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Meertalige weergave van Decreet van 18/03/2011
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Decreet houdende wijziging van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid, wat betreft de digitale bibliotheek Décret modifiant le décret du 13 juillet 2001 portant stimulation d'une politique culturelle locale qualitative et intégrale, en ce qui concerne la bibliothèque digitale
VLAAMSE OVERHEID 18 MAART 2011. - Decreet houdende wijziging van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid, wat betreft de digitale bibliotheek (1) Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : AUTORITE FLAMANDE 18 MARS 2011. - Décret modifiant le décret du 13 juillet 2001 portant stimulation d'une politique culturelle locale qualitative et intégrale, en ce qui concerne la bibliothèque digitale (1) Le Parlement flamand a adopté et Nous, Gouvernement, sanctionnons ce qui suit :
Decreet houdende wijziging van het decreet van 13 juli 2001 houdende Décret modifiant le décret du 13 juillet 2001 portant stimulation
het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid, d'une politique culturelle locale qualitative et intégrale, en ce qui
wat betreft de digitale bibliotheek. concerne la bibliothèque digitale.

Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschapsaangelegenheid.

Article 1er.Le présent décret règle une matière communautaire.

Art. 2.In titel III, hoofdstuk III, van het decreet van 13 juli 2001

Art. 2.Dans le titre III, chapitre III, du décret du 13 juillet 2001

houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal portant stimulation d'une politique culturelle locale qualitative et
cultuurbeleid, gewijzigd bij de decreten van 23 december 2005 en 13 intégrale, modifié par les décrets des 23 décembre 2005 et 13 juillet
juli 2007, wordt het opschrift van afdeling IV vervangen door wat 2007, l'intitulé de la section IV est remplacé par la disposition
volgt : « Afdeling IV. Digitale bibliotheek ». suivante : " Section IV. Bibliothèque digitale ».

Art. 3.Artikel 14 van hetzelfde decreet, opgeheven door het decreet

Art. 3.L'article 14 du même décret, abrogé par le décret du 13

van 13 juli 2007, wordt opnieuw opgenomen in de volgende lezing : juillet 2007, est rétabli dans la rédaction suivante :
«

Art. 14.De Vlaamse Regering geeft invulling aan het begrip

«

Art. 14.Le Gouvernement flamand concrétise la notion « bibliothèque

'digitale bibliotheek voor de openbare bibliotheken binnen de Vlaamse digitale pour les bibliothèques publiques au sein de la Communauté
Gemeenschap' en subsidieert met het oog daarop de VZW Bibnet, die tot flamande » et subventionne dans ce but l'ASBL Bibnet, qui a pour
doel heeft het beleid van de Vlaamse Gemeenschap betreffende de mission de soutenir et d'exécuter la politique de la Communauté
digitale bibliotheek te ondersteunen en uit te voeren. Dat impliceert flamande relative à la bibliothèque digitale. Cela implique le
de ontwikkeling, de realisatie en het beheer van inhoudelijke en développement, la réalisation et la gestion d'applications sur le plan
technische toepassingen, met het oog op de uitbouw van de digitale du contenu et sur le plan technique, en vue du développement de la
bibliotheek voor de openbare bibliotheken binnen de Vlaamse bibliothèque digitale pour les bibliothèques publiques au sein de la
Gemeenschap. Communauté flamande.
De VZW Bibnet richt zich prioritair op de rol van de openbare L'ASBL Bibnet s'adresse prioritairement au rôle de la bibliothèque
bibliotheek in het kader van de digitale kloof en de ontwikkeling en publique dans le cadre de la fracture numérique et le développement et
exploitatie van één Vlaams bibliotheekportaal, dat een uniforme l'exploitation d'un portail de bibliothèque flamand, qui offre un
toegang biedt tot alle informatie die zich in de openbare bibliotheken accès uniforme à toutes les informations qui se trouvent dans les
bevindt. » bibliothèques publiques. »

Art. 4.In hetzelfde decreet wordt een artikel 14bis ingevoegd, dat

Art. 4.Dans le même décret, il est inséré un article 14bis, rédigé

luidt als volgt : comme suit :
«

Art. 14bis.Om gesubsidieerd te worden, moet de VZW Bibnet voldoen

«

Art. 14bis.Pour être subventionnée, l'ASBL Bibnet doit répondre aux

aan de volgende specifieke voorwaarden : conditions spécifiques suivantes :
1° haar secretariaat hebben in het Nederlandse taalgebied of in het 1° avoir son secrétariat en région de langue néerlandaise ou dans la
tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad; région bilingue de Bruxelles-Capitale;
2° op zelfstandige wijze haar financiën beheren en beschikken over een 2° gérer de manière autonome ses finances et disposer de son propre
eigen post- of bankrekening; compte postal ou bancaire;
3° een boekhouding voeren en die zo organiseren dat de aanwending van 3° tenir une comptabilité et l'organiser de telle façon que
de subsidies op elk ogenblik financieel kan worden gecontroleerd; l'affectation des subventions pourra être soumise à tout moment à un
contrôle financier;
4° toestaan dat de administratie en het Rekenhof de werking en de 4° permettre le contrôle du fonctionnement et de la comptabilité par
boekhouding zo nodig ter plaatse kunnen onderzoeken en de nodige l'Administration et la Cour des Comptes et rendre disponibles les
gegevens ter beschikking stellen; données nécessaires;
5° de burgerrechtelijke aansprakelijkheid van haar beheerders en haar 5° prévoir la couverture par une assurance de la responsabilité civile
medewerkers en van de deelnemers aan de door haar georganiseerde des ses gestionnaires, de ses collaborateurs et des participants aux
activiteiten, vermeld in artikel 1382 tot en met 1386 van het activités organisées par elle, visée aux articles 1382 à 1386 inclus
Burgerlijk Wetboek, door een verzekering laten dekken; du Code civil;
6° de verplichtingen nakomen die verbonden zijn aan het 6° remplir les obligations qui sont liées au statut d'employeur;
werkgeverschap; 7° voor de invulling van haar kerntaken : 7° pour la concrétisation de ses tâches essentielles :
a) de bibliotheken ondersteunen door kennisontwikkeling bij a) soutenir les bibliothèques en stimulant le développement de
bibliotheekmedewerkers te stimuleren, door initiatieven te ontwikkelen connaissances auprès des collaborateurs de la bibliothèque, en
die erop gericht zijn de digitale kloof te dichten, door nieuwe développant des initiatives visant à combler la fracture numérique, en
technologieën te promoten en door vernieuwende projecten te promouvant de nouvelles technologies et en encadrant de projets
begeleiden; innovateurs;
b) publiekstoepassingen aanbieden op het internet door rijke b) offrir des applications publiques sur l'internet en créant des
zoekomgevingen te ontwikkelen waarin digitale inhoud, fysieke environnements de recherche riches dans lesquels le contenu numérique,
collecties en bibliotheekdiensten worden samengebracht, in het des collections physiques et des services de bibliothèque sont
bijzonder door het project Bibliotheekportalen verder uit te bouwen; rassemblés, en particulier en développant le projet Portails de
c) de bibliotheken ondersteunen op het vlak van collectiebeheer, in de bibliothèque; c) soutenir les bibliothèques sur le plan de la gestion des
eerste plaats door het centraal bibliografisch achtergrondbestand Open collections, en premier lieu en maintenant et en développant le
Vlacc te onderhouden en uit te breiden, instrumenten te ontwikkelen fichier central bibliographique « Open Vlacc », en développant des
die de bibliotheken helpen hun aanbodbeleid publieksgericht te instruments qui aident les bibliothèques à organiser leur politique de
organiseren, en een aanbod van digitale collecties ter beschikking te l'offre, de manière axée sur le public, et en rendant disponible une
stellen waarop bibliotheken kunnen intekenen; offre de collections numériques auxquelles les bibliothèques peuvent souscrire;
d) in overleg met relevante partners de maatschappelijke d) suivre, en concertation avec les partenaires pertinents, les
ontwikkelingen volgen die een invloed hebben op de openbare développements sociétaux qui ont une influence sur les bibliothèques
bibliotheken, zowel op nationaal als op internationaal vlak. » publiques, tant à l'échelle nationale qu'internationale. »

Art. 5.Artikel 15 van hetzelfde decreet, opgeheven door het decreet

Art. 5.L'article 15 du même décret, abrogé par le décret du 13

van 13 juli 2007, wordt opnieuw opgenomen in de volgende lezing : juillet 2007, est rétabli dans la rédaction suivante :
«

Art. 15.De Vlaamse Regering sluit met de VZW Bibnet een

«

Art. 15.Le Gouvernement flamand conclut avec l'ASBL Bibnet un

beheersovereenkomst voor vijf jaar. In de beheersovereenkomst worden contrat de gestion pour cinq ans. Dans le contrat de gestion les
de kerntaken van de VZW Bibnet, vermeld in artikel 14bis, 7°, verder tâches essentielles de l'ASBL Bibnet, visées à l'article 14bis, 7°,
geconcretiseerd. sont concrétisées.
In afwijking van de termijn, vermeld in het eerste lid, heeft de Par dérogation au délai, visé à l'alinéa premier, le premier contrat
eerste beheersovereenkomst betrekking op de periode 2011-2013. » de gestion porte sur la période 2011-2013. »

Art. 6.In titel IV, hoofdstuk III, van hetzelfde decreet, gewijzigd

Art. 6.Dans le titre IV, chapitre III, du même décret, modifié par

bij de decreten van 23 december 2005 en 13 juli 2007, wordt het les décrets des 23 décembre 2005 et 13 juillet 2007, l'intitulé de la
opschrift van afdeling III vervangen door wat volgt : « Afdeling III. section III est remplacé par ce qui suit : « Section III. Bibliothèque
Digitale bibliotheek ». digitale ».

Art. 7.Artikel 40 van hetzelfde decreet, opgeheven door het decreet

Art. 7.L'article 40 du même décret, abrogé par le décret du 13

van 13 juli 2007, wordt opnieuw opgenomen in de volgende lezing : juillet 2007, est rétabli dans la rédaction suivante :
«

Art. 40.§ 1. Voor de uitvoering van de beheersovereenkomst, vermeld

«

Art. 40.§ 1er. Pour l'exécution du contrat de gestion, visé à

in artikel 15, kent de Vlaamse Regering aan de VZW Bibnet met ingang l'article 15, le Gouvernement octroie une subvention annuelle
van 1 januari 2011 een jaarlijkse, structurele subsidie toe ter structurelle à l'ASBL Bibnet à partir du 1er janvier 2011, à l'appui
ondersteuning van loon- en werkingskosten, waarbij maximaal 30 % des frais salariaux et de fonctionnement, dont au maximum 30 % peut
besteed mag worden aan de structurele personeelskosten, uitgezonderd être consacré aux frais de personnel structurels, à l'exception des
de personeelskosten van tijdelijke aanwervingen ter ondersteuning van frais de personnel de recrutements temporaires à l'appui de projets.
projecten. De subsidie kan jaarlijks worden aangepast aan het La subvention peut être annuellement adaptée à l'indice des prix, visé
prijsindexcijfer, vermeld in artikel 54. à l'article 54.
Als het meerjarenplan van de VZW Bibnet, vermeld in artikel 47, Si le plan pluriannuel de l'ASBL Bibnet, visé à l'article 47, est
definitief wordt afgekeurd, vervalt de subsidie met ingang van 1 désapprouvé définitivement, la subvention est supprimée à partir du 1er
januari van het jaar dat volgt op het jaar waarin het meerjarenplan is janvier de l'année suivant l'année pendant laquelle le plan
afgekeurd. pluriannuel est désapprouvé.
§ 2. De VZW Bibnet dient jaarlijks voor 15 november een gedetailleerde § 2. L'ASBL Bibnet introduit chaque année avant le 15 novembre un
begroting in van inkomsten en uitgaven, alsook een actieplan voor het budget détaillé des recettes et revenus, ainsi qu'un plan d'action
volgende jaar. De eerste begroting voor het jaar 2011 wordt ingediend pour l'année suivante. Le premier budget pour l'année 2011 est
vijftien dagen nadat de beheersovereenkomst ondertekend is. introduit quinze jours après la signature du contrat de gestion.
§ 3. Un rapport d'activité et un décompte financier sont introduits
§ 3. Jaarlijks worden voor 31 maart volgend op een uitvoeringsjaar een annuellement avant le 31 mars suivant une année d'exécution. Le
werkingsverslag en een financiële afrekening ingediend. De afrekening décompte doit comporter au moins les documents suivants : le bilan, le
moet minstens de volgende stukken bevatten : de balans, de compte des résultats et un rapport d'expert comptable ou de réviseur.
resultatenrekening en een accountants- of revisorenverslag.
§ 4. De subsidie, vermeld in paragraaf 1, wordt uitgekeerd in vier § 4. La subvention, visée au § 1er, est versée en quatre avances
driemaandelijkse voorschotten en een eventueel saldo. Elk voorschot
bedraagt 22,5 % van de voorgestelde subsidie. Het saldo wordt trimestrielles et un solde éventuel. Chaque avance représente 22,5 %
uitbetaald in de loop van het jaar dat volgt op het gesubsidieerde de la subvention proposée. Le solde est payé au cours de l'année
werkjaar nadat de bevoegde administratie de financiële afrekening en suivant l'année de d'activité subventionnée, après que
het werkingsverslag van het voorbije gesubsidieerde jaar heeft l'administration compétente a approuvé le décompte financier et le
goedgekeurd. Bij de berekening van het saldo wordt rekening gehouden rapport d'activité de l'année subventionnée écoulée. Lors du calcul du
met de uitgekeerde voorschotten. Als die hoger zijn dan de berekende solde, il est tenu compte des avances payées. Si ces avances sont
subsidie, wordt het verschil in mindering gebracht van de voorschotten supérieures à la subvention calculée, la différence est déduite des
van het jaar dat volgt op het jaar waarop de subsidie betrekking avances de l'année qui suit l'année à laquelle se rapporte la
heeft. subvention.
§ 5. Gedurende de periode van de beheersovereenkomst kan de VZW Bibnet § 5. Pendant la période du contrat de gestion, l'ASBL Bibnet peut
een reservefonds samenstellen. Het sociaal passief en de provisie voor composer un fonds de réserve. Le passif social et la provision pour
het onderhoud van de infrastructuur worden niet beschouwd als reserve. l'entretien de l'infrastructure ne sont pas considérés comme étant une
De besteding van het reservefonds wordt vastgelegd door een réserve. L'affectation du fonds de réserve est fixée par un groupe de
projectgroep die gemandateerd is door de raad van bestuur van Bibnet projet qui est mandaté par le conseil d'administration de Bibnet et
en die voorgezeten wordt door de bevoegde administratie. Op het einde qui est présidé par l'administration compétente. A la fin du contrat
van de beheersovereenkomst mag de reserve worden overgedragen naar een de gestion, la réserve peut être transférée à une période de gestion
volgende beleidsperiode. » suivante. »

Art. 8.In titel IV, hoofdstuk III, afdeling VII, van hetzelfde

Art. 8.Dans le titre IV, chapitre III, section VII, du même décret,

decreet, gewijzigd bij de decreten van 23 december 2005 en 13 juli modifié par les décrets des 23 décembre 2005 et 13 juillet 2007,
2007, wordt het opschrift van onderafdeling III vervangen door wat l'intitulé de la sous-section III est remplacé par ce qui suit : «
volgt : « Onderafdeling III. Digitale bibliotheek ». Sous-section III. Bibliothèque digitale ».

Art. 9.Artikel 47 van hetzelfde decreet, opgeheven door het decreet

Art. 9.L'article 47 du même décret, abrogé par le décret du 13

van 13 juli 2007, wordt opnieuw opgenomen in de volgende lezing : juillet 2007, est rétabli dans la rédaction suivante :
«

Art. 47.§ 1. De VZW Bibnet concretiseert de beheersovereenkomst,

«

Art. 47.§ 1. L'ASBL Bibnet concrétise le contrat de gestion, visé à

vermeld in artikel 15, in een meerjarenplan en legt dat ter l'article 15, dans un plan pluriannuel et le soumet à l'approbation de
goedkeuring voor aan de administratie. l'administration.
§ 2. Het meerjarenplan formuleert de strategische doelstellingen en de § 2. Le plan pluriannuel formule les objectifs stratégiques et les
acties en de projecten die zullen worden opgezet om de kerntaken van actions et projets qui seront créés pour exécuter les missions
de beheersovereenkomst uit te voeren. In het plan wordt ook beschreven essentielles du contrat de gestion. Le plan décrit également comment
hoe de samenwerking met het steunpunt voor het lokaal cultuurbeleid la coopération avec le point d'appui pour la politique culturelle
gestalte krijgt. locale sera concrétisée.
§ 3. De VZW Bibnet dient het meerjarenplan in bij de bevoegde § 3. L'ASBL Bibnet soumet le plan pluriannuel auprès de
administratie uiterlijk twee maanden nadat beide partijen de l'administration compétente dans les deux mois suivant la signature du
beheersovereenkomst ondertekend hebben. contrat de gestion par les deux parties.
§ 4. Uiterlijk twee maanden nadat de VZW Bibnet het meerjarenplan § 4. Dans les deux mois de l'introduction du plan pluriannuel par
heeft ingediend, keurt de bevoegde administratie het plan goed of l'ASBL Bibnet, l'administration compétente approuve ou désapprouve le
keurt ze het af, en deelt ze haar gemotiveerde beslissing mee aan de plan, et communique sa décision motivée à l'ASBL Bibnet. Si le plan
VZW Bibnet. Als het meerjarenplan niet wordt goedgekeurd, past de VZW pluriannuel n'est pas approuvé, l'ASBL Bibnet adapte le plan et
Bibnet het plan aan en dient het binnen drie maanden opnieuw in bij de l'introduit à nouveau dans les trois mois auprès de l'administration,
administratie, die binnen een maand meedeelt of het plan al dan niet qui communique dans un mois si le plan est approuvé ou non.
wordt goedgekeurd.
§ 5. Als de administratie vaststelt dat de VZW Bibnet niet helemaal § 5. Si l'administration constate que l'ASBL Bibnet ne répond pas
voldoet aan de subsidievoorwaarden of aan de bepalingen in de entièrement aux conditions de subventionnement ou aux dispositions
beheersovereenkomst die ze gesloten heeft met de Vlaamse Gemeenschap, dans le contrat de gestion qu'elle a conclu avec la Communauté
deelt ze haar bevindingen schriftelijk mee aan de VZW Bibnet in een flamande, elle communique par écrit ses conclusions à l'ASBL Bibnet
verslag met aanbevelingen. Daarbij nodigt ze de VZW Bibnet uit om haar dans un rapport contenant des recommandations. Elle invite l'ASBL
eventuele bezwaren binnen dertig dagen kenbaar te maken in een Bibnet à aviser ses objections dans une réclamation dans un délai de
bezwaarschrift. De VZW Bibnet kan een rapport indienen bij de trente jours. L'ASBL Bibnet peut présenter un rapport à
administratie waarin ze aantoont dat de uitvoering van haar beleid l'administration, démontrant que l'exécution de sa politique est
conform het goedgekeurde meerjarenplan is, of dat ze kan tegemoetkomen conforme au plan pluriannuel approuvé, ou qu'elle peut répondre aux
manquements constatés par l'administration.
aan de door de administratie vastgestelde tekortkomingen. L'administration décide de sa position dans les trente jours après
De administratie bepaalt haar standpunt binnen dertig dagen nadat de l'introduction de l'objection, visée à l'alinéa premier, par l'ASBL
VZW Bibnet dat bezwaarschrift, vermeld in het eerste lid, heeft Bibnet, et le communique à l'ASBL Bibnet. Si l'ASBL Bibnet n'est pas
ingediend, en deelt dat mee aan de VZW Bibnet. Als de VZW Bibnet niet d'accord sur le point de vue de l'administration, elle peut faire
akkoord gaat met het standpunt van de administratie, kan ze binnen objection auprès du Gouvernement flamand dans les trente jours.
dertig dagen bezwaar indienen bij de Vlaamse Regering. Le Gouvernement flamand peut arrêter ou diminuer les subventions de la
De Vlaamse Regering kan op elk moment, eventueel op basis van het période de gestion en cours à tout moment, éventuellement sur la base
ingediende rapport en de evaluatie van de administratie, de subsidies du rapport présenté et l'évaluation de l'administration, si l'ASBL
van de lopende beleidsperiode stopzetten of verminderen als de VZW Bibnet ne respecte pas les conditions de subventionnement ou le
Bibnet de subsidievoorwaarden of de beheersovereenkomst niet naleeft contrat de gestion ou si le contrat de gestion est rompu en vertu du §
of als de beheersovereenkomst wordt verbroken krachtens § 6, met 6, à l'exception de l'alinéa dernier. Dans ce cas, la subvention
uitzondering van het laatste lid. In dat geval vervalt of vermindert diminue ou est annulée à partir du premier jour du mois qui suit la
de subsidie vanaf de eerste dag van de maand na de kennisgeving door notification par l'administration.
de administratie.
§ 6. Een herziening van de beheersovereenkomst, vermeld in artikel 15, § 6. Une révision du contrat de gestion, visé à l'article 15, alinéa
eerste lid, is altijd mogelijk op gemotiveerd verzoek van een van premier, est toujours possible sur demande motivée d'une des deux
beide partijen. De Vlaamse Regering is gerechtigd de parties. Le Gouvernement flamand a le droit de résilier le contrat de
beheersovereenkomst te verbreken als de VZW Bibnet de verplichtingen, gestion si l'ASBL Bibnet ne respecte pas les obligations, visées au
vermeld in dit decreet en in de beheersovereenkomst, niet naleeft. présent décret et au contrat de gestion.
Beide partijen kunnen de beheersovereenkomst verbreken na een Les deux parties peuvent résilier le contrat de gestion après un
opzeggingstermijn van één jaar. » préavis d'un an. »

Art. 10.Dit decreet treedt in werking op 1 januari 2011.

Art. 10.Le présent décret entre en vigueur le 1er janvier 2011.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur
zal worden bekendgemaakt. belge.
Brussel, 18 maart 2011. Bruxelles, le 18 mars 2011.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Le Ministre-Président du Gouvernement flamand
K. PEETERS K. PEETERS
De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de la Culture
Mevr. J. SCHAUVLIEGE Mme J. SCHAUVLIEGE
_______ _______
Nota Note
(1) Zitting 2010-2011 (1) Session 2010-2011
Stukken - Ontwerp van decreet : 816 - Nr. 1 Documents - Projet de décret : 816 - N° 1
- Verslag : 816 - Nr. 2 - Rapport : 816 - N° 2
- Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 816 - Nr. 3 - Texte adopté en séance plénière : 816 - N° 3
Handelingen - Bespreking en aanneming : Vergadering van 3 maart 2011. Annales - Discussion et adoption : Séance du 3 mars 2011.
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