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Decreet houdende controle op de regeringsmededelingen Décret relatif au contrôle des communications gouvernementales
MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FLAMANDE
19 JULI 2002. - Decreet houdende controle op de regeringsmededelingen 19 JUILLET 2002. - Décret relatif au contrôle des communications
(1) gouvernementales (1)
Het Vlaams parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen Le Parlement flamand a adopté et Nous, Gouvernement, sanctionnons ce
hetgeen volgt : qui suit :

Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschaps- en

Article 1er.Le présent décret règle une matière communautaire et

gewestaangelegenheid. régionale.

Art. 2.In dit decreet wordt verstaan onder :

Art. 2.Au sens du présent décret, on entend par :

1. een regeringsmededeling : elke voor het publiek bestemde 1. une communication gouvernementale : toute communication, message,
mededeling, boodschap, voorlichtings- of sensibiliseringscampagne of campagne d'information ou de sensibilisation ou toute autre initiative
elk ander communicatie-initiatief, ongeacht de gebruikte kanalen of de communication du Gouvernement flamand, d'un ou de plusieurs de ses
media, van de Vlaamse regering of van een of meer van haar leden die membres, quel que soit le support médiatique, destinée au public, qui
verwijzingen naar de Vlaamse regering bevat of de naam of de renvoie au Gouvernement flamand ou qui contient le nom ou la
afbeelding of de titulatuur van een of meer van haar leden; représentation ou la titulature d'un ou plusieurs de ses membres;
2. een politieke partij : de vereniging van natuurlijke personen, al 2. un parti politique : l'association de personnes physiques, dotée ou
dan niet met rechtspersoonlijkheid, die aan de door de Grondwet en de non de la personnalité juridique, qui participe aux élection sprévues
wet bepaalde verkiezingen deelneemt, die overeenkomstig de wettelijke par la Consitution et par la loi et qui, conformément aux dispositions
bepalingen betreffende de verkiezingen van het Vlaams Parlement, de légales relatives aux élections du Parlement flamand, de la Chambre
Kamer van Volksvertegenwoordigers, de Senaat, het Waals Parlement, de des représentants, du Sénat, du Conseil régional wallon, du Conseil de
Raad van de Duitstalige Gemeenschap of de Brusselse Hoofdstedelijke la Communauté germanophone et du Conseil de la Région de
Raad kandidaten voorstelt en die, binnen de grenzen van de Grondwet, Bruxelles-Capitale, présente des candidats aux élections et qui, dans
de wet, het decreet en de ordonnantie, de volkswil beoogt te les limites de la Constitution, de la loi, du décret et de
beïnvloeden op de wijze bepaald in haar statuten of haar programma. l'ordonnance, tente d'influencer l'expression de la volonté populaire
De in dit decreet vermelde termijnen worden opgeschort tijdens de de la manière définie dans ses statuts ou son programme.
Les délais prévus dans le présent décret sont suspendus pendant les
parlementaire recesperiodes vastgesteld door het Vlaams Parlement en périodes des vacances parlementaires fixées par le Parlement flamand
wanneer de zitting van het Vlaams Parlement gesloten is. et quant la session du Parlement flamande est close.

Art. 3.In het Vlaams Parlement wordt een Controlecommissie voor

Art. 3.Il est institué une Commission de contrôle des communications

Regeringsmededelingen opgericht, hierna Controlecommissie te noemen, gouvernementales, ci-après dénommée Commission de contrôle qui, à la
die op verzoek van de Vlaamse regering of één of meer van haar leden, demande du Gouvernement flamand ou de l'un ou plusieurs de ses membres
na klacht of ambtshalve controleert of een regeringsmededeling niet contrôle, après avoir reçu une plainte ou d'office, contrôle si une
geheel of ten dele tot doel heeft het imago van de regering, één of communication gouvernementale vise à promouvoir l'image du
meer van haar leden, van een politieke partij of van één van haar gouvernement, l'image personnelle d'un ou de plusieurs de ses membres
geledingen, te beïnvloeden. ou l'image d'un parti politique ou de l'une de ses composantes.
De Controlecommissie wordt samengesteld op de wijze bepaald in het La Commission de contrôle est composée comme le prévoit le Règlement
Reglement van het Vlaams Parlement. du Parlement flamand.

Art. 4.De Vlaamse regering of een of meer van haar leden die een

Art. 4.Le Gouvernement flamand ou un ou plusieurs de ses membres qui

regeringsmededeling wil verspreiden, kan door het indienen van een souhaitent lancer une communication gouvernementale peuvent, en
synthesenota de Controlecommissie vooraf om een advies verzoeken. De déposant préalablement une note de synthèse, solliciter l'avis de la
synthesenota geeft de aanleiding en de inhoud van de Commission de contrôle. Cette note reprend le contenu et les motifs de
regeringsmededeling weer, en de wijze waarop de Vlaamse regering of la communication gouvernementale, et la manière dont le Gouvernement
een of meer van haar leden erin vermeld wordt. flamand ou un ou plusieurs de ses membres y sont mentionnés.
Het verzoek tot advies wordt gericht aan de voorzitter van de La demande d'avis est adressée au président de la Commission de
Controlecommissie, die het onverwijld aan de Controlecommissie contrôle, qui la soumet sans tarder à la Commission de contrôle.
voorlegt. De Controlecommissie verleent binnen een termijn van dertig dagen Dans les trente jours qui suivent la réception de la demande, la
nadat ze het verzoek heeft ontvangen, een advies. Het met redenen Commission de contrôle rend un avis. L'avis motivé est communiqué sans
omklede advies wordt door de voorzitter van de Controlecommissie tarder par le président de la Commission de contrôle au ministre ou
onverwijld ter kennis gebracht van de betrokken minister of ministers. aux ministres concernés.
Het advies wordt niet openbaar gemaakt. L'avis n'est pas publié.

Art. 5.Elke Vlaamse volksvertegenwoordiger kan bij de

Art. 5.Tout député flamand peut déposer plainte contre une

Controlecommissie een klacht indienen tegen een regeringsmededeling.
De klacht wordt gericht aan de voorzitter van de Controlecommissie, communication gouvernementale auprès de la Commission de contrôle. La
die de klacht onverwijld aan de Controlecommissie bezorgt. plainte est adressée au président de la Commission de contrôle, qui la
Met respect voor de rechten van verdediging van de betrokken minister transmet sans tarder à la Commission de contrôle.
of ministers, neemt de Controlecommissie uiterlijk dertig dagen nadat Tout en respectant les droits de la défense du ou des ministres
ze de klacht heeft ontvangen, een met redenen omklede beslissing. concernés, la Commission de contrôle prend une décision motivée dans
De beslissing van de Controlecommissie wordt door de voorzitter van de les trente jours de la réception de la plainte.
Controlecommissie onverwijld schriftelijk ter kennis gebracht van de Le président de la Commission de ocntrôle notifie sans tarder, par
Vlaamse regering en van de betrokken minister of ministers. Indien de Controlecommissie zich niet uitspreekt binnen de in het tweede lid bedoelde termijn, wordt ze geacht de klacht te hebben verworpen.

Art. 6.De Controlecommissie kan een regeringsmededeling ambtshalve toestsen. De Controlecommissie neemt haar beslissing met respect voor de rechten van de verdediging van de betrokken minister of ministers, uiterlijk dertig dagen nadat de Controlecommissie kennis had of had kunnen hebben van de regeringsmededeling. De Controlecommissie neemt een met redenen omklede beslissing, die overeenkomstig artikel 5, derde lid, ter kennis wordt gebracht van de Vlaamse regering en van de betrokken minister of ministers.

écrit, la décision de la Commission de contrôle au Gouvernement flamand et au(x) ministre(s) concerné(s). Si la Commission de controle ne se prononce pas dans le délai visé à l'alinéa 2, la plainte est réputée rejetée.

Art. 6.La Commission de contrôle peut vérifier d'office une communication gouvernementale. Tout en respectant les droits de la défense du ou des ministres concernés, la Commission de contrôle prend sa décision au plus tard trente jours après qu'elle a pris connaissance ou aurait pu avoir prendre connaissance de la communication gouvernementale. La Commission de contrôle prend une décision motivée qui, conformément à l'article 5, alinéa 3, est notifiée sans tarder au Gouvernement flamand et au(x) ministre(s) concerné(s).

Art. 7.Indien de Expertencommissie voor Overheidscommunicatie, zoals

Art. 7.Si la Commission d'experts pour la communication des autorités

bedoeld in artikel 9 van het decreet van 19 juli 2002 houdende de publiques, telle que visée à l'article 9 du décret du 19 juillet 2002
controle op de communicatie van de Vlaamse overheid, hierna de relatif au contrôle des communications des autorités flamandes,
Expertencommissie te noemen, een advies uitbrengt aan de dénommée ci-après la Commission d'experts, émet un avis à la
Controlecommissie, dan neemt de Controlecommissie, met respect voor de Commission de contrôle, la Commission de contrôle prend une décision
rechten van de verdediging van de betrokken minister of ministers, motivée, en respectant les droits de la défense du ou des ministres
uiterlijk vijftien dagen nadat ze het advies heeft ontvangen, een met concernés, au plus tard quinze jours de la réception de l'avis.
redenen omklede beslissing.
De beslissing van de Controlecommissie wordt door de voorzitter van de La décision de la Commission de contrôle est notifiée sans tarder, par
Controlecommissie onverwijld schriftelijk ter kennis gebracht van de le président de la Commission de contrôle, au Gouvernement flamand et
Vlaamse regering en van de betrokken minister of ministers. au(x) ministre(s) concerné(s).

Art. 8.Indien bij een klacht of een ambtshalve onderzoek de

Art. 8.Si, à la suite d'une plainte ou d'une vérification d'office,

Controlecommissie oordeelt dat een regeringsmededeling geheel of ten la Commission de contrôle juge qu'une communication gouvernementale
dele tot doel heeft het imago te beïnvloeden van de regering, van één vise à promouvoir l'image du gouvernement, l'image personnelle d'un ou
of meer van haar leden, van een politieke partij of een geleding de plusieurs de ses membres ou l'image d'un parti politique ou de
ervan, legt ze de betrokken minister of ministers een gemotiveerde l'une de ses composantes, elle donne au ministre ou aux ministres
blaam op. De voorzitter van het Vlaams Parlement maakt die concernés un blâme motivé. Le président du Parlement flamand rend ce
gemotiveerde blaam publiek in de eerstvolgende vergadering van het blâme public lors de la première séance du Parlement flamand suivant
Vlaams Parlement volgend op de kennisgeving door de Controlecommissie. la notification par la Commission de contrôle.

Art. 9.Bij een adviesaanvraag, na de melding van een klacht of bij

Art. 9.Lors d'une demande d'avis, après le dépôt d'une plainte ou en

een ambtshalve onderzoek, vraagt de Controlecommissie telkens een cas de vérification d'office, la Commission de contrôle sollicite
gemotiveerd advies aan de Expertencommissie. l'avis motivé de la Commission d'experts.
Binnen vijftien dagen na ontvangst van het schriftelijk verzoek tot Dans les quinze jours de la réception de la demande d'avis écrite, la
advies brengt de Expertencommissie een gemotiveerd schriftelijk advies Commission d'experts émet un avis motivé écrit, adressé au président
uit, gericht aan de voorzitter van de Controlecommissie. de la Commission de contrôle.

Art. 10.Dit decreet is van toepassing op regeringsmededelingen die

Art. 10.Le présent décret est applicable aux communications

van start gaan de dag na de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad gouvernementales à partir du jour suivant la publication au Moniteur
van de normen bedoeld in artikel 3, § 2, van het decreet van 19 juli belge des normes visées à l'article 3, § 2 du décret du 19 juillet
2002 houdende de controle op de communicatie van de Vlaamse overheid. 2002 relatif au contrôle de la communication des autorités publiques
Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad flamandes. Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur
zal worden bekendgemaakt. belge .
Brussel, 19 juli 2002. Bruxelles, le 19 juillet 2002.
De Minister-President van de Vlaamse regering, Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
P. DEWAEL P. DEWAEL
_______ _______
Nota Note
(1) Zitting 2001-2002. (1) Session 2001-2002.
Stukken. - Voorstel van decreet nr. 948-1 - Amendement nr. 948-2 - Documents. - Projet de décret n° 948-1 - Amendement n° 948-2 - Rapport
Verslag nr. 948-3 - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering nr. n° 948-3 - Texte adopté en séance plénière n° 948-4.
948-4. Handelingen. - Bespreking en aanneming : middagvergadering van 9 juli Annales. - Discussion et adoption : séances du 9 juillet 2002.
2002.
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