| Decreet betreffende de optimalisatie van het beheer van de financiële activa van de Vlaamse overheidsentiteiten | Décret relatif à l'optimisation de la gestion des actifs financiers des entités publiques flamandes |
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| VLAAMSE OVERHEID 18 MEI 2018. - Decreet betreffende de optimalisatie van het beheer van de financiële activa van de Vlaamse overheidsentiteiten (1) Het VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en Wij, REGERING, bekrachtigen hetgeen volgt: DECREET betreffende de optimalisatie van het beheer van de financiële activa van de Vlaamse overheidsentiteiten | AUTORITE FLAMANDE 18 MAI 2018. - Décret relatif à l'optimisation de la gestion des actifs financiers des entités publiques flamandes (1) Le PARLEMENT FLAMAND a adopté et Nous, GOUVERNEMENT, sanctionnons ce qui suit: DECRET relatif à l'optimisation de la gestion des actifs financiers des entités publiques flamandes |
| HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen | CHAPITRE 1er. - Dispositions générales |
Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschaps- en |
Article 1er.Le présent décret règle une matière communautaire et |
| gewestaangelegenheid. | régionale. |
Art. 2.In dit decreet wordt verstaan onder: |
Art. 2.Dans le présent décret, on entend par : |
| 1° beschikbare gelden: alle kasmatig vrij beschikbare middelen die de | 1° fonds disponibles : tous les fonds librement disponibles en termes |
| overheidsentiteit tijdelijk niet nodig heeft om haar maatschappelijk | de caisse, dont l'entité publique n'a temporairement pas besoin pour |
| doel te vervullen; | remplir son objectif social ; |
| 2° bevoegde overheid: de entiteit binnen de Vlaamse administratie die | 2° autorité compétente : l'entité au sein de l'administration flamande |
| door de Vlaamse Regering wordt belast met de uitvoering van de taken, | qui est chargée par le Gouvernement flamand de l'exécution des tâches |
| vermeld in dit decreet; | visées au présent décret ; |
| 3° financiële instrumenten: alle korte- en | 3° instruments financiers : tous les produits de placement à court |
| langetermijnbeleggingsproducten in gedematerialiseerde vorm; | terme et à long terme sous forme dématérialisée ; |
| 4° korte termijn: een termijn kleiner of gelijk aan één jaar; | 4° court terme : un terme inférieur ou égal à un an ; |
| 5° lange termijn: een termijn die langer is dan één jaar; | 5° long terme : un terme supérieur à un an ; |
| 6° overheidsentiteit: de entiteiten waarop dit decreet van toepassing | 6° entité publique : les entités auxquelles s'applique le présent |
| is. | décret. |
Art. 3.Dit decreet is van toepassing op de volgende entiteiten die in |
Art. 3.Le présent décret s'applique aux entités suivantes qui, |
| overeenstemming met het Europees systeem van nationale en regionale | conformément au Système européen de comptes nationaux et régionaux, |
| rekeningen, vermeld in verordening (EU) nr. 549/2013 van het Europees | |
| Parlement en de Raad van 21 mei 2013 betreffende het Europees systeem | visé au Règlement (UE) n° 549/2013 du Conseil du 21 mai 2013 relatif |
| van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie, deel | au système européen des comptes nationaux et régionaux dans la |
| uitmaken van de Vlaamse deelstaatoverheid door te ressorteren onder | Communauté, en ressortissant au code sectoriel 13.12, visé en annexe A |
| sectorale code 13.12, vermeld in bijlage A bij de voormelde | au règlement précité, relèvent de l'administration de l'état fédéré |
| verordening: | flamand : |
| 1° de intern verzelfstandigde agentschappen met rechtspersoonlijkheid; | 1° les agences autonomisées internes dotées de la personnalité juridique ; |
| 2° de publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde | 2° les agences autonomisées externes de droit public ; |
| agentschappen; | |
| 3° de privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde | 3° les agences autonomisées externes de droit privé ; |
| agentschappen; 4° de strategische adviesraden; | 4° les conseils consultatifs stratégiques ; |
| 5° de Vlaamse Radio- en Televisieomroeporganisatie en het Vlaams Fonds | 5° la « Vlaamse Radio- en Televisieomroeporganisatie » et le « Vlaams |
| voor de Letteren; | Fonds voor de Letteren » ; |
| 6° het Eigen Vermogen van het Instituut voor Landbouw- en | 6° le « Eigen Vermogen van het Instituut voor Landbouw- en |
| Visserijonderzoek, het Eigen Vermogen van het Instituut voor Natuur- | Visserijonderzoek », le « Eigen Vermogen van het Instituut voor |
| en Bosonderzoek en het Eigen Vermogen Flanders Hydraulics; | Natuur- en Bosonderzoek » et le « Eigen Vermogen Flanders Hydraulics » |
| 7° de vzw's en stichtingen als het openbare instellingen betreft als | ; 7° les ASBL et fondations s'il s'agit d'organismes publics tels que |
| vermeld in artikel 9 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot | visés à l'article 9 de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes |
| hervorming der instellingen; | institutionnelles ; |
| 8° de handelsvennootschappen. | 8° les sociétés commerciales. |
| In afwijking van het eerste lid is dit decreet niet van toepassing op: | Par dérogation à l'alinéa 1er, le présent décret ne s'applique pas : |
| 1° de vzw's, stichtingen en de handelsvennootschappen, vermeld in het | 1° aux ASBL, fondations et aux sociétés commerciales, visées à |
| eerste lid, 7° en 8°, als de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest | l'alinéa 1er, 7° et 8°, si la Communauté flamande ou la Région |
| niet rechtstreeks of onrechtstreeks de meerderheid van de stemrechten | flamande ne possèdent pas directement ou indirectement la majorité des |
| in de algemene vergadering bezit; | droits de vote dans l'assemblée générale ; |
| 2° de universiteiten, hogescholen en de inrichtende machten van het | 2° aux universités, instituts supérieurs et pouvoirs organisateurs de |
| gemeenschapsonderwijs of het gesubsidieerd onderwijs; | l'enseignement communautaire ou de l'enseignement subventionné ; |
| 3° het Vlaams Parlement, het Vlaams Vredesinstituut, de Vlaamse | 3° au Parlement flamand, à l'Institut flamand pour la Paix, au Service |
| Ombudsdienst, het Kinderrechtencommissariaat en de VREG. | de Médiation flamand, au Commissariat aux Droits de l'Enfant et au |
| HOOFDSTUK 2. - Langetermijnbeleggingen | VREG. CHAPITRE 2. - Placements à long terme |
Art. 4.De overheidsentiteiten beleggen hun op lange termijn |
Art. 4.Les entités publiques placent leur fonds disponibles à long |
| beschikbare gelden in financiële instrumenten van lange termijn | terme dans des instruments financiers de long terme émis par la |
| uitgegeven door de Vlaamse Gemeenschap of een overheidsentiteit. De | Communauté flamande ou une entité publique. La notation à long terme |
| langetermijnrating van de overheidsentiteit en haar financiële | de l'entité publique et ses instruments financiers doit être au |
| instrumenten moet daarbij minimaal A- of A3 zijn. | minimum A- ou A3. |
| De bevoegde overheid zorgt voor een gepast aanbod. Het rendement van die financiële instrumenten is daarbij marktconform. In afwijking van het eerste lid, kan de Vlaamse Regering om aan de specifieke behoeften van een overheidsentiteit tegemoet te komen, een percentage aan te beleggen beschikbare gelden als vermeld in het eerste lid bepalen. Dit percentage kan niet lager zijn dan 50%. De Vlaamse Regering bepaalt een generieke minimumdrempel aan beschikbare gelden in toepassing van het eerste lid, die per overheidsentiteit van kracht is. Art. 5.De overheidsentiteiten die op de datum van de inwerkingtreding van dit decreet hun beschikbare gelden hebben belegd in langetermijnbeleggingen uitgegeven door een entiteit die geen overheidsentiteit is, kunnen die behouden tot aan hun vervaldag of moment van verkoop. |
L'autorité compétente assure une offre appropriée. Le rendement de ces instruments financiers est conforme au marché. Par dérogation à l'alinéa 1er, le Gouvernement flamand peut arrêter un pourcentage de fonds disponibles à placer, tels que visés à l'alinéa 1er, pour répondre aux besoins spécifiques d'une entité publique. Ce pourcentage ne peut pas être inférieur à 50%. Le Gouvernement flamand arrête un seuil minimal générique de fonds disponibles en application de l'alinéa 1er, qui est en vigueur par entité publique. Art. 5.Les entités publiques qui, à la date d'entrée en vigueur du présent décret, ont placé leurs fonds disponibles dans des placements à long terme émis par une entité qui n'est pas d'entité publique, peuvent les maintenir jusqu'à leur échéance ou moment de vente. |
| HOOFDSTUK 3. - Kortetermijnbeleggingen | CHAPITRE 3. - Placements à court terme |
Art. 6.De overheidsentiteiten beleggen hun op korte termijn |
Art. 6.Les entités publiques placent leur fonds disponibles à court |
| beschikbare gelden in financiële instrumenten van korte termijn | terme dans des instruments financiers de court terme émis par la |
| uitgegeven door de Vlaamse Gemeenschap of een overheidsentiteit. De | Communauté flamande ou une entité publique. La notation à court terme |
| kortetermijnrating van de overheidsentiteit en haar financiële | de l'entité publique et ses instruments financiers doit être au |
| instrumenten moet daarbij minimaal A-2, F2 of P-2 zijn. | minimum A-2, F2 ou P-2. |
| De bevoegde overheid zorgt voor een gepast aanbod. Als de | L'autorité compétente assure une offre appropriée. Si l'entité |
| overheidsentiteit kan aantonen dat ze op de financiële markt een hoger | publique peut démontrer qu'elle peut obtenir un rendement supérieur |
| rendement kan krijgen voor een financieel instrument van korte termijn | sur le marché financier pour un instrument financier de court terme |
| dat is uitgegeven door een emittent met een kortetermijnrating die | émis par un émetteur disposant d'une notation à court terme d'au |
| minimaal A-2, F2 of P-2 is en met gelijkaardige kenmerken, mag ze in | minimum A-2, F2 ou P-2, et ayant des caractéristiques similaires, elle |
| die eerste beleggen, na de bevoegde overheid daarvan vooraf op de | peut placer dans ce premier, après en avoir informé préalablement |
| hoogte te hebben gebracht. | l'autorité compétente. |
| De gelijkaardige kenmerken, vermeld in het tweede lid, hebben betrekking op: | Les caractéristiques similaires, visées à l'alinéa 2, concernent : |
| 1° de aard van de rentevoet; | 1° la nature du taux d'intérêt ; |
| 2° de looptijd van het financiële instrument. In afwijking van het eerste lid kan de Vlaamse Regering om aan de specifieke behoeften van een overheidsentiteit tegemoet te komen, een percentage aan te beleggen beschikbare gelden als vermeld in het eerste lid bepalen. Dit percentage kan niet lager zijn dan 50%. De Vlaamse Regering bepaalt een generieke minimumdrempel aan beschikbare gelden in toepassing van het eerste lid, die per overheidsentiteit van kracht is. Art. 7.De overheidsentiteiten die op de datum van de inwerkingtreding van dit decreet hun beschikbare gelden hebben belegd in kortetermijnbeleggingen uitgegeven door een entiteit die geen overheidsentiteit is, kunnen die behouden tot aan hun vervaldag of moment van verkoop. |
2° la durée de l'instrument financier. Par dérogation à l'alinéa 1er, le Gouvernement flamand peut arrêter un pourcentage de fonds disponibles à placer, tels que visés à l'alinéa 1er, pour répondre aux besoins spécifiques d'une entité publique. Ce pourcentage ne peut pas être inférieur à 50%. Le Gouvernement flamand arrête un seuil minimal générique de fonds disponibles en application de l'alinéa 1er, qui est en vigueur par entité publique. Art. 7.Les entités publiques qui, à la date d'entrée en vigueur du présent décret, ont placé leurs fonds disponibles dans des placements à court terme émis par une entité qui n'est pas d'entité publique, peuvent les maintenir jusqu'à leur échéance ou moment de vente. |
| HOOFDSTUK 4. - Rapportering | CHAPITRE 4. - Rapport |
Art. 8.De overheidsentiteiten bezorgen jaarlijks aan de bevoegde |
Art. 8.Les entités publiques transmettent annuellement à l'autorité |
| overheid volledige inlichtingen over hun financiële instrumenten en | compétente des informations complètes sur leurs instruments financiers |
| beschikbare gelden, alsook over hun vooruitzichten met betrekking tot | et fonds disponibles, ainsi que sur leurs prévisions quant à leur |
| het gebruik ervan. De Vlaamse Regering regelt de wijze waarop die rapportering gebeurt. Art. 9.De bevoegde overheid stelt jaarlijks een rapport op voor de Vlaamse Regering over de toepassing van dit decreet. Dit rapport wordt door de Vlaamse Regering overgemaakt aan het Vlaams Parlement, samen met het rapport, vermeld in artikel 21 van het decreet van 7 mei 2004 houdende bepalingen inzake kas-, schuld- en waarborgbeheer van de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest. Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt. |
utilisation. Le Gouvernement flamand détermine le mode de présentation des rapports. Art. 9.L'autorité compétente établit annuellement un rapport à l'attention du Gouvernement flamand sur l'application du présent décret. Le Gouvernement flamand transmet ce rapport au Parlement flamand, ensemble avec le rapport visé à l'article 21 du décret du 7 mai 2004 contenant des dispositions relatives à la gestion de la trésorerie, de la dette et de la garantie de la Communauté flamande et de la Région flamande. Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur belge. |
| Brussel, 18 mei 2018. | Bruxelles, le 18 mai 2018. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| G. BOURGEOIS | G. BOURGEOIS |
| De Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie, | Le Ministre flamand du Budget, des Finances et de l'Energie, |
| B. TOMMELEIN | B. TOMMELEIN |
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| Nota | Note |
| (1) Zitting 2017-2018 | (1) Session 2017-2018 |
| Stukken: - Ontwerp van decreet : 1538 - Nr. 1. | Documents : - Projet de décret : 1538 - N° 1. |
| Verslag : 1538 - Nr. 2. | - Rapport : 1538 - N° 2. |
| Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 1538 - Nr. 3. | - Texte adopté en séance plénière : 1538 - N° 3. |
| Handelingen - Bespreking en aanneming: Vergadering van 9 mei 2018. | Annales - Discussion et adoption : Séance du 9 mai 2018. |