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Meertalige weergave van Decreet van 25/04/2024
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Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 28 maart 2024 tussen de Duitstalige Gemeenschap en het Waals Gewest met betrekking tot de elektronische administratie Décret portant assentiment à l'accord de coopération du 28 mars 2024 entre la Communauté germanophone et la Région wallonne portant sur l'administration électronique
25 APRIL 2024. - Decreet houdende instemming met het 25 AVRIL 2024. - Décret portant assentiment à l'accord de coopération
samenwerkingsakkoord van 28 maart 2024 tussen de Duitstalige du 28 mars 2024 entre la Communauté germanophone et la Région wallonne
Gemeenschap en het Waals Gewest met betrekking tot de elektronische administratie (1) Het Waalse Parlement heeft aangenomen en Wij, Waalse Regering, bekrachtigen hetgeen volgt: Enig artikel. Instemming wordt verleend met het samenwerkingsakkoord van 28 maart 2024 tussen de Duitstalige Gemeenschap en het Waals Gewest met betrekking tot de elektronische administratie. Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt. portant sur l'administration électronique (1) Le Parlement wallon a adopté et Nous, Gouvernement wallon, sanctionnons ce qui suit : Article unique. Assentiment est donné à l'accord de coopération du 28 mars 2024 entre la Communauté germanophone et la Région wallonne portant sur l'administration électronique. Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur belge.
Namen, 25 april 2024. Namur, le 25 avril 2024.
De Minister-President, Le Ministre-Président,
E. DI RUPO E. DI RUPO
De Vice-Minister-President en Minister van Economie, Buitenlandse Le Vice-Président et Ministre de l'Economie, du Commerce extérieur, de
Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke la Recherche et de l'Innovation, du Numérique, de l'Aménagement du
Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, territoire, de l'Agriculture, de l'IFAPME et des Centres de compétences,
W. BORSUS W. BORSUS
De Vice-Minister-President en Minister van Klimaat, Energie, Le Vice-Président et Ministre du Climat, de l'Energie, de la Mobilité
Mobiliteit en Infrastructuren, et des Infrastructures,
Ph. HENRY Ph. HENRY
De Vice-Minister-President en Minister van Werk, Vorming, Gezondheid, La Vice-Présidente et Ministre de l'Emploi, de la Formation, de la
Sociale Actie en Sociale Economie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten, Santé, de l'Action sociale et de l'Economie sociale, de l'Egalité des
chances et des Droits des femmes,
Ch. MORREALE Ch. MORREALE
De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve La Ministre de la Fonction publique, de l'Informatique, de la
Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en Simplification administrative, en charge des allocations familiales,
Verkeersveiligheid, du Tourisme, du Patrimoine et de la Sécurité routière,
V. DE BUE V. DE BUE
De Minister van Huisvesting, Plaatselijke Besturen en Stedenbeleid, Le Ministre du Logement, des Pouvoirs locaux et de la Ville,
Ch. COLLIGNON Ch. COLLIGNON
De Minister van Begroting en Financiën, Luchthavens en Le Ministre du Budget et des Finances, des Aéroports et des
Sportinfrastructuren, Infrastructures sportives,
A. DOLIMONT A. DOLIMONT
De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden La Ministre de l'Environnement, de la Nature, de la Forêt, de la
en Dierenwelzijn, Ruralité et du Bien-être animal,
C. TELLIER C. TELLIER
_______ _______
Nota Note
(1) Zitting 2023-2024. (1) Session 2023-2024.
Stukken van het Waalse Parlement 1693 (2023-2024) Nrs. 1 tot 3. Documents du Parlement wallon, 1693 (2023-2024) N° s 1 à 3.
Volledig verslag, plenaire vergadering van 24 april 2024. Compte rendu intégral, séance plénière du 24 avril 2024.
Bespreking. Discussion.
Stemming. Vote.
28 MAART 2024. - Samenwerkingsakkoord tussen de Duitstalige 28 MARS 2024. - Accord de coopération entre la Communauté germanophone
Gemeenschap en het Waals Gewest met betrekking tot de elektronische et la Région wallonne portant sur l'administration électronique
administratie
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles,
instellingen, artikel 92bis, ingevoegd bij de bijzondere wet van 8 l'article 92bis, inséré par la loi spéciale du 8 août 1988 et modifié
augustus 1988 en gewijzigd bij de bijzondere wetten van 16 juli 1993 par les lois spéciales des 16 juillet 1993 et 6 janvier 2014 ;
en 6 januari 2014;
Gelet op de wet van 31 december 1983 tot hervorming der instellingen Vu la loi du 31 décembre 1983 de réformes institutionnelles pour la
voor de Duitstalige Gemeenschap, artikel 55bis, ingevoegd bij de wet Communauté germanophone, l'article 55bis, inséré par la loi du 18
van 18 juli 1990, vervangen bij de wet van 5 mei 1993 en gewijzigd bij juillet 1990, remplacé par la loi du 5 mai 1993 et modifié par la loi
de wet van 6 januari 2014; du 6 janvier 2014 ;
Gelet op het samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Considérant l'accord de coopération du 26 novembre 1998 entre la
Duitstalige Gemeenschap van 26 november 1998; Région wallonne et la Communauté germanophone ;
Gelet op het samenwerkingsakkoord van 26 augustus 2013 tussen de Considérant l'accord de coopération du 26 août 2013 entre les
federale, gewestelijke en gemeenschappelijke overheden teneinde de administrations fédérales, régionales et communautaires afin
initiatieven te harmoniseren en te uitlijnen om een geïntegreerd d'harmoniser et aligner les initiatives visant à réaliser un
e-government te verwezenlijken; e-gouvernement intégré ;
Dat de elektronische administratie omschreven wordt als het aanwenden Que l'administration électronique est définie comme l'utilisation des
van de Informatie- en Communicatietechnologieën (TIC) door de besturen Technologies de l'Information et de la Communication (TIC) par les
ter verbetering van de openbare diensten en de democratische processen administrations afin d'améliorer les services publics et les processus
en ter versterking van de ondersteuning van de openbare beleidslijnen; Overwegende dat vereenvoudige stappen en diensten de gebruikers een hele reeks improductieve modaliteiten en administratieve rompslomp besparen, die hun activiteit belemmeren en ze in hun actie benadelen Dat de vereenvoudiging van de stappen voor de gebruiker zich tot slot als een opportuniteit opdringt daar ze de besturen de kans biedt om hun handelswijze opnieuw uit te denken waarbij ze hun opdrachten in overeenstemming met de werkelijke behoeften van de gebruikers vervullen; Overwegende dat de prioritaire doelstelling erin bestaat de administratieve lasten voor de gebruiker te verminderen, waarbij zoveel mogelijk voorkomen moet worden dat die lasten aan de administratie overgedragen worden; Overwegende dat de acties die inzake elektronische administratie démocratiques, et de renforcer le soutien des politiques publiques ; Considérant que des services publics plus efficaces et productifs sont une nécessité dans le contexte économique actuel, en particulier pour les entreprises mais également pour les autres usagers : des démarches et des services simplifiés déchargent les usagers de toute une série de modalités improductives et de lourdeurs administratives qui pèsent sur leur activité et qui les pénalisent dans leur action ; Qu'enfin, la simplification et principalement la dématérialisation des démarches au bénéfice de l'usager s'impose comme une opportunité car elle fournit aux administrations une occasion de repenser leurs modes opératoires en assurant leurs missions en phase avec les besoins réels des usagers ; Considérant que l'objectif prioritaire est de parvenir à réduire les charges administratives pour l'usager, tout en veillant à éviter le transfert de ces charges vers l'administration ; Considérant que les actions menées en matière d'administration
gevoerd worden de door de Belgische federale structuur opgelegde électronique dépassent les délimitations institutionnelles imposées
institutionele afbakeningen overschrijden; par la structure fédérale belge ;
Dat in dit verband, sinds 2008, een artikel 13ter betreffende de Que dans ce cadre, depuis 2008, un article 13ter relatif à la
samenwerking inzake e-overheid en administratieve vereenvoudiging aan coopération en matière de gouvernement électronique et de
het samenwerkingsakkoord van 26 november 1998 is toegevoegd; Dat de respectieve administraties die ter zake verantwoordelijk zijn, simplification administrative a été ajouté dans l'accord de coopération du 26 novembre 1998 ;
sindsdien aan meerdere projecten en initiatieven hebben samengewerkt; Que depuis lors, les administrations respectives compétentes en la
Overwegende dat de ontwikkelingen van het Waals Gewest op het gebied matière ont collaboré sur de nombreux projets et initiatives ;
van elektronische loketten en stappengids de afstemming tussen de Considérant que les développements de la Région wallonne en matière de
overheidsdiensten en de verwachtingen van de samenleving guichet électronique et de catalogue des démarches sont de nature à
renforcer l'adéquation entre les services des administrations et les
waarschijnlijk zullen versterken; de Duitstalige Gemeenschap gebruikt attentes de la société ; c'est ainsi que par exemple la Communauté
bijvoorbeeld de instrumenten van het Waals Gewest om haar eigen germanophone utilise les outils de la Région wallonne pour proposer
procedures aan haar gebruikers aan te bieden; ses propres démarches à ses usagers ;
Dat het nuttig zou zijn om de synergieën tussen de twee entiteiten te versterken en de door elk van hen uitgevoerde acties met vergelijkbare doelstellingen te bundelen om de samenhang en complementariteit te waarborgen; Overwegende dat alles wat voorafgaat pleit voor een versterkte samenwerking tussen de actoren van de administratieve vereenvoudiging van het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap en dat het dan ook uitermate wenselijk is dat de samenwerking tussen beide entiteiten in het kader van deze materies het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst; Gelet op de beslissing van de Regering van de Duitstalige Gemeenschap Qu'il est intéressant de renforcer les synergies entre les deux entités et de mutualiser les actions menées par chacune d'elles et visant des objectifs similaires afin d'en assurer la cohérence et la complémentarité ; Considérant que tout ce qui précède plaide en faveur d'une coopération accrue des acteurs de l'administration électronique de la Région wallonne et de la Communauté germanophone et qu'il est dès lors hautement souhaitable qu'un accord encadre la coopération entre les deux entités dans le cadre de ces matières ;
van 28 maart 2024; Vu la décision du Gouvernement de la Communauté germanophone du 28
Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 28 maart 2024, mars 2024 ; Vu la décision du Gouvernement wallon du 28 mars 2024,
De Duitstalige Gemeenschap, vertegenwoordigd door haar Regering, in de La Communauté germanophone, représentée par son Gouvernement en la
persoon van haar Minister-President; personne de son Ministre-Président ;
Het Waalse Gewest, vertegenwoordigd door zijn Regering, in de persoon van zijn Minister-President en van de Minister van Administratieve vereenvoudiging, Zijn overeengekomen wat hierna volgt: HOOFDSTUK 1. - Samenwerking inzake e-overheid

Artikel 1.Deze overeenkomst bepaalt de samenwerking inzake elektronische administratie tussen de twee partijen in overeenstemming met hun respectieve bevoegdheden.

La Région wallonne, représentée par son Gouvernement en la personne de son Ministre-Président et de la Ministre de la Simplification administrative ; Ont convenu ce qui suit : CHAPITRE 1er. - Coopération en matière d'administration électronique

Article 1er.Le présent accord encadre la mise en place de la coopération en matière d'administration électronique entre les deux parties dans le respect de leurs compétences respectives.

Art. 2.§ 1. Het Waals Gewest stelt ter beschikking van de Duitstalige

Art. 2.§ 1er. La Région wallonne met à disposition de la Communauté
Gemeenschap, op verzoek van deze laatste, instrumenten en toepassingen germanophone, sur demande de celle-ci, des outils et applications
die het ontwikkelt voor eigen behoeften inzake elektronische qu'elle développe pour ses propres besoins en matière d'administration
administratie. Het doel van deze instrumenten en toepassingen is een électronique. Ces outils et applications ont pour objet de gérer de
gecentraliseerd beheer van informatie met betrekking tot manière centralisée les informations relatives aux démarches
administratieve procedures en de gebruikers digitale diensten aan te administratives et d'offrir aux usagers des services digitaux sur une
bieden op een veilig platform. plateforme sécurisée.
De Waalse Regering stelt, na advies van de Duitstalige Regering, de Le Gouvernement wallon, après avis du Gouvernement germanophone, fixe
lijst vast van de toepassingen en instrumenten bedoeld in § 1. la liste des applications et outils visés au § 1er.
§ 2. De Duitstalige Gemeenschap kan verzoeken om ontwikkelingen van toepassingen en instrumenten die haar ter beschikking worden gesteld en die specifiek zijn voor haar context of behoeften. Deze verzoeken om ontwikkelingen moeten verenigbaar zijn met de strategie van het Waals Gewest voor deze instrumenten. Elk verzoek wordt overeenkomst artikel 7 onderzocht en goedgekeurd. § 3. De Duitstalige Gemeenschap ziet toe op de naleving van de regels voor het gebruik van de instrumenten en toepassingen die haar ter beschikking worden gesteld. Deze regels worden gespecificeerd in afzonderlijke overeenkomsten die door beide partijen moeten worden ondertekend. § 2. La Communauté germanophone peut demander des évolutions des applications et outils mis à sa disposition qui sont spécifiques à son contexte ou ses besoins. Ces demandes d'évolution doivent être compatibles avec la stratégie de la Région wallonne concernant ces outils. Chaque demande est analysée et validée conformément à l'article 7. § 3. La Communauté germanophone veille au respect des règles d'utilisation des outils et applications mis à sa disposition. Ces règles sont spécifiées dans des conventions distinctes, à signer par les deux parties.
Telkens wanneer de Duitstalige Gemeenschap de voornoemde instrumenten Lors de toute utilisation des outils et applications précités de la
en toepassingen van het Waals Gewest voor eigen rekening gebruikt, Région wallonne par la Communauté germanophone pour son propre compte,
moet ze het Waals Gewest als auteur vermelden. celle-ci doit mentionner la Région wallonne comme en étant l'auteur.

Art. 3.De Duitstalige Gemeenschap voorziet in de financiering van één

Art. 3.La Communauté germanophone assure le financement d'un
voltijds equivalent (VTE) voor de Waalse administratie, aangeduid équivalent temps plein (ETP) au profit de l'administration wallonne
overeenkomstig artikel 7, § 1, die verantwoordelijk zal zijn voor het désignée conformément à l'article 7, § 1er, qui sera chargé d'assurer
beheer van haar specifieke aanvragen en projecten. De modaliteiten la gestion des demandes et des projets qui lui sont spécifiques. Les
worden vastgelegd in een overeenkomst tussen de betrokken Waalse en modalités seront arrêtées dans une convention établie entre les
Duitstalige administraties. administrations wallonne et germanophone compétentes.
HOOFDSTUK 2. - Financiering van het gezamenlijk initiatief CHAPITRE 2. - Financement de l'initiative commune

Art. 4.Het Waals Gewest staat in voor de financiering van de

Art. 4.La Région wallonne prend en charge le financement des
generieke ontwikkelingen en het onderhoud van de door hem ontwikkelde développements génériques et de la maintenance des outils et
instrumenten en toepassingen op het gebied van elektronische applications développés par elle en matière d'administration
administratie en die ter beschikking worden gesteld van de Duitstalige électronique qui sont mis à disposition de la Communauté germanophone.
Gemeenschap. Onder generieke ontwikkeling wordt verstaan elke Par développement générique, on entend tout développement qui
ontwikkeling die beantwoordt aan een behoefte in het Waalse Gewest. correspond à un besoin de la Région wallonne.

Art. 5.De Duitstalige Gemeenschap bestelt rechtstreeks bij de

Art. 5.La Communauté germanophone commande directement auprès du
dienstverlener en voorziet in de financiering van de specifieke
ontwikkelingen van de instrumenten en toepassingen van het Waals prestataire et finance les développements spécifiques des outils et
Gewest voor de elektronische administratie die haar ter beschikking applications de la Région wallonne pour l'administration électronique
worden gesteld, zoals bedoeld in artikel 2, § 2, evenals het onderhoud mis à sa disposition, tels que visés à l'article 2, § 2, ainsi que
ervan. Onder specifieke ontwikkeling wordt verstaan een ontwikkeling leur maintenance. Par développement spécifique, on entend un
die tot doel heeft te voldoen aan een behoefte van de Duitstalige développement qui vise à répondre à un besoin de la Communauté
Gemeenschap die specifiek is voor haar context en die niet voldoet aan een behoefte van het Waals Gewest. Onder dienstverlener wordt verstaan elke aannemer die door het Waals Gewest in overeenstemming met de regelgeving inzake overheidsopdrachten wordt geselecteerd voor de ontwikkeling van zijn instrumenten en toepassingen.

Art. 6.De Duitstalige Gemeenschap is verantwoordelijk voor de vertaling in het Duits van de toepassingen en instrumenten die door het Waals Gewest ter beschikking worden gesteld voor elektronische administratie. Deze vertalingen worden ook gebruikt door het Waals Gewest. HOOFDSTUK 3. - Bestuur

germanophone, particulier à son contexte, et qui ne répond pas à un besoin de la Région wallonne. Par prestataire, il faut entendre chaque adjudicataire sélectionné conformément à la réglementation sur les marchés publics par la Région wallonne pour le développement de ses outils et applications.

Art. 6.La Communauté germanophone prend en charge les traductions en allemand des applications et outils mis à disposition par la Région wallonne pour l'administration électronique. Ces traductions sont également utilisées par la Région wallonne. CHAPITRE 3. - Gouvernance

Art. 7.§ 1. Elke regering wijst de afdeling binnen haar administratie

Art. 7.§ 1er. Chaque gouvernement désigne le service au sein de son
aan die verantwoordelijk is voor de uitvoering van deze overeenkomst. administration en charge de l'exécution du présent accord. Les
De aangewezen diensten organiseren gezamenlijk het operationele bestuur van de overeenkomst, met name door middel van services désignés organisent conjointement le pilotage opérationnel de
coördinatievergaderingen die minstens twee keer per jaar worden l'accord, notamment au travers de réunions de coordination organisées
georganiseerd. au minimum deux fois par an.
De administratie van de Duitstalige Gemeenschap is vertegenwoordigd in L'administration de la Communauté germanophone est représentée dans
de organen die belast zijn met de prioritering van de
ontwikkelingsbehoeften van de toepassingen en instrumenten die op les organes en charge de la priorisation des besoins d'évolution des
basis van deze overeenkomst ter beschikking worden gesteld. applications et outils mis à disposition sur base du présent accord.
§ 2. De administratie van de Duitstalige Gemeenschap deelt aan de § 2. L'administration de la Communauté germanophone communique à
administratie van het Waals Gewest de ontwikkelingsbehoeften mee van l'administration de la Région Wallonne les besoins en évolution des
de toepassingen en instrumenten die haar ter beschikking worden gesteld. Deze ontwikkelingsbehoeften kunnen identiek of gelijkwaardig zijn aan behoeften uitgedrukt door de diensten van de Waalse administratie, of specifiek zijn voor de context en de situatie van de Duitstalige Gemeenschap. Verzoeken worden door de in de vorige paragraaf genoemde organen geprioriteerd volgens dezelfde regels als die welke gelden voor verzoeken van andere deelnemende administraties. Er wordt alleen rekening gehouden met de specifieke behoeften die door de Waalse administratie als verenigbaar worden beschouwd met de strategie van het Waals Gewest met betrekking tot deze instrumenten en toepassingen. applications et outils mis à sa disposition. Ces besoins en évolution peuvent être identiques ou similaires à des besoins exprimés par les services de l'administration wallonne, ou spécifiques au contexte et la situation de la Communauté germanophone. Les demandes sont priorisées par les organes mentionnés au paragraphe précédent, selon les mêmes règles que celles applicables aux demandes des autres administrations partenaire. Seuls les besoins spécifiques jugés compatibles par l'administration wallonne avec la stratégie de la Région wallonne relative à ces outils et applications sont retenus.

Art. 8.De administratie van het Waals Gewest stelt, na advies van de

Art. 8.L'administration de la Région wallonne, après avis de la
Duitstalige Gemeenschap, een verslag op over de activiteiten van het Communauté Germanophone, établit un rapport sur les activités
voorbije jaar en de lopende projecten. Elke dienst die is aangewezen réalisées l'année précédente et sur les projets en cours. Chaque
service désigné pour l'exécution du présent accord transmet le rapport
om deze overeenkomst uit te voeren, maakt het verslag uiterlijk op 31 à son/ses Ministre(s) fonctionnellement compétents au plus tard le 31
januari van elk jaar over aan de functioneel bevoegde Minister(s). janvier de chaque année.
HOOFDSTUK 4. - Aankoopcentrales en overheidsopdrachten CHAPITRE 4. - Centrales d'achat et marchés publics

Art. 9.De Duitstalige Gemeenschap kan zich als begunstigde

Art. 9.La Communauté germanophone peut adhérer en tant que pouvoir
aanbestedende overheid aansluiten bij de aankoopcentrales die zijn adjudicateur bénéficiaire aux centrales d'achats constituées par le
opgericht door het Secretariaat-generaal van de Waalse Secrétariat général du Service public de Wallonie.
Overheidsdienst.
HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen CHAPITRE 5. - Dispositions finales

Art. 10.Er wordt een begeleidingscomité opgericht om de goede

Art. 10.Il est institué un comité d'accompagnement chargé de garantir
uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst te verzekeren en, in la bonne exécution du présent accord de coopération et, le cas
voorkomend geval, praktische of andere problemen op te lossen. échéant, de résoudre les problèmes pratiques ou autres.
Dit comité komt minstens één keer per jaar of op verzoek van een van Ce comité se réunit au minimum une fois par an ou soit à la demande de
zijn leden binnen de 30 dagen bijeen om de door deze overeenkomst tot l'un de ses membres dans les 30 jours, afin d'évaluer la coopération
stand gebrachte samenwerking te evalueren en voorstellen tot mise en place par le présent accord et de faire de propositions
verbetering te doen. d'amélioration.
De Regeringen wijzen respectievelijk de leden van het Les Gouvernements désignent respectivement les membre du comité
ondersteuningscomité aan die hen vertegenwoordigen. d'accompagnement qui les représentent.

Art. 11.Deze samenwerkingsovereenkomst treedt in werking de eerste

Art. 11.Le présent accord entre en vigueur le premier jour du mois
dag van de maand volgend op de laatste instemmingsakte met deze qui suit le dernier acte d'assentiment au présent accord de
samenwerkingsovereenkomst. coopération.
Gedaan te Eupen, 28 maart 2024, in twee originele exemplaren in het Fait à Eupen, le 28 mars 2024, en deux exemplaires originaux en
Frans en in het Duits. français et en allemand.
Voor de Duitstalige Gemeenschap : Pour la Communauté germanophone :
De Minister-President, Minister van Lokale Besturen en Financiën, Le Ministre-Président, Ministre des Pouvoirs locaux et des Finances
O. PAASCH O. PAASCH
Voor het Waalse Gewest : Pour la Région wallonne :
De Minister-President, Le Ministre-Président,
E. DI RUPO E. DI RUPO
De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve La Ministre de la Fonction publique, de l'Informatique, de la
Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en Simplification administrative, en charge des allocations familiales,
Verkeersveiligheid, du Tourisme, du Patrimoine et de la Sécurité routière,
V. DEBUE V. DEBUE
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