Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Waalse Regering van 12/07/2018
← Terug naar "Besluit van de Waalse Regering waarbij het ontwerp aangenomen wordt voor een ruimtelijk ontwikkelingsplan tot herziening van het door de Waalse Regering op 27 mei 1999 aangenomen ruimtelijk ontwikkelingsplan "
Besluit van de Waalse Regering waarbij het ontwerp aangenomen wordt voor een ruimtelijk ontwikkelingsplan tot herziening van het door de Waalse Regering op 27 mei 1999 aangenomen ruimtelijk ontwikkelingsplan Arrêté du Gouvernement wallon adoptant le projet de schéma de développement du territoire révisant le schéma de développement du territoire adopté par le Gouvernement wallon le 27 mai 1999
WAALSE OVERHEIDSDIENST 12 JULI 2018. - Besluit van de Waalse Regering waarbij het ontwerp aangenomen wordt voor een ruimtelijk ontwikkelingsplan tot herziening van het door de Waalse Regering op 27 mei 1999 aangenomen ruimtelijk ontwikkelingsplan De Waalse Regering, Gelet op het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, inzonderheid op de artikelen D.II.3, § 1, derde lid, en D.VIII.33; Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 28 juli 2017 tot vastlegging van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten; SERVICE PUBLIC DE WALLONIE 12 JUILLET 2018. - Arrêté du Gouvernement wallon adoptant le projet de schéma de développement du territoire révisant le schéma de développement du territoire adopté par le Gouvernement wallon le 27 mai 1999 Le Gouvernement wallon, Vu le Code du Développement territorial, les articles D.II.3 § 1er, 3ème alinéa, et D.VIII.33; Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 28 juillet 2017 fixant la répartition des compétences entre les Ministres et réglant la signature des actes du Gouvernement;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 3 augustus 2017 tot Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 3 août 2017 portant règlement du
regeling van de werking van de Regering; fonctionnement du Gouvernement;
Gelet op het genderrapport van 22 juni 2018 opgesteld overeenkomstig Vu le rapport de genre établi le 22 juin 2018 conformément à l'article
artikel 2 van het besluit van de Waalse Regering van 29 juni 2017 2 de l'arrêté du 29 juin 2017 portant exécution de l'article 3, 2°, du
houdende uitvoering van artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april décret du 11 avril 2014 visant à la mise en oeuvre des résolutions de
2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie la Conférence des Nations unies sur les femmes à Pékin de septembre
van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft 1995 et intégrant la dimension du genre dans l'ensemble des politiques
plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van régionales;
de gewestelijke beleidslijnen; Gelet op het gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan, aangenomen door Vu le schéma de développement de l'espace régional adopté par le
de Waalse Regering op 27 mei 1999; Gouvernement wallon le 27 mai 1999;
Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 7 november 2013 om Vu la décision du Gouvernement wallon du 7 novembre 2013 d'adopter
het ontwerp voor een gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan (Franse provisoirement le projet de schéma de développement de l'espace
afkorting SDER); régional (SDER);
Overwegende dat de Waalse Regering beslist heeft de nadruk op nieuwe Considérant que le Gouvernement wallon a décidé de mettre l'accent sur
prioriteiten te leggen inzake ruimtelijke ontwikkeling, via de de nouvelles priorités en matière de développement territorial au
gewestelijke beleidsverklaring goedgekeurd voor de gewestelijke travers de la Déclaration de politique régionale approuvée pour la
legislatuur 2014-2019, en gewijzigd op 25 juli 2017; dat de herziening législature régionale de 2014-2019 et modifiée le 25 juillet 2017;
van het ruimtelijk ontwikkelingsplan heronderzocht dient te worden in qu'il y a, dès lors, lieu de réexaminer la révision du schéma de
het licht van de in bedoeld document besproken beleidslijnen; développement du territoire à la lumière des orientations développées
dans ce document;
Overwegende dat het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling in artikel Considérant que le CoDT, en son article D.II.58, établit que le schéma
D.II.58 stelt dat het op de datum van inwerkingtreding van het Wetboek de développement de l'espace régional en vigueur avant la date
vigerende gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan, aan de d'entrée en vigueur du Code devient le schéma de développement du
desbetreffende bepalingen wordt onderworpen; territoire et est soumis aux dispositions y relatives;
Overwegende dat de Waalse Regering op 8 juni 2017 ingestemd heeft met Attendu que le Gouvernement wallon a marqué son accord le 8 juin 2017
de methodologie inzake de herziening van het ruimtelijk sur la méthodologie de la révision du schéma de développement du
ontwikkelingsplan en akte genomen heeft van het voorstel inzake territoire et pris acte de la proposition d'objectifs régionaux de
gewestelijke doelstellingen voor ruimtelijke ontwikkeling en développement territorial et d'aménagement du territoire visés à
ruimtelijke ordening bedoeld in artikel D.II.2, § 2, lid 1,1°, van het l'article D.II.2, § 2, alinéa 1er, 1°, du CoDT;
Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling;
Overwegende dat de gewestelijke doelstellingen inzake ruimtelijke Considérant que les objectifs régionaux de développement territorial
ordening en ontwikkeling zoals bedoeld in artikel D.II.2, § 2, lid 1, et d'aménagement du territoire visés à l'article D.II.2, § 2, alinéa 1er,
1°, van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling zijn vastgesteld na 1°, du CoDT ont été définis après consultation du pôle « Aménagement
adviesaanvraag bij de Beleidsgroep Ruimtelijke Ordening, de du territoire », du pôle « Environnement », du Conseil économique et
Beleidsgroep Leefmilieu, de Sociaal-Economische Raad van Wallonië, de social de Wallonie, de l'Union des villes et communes de Wallonie, de
Waalse Unie van Steden en Gemeenten, de instelling "Wallonie Wallonie Développement et de la Cellule autonome d'avis en
Développement" en de autonome cel inzake adviesverlening voor duurzame développement durable, conformément aux dispositions de l'article
ontwikkeling, overeenkomstig de bepalingen van artikel D.II.3, § 1, D.II.3, § 1er, du CoDT;
van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling;
Overwegende dat de Waalse Regering akte heeft genomen van het Considérant que le Gouvernement wallon a pris acte du schéma de
ruimtelijk ontwikkelingsschema en de ontwerp-inhoud van het développement du territoire et a approuvé le projet de contenu du
milieueffectenverslag op 26 oktober 2017 heeft goedgekeurd; rapport sur les incidences environnementales le 26 octobre 2017;
Overwegende dat de Waalse Regering de inhoud van het Considérant que le Gouvernement wallon a approuvé le contenu du
milieueffectenverslag op 21 december 2017 (Belgisch Staatsblad van 25 rapport sur les incidences environnementales le 21 décembre 2017
januari 2018) heeft aangenomen; dat de omvang en de (Moniteur belge du 25 janvier 2018); que l'ampleur et la précision des
nauwkeurigheidsgraad van de informatie die in het informations que doit comprendre le rapport sur les incidences
milieueffectenverslag vervat moet zijn, als bijlage bijgevoegd zijn; environnementales y sont annexés;
Overwegende dat, ten gevolge van een procedure inzake een Considérant qu'à la suite d'une procédure d'appel d'offre ouvert fondé
offerteaanvraag gegrond op artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 sur l'article 25 de la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés
betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de
leveringen en diensten de Waalse Regering op 3 augustus 2017 het services le Gouvernement wallon a désigné, en date du 3 août 2017, le
kantoor STRATEC NV, dat daartoe erkend is, heeft aangewezen om het bureau d'études STRATEC SA, agréé à cet effet, pour réaliser le
milieueffectonderzoek uit te voeren; rapport sur les incidences environnementales;
Overwegende dat de Beleidsgroep Ruimtelijke Ordening en de Considérant que le pôle « Aménagement du territoire » et le pôle «
Beleidsgroep Leefmilieu regelmatig op de hoogte zijn gehouden van de Environnement » ont été régulièrement informés de l'évolution des
evolutie van de voorafgaandelijke onderzoeken en van het opstellen van analyses préalables et de la rédaction du rapport sur les incidences
het effectenverslag; environnementales;
Overwegende dat een eerste voortgangsrapport over de uitvoering van Considérant qu'un premier état d'avancement de la réalisation du RIE,
bedoeld onderzoek in verband met de eerste twee delen op 11 januari portant sur les deux premières parties, leur a été présenté le 11
2018 is voorgelegd aan laatstgenoemden; dat de auteur van het
onderzoek in dat verband de drie alternatieven die hij voornemens was janvier 2018; que l'auteur d'étude a exposé à cette occasion les trois
te onderzoeken, uiteen heeft gezet; alternatives qu'il se proposait d'examiner;
Overwegende dat de beleidsgroepen bemerkingen hebben geformuleerd en Considérant que les pôles ont formulé des observations et présenté des
suggesties hebben gemaakt, via een gemeenschappelijk advies van 26 suggestions dans un avis commun daté du 26 janvier 2018 (AT.18.7.AV -
januari 2018 (AT.18.7.AV - ENV.18.91.AV); Overwegende dat een tweede voortgangsrapport over de uitvoering van bedoeld onderzoek op 28 maart 2018 is voorgelegd aan de beleidsgroepen; dat daarin het onderzoek vervat was naar de voorstellen, ingediend in het kader van het inspraakproces (in het Frans "ateliers du territoire" genoemd), dat na beslissing van de Waalse Regering samen met de uitwerking van het ruimtelijk ontwikkelingsplan plaatsvond, en naar de aanvullende antwoorden op de bemerkingen en suggesties van de beleidsgroepen; Overwegende dat de beleidsgroepen bemerkingen hebben geformuleerd en suggesties hebben gemaakt, via een gemeenschappelijk advies van 13 ENV.18.91.AV); Considérant qu'un second état d'avancement de la réalisation du RIE a été présenté aux pôles le 28 mars 2018; qu'il intégrait l'analyse des propositions déposées dans le cadre du processus participatif, dit des « ateliers du territoire », dont le Gouvernement wallon avait convenu d'accompagner l'élaboration du schéma de développement du territoire, et des compléments rédigés en réponse aux observations et suggestions des pôles; Considérant que les pôles ont formulé des observations et présenté des suggestions dans un avis commun daté du 13 avril 2018 (AT.18.30.AV -
april 2018 (AT.18.30.AV - ENV.18.38.AV); Overwegende dat de beleidsgroepen vaststellen dat een groot aantal van hun aanbevelingen zijn opgenomen en dat met de wetgevende en ruimtelijke context in het onderzoek naar de ruimtelijke impact beter rekening is gehouden in het milieueffectenonderzoek; dat ze vaststellen dat het milieueffectenonderzoek een kritischer visie van het ruimtelijk ontwikkelingsplan aanneemt en interessante en relevante aanbevelingen formuleert die zij ondersteunen en ten slotte enkele verbeteringen voorstellen, die de milieubeoordeling van de beleidsdoelstellingen en de doelstellingen PV.3 en PV.4 ten goede komen; Overwegende dat het ruimtelijk ontwikkelingsplan gewijzigd en aangevuld is ten gevolge van de adviezen van de beleidsgroepen en de aanbevelingen van het milieueffectenrapport; Overwegende dat verscheidene adviezen, uitgebracht buiten de procedure om zoals vastgelegd door het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, in rekening zijn genomen en wijzigingen hebben teweeggebracht in het ruimtelijk ontwikkelingsplan; Overwegende dat de wijzigingen en aanvullingen hoofdzakelijk te maken hebben met : - de aansluiting op elkaar van de doelstellingen, de ENV.18.38.AV); Considérant que les pôles « constatent l'intégration d'un grand nombre de leurs recommandations ainsi qu'une meilleure prise en compte dans le RIE des contextes législatifs et territoriaux dans l'analyse des incidences territoriales »; qu'ils « notent que le RIE adopte une vision plus critique du SDT et formule des recommandations intéressantes et pertinentes qu'ils soutiennent » et suggèrent enfin quelques améliorations à apporter à l'évaluation environnementale des objectifs stratégiques et des objectifs PV.3 et PV.4; Considérant que le schéma de développement du territoire a été modifié et complété suite aux avis des pôles et des recommandations du rapport sur les incidences environnementales; Considérant que divers avis émis en dehors du cadre procédural défini par le CoDT ont également été pris en compte et ont engendré des modifications du schéma de développement du territoire; Considérant que les modifications et les compléments portent principalement sur : - l'articulation entre les objectifs, les principes de mise en oeuvre
uitvoeringsbeginselen en de ruimtelijke structuur; et la structure territoriale;
- het herformuleren van bepaalde uitvoeringsbeginselen en de wijze - la reformulation de certains principes de mise en oeuvre et leur
waarop ze met de ruimtelijke structuur in perspectief worden gesteld; mise en perspective avec la structure territoriale;
- het onderscheid tussen de bestaande elementen en wat onder het gewestelijk project valt; - la distinction entre l'existant et ce qui relève du projet régional;
- de toevoeging van progammatie- en opvolgingsmaatregelen; - l'ajout de mesures de programmation et de mesures de suivi;
- het herstructureren van de ruimtelijke structuurkaartdocumenten; - la restructuration des cartes de la structure territoriale;
- de verantwoording van de criteria aangenomen voor de gemaakte keuzes - la justification des critères adoptés pour les choix opérés et la
en de lijst met de op de kaarten opgenomen informatie; liste des informations figurant sur les cartes;
- de toevoeging van een lexicon; - l'ajout d'un lexique;
Overwegende dat de auteur van het milieueffectenverslag de gevolgen Considérant que l'auteur du RIE a analysé les incidences sur
van die wijzigingen en de aanvullende elementen op het leefmilieu l'environnement de ces modifications et de ces compléments et regroupé
heeft onderzocht en zijn conclusies heeft samengebracht in een ses conclusions dans un chapitre du rapport; qu'elles ont été déposées
hoofdstuk van het verslag; dat ze neergelegd zijn op 22 juni 2018; le 22 juin 2018;
Overwegende dat de auteur van het milieueffectenverslag vaststelt dat Considérant que l'auteur du RIE relève que ses recommandations
zijn aanbevelingen betreffende de operationaliteit van het ruimtelijke concernant l'opérationnalité du schéma de développement du territoire
ontwikkelingsplan en het in rekening brengen van de toekomstige et la prise en compte des évolutions futures ont été suivies; qu'en
evoluties zijn opgevolgd; dat de talrijke beheers- en effet les nombreuses mesures de gestion et de programmation qui ont
programmeringsmaatregelen die werden toegevoegd inderdaad een reeks été ajoutées proposent une série de mesures relativement concrètes qui
relatief concrete maatregelen inhouden die eveneens hefbomen zijn voor sont autant de leviers d'action pour les planificateurs régionaux
de gewestelijke planverantwoordelijken die met het ruimtelijk devant se référer au schéma de développement du territoire dans la
ontwikkelingsplan moeten werken om hun beleid inzake ruimtelijke mise en oeuvre de leurs politiques d'aménagement du territoire;
ordening uit te werken;
Overwegende dat de auteur van het milieueffectenverslag acht dat het Considérant que l'auteur du RIE estime que le schéma de développement
ruimtelijk ontwikkelingsplan: du territoire :
- samenhang vertoont met de gewestelijke planificatie, inzonderheid - est cohérent avec la planification régionale, notamment l'article
met artikel D.I.1, 21ervan het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling en D.I.1, § 1er, du CoDT et les quatre buts des objectifs régionaux de
de vier doelen van de gewestelijke doelstellingen inzake ruimtelijke développement territorial et d'aménagement du territoire (article
ontwikkeling en ruimtelijke ordening (artikel D.II.2, § 2, lid 2), D.II.2, § 2, alinéa 2), ainsi qu'avec les autres plans et programmes
evenals met de andere plannen en programma's op bovengewestelijke of d'échelles supra régionale ou régionale;
gewestelijke schaal; - een quasi volledig antwoord biedt op alle uitdagingen die de - répond de manière assez exhaustive à l'ensemble des enjeux auxquels
ontwikkeling van het Waalse grondgebied zal moeten aangaan; devra faire face le développement du territoire wallon;
Overwegende dat de auteur van het milieueffectenverslag ter conclusie Considérant que l'auteur du RIE estime en conclusion que les
acht dat de gevolgen van de uitvoeringsbeginselen en de elementen van incidences des principes de mise en oeuvre et des éléments de la
de ruimtelijke structuur inzake ruimtelijke ontwikkeling over het structure territoriale du schéma de développement du territoire sont
algemeen positief zijn op de verschillende onderzochte généralement positives sur les différents domaines socio-économiques
sociaaleconomische en leefmilieugerelateerde gebieden, hoewel enkele et de l'environnement étudiés même si quelques points d'attention ont été relevés;
aandachtspunten zijn vastgesteld; Considérant qu'il convient de poursuivre la procédure de révision du
Overwegende dat de op 8 juni 2017 aangevatte procedure voor de schéma de développement du territoire entamée le 8 juin 2017 en
herziening van het ruimtelijk ontwikkelingsplan verdergezet dient te
worden door de bepalingen van de artikelen D.II.3 - 4 en D.VIII.28 en mettant en oeuvre les dispositions des articles D.II.3 - 4 et
volgende van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling uit te voeren; D.VIII.28 et suivants du CoDT;
Na beraadslaging, Après délibération,
Besluit : Arrête :

Artikel 1.Het ontwerp voor het ruimtelijk ontwikkelingsplan, als

Article 1er.Est adopté le projet de schéma de développement du
bijlage bij dit besluit, wordt aangenomen. territoire joint en annexe au présent arrêté.

Art. 2.De procedure gevoerd ten gevolge van de beslissing van de

Art. 2.La procédure menée suite à la décision du Gouvernement wallon
Waalse Regering van 7 november 2013 om het ontwerp voor een du 7 novembre 2013 d'adopter provisoirement le projet de schéma de
gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan (Franse afkorting SDER) aan développement de l'espace régional (SDER) n'est pas poursuivie.
te nemen wordt niet verdergezet.

Art. 3.Het ontwerp van ontwikkelingsplan wordt samen met het

Art. 3.Il y a lieu de soumettre le projet de schéma de développement
milieueffectenverslag publiekelijk voorgesteld en aan openbaar du territoire et le rapport sur les incidences environnementales à la
onderzoek onderworpen. séance de présentation et à l'enquête publique.
Naast de adviezen van de afdeling « Gewestelijke Inrichting » van de Outre les avis de la section « Aménagement régional » du pôle «
Beleidsgroep Ruimtelijke Ordening, afdeling Gewestelijke van de Aménagement du territoire », section Aménagement régional du pôle «
Beleidsgroep Leefmilieu en van de Sociaal-Economische Raad van Environnement » et du Conseil économique et social de Wallonie, il y a
Wallonië, worden de adviezen ingewonnen van: lieu de solliciter les avis de :
- de "Union des villes et communes de Wallonie" (Unie van de Waalse - de l'Union des villes et communes de Wallonie;
steden en gemeenten);
- « Wallonie développement »; - de Wallonie développement;
- de autonome adviesverleningscel voor duurzame ontwikkeling; - de la cellule autonome d'avis en développement durable;
en van de bevoegde overheden van : et des autorités compétentes :
- het Vlaams Gewest; - de la Région flamande;
- het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; - de la Région de Bruxelles-Capitale;
- de "Région Grand-Est" (Franse Republiek); - de la Région Grand-Est (République française);
- de "Région des Hauts-de-France" (Franse Republiek); - de la Région des Hauts-de-France (République française);
- het Land Rijnland-Palts (Duitse Bondsrepubliek); - du Land de Rhénanie-Palatinat (République fédérale d'Allemagne);
- het Land Noordrijn-Westfalen (Duitse Bondsrepubliek); - du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie (République fédérale
- de provincie Limburg (Koninkrijk der Nederlanden); d'Allemagne); - de la province de Limbourg (Royaume des Pays-Bas);
- het Groothertogdom Luxemburg. - du Grand-Duché de Luxembourg.

Art. 4.De Minister van Ruimtelijke Ordening is belast met de

Art. 4.Le Ministre de l'Aménagement du Territoire est chargé de
uitvoering van dit besluit. l'exécution du présent arrêté.
Namen, 12 juli 2018. Namur, le 12 juillet 2018.
Voor de Regering: Pour le Gouvernement :
De Minister-President, Le Ministre-Président,
W. BORSUS W. BORSUS
De Minister van Leefmilieu, Ecologische Overgang, Ruimtelijke Le Ministre de l'Environnement, de la Transition écologique, de
Ordening, Openbare Werken, Mobiliteit, Vervoer, Dierenwelzijn en l'Aménagement du Territoire, des Travaux publics, de la Mobilité, des
Industriezones, Transports, du Bien-Etre animal et des Zonings,
C. DI ANTONIO C. DI ANTONIO
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
^