| Besluit van de Vlaamse Regering houdende het gebruik van open standaarden door de provinciale besturen en tot nadere regeling van de databank van de provinciale mandatarissen en van de databank van de leidend ambtenaren | Arrêté du Gouvernement flamand portant l'utilisation de normes ouvertes par les administrations provinciales et réglant les modalités de la banque de données des mandataires provinciaux et de la banque de données des fonctionnaires dirigeants |
|---|---|
| VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
| 30 NOVEMBER 2018. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende het | 30 NOVEMBRE 2018. - Arrêté du Gouvernement flamand portant |
| gebruik van open standaarden door de provinciale besturen en tot | l'utilisation de normes ouvertes par les administrations provinciales |
| nadere regeling van de databank van de provinciale mandatarissen en | et réglant les modalités de la banque de données des mandataires |
| van de databank van de leidend ambtenaren | provinciaux et de la banque de données des fonctionnaires dirigeants |
| De Vlaamse Regering, | Le Gouvernement flamand, |
| Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, |
| instellingen, artikel 20; | l'article 20 ; |
| Gelet op het Provinciedecreet van 9 december 2005, artikel 72bis, | Vu le Décret provincial du 9 décembre 2005, l'article 72bis, alinéa 1er, |
| eerste lid, ingevoegd bij het decreet van 29 juni 2012 en vervangen | inséré par le décret du 29 juin 2012 et remplacé par le décret du 6 |
| bij het decreet van 6 juli 2018, en vierde lid, ingevoegd bij het | juillet 2018, et alinéa 4, inséré par le décret du 6 juillet 2018, |
| decreet van 6 juli 2018, artikel 175bis, derde lid, en artikel 187bis, | l'article 175bis, alinéa 3, et l'article 187bis, inséré par le décret |
| ingevoegd bij het decreet van 6 juli 2018, en artikel 244, eerste lid, | du 6 juillet 2018, et l'article 244, alinéa 1er, remplacé par le |
| vervangen bij het decreet van 6 juli 2018; | décret du 6 juillet 2018 ; |
| Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 18 januari 2013 tot | Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 18 janvier 2013 de modalité |
| nadere uitvoering van de mandatendatabank, vermeld in artikel 74bis en | d'exécution de la banque de données de mandats, visée aux articles |
| 274, § 5, van het Gemeentedecreet, artikel 72bis van het | 74bis et 274, § 5, du Décret communal, à l'article 72bis du Décret |
| Provinciedecreet van 9 december 2005 en artikel 73/1 van het decreet | provincial du 9 décembre 2005 et à l'article 73/1 du décret du 19 |
| van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra | décembre 2008 relatif à l'organisation des centres publics d'aide |
| voor maatschappelijk welzijn; | sociale ; |
| Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de | Vu l'accord du Ministre flamand ayant le budget dans ses attributions, |
| begroting, gegeven op 16 juli 2018; | donné le 16 juillet 2018 ; |
| Gelet op het advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op | Vu l'avis de l'Autorité chargée de la protection des données, rendu le |
| 26 september 2018; | 26 septembre 2018 ; |
| Gelet op advies 64.474/3 van de Raad van State, gegeven op 19 november | Vu l'avis 64.474/3 du Conseil d'Etat, donné le 19 novembre 2018, en |
| 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | application de l'article 84, § 1er, alinéa premier, 2°, des lois sur |
| wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
| Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, | Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Administration |
| Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding; | intérieure, de l'Insertion civique, du Logement, de l'Egalité des |
| Chances et de la Lutte contre la Pauvreté ; | |
| Na beraadslaging, | Après délibération, |
| Besluit : | Arrête : |
| HOOFDSTUK 1. - Definitie en algemene bepalingen | CHAPITRE 1er. - Définition et dispositions générales |
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par Agence de |
|
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder Agentschap Binnenlands |
l'Administration intérieure : l'agence autonomisée interne « |
| Bestuur: het intern verzelfstandigd Agentschap Binnenlands Bestuur, | Agentschap Binnenlands Bestuur » (Agence de l'Administration |
| opgericht door het Besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober | intérieure), créée par l'arrêté du Gouvernement flamand du 28 octobre |
| 2005. | 2005. |
| HOOFDSTUK 2. - Mandatendatabank | CHAPITRE 2. - Banque de données de mandats |
Art. 2.§ 1. In dit artikel wordt verstaan onder provinciale |
Art. 2.§ 1er. Dans le présent article, on entend par mandataire |
| mandataris: lid van de provincieraad, voorzitter van de provincieraad | provincial : membre du conseil provincial, président du conseil |
| en gedeputeerde. | provincial et député. |
| § 2. Na de eedaflegging van elke provinciale mandataris of de | § 2. Après la prestation de serment de chaque mandataire provincial ou |
| la désignation d'un mandataire faisant fonction à titre de | |
| aanstelling van een waarnemer ter vervanging van een provinciale | remplacement d'un mandataire provincial, l'administration provinciale |
| mandataris, stelt het provinciebestuur binnen tien dagen de gegevens, | met à disposition, dans les dix jours, les données visées à l'article |
| vermeld in artikel 72bis, eerste lid van het Provinciedecreet van 9 | 72bis, alinéa 1er, du Décret provincial du 9 décembre 2005, à |
| december 2005, ter beschikking met uitzondering van de einddatum van het mandaat als die niet bekend is. In afwijking van het eerste lid is het provinciebestuur niet gehouden tot het ter beschikking stellen van de gegevens, vermeld in het eerste lid, als de provinciale mandataris het mandaat gedurende een periode van niet meer dan twaalf weken waarneemt. § 3. Als een provinciale mandataris van zijn mandaat afstand doet of vervallen wordt verklaard, uit zijn mandaat ontslag heeft genomen, afgezet of overleden is, stelt het provinciebestuur de einddatum van het mandaat ter beschikking binnen tien dagen na de einddatum van het mandaat. | l'exception de la date de fin du mandat si celle-ci n'est pas connue. Par dérogation à l'alinéa 1er, l'administration provinciale n'est pas tenue de mettre à disposition les données visées à l'alinéa 1er, si le mandataire provincial exerce le mandat pendant une période de douze semaines au maximum. § 3. Si un mandataire provincial renonce à son mandat, est déclaré déchu de son mandat, a démissionné, est révoqué ou décédé, l'administration provinciale met la date de fin du mandat à disposition dans les dix jours suivant la date de fin du mandat. |
| § 4. Als een provinciale mandataris geschorst is, stelt het | § 4. Si un mandataire provincial est suspendu, l'administration |
| provinciebestuur de start- en einddatum van de periode van schorsing | provinciale met à disposition la date de début et de fin de la période |
| ter beschikking binnen tien dagen na de start van de periode van | de suspension, dans les dix jours suivant le début de la période de |
| schorsing. | suspension. |
| § 5. Als een provinciale mandataris als verhinderd wordt beschouwd | § 5. Si un mandataire provincial est considéré comme étant empêché |
| gedurende een periode van meer dan twaalf weken, stelt het | pendant une période de plus de douze semaines, l'administration |
| provinciebestuur de startdatum en de geplande einddatum van de periode | provinciale met à disposition la date de début et la date de fin |
| van verhindering ter beschikking binnen tien dagen na de start van de | prévue de la période d'empêchement, dans les dix jours suivant le |
| periode van verhindering of, als de geplande periode van verhindering | début de la période d'empêchement ou, si la période d'empêchement |
| korter was, binnen tien dagen nadat de verhindering twaalf weken heeft | prévue était plus courte, dans les dix jours après une durée de douze |
| geduurd. | semaines de l'empêchement. |
| HOOFDSTUK 3. - Databank van de leidend ambtenaren | CHAPITRE 3. - Banque de données des fonctionnaires dirigeants |
Art. 3.In dit artikel wordt verstaan onder leidend ambtenaar: de |
Art. 3.Dans le présent article on entend par fonctionnaire dirigeant |
| aangestelde en waarnemende provinciegriffier, de aangestelde en | : le greffier provincial désigné et faisant fonction, le gestionnaire |
| waarnemende financieel beheerder van het provinciebestuur en de | financier désigné et faisant fonction de l'administration provinciale, |
| leidend ambtenaar van het autonoom provinciebedrijf. | et le fonctionnaire dirigeant de la régie provinciale autonome. |
| Na de aanstelling van elke leidend ambtenaar, stelt het | Après la désignation de chaque fonctionnaire dirigeant, |
| l'administration provinciale ou la régie provinciale autonome met à | |
| provinciebestuur of het autonoom provinciebedrijf de gegevens, vermeld | disposition les données visées à l'article 187bis du Décret provincial |
| in artikel 187bis van het Provinciedecreet van 9 december 2005, met | du 9 décembre 2005, à l'exception de la date de fin de la désignation |
| uitzondering van de einddatum van de aanstelling als die niet bekend | si celle-ci n'est pas connue, dans les dix jours après la désignation |
| is, ter beschikking binnen tien dagen na de aanstelling van zijn | de son fonctionnaire dirigeant. |
| leidend ambtenaar. Als de aanstelling van een leidend ambtenaar, definitief beëindigd | Si la désignation d'un fonctionnaire dirigeant prend définitivement |
| wordt, stelt het provinciebestuur of het autonoom provinciebedrijf de | fin, l'administration provinciale ou la régie provinciale autonome met |
| einddatum van de aanstelling ter beschikking binnen tien dagen na het | à disposition la date de fin de la désignation dans les dix jours |
| einde van de aanstelling. | après la fin de la désignation. |
| Als een leidend ambtenaar, als afwezig of verhinderd wordt beschouwd | Si un fonctionnaire dirigeant est considéré comme étant absent ou |
| of geschorst is, stelt het provinciebestuur of het autonoom | empêché, ou est suspendu, l'administration provinciale ou la régie |
| provinciebedrijf, de start- en einddatum ter beschikking binnen tien | provinciale autonome met à disposition la date de début et de fin dans |
| dagen na de start van deze periode van verhindering, afwezigheid of | les dix jours après le début de cette période d'empêchement, d'absence |
| schorsing. | ou de suspension. |
| HOOFDSTUK 4. - Digitale publicatie en beheer | CHAPITRE 4. - Publication et gestion numériques |
Art. 4.De software die het bestuur gebruikt om gegevens in zijn akten en documenten te bewerken, te bewaren, te importeren, te publiceren, te verwerken en ter beschikking te stellen, is conform de open standaarden om de interoperabiliteit tussen softwaresystemen optimaal te laten verlopen. Die open standaarden worden vastgelegd door de Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het e-government, na advies van het stuurorgaan Vlaams Informatie- en ICT-beleid. De Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, bepaalt wat verstaan wordt onder het bestuur. In het eerste lid wordt verstaan onder stuurorgaan Vlaams Informatie- en ICT-beleid: het stuurorgaan, vermeld in artikel 3 van het decreet |
Art. 4.Le logiciel que l'administration utilise pour adapter, conserver, importer, publier, traiter et mettre à disposition des données dans ses actes et documents, est conforme aux normes ouvertes afin d'optimiser l'interopérabilité entre les systèmes de logiciels. Ces normes ouvertes sont établies par le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions et le Ministre flamand ayant le gouvernement en ligne dans ses attributions, après l'avis de l'organe de pilotage de la Politique flamande d'Information et des TIC. Le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions détermine ce qu'on entend par administration. Dans l'alinéa 1er, on entend par organe de pilotage de la Politique flamande d'Information et des TIC : l'organe de pilotage, visé à |
| van 23 december 2016 houdende de oprichting van het stuurorgaan Vlaams | l'article 3 du décret du 23 décembre 2016 portant création de l'organe |
| Informatie- en ICT-beleid. | de pilotage de la Politique flamande d'information et des TIC. |
Art. 5.Het provinciebestuur stelt de gegevens, vermeld in hoofdstuk 2, ter beschikking conform de technische voorwaarden die de Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het e-government, vastleggen. Het provinciebestuur en het autonoom provinciebedrijf, stelt de gegevens, vermeld in hoofdstuk 3, ter beschikking conform de technische voorwaarden die de Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het e-government, vastleggen. Het bestuur bewerkt, bewaart, importeert, publiceert en verwerkt zijn akten en documenten en stelt ze ter beschikking conform de technische voorwaarden die de Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het e-government, vastleggen. De Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse aangelegenheden, bepaalt wat verstaan wordt onder het bestuur. Voor de toepassing van het eerste tot en met het derde lid, zijn de gegevens die niet publiek bekend mogen zijn overeenkomstig artikel 72bis, derde lid, en artikel 187bis, derde lid, van het |
Art. 5.L'administration provinciale met à disposition les données visées au chapitre 2, conformément aux conditions techniques arrêtées par le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions et le Ministre flamand ayant le gouvernement en ligne dans ses attributions. L'administration provinciale et la régie provinciale autonome mettent à disposition les données visées au chapitre 3, conformément aux conditions techniques arrêtées par le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions et le Ministre flamand ayant le gouvernement en ligne dans ses attributions. L'administration adapte, conserve, importe, publie et traite ses actes et documents et les met à disposition conformément aux conditions techniques arrêtées par le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions et le Ministre flamand ayant le gouvernement en ligne dans ses attributions. Le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses attributions détermine ce qu'on entend par administration. Pour l'application des alinéas 1er à 3, les données qui ne peuvent pas être publiquement connues conformément à l'article 72bis, alinéa 3, et |
| Provinciedecreet van 9 december 2005, alleen beschikbaar voor | l'article 187bis, alinéa 3, du Décret provincial du 9 décembre 2005, |
| gemachtigde personen. | sont uniquement disponibles aux personnes autorisées. |
Art. 6.De uitbouw en het beheer van de databanken, vermeld in |
Art. 6.Le développement et la gestion des banques de données, visées |
| hoofdstuk 2 en 3, en de controle van de gegevens in die databanken, | aux chapitres 2 et 3, et le contrôle des données dans ces banques de |
| worden uitgevoerd door het Agentschap Binnenlands Bestuur dat | données, sont effectués par l'Agence de l'Administration intérieure |
| uitdrukkelijk wordt aangesteld als verwerkingsverantwoordelijke voor | qui est explicitement désignée comme responsable du traitement pour |
| deze databanken. | ces banques de données. |
| HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen | CHAPITRE 5. - Dispositions finales |
Art. 7.Artikel 5 en 6 van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 |
Art. 7.Les articles 5 et 6 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 18 |
| januari 2013 tot nadere uitvoering van de mandatendatabank, vermeld in | janvier 2013 de modalité d'exécution de la banque de données de |
| artikel 74bis en 274, § 5, van het Gemeentedecreet, artikel 72bis van | mandats, visée aux articles 74bis et 274, § 5, du Décret communal, à |
| het Provinciedecreet van 9 december 2005 en artikel 73/1 van het | l'article 72bis du Décret provincial du 9 décembre 2005 et à l'article |
| decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de | 73/1 du décret du 19 décembre 2008 relatif à l'organisation des |
| openbare centra voor maatschappelijk welzijn, worden opgeheven. | centres publics d'aide sociale, sont abrogés. |
Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 3 december 2018. |
Art. 8.Le présent arrêté entre en vigueur le 3 décembre 2018. |
Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor de binnenlandse |
Art. 9.Le Ministre flamand qui a les affaires intérieures dans ses |
| aangelegenheden, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het | attributions et le Ministre flamand qui a le gouvernement en ligne |
| e-government, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de | dans ses attributions sont chargés, chacun en ce qui le ou la |
| uitvoering van dit besluit. | concerne, de l'exécution du présent arrêté. |
| Brussel, 30 november 2018. | Bruxelles, le 30 novembre 2018. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| G. BOURGEOIS | G. BOURGEOIS |
| De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, | La Ministre flamande de l'Administration intérieure, de l'Insertion |
| Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, | civique, du Logement, de l'Egalité des Chances et de la Lutte contre la Pauvreté, |
| L. HOMANS | L. HOMANS |