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| Decreet houdende de nadere regels tot implementatie van de omgevingsvergunning | Décret fixant les modalités de la mise en oeuvre du permis d'environnement |
|---|---|
| VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
| 3 FEBRUARI 2017. - Decreet houdende de nadere regels tot implementatie | 3 FEVRIER 2017. - Décret fixant les modalités de la mise en oeuvre du |
| van de omgevingsvergunning (1) | permis d'environnement (1) |
| Het VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en Wij, REGERING, bekrachtigen | Le PARLEMENT FLAMAND a adopté et Nous, GOUVERNEMENT, sanctionnons ce |
| hetgeen volgt: | qui suit : |
| Decreet houdende de nadere regels tot implementatie van de | Décret fixant les modalités de la mise en oeuvre du permis |
| omgevingsvergunning | d'environnement |
| HOOFDSTUK 1. - Algemene bepaling | CHAPITRE 1er. - Disposition générale |
Artikel 1.Dit decreet regelt een gewestaangelegenheid. |
Article 1er.Le présent décret règle une matière régionale. |
| HOOFDSTUK 2. - Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen | CHAPITRE 2. - Décret du 5 avril 1995 contenant des dispositions |
| inzake milieubeleid | générales concernant la politique de l'environnement |
Art. 2.In artikel 4.3.2, § 1, § 2 en § 2bis, van het decreet van 5 |
Art. 2.Dans l'article 4.3.2, § 1er, § 2 et § 2bis, du décret du 5 |
| april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, ingevoegd | avril 1995 contenant des dispositions générales concernant la |
| bij het decreet van 23 maart 2012, wordt het tweede lid telkens | politique de l'environnement, inséré par le décret du 23 mars 2017, |
| vervangen door wat volgt: | l'alinéa deux est chaque fois remplacé par ce qui suit : |
| "De verplichting, vermeld in het eerste lid, geldt niet, tenzij de | « L'obligation, visée à l'alinéa premier, ne s'applique pas, à moins |
| loutere hernieuwing van de vergunning of de omzetting betrekking heeft | que le simple renouvellement de l'autorisation ou de la conversion |
| op activiteiten die fysieke ingrepen in het leefmilieu tot gevolg | porte sur les activités qui entraînent des interventions physiques |
| hebben, voor: | dans le milieu naturel, pour : |
| 1° de loutere hernieuwing van de milieuvergunning; | 1° le simple renouvellement de l'autorisation écologique ; |
| 2° de loutere hernieuwing van omgevingsvergunning; | 2° le simple renouvellement du permis d'environnement ; |
| 3° de omzetting, vermeld in artikel 70 respectievelijk 390 van het | 3° la conversion, visée aux articles 70 et 390 respectivement du |
| decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.". | décret du 25 avril 2014 relatif au permis d'environnement. ». |
| HOOFDSTUK 3. - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening | CHAPITRE 3. - Code flamand de l'Aménagement du Territoire |
Art. 3.Aan artikel 4.7.13 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening worden een derde tot en met vijfde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "De aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning met betrekking tot projecten die niet zijn vrijgesteld van de medewerking van een architect worden verplicht digitaal ingediend. In afwijking van het derde lid mogen deze aanvragen analoog of digitaal worden ingediend als deze met toepassing van de geldende taalwetgeving in het Frans mogen worden ingediend. Als de vergunningverlenende overheid vaststelt dat bepaalde stukken van een analoog ingediende aanvraag digitaal zijn opgesteld, dan kan zij de aanvrager verzoeken deze stukken digitaal te bezorgen. De aanvrager gaat onverwijld op een dergelijk verzoek in.". Art. 4.In artikel 4.7.26, § 1, van dezelfde codex worden een tweede tot en met vierde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "De aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning worden digitaal ingediend. In afwijking van het tweede lid mogen deze aanvragen analoog of digitaal worden ingediend als deze met toepassing van de geldende taalwetgeving in het Frans mogen worden ingediend. Als de vergunningverlenende overheid vaststelt dat bepaalde stukken van een analoog ingediende aanvraag digitaal zijn opgesteld, dan kan zij de aanvrager verzoeken deze stukken digitaal te bezorgen. De aanvrager gaat onverwijld op een dergelijk verzoek in.". |
Art. 3.A l'article 4.7.13 du Code flamand de l'Aménagement du Territoire il est ajouté des alinéas trois à cinq inclus, rédigés comme suit : « Les demandes d'une autorisation urbanistique relatives aux projets qui ne sont pas exemptés du concours d'un architecte doivent obligatoirement être introduites par voie numérique. Par dérogation à l'alinéa trois, ces demandes peuvent être introduites par voie analogue ou numérique lorsqu'elles peuvent être introduites en français dans le respect de la législation linguistique en vigueur. Lorsque l'autorité délivrant l'autorisation constate que certains documents d'une demande introduite par voie analogique sont établis sous format numérique, elle peut demander au demandeur de remettre ces documents par voie numérique. Le demandeur fait suite à une telle demande dans les plus brefs délais. ». Art. 4.A l'article 4.7.26, § 1er, du même Code, il est ajouté des alinéas deux à quatre inclus, rédigés comme suit : « Les demandes d'une autorisation urbanistique sont introduites par voie numérique. Par dérogation à l'alinéa deux, ces demandes peuvent être introduites par voie analogue ou numérique lorsqu'elles peuvent être introduites en français dans le respect de la législation linguistique en vigueur. Lorsque l'autorité délivrant l'autorisation constate que certains documents d'une demande introduite par voie analogique sont établis sous format numérique, elle peut demander au demandeur de remettre ces documents par voie numérique. Le demandeur fait suite à une telle demande dans les plus brefs délais. ». |
Art. 5.In artikel 6.1.1, eerste lid, van dezelfde codex, te vervangen |
Art. 5.Dans l'article 6.1.1, alinéa premier, du même code, à |
| bij decreet van 25 april 2014, wordt het punt 1° vervangen door wat | remplacer en vertu du décret du 25 avril 2014, le point 1° est |
| volgt: "1° de bij de artikelen 4.2.1 en 4.2.15 bepaalde handelingen hetzij | remplacé par ce qui suit : |
| zonder voorafgaande stedenbouwkundige vergunning, | « 1° exécute, poursuit ou maintient certains actes déterminés par les |
| verkavelingsvergunning, omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige | articles 4.2.1 et 4.2.15, soit sans autorisation urbanistique, permis |
| handelingen of omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, | de lotir, permis d'environnement pour des annales urbanistiques ou |
| hetzij in strijd met de betreffende vergunning, hetzij na verval, | permis d'environnement pour le lotissement de terrains, soit en |
| vernietiging of het verstrijken van de termijn van de betreffende | contravention de l'autorisation concernée, soit après déchéance, |
| vergunning, hetzij in geval van schorsing van de betreffende | annulation ou expiration du délai de l'autorisation concernée, soit en |
| vergunning, uitvoert, voortzet of in stand houdt;". | cas de suspension de l'autorisation concernée ; ». |
| HOOFDSTUK 4. - Decreet van 25 april 2014 betreffende de | CHAPITRE 4. - Décret du 25 avril 2014 relatif au permis |
| omgevingsvergunning | d'environnement |
Art. 6.In artikel 14/1 van het decreet van 25 april 2014 betreffende |
Art. 6.Dans l'article 14/1 du décret du 25 avril 2014 relatif au |
| de omgevingsvergunning, ingevoegd bij het decreet van 18 december | permis d'environnement, inséré par le décret du 18 décembre 2015, le |
| 2015, wordt het tweede lid vervangen door de volgende leden: | deuxième alinéa est remplacé par les alinéas suivants : |
| "De volgende aanvragen, verzoeken of ambtshalve initiatieven of | « Les introductions de demandes, requêtes, initiatives d'office ou |
| meldingen worden digitaal ingediend: aanvragen, verzoeken of | notifications suivantes doivent se dérouler de façon numérique : |
| ambtshalve initiatieven of meldingen met betrekking tot: | demandes, requêtes, initiatives d'office ou notifications relatives : |
| 1° Vlaamse projecten; | 1° à des projets flamands ; |
| 2° provinciale projecten; | 2° à des projets provinciaux ; |
| 3° projecten die niet zijn vrijgesteld van de medewerking van een architect; 4° de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van de eerste of de tweede klasse, als vermeld in artikel 5.2.1 van het DABM; 5° het verkavelen van gronden; 6° het bijstellen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, als deze bijstelling een wijziging van de kavelgrenzen inhoudt. In afwijking van het tweede lid mogen deze aanvragen analoog of digitaal worden ingediend als deze met toepassing van de geldende taalwetgeving in het Frans mogen worden ingediend. Als de bevoegde overheid vaststelt dat bepaalde stukken van een analoog ingediende aanvraag, verzoek, melding of administratief beroep digitaal zijn opgesteld, dan kan zij de aanvrager, verzoeker, melder of beroepsindiener verzoeken deze stukken digitaal te bezorgen. Dezen gaan onverwijld op een dergelijk verzoek in. De Vlaamse Regering kan de lijst, opgenomen in het tweede lid, wijzigen. Zij kan ook nadere regels uitwerken in geval van onbeschikbaarheid wegens technische storingen van het door Vlaanderen ter beschikking gestelde digitaal systeem, en hierbij de termijnen van | 3° à des projets qui ne sont pas exemptés du concours d'un architecte ; 4° à l'exploitation d'une exploitation ou d'une activité classée de première ou deuxième classe, telle que visée à l'article 5.2.1 du DABM ; 5° au lotissement de terrains ; 6° à l'ajustement d'un permis d'environnement pour le lotissement de terrains, lorsque cet ajustement comporte une modification des limites du lot. Par dérogation à l'alinéa deux, ces demandes peuvent être introduites par voie analogue ou numérique lorsqu'elles peuvent être introduites en français dans le respect de la législation linguistique en vigueur. Lorsque l'autorité compétente constate que certains documents d'une demande, d'une notification ou d'un recours administratif introduits par voie analogique sont établis sous format numérique, elle peut demander au demandeur, déclarant ou auteur du recours de remettre ces documents sous forme numérique. Ceux-ci font suite à une telle demande dans les plus brefs délais. Le Gouvernement flamand peut modifier la liste, reprise à l'alinéa deux. Ce dernier peut également élaborer les modalités en cas d'indisponibilité pour cause de panne technique du système numérique mis à disposition par la Flandre, et suspendre ou prolonger, pour la |
| de procedures, vermeld in dit decreet, opschorten of verlengen voor de | durée de cette panne technique, les délais applicables aux procédures |
| duur van de technische storingen.". | et visés dans le présent décret. ». |
Art. 7.In artikel 387 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het |
Art. 7.Dans l'article 387 du même décret, modifié par le décret du 18 |
| decreet van 18 december 2015, worden de volgende wijzigingen | décembre 2015, les modifications suivantes sont apportées : |
| aangebracht: | |
| 1° in het eerste lid wordt de zinsnede "of een overname" vervangen | 1° dans l'alinéa premier, le membre de phrase « ou une reprise » est |
| door de zinsnede ", een overname of een verzoek tot verlenging | remplacé par le membre de phrase « ou une reprise ou une demande de |
| overeenkomstig artikel 45ter, § 3, van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning"; 2° in het tweede lid worden de woorden "of wijziging" vervangen door de zinsnede ", wijziging of afwijking"; 3° aan het derde lid worden de volgende zinnen toegevoegd: "De vergunningen die voor onbepaalde duur worden verleend, vermelden de geactualiseerde vergunningssituatie. De bijzondere milieuvoorwaarden die als gevolg van hun tijdelijk karakter, van een veranderde exploitatie of van enige wettelijke of reglementaire bepaling geen uitwerking meer hebben, worden in de geactualiseerde vergunningssituatie niet vermeld. De bevoegde overheid bezorgt de voormelde vergunningen aan de afdeling Milieu, bevoegd voor omgevingsvergunning. De Vlaamse Regering kan hierover verdere regels vaststellen.". | prolongation conformément à l'article 45ter, § 3, du décret du 28 juin 1985 concernant l'autorisation écologique » ; 2° dans le deuxième alinéa, les mots « ou de modification de conditions environnementales, de suspension ou d'annulation du permis » sont remplacés par le membre de phrase « , ou de modification de conditions environnementales, de suspension ou d'annulation du permis ou de dérogation aux conditions environnementales, à la suspension ou à l'annulation du permis » ; 3° le troisième alinéa est complété par les phrases suivantes : « Les autorisations octroyées pour une durée indéterminée mentionnent la situation d'autorisation actualisée. Les conditions environnementales particulières qui, consécutivement à leur caractère temporaire, à un changement d'exploitation ou à une disposition légale ou réglementaire, ont cessé de produire leur effet, ne sont pas mentionnées dans la situation d'autorisation actualisée. L'autorité compétente remet les autorisations précitées à la division de l'Environnement, compétente pour le permis d'environnement. Le Gouvernement flamand peut déterminer les modalités à cet effet. ». |
Art. 8.Artikel 397 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat |
Art. 8.L'article 397 du même décret est remplacé par ce qui suit : |
| volgt: " Art. 397.§ 1. Dit decreet treedt in werking op 23 februari 2017, met |
« Art. 397.§ 1er. Le présent décret entre en vigueur le 23 février |
| uitzondering van: | 2017, à l'exception : |
| 1° artikel 2, dat al in werking is getreden met toepassing van artikel | 1° de l'article 2, qui a déjà entré en vigueur en application de |
| 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 februari 2015 tot | l'article 3 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 février 2015 |
| aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten ter uitvoering van | portant désignation des projets flamands et provinciaux en exécution |
| het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning; | du décret du 25 avril 2014 relatif au permis d'environnement ; |
| 2° artikel 9, 10 en 16 die uitwerking hebben vanaf 28 november 2016; | 2° des articles 9, 10 et 16 qui produisent leurs effets le 28 novembre |
| 3° artikel 204 tot en met 206, die in werking treden op 1 januari | 2016 ; 3° des articles 204 à 206 inclus qui entrent en vigueur le 1er janvier |
| 2018; | 2018 ; |
| 4° paragraaf 2 en 3 die in werking treden op 1 februari 2017. | 4° des alinéas 2 et 3 qui entrent en vigueur le 1er février 2017. |
| § 2. Als het college van burgemeester en schepenen de bevoegde | § 2. Lorsque le collège des bourgmestre et échevins est l'autorité |
| overheid is, worden aanvragen, meldingen, verzoeken of initiatieven, | compétente, les demandes, notifications, requêtes ou initiatives, |
| visées au présent décret, qui sont introduites ou démarrées à partir | |
| vermeld in dit decreet, ingediend of opgestart vanaf 23 februari 2017 | du 23 février 2017, sont traitées en vertu des dispositions valables |
| behandeld op grond van de bepalingen die geldig waren op 22 februari | le 22 février 2017, à condition qu'il en soit pris acte, conformément |
| 2017, op voorwaarde dat akte is genomen, overeenkomstig paragraaf 3. | au paragraphe 3. |
| Er wordt evenwel gebruikgemaakt van de indelingslijst, vermeld in | Toutefois, on utilise une liste de classification, visée à l'article |
| artikel 5.2.1, § 1, van het DABM, zoals deze zal gelden op 23 februari | 5.2.1. § 1er du DABM, telle qu'elle entrera en vigueur le 23 février |
| 2017. | 2017. |
| Les dispositions des alinéas premier et deux s'appliquent également | |
| De bepalingen van het eerste en tweede lid gelden ook voor de | aux procédures d'actualisation des conditions environnementales ou de |
| procedures tot bijstelling of afwijking van de milieuvoorwaarden, | dérogation aux conditions environnementales, de suspension ou |
| schorsing of opheffing van de vergunning en inzake genetisch | d'abrogation de l'autorisation et en matière des organismes |
| gemodificeerde of pathogene organismen. | génétiquement modifiés ou pathogènes. |
| Vergunningen die worden verleend op basis van aanvragen gedaan vanaf | Les autorisations qui sont octroyées sur la base des demandes |
| 23 februari 2017 die behandeld worden op grond van de bepalingen die geldig waren op 22 februari 2017, gelden voor onbepaalde duur. In afwijking op de onbepaalde duur kan de bevoegde overheid beslissen een vergunning geheel of gedeeltelijk voor een bepaalde duur te verlenen in de gevallen, vermeld in artikel 68. De verplichtingen, vermeld in artikel 387, derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing. De Vlaamse Regering kan hierover verdere regels vaststellen. Procedures in beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen worden behandeld op grond van de procedureregels die van toepassing waren in eerste administratieve aanleg. § 3. Het college van burgemeester en schepenen kan slechts gebruikmaken van de mogelijkheid om aanvragen, meldingen, verzoeken of | effectuées à partir du 23 février 2017 qui sont traitées en vertu des dispositions valables le 22 février 2017 sont valables pour une durée indéterminée. En dérogation à la durée indéterminée, l'autorité compétente peut décider d'octroyer une autorisation entièrement ou partiellement pour une durée limitée dans les cas, visés à l'article 68. Les obligations visées à l'article 387, alinéa trois s'appliquent par analogie. Le Gouvernement flamand peut déterminer les modalités à cet effet. Les procédures dans les recours contre des décisions explicites ou tacites sont traitées en vertu des règles de procédure qui étaient applicables en première instance administrative. § 3. Le collège des bourgmestre et échevins ne peut bénéficier de la |
| initiatieven te behandelen op grond van de bepalingen die geldig waren | possibilité de traiter les demandes, notifications, requêtes ou |
| op 22 februari 2017, als vermeld in paragraaf 2, als de bevoegde | initiative en vertu des dispositions valables le 22 février 2017, tel |
| ministers hiervan akte hebben genomen. | que prévu au paragraphe 2, lorsque les ministres compétents en ont |
| Het verzoek tot aktename, vermeld in het eerste lid, wordt behandeld | pris acte. La demande de prise d'acte, visée à l'alinéa premier, est traitée |
| als volgt: | comme suit : |
| 1° het college van burgemeester en schepenen deelt, op straffe van | 1° le collège des bourgmestre et échevins notifie, sous peine |
| onontvankelijkheid, uiterlijk op 14 februari 2017, haar beslissing tot | d'irrecevabilité, au plus tard le 14 février 2017, sa décision |
| toepassing van de mogelijkheid, vermeld in paragraaf 1, mee aan het | d'application de la possibilité, visée paragraphe 1er, au Département |
| Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed, met | de l'Aménagement du Territoire, de la Politique du Logement et du |
| een aangetekend schrijven; | Patrimoine immobilier, par lettre recommandée ; |
| 2° het college van burgemeester en schepenen vermeldt in haar | 2° le collège des bourgmestre et échevins mentionne dans sa décision |
| beslissing tot wanneer zij de bepalingen die geldig waren op 22 | la date limite jusqu'à laquelle le collège souhaite appliquer les |
| februari 2017 wenst toe te passen, met als uiterste datum 1 juni 2017; | dispositions valables le 22 février 2017 (date limite 1er juin 2017) ; |
| 3° de Vlaamse minister, bevoegd voor Ruimtelijke Ordening, en de | 3° le Ministre flamand qui a l'aménagement du territoire dans ses |
| Vlaamse minister, bevoegd voor Leefmilieu, nemen gezamenlijk akte van | attributions et le ministre flamand qui a l'environnement dans ses |
| deze mededeling.". | attributions prennent conjointement acte de cette notification. ». |
| HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen | CHAPITRE 5. - Dispositions finales |
Art. 9.Artikel 797 van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 |
Art. 9.L'article 797 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 27 |
| november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 | novembre 2015 portant exécution du décret du 25 avril 2014 relatif au |
| betreffende de omgevingsvergunning wordt opgeheven. | permis d'environnement est abrogé. |
Art. 10.Dit decreet treedt in werking op 23 februari 2017, met |
Art. 10.Le présent décret entre en vigueur le 23 février 2017, à |
| uitzondering van: | l'exception : |
| 1° artikel 2, 3 en 4 die in werking treden op 22 februari 2017; | 1° des articles 2, 3 et 4 qui entrent en vigueur le 22 février 2017 ; |
| 2° artikel 8 dat in werking treedt op 1 februari 2017. | 2° de l'article 8, qui entre en vigueur le 1er février 2017. |
| Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad | Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur |
| zal worden bekendgemaakt. | belge. |
| Brussel, 3 februari 2017. | Bruxelles, le 3 février 2017. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| Geert BOURGEOIS | Geert BOURGEOIS |
| De Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw, | La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de |
| l'Agriculture, | |
| Joke SCHAUVLIEGE | Joke SCHAUVLIEGE |
| _______ | _______ |
| Nota | Note |
| (1) Zitting 2016-2017 | (1) Session 2016-2017 |
| Documenten - Voorstel van decreet : 1059 - Nr. 1. | Documents - Projet de décret : 1059 - N° 1. |
| Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 1059 - Nr. 2. | Texte adopté en séance plénière : 1059 - N° 2. |
| Handelingen - Bespreking en aanneming: Vergadering van 25 januari | Annales - Discussion et adoption : Séance du 25 janvier 2017. |
| 2017. | |