← Terug naar "Decreet tot gedeeltelijke omzetting van Richtlijn 2066/111/EG betreffende de doorzichtigheid in de financiële betrekkingen tussen lidstaten en openbare bedrijven en de financiële doorzichtigheid binnen bepaalde ondernemingen "
| Decreet tot gedeeltelijke omzetting van Richtlijn 2066/111/EG betreffende de doorzichtigheid in de financiële betrekkingen tussen lidstaten en openbare bedrijven en de financiële doorzichtigheid binnen bepaalde ondernemingen | Décret portant transposition partielle de la Directive 2006/111/CE relative à la transparence des relations financières entre les Etats membres et les entreprises publiques ainsi qu'à la transparence financière dans certaines entreprises |
|---|---|
| WAALSE OVERHEIDSDIENST 6 MEI 2010. - Decreet tot gedeeltelijke omzetting van Richtlijn 2066/111/EG betreffende de doorzichtigheid in de financiële betrekkingen tussen lidstaten en openbare bedrijven en de financiële doorzichtigheid binnen bepaalde ondernemingen (1) | SERVICE PUBLIC DE WALLONIE 6 MAI 2010. - Décret portant transposition partielle de la Directive 2006/111/CE relative à la transparence des relations financières entre les Etats membres et les entreprises publiques ainsi qu'à la transparence financière dans certaines entreprises (1) |
| Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen | Le Parlement wallon a adopté et Nous, Gouvernement, sanctionnons ce |
| hetgeen volgt : | qui suit : |
Artikel 1.Dit decreet is de gedeeltelijke omzetting van Richtlijn |
Article 1er.Le présent décret transpose partiellement la Directive |
| 2006/111/CE van de Commissie van 16 november 2006 betreffende de | 2006/111/CE de la Commission du 16 novembre 2006 relative à la |
| doorzichtigheid in de financiële betrekkingen tussen lidstaten en | transparence des relations financières entre les Etats membres et les |
| openbare bedrijven en de financiële doorzichtigheid binnen bepaalde | entreprises publiques ainsi qu'à la transparence financière dans |
| ondernemingen. | certaines entreprises. |
Art. 2.In het Wetboek van de plaatselijke democratie en de |
Art. 2.Dans le Code de la démocratie locale et de la |
| decentralisatie, eerste deel, Boek II, Titel III, wordt een nieuw | décentralisation, première partie, Livre II, Titre III, est inséré un |
| artikel L1231-3bis ingevoegd, luidend als volgt : | nouvel article L1231-3bis libellé comme suit : |
| « Artikel L1231-3bis. De gewone gemeentebedrijven met een jaarlijkse netto-omzet van meer dan veertig miljoen euro waaraan openbare middelen ter beschikking worden gesteld, voeren, naast de boekhouding die hen opgelegd wordt bij de relevante wets- en regelgevende bepalingen, een boekhouding waaruit volgende zaken duidelijk blijken : a) de beschikbaarstellingen van openbare middelen die ze rechtstreeks krijgen van de overheden; b) de beschikbaarstellingen van openbare middelen die ze krijgen van de overheden via openbare bedrijven of financiële instellingen; | « Article L1231-3bis. Les régies communales ordinaires qui réalisent un chiffre d'affaires annuel net de plus de quarante millions d'euros et qui bénéficient de mises à disposition de ressources publiques tiennent, outre la comptabilité que leur imposent les dispositions légales et réglementaires régissant cette matière, une comptabilité faisant ressortir : a) les mises à disposition de ressources publiques effectuées en leur faveur directement par les pouvoirs publics; b) les mises à disposition de ressources publiques effectuées en leur faveur par les pouvoirs publics par l'intermédiaire d'entreprises publiques ou d'institutions financières; |
| c) de daadwerkelijke besteding van die openbare middelen. » | c) l'utilisation effective de ces ressources publiques. » |
| Die gegevens maken volledig deel uit van de boekhouding voor het | Ces données font partie intégrante des comptes de l'exercice concerné |
| betrokken jaar en vallen onder artikel L3131-1, § 1, 6°. | et sont soumises aux dispositions de l'article L3131-1, § 1er, 6°. |
Art. 3.In het Wetboek van de plaatselijke democratie en de |
Art. 3.Dans le Code de la démocratie locale et de la |
| decentralisatie, eerste deel, Boek II, Titel III, wordt een nieuw | décentralisation, première partie, Livre II, Titre III, est inséré un |
| artikel L1231-12 ingevoegd, luidend als volgt : | nouvel article L1231-12 libellé comme suit : |
| « Artikel L1231-12. De gewone gemeentebedrijven met een jaarlijkse netto-omzet van meer dan veertig miljoen euro waaraan openbare middelen ter beschikking worden gesteld, voeren, naast de boekhouding die hen opgelegd wordt bij de relevante wets- en regelgevende bepalingen, een boekhouding waaruit volgende zaken duidelijk blijken : a) de beschikbaarstellingen van openbare middelen die ze rechtstreeks krijgen van de overheden; b) de beschikbaarstellingen van openbare middelen die ze krijgen van de overheden via openbare bedrijven of financiële instellingen; c) de daadwerkelijke besteding van die openbare middelen. De autonome gemeentebedrijven met een jaarlijkse netto-omzet van meer | « Article L1231-12. Les régies communales autonomes qui réalisent un chiffre d'affaires annuel net de plus de quarante millions d'euros et qui bénéficient de mises à disposition de ressources publiques tiennent, outre la comptabilité que leur imposent les dispositions légales et réglementaires régissant cette matière, une comptabilité faisant ressortir : a) les mises à disposition de ressources publiques effectuées en leur faveur directement par les pouvoirs publics; b) les mises à disposition de ressources publiques effectuées en leur faveur par les pouvoirs publics par l'intermédiaire d'entreprises publiques ou d'institutions financières; c) l'utilisation effective de ces ressources publiques. Les régies communales autonomes qui réalisent un chiffre d'affaires annuel net de plus de quarante millions d'euros et auxquelles des |
| dan veertig miljoen euro waaraan bijzondere of uitsluitende rechten | droits spéciaux ou exclusifs ont été attribués par un pouvoir public, |
| zijn toegekend door een overheid of die belast zijn met het beheer van | ou qui sont chargées de la gestion d'un service d'intérêt économique |
| een dienst van algemeen economisch belang in de zin van artikel 86, § | général au sens de l'article 86, § 1er du Traité des Communautés |
| 1, van het EG-Verdrag en die een vergoeding of een andere vorm van | européennes, et qui reçoivent une compensation de service public sous |
| compensatie krijgen voor die dienst en die tegelijk andere | quelque forme que ce soit pour ce service, et qui en même temps |
| activiteiten uitoefenen, moeten daarnaast een gescheiden boekhouding | exercent d'autres activités doivent tenir en outre des comptes |
| voeren. | séparés. |
| De gescheiden boekhouding moet de verschillende activiteiten van | Les comptes séparés doivent refléter les différentes activités |
| hetzelfde bedrijf en de financiële en organisatorische structuur | exercées par la même entreprise ainsi que sa structure financière et |
| weergeven zodat daaruit duidelijk blijkt : | organisationnelle en faisant ressortir : |
| a) welke kosten en opbrengsten met de verschillende activiteiten | a) les charges et produits associés aux différentes activités; |
| verband houden; b) volgens welke methoden, tot in bijzonderheden, de kosten en | b) le détail de la méthode d'imputation ou de répartition des charges |
| opbrengsten aan de verschillende activiteiten worden toegerekend. | et produits entre les différentes activités. |
| Die boekhouding, zoals hierboven nader omschreven, moet aan de Waalse | Il conviendra que ces comptes, tels que précisés ci-avant, soient |
| Regering worden overgemaakt binnen de drie maanden na goedkeuring | transmis au Gouvernement wallon dans les trois mois de leur |
| ervan door de betrokken organen van de vereniging. » | approbation par les organes concernés de l'association. » |
Art. 4.In het Wetboek van de plaatselijke democratie en de |
Art. 4.Dans le Code de la démocratie locale et de la |
| decentralisatie, eerste deel, Boek V, Titel I, wordt een nieuw artikel | décentralisation, première partie, Livre V, Titre Ier, est inséré un |
| L1512-7 ingevoegd, luidend als volgt : | nouvel article L1512-7 libellé comme suit : |
| « Artikel L1512-7. De intercommunales of projectverenigingen met een | « Article L1512-7. Les intercommunales ou associations de projet qui |
| jaarlijkse netto-omzet van meer dan veertig miljoen euro waaraan | réalisent un chiffre d'affaires annuel net de plus de quarante |
| openbare middelen ter beschikking worden gesteld, voeren, naast de | millions d'euros et qui bénéficient de mises à disposition de |
| boekhouding die hen opgelegd wordt bij de relevante wets- en | ressources publiques tiennent, outre la comptabilité que leur imposent |
| regelgevende bepalingen, een boekhouding waaruit volgende zaken | les dispositions légales et réglementaires régissant cette matière, |
| duidelijk blijken : | une comptabilité faisant ressortir : |
| a) de beschikbaarstellingen van openbare middelen die ze rechtstreeks | a) les mises à disposition de ressources publiques effectuées en leur |
| krijgen van de overheden; | faveur directement par les pouvoirs publics; |
| b) de beschikbaarstellingen van openbare middelen die ze krijgen van | b) les mises à disposition de ressources publiques effectuées en leur |
| de overheden via openbare bedrijven of financiële instellingen; | faveur par les pouvoirs publics par l'intermédiaire d'entreprises |
| publiques ou d'institutions financières; | |
| c) de daadwerkelijke besteding van die openbare middelen. | c) l'utilisation effective de ces ressources publiques. |
| De intercommunales of projectverenigingen met een jaarlijkse netto-omzet van meer dan veertig miljoen euro waaraan bijzondere of uitsluitende rechten zijn toegekend door een overheid of die belast zijn met het beheer van een dienst van algemeen economisch belang in de zin van artikel 86, § 1, van het EG-Verdrag en die een vergoeding of een andere vorm van compensatie krijgen voor die dienst en die tegelijk andere activiteiten uitoefenen, moeten daarnaast een gescheiden boekhouding voeren. De gescheiden boekhouding moet de verschillende activiteiten van hetzelfde bedrijf en de financiële en organisatorische structuur weergeven zodat daaruit duidelijk blijkt : a) welke kosten en opbrengsten met de verschillende activiteiten verband houden; b) volgens welke methoden, tot in bijzonderheden, de kosten en opbrengsten aan de verschillende activiteiten worden toegerekend. Voor de intercommunales maken die gegevens volledig deel uit van de | Les intercommunales ou associations de projet qui réalisent un chiffre d'affaires annuel net de plus de quarante millions d'euros et auxquelles des droits spéciaux ou exclusifs ont été attribués par un pouvoir public, ou qui sont chargées de la gestion d'un service d'intérêt économique général au sens de l'article 86, § 1er du Traité des Communautés européennes, et qui reçoivent une compensation de service public sous quelque forme que ce soit pour ce service, et qui en même temps exercent d'autres activités doivent tenir en outre des comptes séparés. Les comptes séparés doivent refléter les différentes activités exercées par la même entreprise ainsi que sa structure financière et organisationnelle en faisant ressortir : a) les charges et produits associés aux différentes activités; b) le détail de la méthode d'imputation ou de répartition des charges et produits entre les différentes activités. Pour les intercommunales, ces données font partie intégrante des |
| boekhouding voor het betrokken jaar en vallen ze onder artikel | comptes de l'exercice concerné et sont soumises aux dispositions de |
| L3131-1, § 3, 2°. | l'article L3131-1, § 3, 2°. |
| Voor de projectverenigingen moet die boekhouding, zoals hierboven | Pour les associations de projet, il conviendra que ces comptes, tels |
| nader omschreven, aan de Waalse Regering worden overgemaakt binnen de | que précisés ci-avant, soient transmis au Gouvernement wallon dans les |
| drie maanden na goedkeuring ervan door de betrokken organen van de | trois mois de leur approbation par les organes concernés de |
| vereniging. » | l'association. » |
Art. 5.In het Wetboek van de plaatselijke democratie en de |
Art. 5.Dans le Code de la démocratie locale et de la |
| decentralisatie, tweede deel, Boek II, Titel II, wordt een nieuw | décentralisation, deuxième partie, Livre II, Titre II, est inséré un |
| artikel L2223-3bis ingevoegd, luidend als volgt : | nouvel article L2223-3bis libellé comme suit : |
| « Artikel L 2223-3bis. De gewone provinciebedrijven met een jaarlijkse | « Article L2223-3bis. Les régies provinciales ordinaires qui réalisent |
| netto-omzet van meer dan veertig miljoen euro waaraan openbare | un chiffre d'affaires annuel net de plus de quarante millions d'euros |
| middelen ter beschikking worden gesteld, voeren, naast de boekhouding | et qui bénéficient de mises à disposition de ressources publiques |
| die hen opgelegd wordt bij de relevante wets- en regelgevende | tiennent, outre la comptabilité que leur imposent les dispositions |
| bepalingen, een boekhouding waaruit volgende zaken blijken : | légales et réglementaires régissant cette matière, une comptabilité faisant ressortir : |
| a) de beschikbaarstellingen van openbare middelen die ze rechtstreeks | a) les mises à disposition de ressources publiques effectuées en leur |
| krijgen van de overheden; | faveur directement par les pouvoirs publics; |
| b) de beschikbaarstellingen van openbare middelen die ze krijgen van | b) les mises à disposition de ressources publiques effectuées en leur |
| de overheden via openbare bedrijven of financiële instellingen; | faveur par les pouvoirs publics par l'intermédiaire d'entreprises |
| publiques ou d'institutions financières; | |
| c) de daadwerkelijke besteding van die openbare middelen. » | c) l'utilisation effective de ces ressources publiques. » |
| Die gegevens maken volledig deel uit van de boekhouding voor het | Ces données font partie intégrante des comptes de l'exercice concerné |
| betrokken jaar en vallen onder artikel L3131-1, § 2, 5°. | et sont soumises aux dispositions de l'article L3131-1, § 2, 5°. |
Art. 6.In het Wetboek van de plaatselijke democratie en de |
Art. 6.Dans le Code de la démocratie locale et de la |
| decentralisatie, tweede deel, Boek II, Titel II, wordt in artikel | décentralisation, deuxième partie, Livre II, Titre II, est inséré un |
| L2223-11 een tweede lid ingevoegd, luidend als volgt : | second alinéa à l'article L2223-11 libellé comme suit : |
| « Artikel L2223-11, tweede lid. De autonome provinciebedrijven met een | « Article L2223-11, 2e alinéa. Les régies provinciales autonomes qui |
| jaarlijkse netto-omzet van meer dan veertig miljoen euro waaraan | réalisent un chiffre d'affaires annuel net de plus de quarante |
| openbare middelen ter beschikking worden gesteld, voeren, naast de | millions d'euros et qui bénéficient de mises à disposition de |
| boekhouding die hen opgelegd wordt bij de relevante wets- en | ressources publiques tiennent, outre la comptabilité que leur imposent |
| regelgevende bepalingen, een boekhouding waaruit volgende zaken | les dispositions légales et réglementaires régissant cette matière, |
| blijken : | une comptabilité faisant ressortir : |
| a) de beschikbaarstellingen van openbare middelen die ze rechtstreeks | a) les mises à disposition de ressources publiques effectuées en leur |
| krijgen van de overheden; | faveur directement par les pouvoirs publics; |
| b) de beschikbaarstellingen van openbare middelen die ze krijgen van | b) les mises à disposition de ressources publiques effectuées en leur |
| de overheden via openbare bedrijven of financiële instellingen; | faveur par les pouvoirs publics par l'intermédiaire d'entreprises |
| publiques ou d'institutions financières; | |
| c) de daadwerkelijke besteding van die openbare middelen. | c) l'utilisation effective de ces ressources publiques. |
| De autonome gemeentebedrijven met een jaarlijkse netto-omzet van meer | Les régies provinciales autonomes qui réalisent un chiffre d'affaires |
| annuel net de plus de quarante millions d'euros et auxquelles des | |
| dan veertig miljoen euro waaraan bijzondere of uitsluitende rechten | droits spéciaux ou exclusifs ont été attribués par un pouvoir public, |
| zijn toegekend door een overheid of die belast zijn met het beheer van | ou qui sont chargées de la gestion d'un service d'intérêt économique |
| een dienst van algemeen economisch belang in de zin van artikel 86, § | général au sens de l'article 86, § 1er du Traité des Communautés |
| 1, van het EG-Verdrag en die een vergoeding of een andere vorm van | européennes, et qui reçoivent une compensation de service public sous |
| compensatie krijgen voor die dienst en die tegelijk andere | quelque forme que ce soit pour ce service, et qui en même temps |
| activiteiten uitoefenen, moeten daarnaast een gescheiden boekhouding | exercent d'autres activités doivent tenir en outre des comptes |
| voeren. | séparés. |
| De gescheiden boekhouding moet de verschillende activiteiten van | Les comptes séparés doivent refléter les différentes activités |
| hetzelfde bedrijf en de financiële en organisatorische structuur | exercées par la même entreprise ainsi que sa structure financière et |
| weergeven zodat daaruit duidelijk blijkt : | organisationnelle en faisant ressortir : |
| a) welke kosten en opbrengsten met de verschillende activiteiten | a) les charges et produits associés aux différentes activités; |
| verband houden; b) volgens welke methoden, tot in bijzonderheden, de kosten en | b) le détail de la méthode d'imputation ou de répartition des charges |
| opbrengsten aan de verschillende activiteiten worden toegerekend. | et produits entre les différentes activités. |
| Die boekhouding, zoals hierboven nader omschreven, moet aan de Waalse | Il conviendra que ces comptes, tels que précisés ci-avant, soient |
| Regering worden overgemaakt binnen de drie maanden na goedkeuring | transmis au Gouvernement wallon dans les trois mois de leur |
| ervan door de betrokken organen van de vereniging. » | approbation par les organes concernés de l'association. » |
Art. 7.In de zin van dit decreet en van Richtlijn 2006/111/CE van de |
Art. 7.Au sens du présent décret et de la Directive 2006/111/CE de la |
| Commissie van 16 november 2006 betreffende de doorzichtigheid in de | Commission du 16 novembre 2006 relative à la transparence des |
| financiële betrekkingen tussen lidstaten en openbare bedrijven en de | relations financières entre les Etats membres et les entreprises |
| financiële doorzichtigheid binnen bepaalde ondernemingen wordt | publiques ainsi qu'à la transparence financière dans certaines |
| verstaan onder : | entreprises, on entend par : |
| a) overheden : alle andere overheden, waaronder de Staat, de regionale | a) pouvoirs publics : tous les pouvoirs publics, y compris l'Etat, les |
| en plaatselijke overheden alsmede alle territoriale overheden; b) openbare bedrijven : elk bedrijf waarover overheden rechtstreeks of middellijk een dominerende invloed kunnen uitoefenen uit hoofde van eigendom, financiële deelneming of de desbetreffende regels; c) dominerende invloed van de overheden op een bedrijf : deze vorm van invloed wordt vermoed wanneer de overheden rechtstreeks of middellijk : - de meerderheid van het geplaatste kapitaal van dat bedrijf bezitten, of - over de meerderheid van de stemrechten verbonden aan de door genoemd bedrijf uitgegeven aandelen beschikken, of - meer dan de helft van de leden van het orgaan van bestuur, van beheer of van toezicht van genoemd bedrijf kunnen benoemen; d) uitsluitende rechten : rechten die door een lidstaat aan een onderneming worden verleend bij een wetgevend of bestuursrechtelijk besluit, waarbij voor die onderneming het recht wordt voorbehouden om binnen een bepaald geografisch gebied een dienst te verrichten of een activiteit uit te oefenen; e) bijzondere rechten : rechten die door een lidstaat aan een beperkt aantal ondernemingen worden verleend bij een wetgevend of bestuursrechtelijk besluit waarbij binnen een welbepaald geografisch gebied : - het aantal van deze ondernemingen die een dienst mogen verrichten of een activiteit mogen uitoefenen, op een andere wijze dan volgens objectieve, evenredige en niet-discriminerende criteria, tot twee of meer wordt beperkt, of - verscheidene concurrerende ondernemingen die een dienst mogen verrichten of een activiteit mogen uitoefenen, op een andere wijze dan volgens deze criteria worden aangewezen, of - aan een onderneming of aan ondernemingen op een andere wijze dan volgens deze criteria wettelijke of bestuursrechtelijke voordelen worden toegekend waardoor enige andere onderneming aanzienlijk wordt bemoeilijkt dezelfde activiteit binnen hetzelfde geografische gebied onder in wezen gelijkwaardige voorwaarden uit te oefenen. » Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt. | autorités régionales et locales ainsi que toutes les autres collectivités territoriales; b) entreprise publique : toute entreprise sur laquelle les pouvoirs publics peuvent exercer directement ou indirectement une influence dominante du fait de la propriété, de la participation financière ou des règles qui la régissent; c) influence dominante des pouvoirs publics sur une entreprise : elle est présumée lorsque les pouvoirs publics, directement ou indirectement : - détiennent la majorité du capital souscrit de l'entreprise, ou - disposent de la majorité des voix attachées aux parts émises par l'entreprise, ou - peuvent désigner plus de la moitié des membres de l'organe d'administration, de direction ou de surveillance de l'entreprise; d) droits exclusifs : droits accordés par un Etat membre à une entreprise au moyen de tout instrument législatif, réglementaire et administratif, qui lui réservent le droit de fournir un service ou d'exercer une activité sur un territoire donné; e) droits spéciaux : droits accordés par un Etat membre à un nombre limité d'entreprises au moyen de tout instrument législatif, réglementaire et administratif qui, sur un territoire donné : - limite à deux ou plus le nombre des entreprises autorisées à fournir un service ou à exercer une activité selon des critères qui ne sont pas objectifs, proportionnels et non discriminatoires, ou - désigne, selon de tels critères, plusieurs entreprises concurrentes, comme autorisées à fournir un service ou exercer une activité, ou - confère à une ou plusieurs entreprises, selon de tels critères, des avantages légaux ou réglementaires qui affectent substantiellement la capacité de toute autre entreprise de fournir le même service ou de se livrer à la même activité sur le même territoire dans des conditions substantiellement équivalentes. Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur belge. |
| Namen, 6 mei 2010. | Namur, le 6 mai 2010. |
| De Minister-President, | Le Ministre-Président, |
| R. DEMOTTE | R. DEMOTTE |
| De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, | Le Ministre du Développement durable et de la Fonction publique, |
| J.-M. NOLLET | J.-M. NOLLET |
| De Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en | Le Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation et |
| Sport, | des Sports, |
| A. ANTOINE | A. ANTOINE |
| De Minister van Economie, K.M.O.'s, Buitenlandse Handel en Nieuwe | Le Ministre de l'Economie, des P.M.E., du Commerce extérieur et des |
| Technologieën, | Technologies nouvelles, |
| J.-C. MARCOURT | J.-C. MARCOURT |
| De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, | Le Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville, |
| P. FURLAN | P. FURLAN |
| De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, | La Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des chances, |
| Mevr. E. TILLIEUX | Mme E. TILLIEUX |
| De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, | Le Ministre de l'Environnement, de l'Aménagement du Territoire et de la Mobilité, |
| Ph. HENRY | Ph. HENRY |
| De Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, | Le Ministre des Travaux publics, de l'Agriculture, de la Ruralité, de |
| Natuur, Bossen en Erfgoed, | la Nature, de la Forêt et du Patrimoine, |
| B. LUTGEN | B. LUTGEN |
| _______ | _______ |
| Nota | Note |
| (1) Zitting 2009-2010. | (1) Session 2009-2010. |
| Stukken van het Waals Parlement, 160 (2009-2010), nrs. 1 en 2. | Documents du Parlement wallon, 160 (2009-2010), nos 1 et 2. |
| Volledig verslag, openbare vergadering van 5 mei 2010. | Compte rendu intégral, séance publique du 5 mai 2010. |
| Bespreking - Stemmingen. | Discussion - Votes. |