Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet tot invoeging in Deel III van Boek III van het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie van een Titel V betreffende de toelagen toegekend aan de grootsteden in het kader van hun perspectieven voor stedelijke ontwikkeling en tot wijziging van artikel D.I.4 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling | Arrêté du Gouvernement wallon exécutant le décret insérant dans la troisième partie du livre III du Code de la démocratie locale et de la décentralisation un titre V relatif aux subventions octroyées aux grandes villes dans le cadre de leurs perspectives de développement urbain et modifiant l'article D.I.4 du Code du Développement territorial |
---|---|
WAALSE OVERHEIDSDIENST | SERVICE PUBLIC DE WALLONIE |
28 FEBRUARI 2019. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van | 28 FEVRIER 2019. - Arrêté du Gouvernement wallon exécutant le décret |
het decreet tot invoeging in Deel III van Boek III van het Wetboek van | insérant dans la troisième partie du livre III du Code de la |
de plaatselijke democratie en decentralisatie van een Titel V | démocratie locale et de la décentralisation un titre V relatif aux |
betreffende de toelagen toegekend aan de grootsteden in het kader van | subventions octroyées aux grandes villes dans le cadre de leurs |
hun perspectieven voor stedelijke ontwikkeling en tot wijziging van | perspectives de développement urbain et modifiant l'article D.I.4 du |
artikel D.I.4 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling | Code du Développement territorial |
De Waalse Regering, | Le Gouvernement wallon, |
Gelet op het Wetboek van de plaatselijke democratie en de | Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation, les |
decentralisatie, de artikelen L3352-3, L3353-3, L3354-1, L3354-2, | articles L3352-3, L3353-3, L3354-1, L3354-2, L3354-3, L3354-6, |
L3354-3, L3354-6, L3355-1, L3355-2 en L3357-1, ingevoegd bij het decreet van 20 december 2018; | L3355-1, L3355-2 et L3357-1, insérés par le décret du 20 décembre 2018; |
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 4 juli 2018; | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 4 juillet 2018; |
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 19 | Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 19 juillet 2018; |
juli 2018; Gelet op het rapport opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het | Vu le rapport établi conformément à l'article 3, 2°, du décret du 11 |
decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de | avril 2014 visant à la mise en oeuvre des résolutions de la Conférence |
Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in | des Nations unies sur les femmes à Pékin de septembre 1995 et |
Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in | intégrant la dimension du genre dans l'ensemble des politiques régionales; |
het geheel van de gewestelijke beleidslijnen; | Vu la demande d'avis dans un délai de trente jours, adressée au |
Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van dertig | |
dagen, gericht aan de Raad van State op 15 januari 2019, | Conseil d'Etat le 15 janvier 2019, en application de l'article 84, § 1er, |
overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | alinéa 1er, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; |
Gelet op het gebrek aan adviesverlening binnen die termijn; | Considérant l'absence de communication de l'avis dans ce délai; |
Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van | Vu l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat, |
State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | coordonnées le 12 janvier 1973; |
Op de voordracht van de Minister van de Plaatselijke Besturen; | Sur la proposition de la Ministre des Pouvoirs locaux; |
Na beraadslaging, | Après délibération, |
Besluit : | Arrête : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, l'on entend par : |
1° de Minister: de Minister bevoegd voor het beleid van de | 1° le Ministre : le Ministre qui a la politique des grandes villes |
grootsteden; | dans ses attributions; |
2° de Administratie : het Operationele Directoraat-generaal | 2° l'Administration : la Direction générale opérationnelle Aménagement |
Ruimtelijke Ordening, Huisvesting, Erfgoed en Energie van de Waalse | du Territoire, Logement, Patrimoine et Energie du Service public de |
Overheidsdienst; | Wallonie; |
3° het Wetboek: het Wetboek van de plaatselijke democratie en de | 3° le Code : le Code de la démocratie locale et de la |
decentralisatie; | décentralisation; |
4° het loket van de plaatselijke besturen: de informaticatool waarmee | 4° le guichet des pouvoirs locaux : l'outil informatique permettant |
gemeenten hun formulieren en verantwoordingsstukken elektronisch | aux communes de transmettre électroniquement leurs formulaires et |
kunnen overmaken; | pièces justificatives; |
5° de paragemeentelijke partners: de OCMW's, de gemeentelijke vzw's en | 5° les partenaires paracommunaux : sont considérés comme des |
partenaires paracommunaux les CPAS, les ASBL communales et les Régies | |
de autonome gemeentebedrijven. | communales autonomes. |
Art. 2.Overeenkomstig artikel L3352-3 van het Wetboek wordt de |
Art. 2.En application de l'article L3352-3 du Code, le versement |
jaarlijkse storting van elke schijf aan de grootstad automatisch verzekerd. | annuel de chaque tranche à la grande ville est assuré automatiquement. |
In geval van niet-goedkeuring van het perspectief voor stedelijke | En cas de non approbation de la perspective de développement urbain, |
ontwikkeling wordt de eerste schijf van 1/12 op eigen initiatief door | la première tranche de 1/12 est remboursée d'initiative par la grande |
de grootstad op rekening nr. 091-2150200-30 van het Waalse Gewest | ville sur le compte n° 091-2150200-30 de la Région wallonne dans |
terugbetaald binnen het jaar van de niet-goedkeuring van het perspectief voor stedelijke ontwikkeling. Bij gebreke daarvan wordt bedoelde schijf op de gewestelijke begroting teruggestort door middel van een betalingsverzoek dat aan de grootstad wordt gericht door het Overkoepelend Directoraat-generaal Begroting, Logistiek en Informatie- en Communicatietechnologieën van de Waalse Overheidsdienst. Art. 3.De grootstad maakt de verantwoorde uitgavenstaat bedoeld in artikel L3354-1 van het Wetboek aan de Administratie via het loket van de plaatselijke besturen over. De Administratie bericht ontvangst van de in het eerste lid bedoelde verantwoorde staat van de uitgaven. Wanneer de verantwoorde staat van de uitgaven onvolledig is, vraagt de Administratie de ontbrekende stukken aan de grootstad die over dertig dagen beschikt om ze over te maken. Bij gebreke daarvan wordt de verantwoorde staat van de uitgaven geacht onontvankelijk te zijn. |
l'année de la non approbation de la perspective de développement urbain. A défaut, son remboursement au budget régional s'effectue par un ordre de recette qui est adressé à la grande ville par la Direction générale transversale Budget, Logistique et Technologies de l'Information et de la Communication du Service public de Wallonie. Art. 3.La grande ville transmet l'état justifié des dépenses visé à l'article L3354-1 du Code à l'Administration par le guichet des pouvoirs locaux. L'Administration accuse réception de l'état justifié des dépenses visé à l'alinéa 1er. Lorsque l'état justifié des dépenses est incomplet, l'Administration réclame les pièces manquantes à la grande ville qui dispose de trente jours pour transmettre les pièces. A défaut, l'état justifié des dépenses est réputé irrecevable. |
De verantwoorde staat van de uitgaven wordt ingediend op basis van het | L'état justifié des dépenses est introduit sur la base du formulaire |
ad hoc formulier en bevat volgende verantwoordingsstukken, die | ad hoc et comprend les pièces justificatives suivante, numérotées et |
genummerd en per uitgavenpost worden gegroepeerd : | regroupées par poste de dépense : |
1° de personeelkosten: de maandelijkse loonfiches van het(de) in | 1° les frais de personnel : les fiches de paie mensuelles de(s) |
dienst genomen personeelslid (personeelsleden) voor de uitvoering van | l'agent(s) engagé(s) pour la réalisation des actions ou à défaut la |
de acties of, bij gebreke daarvan, de jaarlijkse individuele | fiche de traitement individuelle annuelle; |
loonfiche; 2° de werkingskosten: ze worden gerechtvaardigd door bewijsstukken | 2° les frais de fonctionnement : ils sont justifiés par des éléments |
betreffende de acties die voor de subsidieperiode goedgekeurd zijn. | probants qui concernent les actions approuvées pour la période de subvention. |
Art. 4.§ 1. De grootstad maakt de verantwoorde uitgavenstaat bedoeld |
Art. 4.§ 1er. La grande ville transmet l'état justifié des dépenses |
in artikel L3354-2 van het Wetboek aan de Administratie via het loket | visé à l'article L3354-2 du Code à l'Administration par le guichet des |
van de plaatselijke besturen over. | pouvoirs locaux. |
De Administratie bericht ontvangst van de in het eerste lid bedoelde | |
verantwoorde staat van de uitgaven. Wanneer de verantwoorde staat van | L'Administration accuse réception de l'état justifié des dépenses visé |
de uitgaven onvolledig is, vraagt de Administratie de ontbrekende | à l'alinéa 1er. Lorsque l'état justifié des dépenses est incomplet, |
stukken aan de grootstad die over dertig dagen beschikt om ze over te | l'Administration réclame les pièces manquantes à la grande ville qui |
maken. Bij gebreke daarvan wordt de verantwoorde staat van de uitgaven | dispose de trente jours pour transmettre les pièces. A défaut, l'état |
geacht onontvankelijk te zijn. | justifié des dépenses est réputé irrecevable. |
§ 2. De verantwoorde staat van de uitgaven wordt ingediend op basis | § 2. L'état justifié des dépenses est introduit sur la base du |
van het ad hoc formulier en bevat volgende verantwoordingsstukken : | formulaire ad hoc et comprend les pièces justificatives suivantes : |
1° de beraadslaging waarbij het project wordt goedgekeurd, de | 1° la délibération approuvant le projet, choisissant le mode de |
gunningswijze van de opdracht wordt gekozen, de voorwaarden worden | passation du marché, fixant les conditions et le cas échéant, arrêtant |
bepaald en, in voorkomend geval, de bestanddelen van de aankondiging van de opdracht worden vastgesteld; 2° het bijzondere bestek; 3° voor de opdrachten voor aanneming van werken, de opmeting-begroting en de samenvattende opmeting van de werken waarin, in voorkomend geval, de andere financiële tegemoetkomingen omstandig worden omschreven; 4° in voorkomend geval, de uitvoeringsplannen; 5° de beraadslaging tot gunning van de opdracht, het analyseverslag van de offertes en, in voorkomend geval, het proces-verbaal van opening van de offertes; 6° de in aanmerking genomen offerte; 7° in voorkomend geval, de eindafrekening van de onderneming met inbegrip van de omstandige berekening van de herzieningen per staat en de dienovereenkomstige factuur; 8° in voorkomend geval, het proces-verbaal van de voorlopige oplevering; 9° in voorkomend geval, de beraadslaging tot goedkeuring van de afrekening. Art. 5.§ 1. De grootstad maakt de bewijsstukken bedoeld in artikel L3354-3 van het Wetboek aan de Administratie via het loket van de plaatselijke besturen over. De Administratie bericht ontvangst van de in het eerste lid bedoelde verantwoorde staat van de uitgaven. Wanneer de verantwoorde staat van de uitgaven onvolledig is, vraagt de Administratie de ontbrekende stukken aan de grootstad die over dertig dagen beschikt om ze over te |
les éléments constitutifs de l'avis de marché; 2° le cahier spécial des charges; 3° pour les marchés de travaux, le métré estimatif et le métré récapitulatif des travaux, détaillant le cas échéant les autres interventions financières; 4° le cas échéant, les plans d'exécution; 5° la délibération attribuant le marché, le rapport d'analyse des offres et le cas échéant, le procès-verbal d'ouverture des offres; 6° l'offre retenue; 7° le cas échéant, le décompte final de l'entreprise, en ce compris le détail du calcul des révisions par état et la facture correspondante; 8° le cas échéant, le procès-verbal de la réception provisoire; 9° le cas échéant, la délibération approuvant le décompte. Art. 5.§ 1er. La grande ville transmet les documents justificatifs visés à l'article L3354-3 du Code à l'Administration par le guichet des pouvoirs locaux. L'Administration accuse réception de l'état justifié des dépenses visé à l'alinéa 1er. Lorsque l'état justifié des dépenses est incomplet, l'Administration réclame les pièces manquantes à la grande ville qui |
maken. Bij gebreke daarvan wordt de verantwoorde staat van de uitgaven | dispose de trente jours pour transmettre les pièces. A défaut, l'état |
geacht onontvankelijk te zijn. | justifié des dépenses est réputé irrecevable. |
§ 2. De verantwoorde staat van de uitgaven wordt ingediend op basis | § 2. L'état justifié des dépenses est introduit sur la base du |
van het ad hoc formulier en bevat volgende verantwoordingsstukken: | formulaire ad hoc et comprend les pièces justificatives suivantes : |
1° de beraadslaging waarbij de grootstad het project van authentieke | 1° la délibération par laquelle la grande ville approuve le projet |
akte van aankoop goedkeurt en de voorwaarden ervan vaststelt; | d'acte authentique d'acquisition et en fixe les conditions; |
2° de beraadslaging waarbij de grootstad over de aankoop beslist; | 2° la délibération par laquelle la grande ville décide de l'acquisition; |
3° het nummer van de kadastrale legger; | 3° le numéro de matrice cadastrale; |
4° de raming van de waarde bepaald door het Aankoopcomité van | 4° l'estimation de la valeur établie par le comité d'acquisition |
onroerende goederen of de ontvanger van de registratie of vastgesteld, | d'immeubles ou le receveur de l'enregistrement ou établie, le cas |
in voorkomend geval, door een notaris, een landmeter-expert | échéant, par un notaire, un géomètre-expert immobilier inscrit au |
ingeschreven op de tabel van landmeters-experten van de Federale Raad | tableau tenu par le Conseil fédéral des géomètres-experts ou un |
van landmeters-experten of een architect ingeschreven bij de Orde der | architecte inscrit à l'Ordre des architectes; |
architecten; 5° een afschrift van de authentieke akte van aankoop, van het vonnis | 5° une copie de l'acte authentique d'acquisition, du jugement tenant |
dat geldt als verkoopakte of van het onteigeningsbesluit. | lieu d'acte authentique ou de l'arrêté d'expropriation. |
Art. 6.Het evaluatieverslag bedoeld in artikel L3354-6 van het |
Art. 6.Le rapport d'évaluation visé à l'article L3354-6 du Code |
Wetboek bevat : | contient : |
1° de lijst van de van de goedgekeurde acties, gerangschikt volgens de | 1° la liste des actions approuvées, ordonnées selon leur degré de |
maat van verwezenlijking ervan; | réalisation; |
2° de evaluatie van de uitvoering van elke actie op grond van de | 2° l'évaluation de la mise en oeuvre de chaque action, sur la base des |
resultatenindicatoren bedoeld in artikel 1, tweede lid, 6°, van het | indicateurs de résultats visés à l'article 1er, alinéa 2, 6°, de |
besluit van de Waalse Regering betreffende het perspectief voor | l'arrêté du Gouvernement wallon relatif à la perspective de |
stedelijke ontwikkeling; | développement urbain; |
3° voor de overheidsopdrachten die overeenkomstig artikel L3354-2 van | 3° pour les marchés publics qui n'ont pas encore été justifiés |
het Wetboek nog niet verantwoord zijn maar die het voorwerp hebben | conformément à l'article L3354-2 du Code, mais qui ont fait l'objet |
uitgemaakt van een toewijzing vóór 31 december van het jaar N+5, de | d'une attribution avant le 31 décembre de l'année N+5, la délibération |
beraadslaging tot gunning van de opdracht. | d'attribution du marché. |
Art. 7.Overeenkomstig artikel L3355-1 van het Wetboek wordt de |
Art. 7.En exécution de l'article L3355-1 du Code, le contrôle du |
controle van de Regering uitgeoefend binnen drie maanden na ontvangst | Gouvernement s'effectue dans les trois mois de la réception du rapport |
van het evaluatieverslag : | d'évaluation : |
1° zij gaat na of de uitgevoerde acties met het door de Regering | 1° il vérifie que les actions mises en oeuvre correspondent à la |
goedgekeurde perspectief voor stedelijke ontwikkeling overeenstemmen; | perspective de développement urbain approuvée par le Gouvernement; |
2° zij gaat na of het totaalbedrag van de investeringsuitgaven die | 2° il vérifie que le montant total des dépenses d'investissement |
onontbeerlijk zijn voor de verwezenlijking van de gesubsidieerde | indispensables à la réalisation des actions subventionnées représente |
acties minimum 50 % vertegenwoordigt van het totaalbedrag van de | au minimum 50 % du montant total des dépenses nécessaires à la |
uitgaven nodig voor de verwezenlijking van de in artikel L3351-2, § 2, | réalisation des actions visées à l'article L3351-2, § 2; |
bedoelde acties. | |
3° zij gaat na of de goedgekeurde acties niet het voorwerp uitmaken | 3° il vérifie que les actions approuvées ne font pas l'objet d'un |
van een dubbele subsidiëring. | double subventionnement. |
Art. 8.Overeenkomstig artikel L3355-2, § 1, van het Wetboek, worden |
Art. 8.En application de l'article L3355-2, § 1er, du Code, les |
de verschuldigde sommen op eigen initiatief door de grootstad op | sommes dues sont remboursées d'initiative par la grande ville sur le |
rekening nr. 091-2150200-30 van het Waalse Gewest terugbetaald binnen | compte n° 091-2150200-30 de la Région wallonne dans l'année qui suit |
het jaar volgend op het verstrijken van de termijnen bedoeld in de | |
artikelen L3354-1, L3354-2 en L3354-3 van het Wetboek. | l'échéance des délais prévus aux articles L3354-1, L3354-2 et L3354-3 du Code. |
Bij gebreke daarvan worden bedoelde sommen op de gewestelijke | A défaut, leur remboursement au budget régional s'effectue par un |
begroting teruggestort door middel van een betalingsverzoek dat aan de | ordre de recette qui est adressé à la grande ville par la Direction |
grootstad wordt gericht door het Overkoepelend Directoraat-generaal | générale transversale Budget, Logistique et Technologies de |
Begroting, Logistiek en Informatie- en Communicatietechnologieën van de Waalse Overheidsdienst. | l'Information et de la Communication du Service public de Wallonie. |
Art. 9.Overeenkomstig artikel L3355-2, § 2 wordt het bedrag van het |
Art. 9.En application de l'article L3355-2, § 2, du Code, le montant |
niet-uitgevoerde deel aan iedere gemeente medegedeeld uiterlijk op 31 maart van het jaar N+6. Elke grootstad beschikt over een termijn van tien dagen om opmerkingen te formuleren over de berekening en het bedrag van het niet-uitgevoerde deel. Als deze termijn verstreken is, wordt het bedrag van het niet-uitgevoerde deel goedgekeurd geacht. Voor de gemeenten die een niet-uitgevoerd deel vertonen, wordt het aandeel van de programmering waarvoor bedoeld niet-uitgevoerd deel wordt vastgesteld, behoorlijk verminderd met het dienovereenkomstig bedrag. De overige betalingen van de lopende programmering en, in voorkomend geval, de volgende programmeringen worden dienovereenkomstig ingeperkt. Art. 10.De Minister is bevoegd voor de controles en goedkeuringen |
de l'inexécuté est communiqué à chaque commune, au plus tard le 31 mars de l'année N+6. Chaque grande ville dispose d'un délai de dix jours pour formuler des remarques sur le calcul et le montant de l'inexécuté. Passé ce délai, le montant de l'inexécuté est réputé approuvé. Pour les communes présentant un inexécuté, la quote-part de la programmation pour laquelle cet inexécuté est constaté est dûment diminuée du montant correspondant. Les paiements restants de la programmation en cours et, le cas échéant, des programmations suivantes sont réduits à due concurrence. Art. 10.Le Ministre est compétent pour les contrôles et approbations |
bedoeld in de artikelen L3353-3, L3354-1, L3354-2, L3354-3, L3354-5 en | visés aux articles L3353-3, L3354-1, L3354-2, L3354-3, L3354-5 et |
L3355-1 van het Wetboek. | L3355-1 du Code. |
Art. 11.Overeenkomstig artikel L3357-1 vertegenwoordigt het |
Art. 11.En application de l'article L3357-1, pour la perspective de |
totaalbedrag van de uitgaven die nodig zijn voor de verwezenlijking | |
van de in artikel L3351-2, § 2, bedoelde acties, voor het perspectief | développement urbain relative à la législature 2018-2024, le montant |
voor stedelijke ontwikkeling betreffende de legislatuur 2018-2024, | total des dépenses d'investissement nécessaires à la réalisation des |
minimum 40 % van het totaalbedrag van de in artikel L3352-2 bedoelde | actions visées à l'article L3351-2, § 2, représente au minimum 40 % du |
subsidie aan het einde van de programmering. | montant total de la subvention visée à l'article L3352-2 au terme de |
la programmation. | |
Art. 12.In artikel R.I.5.2. van het Wetboek van Ruimtelijke |
Art. 12.Dans l'article R.I.5.2 du Code du Développement territorial, |
Ontwikkeling, tweede lid, wordt een punt 6° toegevoegd, luidend als | à l'alinéa 2, il est ajouté un point 6° rédigé comme suit : |
volgt : "6° het perspectief voor stedelijke ontwikkeling overeenkomstig de | « 6° la perspective de développement urbain en application des |
artikelen L3353-1 en L3353-2 van het Wetboek van de plaatselijke | articles L3353-1 et L3353-2 du Code de la démocratie locale et de la |
democratie en decentralisatie.". | décentralisation. ». |
Art. 13.De Minister van de Plaatselijke Besturen is belast met de |
Art. 13.La Ministre des Pouvoirs locaux est chargée de l'exécution du |
uitvoering van dit besluit. | présent arrêté. |
Namen, 28 februari 2019. | Namur, le 28 février 2019. |
Voor de Regering : | Pour le Gouvernement : |
De Minister-President, | Le Ministre-Président, |
W. BORSUS | W. BORSUS |
De Minister van de Plaatselijke Besturen, Huisvesting en | La Ministre des Pouvoirs locaux, du Logement et des Infrastructures |
Sportinfrastucturen, | sportives, |
V. DE BUE | V. DE BUE |