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Decreet ter versterking van de efficiëntie en de kwaliteit van de financiën en de begroting Décret visant le renforcement de l'efficience et de la qualité des finances et du budget
MINISTERIE VAN DE FRANSE GEMEENSCHAP MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE
23 NOVEMBER 2023. - Decreet ter versterking van de efficiëntie en de 23 NOVEMBRE 2023. - Décret visant le renforcement de l'efficience et
kwaliteit van de financiën en de begroting de la qualité des finances et du budget
Het Parlement van de Franse Gemeenschap heeft aangenomen en Wij, Le Parlement de la Communauté française a adopté et Nous,
Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : Gouvernement, sanctionnons ce qui suit :
HOOFDSTUK I. - Wijzigingen aan het decreet van 20 december 2011 CHAPITRE Ier. - Modifications au décret du 20 décembre 2011 portant
houdende de organisatie van de begroting en de boekhouding van de organisation du budget et de la comptabilité des Services du
Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap Gouvernement de la Communauté française

Artikel 1.Artikel 2 van het decreet van 20 december 2011 houdende de

Article 1er.L'article 2 du décret du 20 décembre 2011 portant

organisatie van de begroting en de boekhouding van de Diensten van de organisation du budget et de la comptabilité des Services du
Regering van de Franse Gemeenschap wordt aangevuld met een punt 26°, Gouvernement de la Communauté française est complété par le 26° rédigé
luidend als volgt : comme suit :
« 26° uitgavenevaluatie : proces dat elk jaar de analyse organiseert « 26° revue des dépenses : processus qui organise chaque année
van de bestaande uitgaven die op regelmatige basis zijn ingeschreven l'analyse de dépenses existantes inscrites de manière récurrente dans
in de begroting van de Franse Gemeenschap, van de administratieve le budget de la Communauté française, des services administratifs à
diensten met autonome boekhouding of van de openbare besturen van type comptabilité autonome ou des organismes administratifs publics de type
1 en 2 bedoeld in het decreet van 04 februari 2021 houdende de 1 et 2 visés par le décret du 04 février 2021 portant organisation du
organisatie van de begroting, van de boekhouding en van de budget, de la comptabilité et du rapportage des organismes
verslaggeving van de openbare besturen van de Franse Gemeenschap, met administratifs publics de la Communauté française, en vue de formuler
het oog op het formuleren van beleidsopties die de Regering in staat des options politiques permettant au Gouvernement d'aligner les
stellen de uitgaven af te stemmen op de prioriteiten van de Regering, dépenses sur les priorités du Gouvernement, d'améliorer l'efficacité
de doeltreffendheid van de programma's en het beleid te verbeteren en des programmes et des politiques et de gérer le niveau agrégé des
het geaggregeerde uitgavenniveau te beheren. ». dépenses. ».

Art. 2.In artikel 7, eerste lid, 1°, b), van hetzelfde decreet worden

Art. 2.A l'article 7, alinéa 1er, 1°, b), du même décret, les mots «

de woorden « per basisartikel » ingevoegd tussen de woorden « par article de base » sont insérés entre les mots « désignées » et «
aangewezen » en « in ». dans ».

Art. 3.In artikel 8, § 4, 2°, van hetzelfde decreet worden de woorden

Art. 3.A l'article 8, § 4, 2°, du même décret, les mots « par article

« per basisartikel » ingevoegd tussen de woorden « uitgaven » en « de base » sont insérés entre les mots « dépenses » et « pour ».
voor ».

Art. 4.Aan artikel 25 van hetzelfde decreet worden de volgende

Art. 4.A l'article 25 du même décret, les modifications suivantes

wijzigingen aangebracht : sont apportées :
1° in lid 1 worden de woorden « van 1 november » vervangen door de 1° à l'alinéa 1er, les mots « du 1er novembre » sont remplacés par les
woorden « van de datum van de stemming over het decreet houdende de mots « de la date du vote du décret contenant le budget des dépenses
uitgavenbegroting voor het volgende begrotingsjaar of van de datum van
de beraadslaging van de Regering indien artikel 12, § 1, wordt de l'année budgétaire suivante ou de la date de la délibération du
toegepast » ; Gouvernement en cas d'application de l'article 12, § 1er » ;
2° het tweede lid wordt opgeheven. 2° l'alinéa 2 est abrogé.

Art. 5.In hoofdstuk 1 van Titel VI van hetzelfde decreet wordt een

Art. 5.Dans le chapitre 1er du Titre VI du même décret, il est inséré

artikel 47/1 ingevoegd, dat als volgt luidt : un article 47/1 rédigé comme suit :
«

Art. 47/1.- De Regering bepaalt de procedures en het beheer van de

«

Art. 47/1.- Le Gouvernement arrête les modalités et la gouvernance

uitgavenevaluatie en wijst de dienst aan die ermee belast is. de la revue des dépenses et désigne le service qui en assure la charge.
De Regering stelt elk jaar in de algemene begrotingsstaat, bedoeld in Chaque année, le Gouvernement présente dans l'exposé général du budget
artikel 9, eerste paragraaf, 1°, de resultaten voor van de visé à l'article 9, paragraphe 1er, 1°, les résultats des projets de
uitgavenevaluatieprojecten van het voorbije jaar en de revue des dépenses menés au cours de l'année écoulée et les projets de
uitgavenevaluatieprojecten die zij voornemens is voor het komende jaar revue des dépenses qu'il entend mener pour l'année à venir.
uit te voeren. Elk jaar dient de regering uiterlijk op 30 juni bij het Parlement een Chaque année, le Gouvernement communique au Parlement, pour le 30 juin
voortgangsverslag in over de lopende uitgavenevaluatieprojecten. ». au plus tard, un état d'avancement des projets de revue des dépenses en cours. ».

Art. 6.Artikel 70 van hetzelfde decreet wordt aangevuld met een lid

Art. 6.L'article 70 du même décret est complété par un alinéa rédigé

dat als volgt luidt : comme suit :
« De in artikel 47/1 bedoelde uitgavenevaluaties zijn van toepassing « Les revues des dépenses visées à l'article 47/1 s'appliquent aux
op administratieve diensten met zelfstandige boekhouding. ». services administratifs à comptabilité autonome. ».

Art. 7.Artikel 79, § 1, van hetzelfde decreet wordt aangevuld met het

Art. 7.L'article 79, § 1er, du même décret est complété par le 8°

volgende punt 8° : rédigé comme suit :
« 8° voor de samenhang en de overeenstemming te zorgen van de « 8° d'assurer la cohérence et la concordance des cadres et processus
budgettaire en boekhoudkundige kaders en processen, met inbegrip van budgétaires et comptables, y compris la cohérence et la concordance
de samenhang en de overeenstemming van de computersystemen voor de des systèmes informatiques d'enregistrement, de traitement et de
registratie, verwerking en rapportering van gegevens, tussen die van
de entiteiten bedoeld in artikel 3 van dit decreet en die van de rapportage des données, entre ceux des entités visées à l'article 3 du
entiteiten bedoeld in artikel 3 van het decreet van 04 februari 2021 présent décret et ceux des entités visées à l'article 3 du décret du
houdende de organisatie van de begroting, van de boekhouding en van de 04 février 2021 portant organisation du budget, de la comptabilité et
rapportering van de openbare bestuursinstellingen van de Franse du rapportage des organismes administratifs publics de la Communauté
Gemeenschap. ». française. ».
HOOFDSTUK II. - Wijzigingen aan het decreet van 4 februari 2021 CHAPITRE II. - Modifications au décret du 4 février 2021 portant
houdende organisatie van de begroting, de boekhouding en de organisation du budget, de la comptabilité et du rapportage des
verslaggeving van de openbare bestuursinstellingen van de Franse Gemeenschap organismes administratifs publics de la Communauté française

Art. 8.Aan artikel 3 van het decreet van 4 februari 2021 houdende

Art. 8.Dans l'article 3 du décret du 4 février 2021 portant

organisatie van de begroting, de boekhouding en de verslaggeving van organisation du budget, de la comptabilité et du rapportage des
de openbare bestuursinstellingen van de Franse Gemeenschap worden de organismes administratifs publics de la Communauté française, les
volgende wijzigingen aangebracht : modifications suivantes sont apportées :
1° § 1, 2°, d) wordt vervangen door : 1° le § 1er, 2°, d), est remplacé par ce qui suit :
« d) « Institut interréseaux de la Formation professionnelle continue « d) Institut interréseaux de la Formation professionnelle continue
(IFPC) », opgericht bij artikel 25 van het decreet van 11 juli 2002 (IFPC) créé par l'article 25 du décret du 11 juillet 2002 relatif à
betreffende het « Institut interréseaux de la Formation l'Institut interréseaux de la Formation professionnelle continue
professionnelle continue (IFPC) ; » ; (IFPC) ; » ;
2° het volgende wordt toegevoegd aan § 1, 3° : 2° le § 1er, 3°, est complété comme suit :
« , noch de SECA's bedoeld in artikel 31. » ; « , ni des SECA visés à l'article 31. » ;
3° § 2 wordt vervangen door : 3° le § 2 est remplacé par ce qui suit :
« 2 In afwijking van § 1 zijn de bepalingen van dit decreet, met « § 2. Par dérogation au § 1er, les dispositions du présent décret, à
uitzondering van artikel 39, niet van toepassing op de universiteiten, l'exception de l'article 39, ne s'appliquent pas aux universités, aux
de gesubsidieerde vrije instellingen van hoger onderwijs en de Hautes Ecoles libres subventionnées et aux Ecoles supérieures des Arts
gesubsidieerde vrije instellingen van hoger onderwijs voor kunsten, libres subventionnées, ni au patrimoine des Hautes Ecoles organisées
noch op het erfgoed van de instellingen van hoger onderwijs
georganiseerd door de Franse Gemeenschap. » ; par la Communauté française. » ;
4° in § 3 wordt tussen de leden 2 en 3 een lid ingevoegd dat luidt als 4° au § 3, un alinéa, rédigé comme suit, est inséré entre les alinéas
volgt : 2 et 3 :
« De Regering kan bij met redenen omklede beslissing de uitbetaling « Le Gouvernement peut par délibération motivée empêcher ou suspendre
van subsidies aan de in deze paragraaf bedoelde organen verhinderen of les versements de dotations aux organismes visés au présent paragraphe
opschorten indien zij hun begrotingen niet indienen. ». lorsqu'ils sont en défaut de déposer leur budget. ».

Art. 9.De volgende wijzigingen worden aangebracht aan artikel 18 van

Art. 9.A l'article 18 du même décret, dont le texte actuel formera le

hetzelfde decreet, waarvan de huidige tekst paragraaf 1 zal vormen : paragraphe 1er, les modifications suivantes sont apportées :
1° in paragraaf 1 worden de woorden « , evenals het « Fonds 1° à l'alinéa 1er, les mots «, ainsi que le Fonds d'Investissement
d'Investissement dans les Entreprises Culturelles St'art », afgekort « dans les Entreprises Culturelles St'art, en abrégé St'art, société
St'art », een naamloze vereniging, en « Radio-Télévision belge de la anonyme et la Radio-Télévision belge de la Communauté française, en
Communauté française », afgekort « RTBF », opgericht bij het decreet
van 14 juli 1997 betreffende het statuut van de « Radio-Télévision abrégé RTBF, instituée par le décret du 14 juillet 1997 portant statut
belge de la Communauté française, » ingevoegd tussen de woorden « De de la Radio-Télévision belge de la Communauté française, » sont
instellingen van type 1 en 2 » en « al hun financiële activa in insérés entre les mots « Les organismes de type 1 et 2 » et « déposent
bewaring geven » ; l'ensemble de leurs avoirs financiers » ;
2° in paragraaf 2 worden de woorden « onverminderd § 2, vierde lid » 2° à l'alinéa 2, les mots « sans préjudice du § 2, alinéa 4 » sont
toegevoegd na de woorden « met inachtneming van hun autonomie » ; ajoutés après les mots « dans le respect de leur autonomie » ;
3° in paragraaf 4 vervangen de woorden « alle zichtrekeningen » de 3° à l'alinéa 4, les mots « à vue » sont insérés entre les mots « tous
woorden « alle rekeningen » ; les comptes » et « de la Communauté française » ;
4° lid 7 wordt vervangen door de volgende tekst : 4° l'alinéa 7 est remplacé par ce qui suit :
« Met uitzondering van de RTBF en St'art, zijn financiële « Sauf pour la RTBF et St'art, les placements financiers ou les achats
investeringen of aankopen van effecten verboden, met uitzondering van
investeringen met toestemming van de minister van Begroting voor het de titres sont interdits, à l'exception des placements sur accord du
beheer van legaten of het beheer van middelen toegekend door Europese Ministre du Budget pour la gestion des legs ou la gestion des moyens
of nationale instanties. » ; accordés par des instances européennes ou nationales. » ;
5° een § 2 wordt toegevoegd als volgt : 5° un § 2 est ajouté comme suit :
« § 2. De in § 1, eerste lid, bedoelde instellingen stellen een jaarlijks kasstroomplan op dat zij uiterlijk drie weken na het begin van het jaar indienen. In geval van wijzigingen aan het jaarlijkse kasstroomplan delen de bovenvermelde instellingen hun gewijzigde kasstroomplan zo snel mogelijk mee en niet later dan drie weken voor de uitvoering van de gewijzigde kasstromen, of onverwijld indien de termijn van drie weken niet kan worden gehaald als gevolg van onvoorziene omstandigheden. De regering bepaalt hoe deze informatie wordt meegedeeld. Wanneer een onvoorziene uitbetaling wordt gedaan door een van de bovengenoemde organen en aanzienlijke beperkingen veroorzaakt voor het « § 2. Les organismes visés au § 1er, alinéa 1er, établissent chaque année un plan annuel de leurs flux d'encaissement et de décaissement ou « plan de trésorerie », qu'ils communiquent au plus tard trois semaines après le début de l'année. En cas de modification du plan de trésorerie annuel, les organismes précités communiquent leur plan de trésorerie modifié dès que possible et au plus tard trois semaines avant l'exécution des flux de trésorerie modifiés ou sans délai, lorsque le délai de trois semaines ne peut être respecté en raison de circonstances imprévues. Le Gouvernement arrête les modalités de communication de ces informations. Lorsqu'un décaissement imprévu est effectué par un organisme précité
beheer van de staat als geheel, is de regering gemachtigd om deze et entraîne des contraintes importantes pour la gestion de l'Etat
uitbetaling op te schorten na een waarschuwing en in overeenstemming global, le Gouvernement est habilité à suspendre ce décaissement après
met de voorwaarden die zij bepaalt. ». avertissement et selon les modalités qu'il détermine. ».

Art. 10.In artikel 20, § 2, van hetzelfde decreet :

Art. 10.Dans l'article 20, § 2, du même décret :

1° in lid 3 wordt het woord « vier » vervangen door het woord « drie » 1° à l'alinéa 3, le mot « quatre » est remplacé par le mot « trois » ;
; 2° het volgende vijfde lid wordt ingevoegd : 2° il est inséré un alinéa 5 rédigé comme suit :
« Voor type 1 en 2 organisaties keurt de regering de in lid 1 bedoelde « Pour les organismes de type 1 et 2, le Gouvernement approuve le
concordantietabel goed. ». tableau de correspondance visé à l'alinéa 1er. ».

Art. 11.Artikel 32, tweede lid, van het decreet wordt vervangen door

Art. 11.L'article 32, alinéa 2, du même décret est remplacé par ce

wat volgt : qui suit :
« De minimumregels van artikel 68 van het decreet van 20 december « Les règles minimales reprises à l'article 68 du décret du 20
2011, zoals van kracht op 01 januari 2023, zijn van toepassing op décembre 2011 telles qu'en vigueur au 1er janvier 2023 sont
SECA's. ». applicables aux SECA. ».

Art. 12.In hoofdstuk 1 van Titel 8 van hetzelfde decreet wordt het

Art. 12.Dans le chapitre 1er du Titre 8 du même décret, il est inséré

volgende artikel 50/1 ingevoegd : un article 50/1 rédigé comme suit :
«

Art. 50/1.De uitgavenevaluaties bedoeld in artikel 47/1 van het

«

Art. 50/1.Les revues de dépenses visées à l'article 47/1 du décret

decreet van 20 december 2011 zijn van toepassing op de openbare du 20 décembre 2011 s'appliquent aux organismes administratifs publics
besturen van type 1 en 2. ». de type 1 et 2. ».

Art. 13.In artikel 57 van hetzelfde decreet worden de volgende

Art. 13.A l'article 57 du même décret, les modifications suivantes

wijzigingen aangebracht : sont apportées :
1° aan § 1 worden twee leden toegevoegd, luidend als volgt : 1° le § 1er est complété par deux alinéas rédigés comme suit :
« De in het vorige lid bedoelde commissaris zendt zijn verslag ook toe « Le commissaire visé à l'alinéa précédent transmet également son
aan de in artikel 58 bedoelde controle-instanties en aan de rapport aux organes et acteurs du contrôle et à la Cour des comptes
Rekenkamer. visés à l'article 58.
Onverminderd de toepassing van de uitzonderingen op de Sans préjudice de l'application des exceptions à l'obligation du
geheimhoudingsplicht bedoeld in artikel 86 van de wet van 07 december secret visées à l'article 86 de la loi du 07 décembre 2016 portant
2016 houdende de organisatie van het beroep en het openbaar toezicht organisation de la profession et de la supervision publique des
op de actoren van de controle, is de geheimhoudingsplicht niet van réviseurs d'entreprises, l'obligation du secret n'est pas
toepassing op de andere betrokken actoren van de controle en op het d'application à l'égard des autres acteurs de contrôle concernés et à
Rekenhof met betrekking tot : la Cour des comptes quant aux :
1° Uitwisseling van informatie over auditstrategie en -planning, 1° échanges d'informations sur la stratégie et la planification de
monitoring en risicoanalyse, controle en rapportering en auditmethoden l'audit, le monitoring et l'analyse des risques, le contrôle et le
rapportage ainsi que sur les méthodes d'audit entre le commissaire,
tussen de auditor, de andere controleactoren en het Rekenhof voor de les autres acteurs de contrôle et la Cour des comptes pour les entités
entiteiten die ze gemeen hebben in hun controlegebied ; qu'ils ont en commun dans leur domaine de contrôle ;
2° de overdracht aan andere actoren van de controle en aan het 2° transferts aux autres acteurs de contrôle et à la Cour des comptes
Rekenhof van informatie uit de werkdocumenten van de auditor voor de d'informations provenant des documents de travail du commissaire pour
entiteiten die ze gemeen hebben in hun controlegebied. » ; les entités qu'ils ont en commun dans leur domaine de contrôle. » ;
2° in paragraaf 2 worden de woorden « de commissaris voor de 2° au paragraphe 2, les mots « le commissaire aux comptes » sont
rekeningen » vervangen door de woorden « de bedrijfsrevisoren » ; remplacés par les mots « le commissaire ou le réviseur d'entreprise » ;
3° In paragraaf 3 worden de woorden « commissaris of van » ingevoegd 3° au paragraphe 3, les mots « commissaire ou du » sont insérés entre
tussen het woord « van » en het woord « revisor ». le mot « du » et le mot « réviseur ».

Art. 14.In artikel 58 van hetzelfde decreet worden, in de Franse

Art. 14.A l'article 58 du même décret, le mot « et » est inséré entre

versie, de woorden « les instances chargées du contrôle administratif
et budgétaire, les commissaires aux comptes » vervangen door de
woorden « les instances chargées du contrôle administratif et
budgétaire, et les commissaires aux comptes ». le mot « budgétaire » et les mots « les commissaires ».
HOOFDSTUK III. - Opheffings- en slotbepalingen CHAPITRE III. - Dispositions abrogatoires et finales

Art. 15.De artikelen 15 tot en met 17 en 19 van het decreet van 25

Art. 15.Les articles 15 à 17 et 19 du décret du 25 octobre 2018

oktober 2018 betreffende de « Entreprise publique des Technologies relatif à l'Entreprise publique des Technologies Numériques de
Numériques de l'Information et de la Communication de la Communauté l'Information et de la Communication de la Communauté française
française (ETNIC) » worden opgeheven. (ETNIC) sont abrogés.

Art. 16.Artikel 25bis van het decreet van 14 juli 1997 betreffende

Art. 16.L'article 25bis du décret du 14 juillet 1997 portant statut

het statuut van de « Radio-Télévision belge de la Communauté française de la Radio-Télévision belge de la Communauté française (RTBF), inséré
(RTBF) », ingevoegd bij het decreet van 17 oktober 2013, wordt par le décret du 17 octobre 2013, est abrogé.
opgeheven.

Art. 17.Artikel 61, eerste lid, van het decreet van 7 november 2013

Art. 17.L'article 61, alinéa 1er, du décret du 7 novembre 2013

tot vaststelling van het hoger onderwijslandschap en de academische définissant le paysage de l'enseignement supérieur et l'organisation
organisatie van de studies wordt opgeheven.

Art. 18.De artikelen 8 tot en met 17 treden in werking op 1 januari 2024, met uitzondering van artikel 17, dat van kracht blijft voor de uitvoering van de begrotingen die zijn goedgekeurd vóór de inwerkingtreding van dit decreet en voor de aanpassing ervan, alsook voor de opstelling van de rekening voor de uitvoering van de begroting, de algemene boekhouding en de rekeningen van de rekenplichtigen die betrekking hebben op de jaren vóór de inwerkingtreding van dit decreet. Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

académique des études est abrogé.

Art. 18.Les articles 8 à 17 entrent en vigueur le 1er janvier 2024 à l'exception de l'article 17 qui continue à produire ses effets pour l'exécution des budgets approuvés avant l'entrée en vigueur du présent décret et à leur ajustement ainsi que pour l'établissement du compte d'exécution du budget, des comptes généraux et des comptes de comptables relatifs aux années antérieures à l'entrée en vigueur du présent décret. Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur belge.

Brussel, 23 november 2023. Bruxelles, le 23 novembre 2023.
De Ministerpresident, belast met Internationale Betrekkingen, Sport en Le Ministre-Président, en charge des Relations internationales, des
het Onderwijs voor Sociale Promotie, Sports et de l'Enseignement de Promotion sociale,
P.-Y. JEHOLET P.-Y. JEHOLET
De Vicepresident en Minister van Begroting, Ambtenarenzaken, Gelijke Le Vice-Président et Ministre du Budget, de la Fonction publique, de
Kansen en het Toezicht op « Wallonie-Bruxelles Enseignement », l'Egalité des Chances et de la Tutelle sur Wallonie-Bruxelles Enseignement,
F. DAERDEN F. DAERDEN
De Vicepresident en Minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en La Vice-Présidente et Ministre de l'Enfance, de la Santé, de la
Vrouwenrechten, Culture, des Médias et des Droits des Femmes,
B. LINARD B. LINARD
De Minister van Hoger Onderwijs, Wetenschappelijk Onderzoek, La Ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique,
Universitaire Ziekenhuizen, Hulpverlening aan de Jeugd, des Hôpitaux universitaires, de l'Aide à la Jeunesse, des Maisons de
Justitiehuizen, Jeugd en de Promotie van Brussel, Justice, de la Jeunesse et de la Promotion de Bruxelles,
F. BERTIEAUX F. BERTIEAUX
De Minister van Onderwijs, La Ministre de l'Education,
C. DESIR C. DESIR
_______ _______
Nota Note
(1) Zitting 2023-2024 (1) Session 2023-2024
Stukken van het Parlement - Ontwerpdecreet, nr. 610-1 - Tekst Documents du Parlement - Projet de décret, n° 610-1 - Texte adopté en
aangenomen in plenaire vergadering, nr. 610-2. séance plénière, n° 610-2.
Integraal verslag - Bespreking en aanneming - Vergadering van 22 Compte rendu intégral - Discussion et adoption - Séance du 22 novembre
november 2023. 2023.
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