne de
inzake duurzame ontwikkeling bedoeld in de hierboven vermelde punten développement durable énoncées aux points a) à e) ci-dessus, sa mise
a) tot e), de uitvoering en de opvolging ervan tijdens de legislatuur. en oeuvre et le suivi de celle-ci pendant la législature.
2° De gewestelijke strategie inzake duurzame ontwikkeling wordt 2° La stratégie régionale de développement durable est élaborée en
uitgewerkt volgens de volgende modaliteiten en procedures : suivant les modalités et procédures suivantes :
a) de Regering richt een interministerieel werkgroep voor duurzame a) le Gouvernement met en place un groupe de travail interministériel
ontwikkeling op om de coördinatie van de werken betreffende de de développement durable pour assurer la coordination des travaux
uitwerking, de uitvoering en de opvolging van de Waalse strategie d'élaboration, de mise en oeuvre et de suivi de la stratégie wallonne
inzake duurzame ontwikkeling te verzekeren; dit werkgroep bestaat uit de développement durable, qui est composé de représentants de chaque
vertegenwoordigers van elke Minister van de Waalse Regering alsmede Ministre du Gouvernement wallon, ainsi que des personnes que ces
uit de personen die laatstgenoemden nuttig acht uit te nodigen; derniers jugent utile d'inviter;
b) de in punt a) van 1° van artikel 5 bedoelde evaluatie rust met name b) l'évaluation visée au point a) du 1° de l'article 5, se fonde
op de indicatoren van duurzame ontwikkeling die overeenkomstig artikel notamment sur les indicateurs de développement durable fixés en
6 bepaald worden. Ze omvat de evaluatie van de impacten van de application de l'article 6. Elle intègre l'évaluation des impacts des
eventuele Allianties Tewerkstelling - Leefmilieu die tijdens de vorige éventuelles Alliances Emploi-Environnement menées au cours de la
parlementaire legislatuur zijn gevoerd; législature parlementaire précédente;
c) het "IWEPS" is betrokken bij de uitvoering van de in punt a) van 1° c) l'IWEPS est associé à la réalisation de l'évaluation visée au point
bedoelde evaluatie en bij de in punt b) van 1° van artikel 5 bedoelde a) du 1° et au diagnostic visé au point b) du 1° de l'article 5;
diagnose; d) de prioriteiten die in de diagnose bedoeld in punt b) van 1° van d) les priorités définies dans le diagnostic visé au point b) du 1° de
artikel 5 bepaald worden, omvatten de identificatie van minstens één l'article 5 incluent l'identification au moins d'une thématique d'une
thematiek van een te voeren Alliantie Tewerkstelling - Leefmilieu, op Alliance Emploi-Environnement à mener, à condition que l'évaluation
voorwaarde dat de evaluatie van de eventuele Allianties Tewerkstelling des éventuelles Alliances Emploi-Environnement menées au cours de la
- Leefmilieu die tijdens de vorige parlementaire legislatuur zijn législature parlementaire précédente conduise le Gouvernement à
gevoerd, er de Regering toe brengt om te besluiten dat het relevant is
nieuwe allianties tijdens de betrokken legislatuur te voeren; conclure à la pertinence d'en mener de nouvelles sous la législature
e) de in punt d) van 1° van artikel 5 bedoelde doelstellingen omvatten concernée; e) les objectifs visés au point d) du 1° de l'article 5 intègrent les
de verplichtingen die reeds op internationaal, Europees, nationaal en engagements déjà souscrits au niveau international, européen, national
gewestelijk niveau zijn aangegaan; et régional;
f) het in punt e) van 1° van artikel 5 bedoelde actieplan inzake f) le plan des actions de développement durable visé au point e) du 1°
duurzame ontwikkeling moet uitgewerkt worden met inachtneming van de de l'article 5 doit être élaboré en tenant compte des 27 principes de
27 beginselen van de Verklaring van Rio inzake milieu en ontwikkeling la Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement de 1992,
van 1992, met name de beginselen nr. 10 (deelneming) en nr. 15 notamment les principes n° 10 (participation) et 15 (précaution), tels
(voorzorg), zoals bepaald, in voorkomend geval, in het recht van de que précisés, le cas échéant, par le droit de l'Union européenne, les
Europese Unie, de internationale overeenkomsten bekrachtigd door conventions internationales ratifiées par la Belgique et le Code de
België en het Milieuwetboek; l'Environnement;
d) de prioritaire beleidsrichtlijnen opgenomen in het in punt e) van g) les lignes politiques prioritaires intégrées au plan des actions de
1° van artikel 5 bedoelde actieplan inzake duurzame ontwikkeling développement durable visé au point e) du 1° de l'article 5
omvatten minstens het opstarten van een nieuwe Alliantie comprennent au minimum le lancement d'une nouvelle Alliance
Tewerkstelling - Leefmilieu, op voorwaarde dat de evaluatie van de Emploi-Environnement, à condition que l'évaluation des éventuelles
eventuele Allianties Tewerkstelling - Leefmilieu die tijdens de vorige Alliances Emploi-Environnement menées au cours de la législature
parlementaire legislatuur zijn gevoerd, er de Regering toe brengt om parlementaire précédente conduise le Gouvernement à conclure à la
te besluiten dat het relevant is nieuwe allianties tijdens de pertinence d'en mener de nouvelles sous la législature concernée.
betrokken legislatuur te voeren.

Art. 6.Na raadpleging van het publieke keurt de Regering in overleg

Art. 6.Le Gouvernement adopte des indicateurs de développement
met de andere Gewesten, de federale overheid en de betrokken durable en tenant compte des principes visés à l'article 4, après
internationale instantie de indicatoren inzake duurzame ontwikkeling consultation du public, et en concertation avec les autres Régions, le
rekening houdend met de in artikel 4 bedoelde beginsels goed, waarbij niveau fédéral et les instances internationales concernées,
ter aanvulling van andere indicatoren bijgedragen kan worden tot de permettant, en complément d'autres indicateurs, de contribuer à
evaluatie en de opvolging van de Waalse strategie inzake duurzame l'évaluation et au suivi de la stratégie wallonne de développement
ontwikkeling. durable.

Art. 7.De Regering bepaalt elke maatregel die ze nodig acht om de

Art. 7.Le Gouvernement arrête toute mesure qu'il estime nécessaire
goedkeuring van strategieën inzake duurzame ontwikkeling op pour encourager l'adoption de stratégies de développement durable au
plaatselijk niveau te bevorderen. niveau local.

Art. 8.De uitvoering van de Waalse strategie inzake duurzame

Art. 8.La mise en oeuvre de la stratégie wallonne de développement
ontwikkeling wordt minstens om de twee jaar opgevolgd. durable fait l'objet d'un suivi au moins bisannuel.
Het publiek wordt geïnformeerd over de modaliteiten en de resultaten Le public est tenu informé des modalités et des résultats de ce suivi.
van die opvolging. Een stand van zaken wordt door de Regering aan het Un état d'avancement synthétique est transmis par le Gouvernement au
Parlement overgemaakt binnen één maand na de uitvoering van die Parlement dans le mois de la réalisation de ce suivi.
opvolging.

Art. 9.De Regering bepaalt de types ontwerpen van

Art. 9.Le Gouvernement arrête les types de projets de décisions
regeringsbeslissingen die het voorwerp uitmaken van een advies gegrond gouvernementales qui font l'objet d'un avis fondé sur un examen
op een voorafgaandelijk en onafhankelijk onderzoek van de préalable et indépendant de conformité avec le développement durable
overeenstemming met de duurzame ontwikkeling en de in artikel 4 et les principes directeurs visés par l'article 4, ainsi que les
bedoelde richtsnoeren alsook de modaliteiten van het onderzoek waarop modalités de l'examen sur lequel se fonde l'avis.
het advies rust. HOOFDSTUK II. - Overgangsbepalingen CHAPITRE II. - Dispositions transitoires

Art. 10.In afwijking van artikel 3 wordt de eerste gewestelijke

Art. 10.Par dérogation à l'article 3, la première stratégie régionale
strategie inzake duurzame ontwikkeling door de Regering goedgekeurd en de développement durable est approuvée par le Gouvernement et
aan het Waalse Parlement overgemaakt in de loop van de legislatuur transmise au Parlement wallon dans le courant de la législature
2009-2014. 2009-2014.
Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur
zal worden bekendgemaakt. belge.
Namen, 27 juni 2013. Namur, le 27 juin 2013.
De Minister-President, Le Ministre-Président,
R. DEMOTTE R. DEMOTTE
De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, Le Ministre du Développement durable et de la Fonction publique,
J.-M. NOLLET J.-M. NOLLET
De Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en Le Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation et
Sport, des Sports,
A. ANTOINE A. ANTOINE
De Minister van Economie, K.M.O.'s, Buitenlandse Handel en Nieuwe Le Ministre de l'Economie, des P.M.E., du Commerce extérieur et des
Technologieën, Technologies nouvelles,
J.-Cl. MARCOURT J.-Cl. MARCOURT
De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, Le Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville,
P. FURLAN P. FURLAN
De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, La Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des Chances,
Mevr. E. TILLIEUX Mme E. TILLIEUX
De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Le Ministre de l'Environnement, de l'Aménagement du Territoire et de la Mobilité,
Ph. HENRY Ph. HENRY
De Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Le Ministre des Travaux publics, de l'Agriculture, de la Ruralité, de
Natuur, Bossen en Erfgoed, la Nature, de la Forêt et du Patrimoine,
C. DI ANTONIO C. DI ANTONIO
_______ _______
Nota Note
(1) Zitting 2012-2013. (1) Session 2012-2013.
Stukken van het Waals Parlement, 793 (2012-2013) nrs. 1 tot 6. Documents du Parlement wallon, 793 (2012-2013) nos 1 à 7.
Volledig verslag, plenaire zitting van 26 juni 2013. Compte rendu intégral, séance plénière du 26 juin 2013.
Bespreking. Discussion.
Stemming. Vote.
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