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Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 30/10/2020
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Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, zoals vermeld in het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, naar aanleiding van de heropleving van het COVID-19 virus Arrêté du Gouvernement flamand établissant l'urgence civile en matière de santé publique, telle que mentionnée dans le décret du 20 mars 2020 contenant des mesures en cas d'urgence civile en matière de santé publique, suite à la reprise du virus COVID-19
VLAAMSE OVERHEID AUTORITE FLAMANDE
30 OKTOBER 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende 30 OCTOBRE 2020. - Arrêté du Gouvernement flamand établissant
vaststelling van een civiele noodsituatie met betrekking tot de l'urgence civile en matière de santé publique, telle que mentionnée
volksgezondheid, zoals vermeld in het decreet van 20 maart 2020 over dans le décret du 20 mars 2020 contenant des mesures en cas d'urgence
maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot
de volksgezondheid, naar aanleiding van de heropleving van het civile en matière de santé publique, suite à la reprise du virus
COVID-19 virus COVID-19
Rechtsgrond Fondement juridique
Dit besluit is gebaseerd op : Le présent arrêté est fondé sur :
- het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een - le décret du 20 mars 2020 contenant des mesures en cas d'urgence
civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, artikel 4, § 1. civile en matière de santé publique, l'article 4, § 1er.
Vormvereisten Formalités
De volgende vormvereiste is vervuld : Les formalités suivantes ont été remplies :
- de Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 29 oktober 2020. - l'Inspection des Finances a rendu un avis le 29 octobre 2020.
- er is sprake van het "met bijzondere redenen omklede geval van de - il est question du « cas d'urgence spécialement motivé », tel que
dringende noodzakelijkheid" als vermeld in art. 3, § 1, van de visé à l'art. 3, § 1er, des lois coordonnées sur le Conseil d'Etat, de
gecoördineerde wetten op de Raad van State zodat geen advies van de sorte que l'avis de la section de législation du Conseil d'Etat ne
afdeling Wetgeving van de Raad van State moet worden ingewonnen. doive pas être demandé.
Hoogdringendheid Urgence
Eind 2019 ontstond er in de Chinese regio Wuhan een uitbraak van een Fin 2019, une flambée d'un nouveau coronavirus (COVID-19) s'est
nieuw coronavirus (COVID-19). Ondertussen heeft het virus zich ook propagée dans la région chinoise de Wuhan. Entre-temps, le virus a
verspreid in andere landen, waaronder ook in Vlaanderen. Het aantal continué de se propager dans d'autres pays, dont la Flandre. Le nombre
gevallen van infecties met het coronavirus neemt dagelijks toe en de cas de contaminations au coronavirus augmente chaque jour et il est
ondertussen is er sprake van een wereldwijde pandemie. question entre-temps d'une pandémie mondiale.
Gelet op de aanbevelingen vanuit de wetenschappelijke wereld, de Vu les recommandations du monde scientifique, les avis du Conseil
adviezen van de Nationale Veiligheidsraad en van het Crisiscentrum van national de Sécurité et du Centre de crise de l'Autorité flamande
de Vlaamse Overheid (CCVO), heeft ook de Vlaamse Overheid vanuit haar (Crisiscentrum van de Vlaamse Overheid (CCVO)), l'Autorité flamande a
bevoegdheden de nodige maatregelen genomen om de verdere verspreiding également pris sur la base de ses compétences les mesures nécessaires
van het coronavirus in te dammen, om de veiligheid en de pour enrayer la propagation du coronavirus, pour garantir la sécurité
volksgezondheid te garanderen en om de socio-economische gevolgen et la santé publique ainsi que pour limiter et résorber les
maximaal te beperken en ondervangen. conséquences socioéconomiques au maximum.
Deze maatregelen hadden een effect, maar in en na de zomermaanden werd Ces mesures ont produit leurs effets, mais une reprise de ce virus a
een heropleving van dit virus vastgesteld. été constatée pendant et après les mois d'été.
Zo besloot de Nationale Veiligheidsraad op 27 juli 2020 een aantal Le Conseil national de Sécurité a ainsi décidé le 27 juillet 2020 de
nieuwe coronamaatregelen te nemen om de heropleving van het prendre plusieurs nouvelles mesures corona en vue de s'attaquer à la
coronavirus aan te pakken. Deze maatregelen bleken echter niet reprise du coronavirus. Ces mesures ne se sont toutefois pas révélées
voldoende om het tij te keren. suffisantes pour inverser la tendance.
Na de eerste golf in het voorjaar van 2020 is Vlaanderen thans zwaar Après la première vague au printemps de 2020, la Flandre est
getroffen door een nieuwe golf van besmettingen, die in sommige maintenant gravement touchée par une nouvelle vague de contaminations,
gevallen ook leidt tot ziekenhuisopnames en overlijdens. qui conduisent aussi dans certains cas à des admissions en hôpital et
Eind oktober is het aantal overlijdens in België dat toegeschreven des décès. Fin octobre, le nombre de décès attribués au COVID-19 en Belgique a
wordt aan COVID-19 gestegen tot gemiddeld 49 per dag. In totaal worden augmenté pour atteindre une moyenne de 49 décès par jour. Au total,
in ons land nu al 10.899 sterfgevallen toegeschreven aan COVID-19. Ook notre pays compte désormais déjà 10.899 décès attribués au COVID-19.
De même, les admissions dans les hôpitaux augmentent fortement, pour
de opnames in de ziekenhuizen nemen fors toe, tot gemiddeld 502 in de atteindre 502 admissions en moyenne pendant la période allant du 20 au
periode van 20 tot 25 oktober 2020. 25 octobre 2020.
Hiermee worden dezelfde pieken bereikt als begin april van dit jaar. Nous en arrivons dès lors aux mêmes pics que ceux atteints au début
Bovendien stijgt het aantal bevestigde besmettingen in ons land d'avril de cette année. Par ailleurs, le nombre de contaminations
confirmées dans notre pays augmente de façon exponentielle. Entre le
exponentieel. Tussen 17 en 23 oktober waren er gemiddeld 13.052 17 et le 23 octobre, nous avons comptabilisé en moyenne 13.052
bijkomende besmettingen per dag. contaminations supplémentaires par jour.
Op 23 oktober bracht het Overlegcomité een reeks coronaregels op het Le 23 octobre, le Comité de concertation formulait une série de règles
vlak van sport, culturele evenementen en hoger onderwijs in lijn met corona dans le domaine du sport, des événements culturels et de
alarmniveau 4. l'enseignement supérieur conformément au niveau d'alerte 4.
De Vlaamse Regering heeft op 27 oktober 2020 nieuwe maatregelen Le 27 octobre 2020 Le Gouvernement flamand a pris de nouvelles mesures
genomen om de verdere verspreiding van COVID-19 tegen te gaan. Bij het aankondigen van deze maatregelen werd er nogmaals op gewezen dat ervoor moet worden gezorgd dat de zware druk op de ziekenhuizen en zorginstellingen afzwakt. De cijfers en genomen maatregelen tonen aan dat de huidige heropleving van het COVID-19 virus, net zoals de eerste golf, een grote impact heeft op de bestaande gezondheidsinfrastructuur. De capaciteit van zowel ziekenhuizen, verzorgingsinstellingen als laboratoria stond en staat onder druk en de vraag naar extra (tijdelijke) faciliteiten is reëel. Dat alles maakt dat een zeer snelle uitbreiding van de productiecapaciteit voor geneesmiddelen, vaccins en medisch materiaal, en van de capaciteit van ziekenhuizen en andere verzorgingsinstellingen mogelijk moet zijn en in een aantal gevallen nu reeds noodzakelijk is om een imminente civiele noodsituatie het hoofd te bieden. Het toepasbaar maken van artikel 4 van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele visant à lutter contre la propagation du COVID-19. Lors de l'annonce de ces mesures, on a rappelé la nécessité à cet égard d'affaiblir la forte pression sur les hôpitaux et les établissements de soins. Les chiffres et les mesures prises montrent que la reprise actuelle du virus COVID-19 a, tout comme lors de la première vague, un impact important sur l'infrastructure sanitaire existante. La capacité des hôpitaux, des établissements de soins comme des laboratoires se trouvait et se trouve sous pression et la demande d'installations (temporaires) supplémentaires est réelle. Tout cela fait qu'une extension très rapide de la capacité de production de médicaments, de vaccins et d'équipement médical, et de la capacité des hôpitaux et des autres établissements de soins doit être rendue possible, et s'avère déjà une nécessité dans plusieurs cas afin de faire face à une urgence civile imminente. Il est donc aussi urgent de rendre applicable l'article 4 du décret du 20 mars 2020
noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, die een vrijstelling van omgevingsvergunning voorziet van dergelijke noodzakelijke faciliteiten is dan ook urgent. Dergelijke vergunningsaanvragen verlopen doorgaans volgens de gewone procedure, met openbaar onderzoek en het inwinnen van adviezen, waarbij bepaalde termijnen moeten gerespecteerd worden. Vervolgens is er ook nog de mogelijkheid van administratief beroep die een schorsende werking heeft. Het doorlopen van deze procedure behelst meerdere maanden. Gelet op de huidige cijfers en prognoses zou een bijstelling ruim te laat komen om de gevolgen van de COVID-19 pandemie het hoofd te kunnen bieden. contenant des mesures en cas d'urgence civile en matière de santé publique, qui prévoit une exemption de permis d'environnement pour ce type de facilités nécessaires. Ces demandes de permis suivent généralement la procédure ordinaire, qui inclut l'enquête publique et la collecte d'avis, obligeant le respect de certains délais. Un recours administratif, qui a un effet suspensif, constitue par ailleurs aussi une possibilité. Le déroulement de cette procédure couvre plusieurs mois. Vu les chiffres et les pronostics actuels, une adaptation arriverait bien trop tard pour pouvoir faire face aux conséquences de la pandémie du COVID-19.
De heropleving van het COVID-19 virus was reeds uitgegroeid tot een La reprise du virus COVID-19 a déjà évolué en une pandémie et exerce
pandemie, en zorgt opnieuw voor een onhoudbare druk op het Vlaamse de nouveau une pression insoutenable sur le système de soins de santé
gezondheidsapparaat. Het aantal opnames in ziekenhuizen van patiënten flamand. Le nombre d'admissions dans les hôpitaux de patients
besmet met het virus neemt nog exponentieel toe. Deze contaminés par le virus augmente encore de façon exponentielle. Cette
gezondheidscrisis noodzaakt een hoogdringende behandeling. crise sanitaire nécessite une réponse urgente.
Er is dan ook duidelijk sprake van het "met bijzondere redenen omklede Il est donc aussi clairement question du « cas d'urgence spécialement
geval van de dringende noodzakelijkheid" als vermeld in art. 3, § 1, motivé », tel que visé à l'art. 3, § 1er, des lois coordonnées sur le
van de gecoördineerde wetten op de Raad van State zodat geen advies Conseil d'Etat, de sorte que l'avis de la section de législation du
van de afdeling Wetgeving van de Raad van State moet worden Conseil d'Etat ne doive pas être demandé.
ingewonnen.
Na beraadslaging, Après délibération,
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT : LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE :

Artikel 1.In toepassing van artikel 4, § 1, eerste lid, 1°, van het

Article 1er.En application de l'article 4, § 1er, premier alinéa, 1°,
decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele du décret du 20 mars 2020 contenant des mesures en cas d'urgence
noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, wordt ingevolge de civile en matière de santé publique, une urgence civile en matière de
heropleving van het coronavirus (COVID-19) en de sociaal-economische santé publique est constatée suite à la reprise du coronavirus
gevolgen hiervan een civiele noodsituatie met betrekking tot de (COVID-19) et à ses conséquences socioéconomiques.
volksgezondheid vastgesteld.
Voor de civiele noodsituatie, vermeld in het eerste lid, geldt het Dans le cadre de l'urgence civile, mentionnée au premier alinéa, les
volgende : dispositions suivantes s'appliquent :
1° de startdatum is 30 oktober 2020; 1° la date de début est le 30 octobre 2020 ;
2° de duurtijd bedraagt 120 dagen, zodat deze civiele noodsituatie 2° la durée est de 120 jours, de sorte que cette urgence civile reste
blijft vastgesteld tot en met 27 februari 2021; en vigueur jusqu'au 27 février 2021 ;
3° deze civiele noodsituatie geldt louter in het kader van de 3° cette urgence civile ne s'applique que dans le cadre du règlement
afwijkingsregeling op de omgevingsvergunnings- of de dérogation sur l'obligation de permis d'environnement ou de
omgevingsmeldingsplicht voorzien in artikel 4 van het decreet van 20 notification environnementale prévu à l'article 4 du décret du 20 mars
maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid. De bijzondere regeling vermeld in artikel 4 van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, geldt zolang de civiele noodsituatie is vastgesteld.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op de datum van ondertekening ervan.

Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, is belast met de uitvoering van dit

 2020 contenant des mesures en cas d'urgence civile en matière de santé publique. Le règlement spécial mentionné à l'article 4 du décret du 20 mars 2020 contenant des mesures en cas d'urgence civile en matière de santé publique s'applique tant que l'urgence civile est en vigueur.

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur à la date de sa signature.

Art. 3.Le Ministre flamand qui a la Justice et le Maintien, l'Environnement, l'Energie et l'Aménagement du Territoire et le Tourisme dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent
besluit. arrêté.
Brussel, 30 oktober 2020. Bruxelles, le 30 octobre 2020.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
J. JAMBON J. JAMBON
De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en La Ministre flamande de la Justice et du Maintien, de l'Environnement
Toerisme, et de l'Aménagement du Territoire, de l'Energie et du Tourisme,
Z. DEMIR Z. DEMIR
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