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| Besluit van de Vlaamse Regering over de oprichting van een monitoringsnetwerk voor het meten van de blootstelling aan magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations en het uitvoeren van simulaties van magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations | Arrêté du Gouvernement flamand relatif à la création d'un réseau de surveillance pour la mesure de l'exposition à des champs magnétiques de liaisons à haute tension et de postes électriques haute tension et pour la réalisation de simulations de champs magnétiques de liaisons à haute tension et de postes électriques haute tension |
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| VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
| 29 MAART 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering over de oprichting van een monitoringsnetwerk voor het meten van de blootstelling aan magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations en het uitvoeren van simulaties van magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: | 29 MARS 2024. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif à la création d'un réseau de surveillance pour la mesure de l'exposition à des champs magnétiques de liaisons à haute tension et de postes électriques haute tension et pour la réalisation de simulations de champs magnétiques de liaisons à haute tension et de postes électriques haute tension Fondement juridique Le présent arrêté est fondé sur : |
| - de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | - la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, |
| instellingen, artikel 20; | article 20 ; |
| - de wet van 12 juli 1985 betreffende de bescherming van de mens en | - la loi du 12 juillet 1985 relative à la protection de l'homme et de |
| van het leefmilieu tegen de schadelijke effecten en de hinder van | l'environnement contre les effets nocifs et les nuisances provoqués |
| niet-ioniserende stralingen, infrasonen en ultrasonen, artikel 3, | par les radiations non ionisantes, les infrasons et les ultrasons, |
| gewijzigd bij de wet van 21 december 1998 en artikel 7. | article 3, modifié par la loi du 21 décembre 1998, et article 7. |
| Vormvereisten | Formalités |
| De volgende vormvereisten zijn vervuld: | Les formalités suivantes ont été remplies : |
| - De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn | - le ministre flamand qui a la Politique budgétaire dans ses |
| akkoord gegeven op 5 juli 2023. | attributions a donné son accord le 5 juillet 2023 ; |
| - le Conseil flamand de l'Environnement et de la Nature (« Milieu- en | |
| - De Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen liet op 23 augustus 2023 | Natuurraad van Vlaanderen ») a annoncé le 23 août 2023 qu'il |
| weten geen advies te zullen uitbrengen. | n'émettrait pas d'avis. |
| - le Conseil consultatif stratégique de l'Aménagement du Territoire et | |
| - De Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening - Onroerend Erfgoed | du Patrimoine immobilier (« Strategische Adviesraad Ruimtelijke |
| liet op 30 augustus 2023 weten geen advies te zullen uitbrengen. | Ordening - Onroerend Erfgoed ») a annoncé le 30 août 2023 qu'il |
| n'émettrait pas d'avis. | |
| - le Conseil socio-économique de la Flandre (« Sociaal-Economische | |
| - De Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen liet op 24 juli 2023 | Raad van Vlaanderen ») a annoncé le 24 juillet 2023 qu'il n'émettrait pas d'avis. |
| weten geen advies te zullen uitbrengen. | - le Conseil flamand pour l'Aide sociale, la Santé publique et la |
| - De Vlaamse Raad voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin liet op 26 | Famille (« Vlaamse Raad voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin ») a |
| juli 2023 weten geen advies te zullen uitbrengen. | annoncé le 26 juillet 2023 qu'il n'émettrait pas d'avis. |
| - De Raad van State heeft advies 75.511/16 gegeven op 26 februari | - le Conseil d'Etat a donné son avis 75.511/16 le 26 février 2024, en |
| 2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le |
| wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: HOOFDSTUK
1. - Definities Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° departement: het Departement Omgeving, vermeld in artikel 29, § 1, |
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. Initiateur Le présent arrêté est proposé par la ministre flamande de la Justice et du Maintien, de l'Environnement et de l'Aménagement du Territoire, de l'Energie et du Tourisme. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : CHAPITRE 1er. - Définitions
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par : 1° département : le Département de l'Environnement et de l'Aménagement du Territoire (« Departement Omgeving ») visé à l'article 29, § 1er, |
| van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking | de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à |
| tot de organisatie van de Vlaamse administratie; | l'organisation de l'Administration flamande ; |
| 2° gevoelige gebouwen: gebouwen, geheel of gedeeltelijk bestemd of in | 2° bâtiments sensibles : bâtiments entièrement ou partiellement |
| gebruik ten behoeve van kinderen onder de 15 jaar die zich in een | destinés ou utilisés au profit d'enfants de moins de 15 ans en |
| situatie van langdurige blootstelling bevinden, met name woningen, | situation d'exposition prolongée, notamment les habitations, les |
| scholen, kinderdagverblijven en crèches; | écoles, les garderies et les crèches ; |
| 3° hoogspanningsstation: plaats waar één of meer | 3° poste électrique haute tension : endroit où une ou plusieurs |
| hoogspanningsverbindingen zijn aangesloten op elkaar, op | liaisons à haute tension sont reliées entre elles, à des |
| transformatoren of andere componenten; | transformateurs ou à d'autres composants ; |
| 4° hoogspanningsverbinding: de bovengrondse leidingen voor | 4° liaison à haute tension : les lignes électriques aériennes d'une |
| elektriciteit met een nominale spanning van 30 kV of hoger of de | tension nominale de 30 kV ou plus ou les câbles électriques |
| ondergrondse kabels voor elektriciteit met een nominale spanning van 30 kV of hoger; | souterrains d'une tension nominale de 30 kV ou plus ; |
| 5° langdurige blootstelling: een dagelijkse blootstelling van | 5° exposition prolongée : une exposition quotidienne de personnes |
| natuurlijke personen aan een jaargemiddeld magnetisch veld boven de | physiques à un champ magnétique moyen annuel supérieur à 0,4 |
| 0.4 microtesla gedurende een gemiddelde duur van minstens 8 uur per dag; | microtesla pendant une durée moyenne d'au moins 8 heures par jour ; |
| 6° netbeheerder: instantie, rechtspersoon of vennootschap die | 6° gestionnaire de réseau : instance, personne morale ou société |
| verantwoordelijk is voor het beheer van een elektriciteitsnet; | chargée de l'exploitation d'un réseau d'électricité ; |
| 7° nieuwe hoogspanningsverbinding: de aanleg van een | 7° nouvelle liaison à haute tension : l'aménagement d'une liaison à |
| hoogspanningsverbinding op een traject waar eerder geen | haute tension sur un tracé où il n'y avait pas de liaison à haute |
| hoogspanningsverbinding was; | tension auparavant ; |
| 8° wijziging van een hoogspanningsverbinding: wijziging van een | 8° modification d'une liaison à haute tension : la modification d'une |
| bestaande situatie in het kader van een uitbreiding, renovatie of | situation existante dans le cadre d'une extension, d'une rénovation ou |
| verzwaring van het elektriciteitsnet, met uitsluiting van | d'un renforcement du réseau électrique, à l'exclusion des travaux |
| onderhoudswerken. Hierbij worden voornamelijk twee types van wijziging | d'entretien. On distingue principalement deux types de modification : |
| onderscheiden: | |
| a) herbenutten van een traject waarbij de masten behouden blijven en | a) la réutilisation d'un tracé avec conservation des pylônes et |
| andere of bijkomende geleiders geplaatst worden; | installation d'autres conducteurs ou de conducteurs supplémentaires ; |
| b) herbenutten van een traject waarbij ook alle masten vervangen | b) la réutilisation d'un tracé avec remplacement de l'ensemble des |
| worden. | pylônes. |
| HOOFDSTUK 2. - Monitoringsnetwerk | CHAPITRE 2. - Réseau de surveillance |
Art. 2.Het departement richt een monitoringsnetwerk op dat de |
Art. 2.Le département met en place un réseau de surveillance pour |
| magnetische velden van hoogspanningsverbindingen en | mesurer les champs magnétiques des liaisons à haute tension et des |
| hoogspanningsstations meet. | postes électriques haute tension. |
| Met het monitoringsnetwerk, vermeld in het eerste lid, kan de acute of | Le réseau de surveillance visé à l'alinéa 1er permet de déterminer |
| langdurige blootstelling aan de magnetische velden van | l'exposition aiguë ou prolongée aux champs magnétiques de liaisons à |
| hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations worden bepaald. | haute tension et de postes électriques haute tension. |
| In dit artikel wordt verstaan onder acute blootstelling: de | Dans le présent article, on entend par exposition aiguë : l'exposition |
| blootstelling aan waarden voor magnetische fluxdichtheid voor het | à des valeurs de densité de flux magnétique pour le niveau instantané, |
| ogenblikkelijke niveau zoals opgenomen in artikel 6.14.2 VLAREM. | comme indiqué à l'article 6.14.2 du VLAREM. |
Art. 3.Het monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, gebruikt |
Art. 3.Le réseau de surveillance visé à l'article 2 utilise des |
| sensorboxen die zijn ontwikkeld door het departement. | boîtiers capteurs développés par le département. |
| De sensorboxen, vermeld in het eerste lid, worden jaarlijks | Les boîtiers capteurs mentionnés à l'alinéa 1er sont calibrés |
| gekalibreerd volgens de methodiek die is beschreven in de technische | annuellement selon la méthodologie décrite dans le manuel technique du |
| handleiding van het departement. | département. |
Art. 4.Bij nieuwe hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations |
Art. 4.En cas de nouvelles liaisons à haute tension et de nouveaux |
| of bij wijziging van hoogspanningsverbindingen en | postes électriques haute tension ou de modification de liaisons à |
| hoogspanningsstations die mogelijk invloed hebben op de langdurige | haute tension et de postes électriques haute tension susceptibles |
| d'avoir une incidence sur l'exposition prolongée dans des bâtiments | |
| blootstelling in gevoelige gebouwen, houdt de netbeheerder de | sensibles, le gestionnaire de réseau tient les résultats des mesures |
| meetresultaten van het monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, als | du réseau de surveillance, visé à l'article 2, s'il les a demandés |
| hij deze heeft opgevraagd conform artikel 5, ter beschikking van de | conformément à l'article 5, à la disposition des autorités compétentes |
| bevoegde overheden om de huidige blootstelling de duiden. De | afin d'interpréter l'exposition actuelle. Les résultats peuvent être |
| resultaten kunnen opgevraagd worden door de bevoegde overheden. | demandés par les autorités compétentes. |
Art. 5.Op verzoek van de netbeheerder bezorgt het departement de |
Art. 5.A la demande du gestionnaire de réseau, le département fournit |
| meetgegevens van het monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, aan de | au gestionnaire de réseau les données de mesure du réseau de |
| netbeheerder. De meetresultaten worden bezorgd binnen honderdtwintig | surveillance visé à l'article 2. Les résultats des mesures sont |
| dagen na het verzoek van de netbeheerder. De netbeheerder bezorgt | fournis dans les cent vingt jours suivant la demande du gestionnaire |
| daarvoor de technische gegevens van de hoogspanningsverbinding of | de réseau. A cette fin, le gestionnaire de réseau fournit au |
| hoogspanningsstation aan het departement. Deze meetgegevens betreffen | département les données techniques de la liaison à haute tension ou du |
| poste électrique haute tension. Ces données de mesure concernent | |
| de blootstelling aan magnetische velden in microtesla bij de | l'exposition à des champs magnétiques en microtesla au niveau de la |
| hoogspanningsverbinding of het hoogspanningsstation in kwestie. | liaison à haute tension ou du poste électrique haute tension en question. |
| HOOFDSTUK 3. - Simulaties | CHAPITRE 3. - Simulations |
Art. 6.Het departement beschikt over een rekenmodel dat gebruikt wordt bij het uitvoeren van simulaties van de blootstelling aan magnetische velden van hoogspanningsverbindingen. De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving, is bevoegd om het rekenmodel, vermeld in het eerste lid, vast te stellen. De minister stelt tevens een technische handleiding vast die de methodiek bevat om het rekenmodel aan te passen aan technische ontwikkelingen. Art. 7.Bij nieuwe hoogspanningsverbindingen of bij wijziging van hoogspanningsverbindingen die mogelijk invloed hebben op de langdurige |
Art. 6.Le département dispose d'un modèle de calcul utilisé pour effectuer des simulations de l'exposition aux champs magnétiques des liaisons à haute tension. Le ministre flamand ayant l'environnement et l'aménagement du territoire dans ses attributions est compétent pour l'établissement du modèle de calcul visé à l'alinéa 1er. Le ministre établit également un manuel technique qui contient la méthodologie permettant d'adapter le modèle de calcul aux évolutions techniques. Art. 7.En cas de nouvelles liaisons à haute tension ou de modification de liaisons à haute tension susceptibles d'avoir une incidence sur l'exposition prolongée dans des bâtiments sensibles, le |
| blootstelling in gevoelige gebouwen, houdt de netbeheerder de | gestionnaire de réseau tient les résultats de la simulation du modèle |
| resultaten van de simulatie van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, | de calcul, visé à l'article 6, s'il les a demandés conformément à |
| als hij deze heeft opgevraagd conform artikel 9, ter beschikking van | l'article 9, à la disposition des autorités compétentes. Les résultats |
| bevoegde overheden. De resultaten kunnen opgevraagd worden door de | peuvent être demandés par les autorités compétentes. |
| bevoegde overheden. | |
Art. 8.De simulaties van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, maken |
Art. 8.Les simulations du modèle de calcul visé à l'article 6 |
| het mogelijk de blootstelling aan de magnetische velden van | permettent de déterminer l'exposition aux champs magnétiques de |
| hoogspanningsverbindingen te bepalen voor en na de oprichting van | liaisons à haute tension avant et après l'aménagement de nouvelles |
| nieuwe hoogspanningsverbindingen of voor en na de wijziging van | liaisons à haute tension ou avant et après la modification de liaisons |
| hoogspanningsverbindingen. | à haute tension. |
Art. 9.Op verzoek van de netbeheerder bezorgt het departement de |
Art. 9.A la demande du gestionnaire de réseau, le département fournit |
| resultaten van de simulaties van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, | les résultats des simulations du modèle de calcul visé à l'article 6 |
| aan de netbeheerder binnen dertig dagen nadat het departement het | au gestionnaire de réseau dans un délai de trente jours à compter de |
| verzoek heeft ontvangen. De voormelde gegevens betreffen | la réception de la demande par le département. Les données précitées |
| simulatiegegevens van de jaargemiddelde blootstelling aan magnetische | concernent des données de simulation de l'exposition moyenne annuelle |
| velden in microtesla bij de hoogspanningsverbindingen in kwestie. | aux champs magnétiques en microtesla au niveau des liaisons à haute |
| tension en question. | |
| HOOFDSTUK 4. - Publiceren van de gegevens | CHAPITRE 4. - Publication des données |
Art. 10.Het departement publiceert de meetgegevens van het |
Art. 10.Le département publie les données de mesure du réseau de |
| monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, en de resultaten van | surveillance visé à l'article 2 et les résultats des simulations du |
| simulaties van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, op de website van | modèle de calcul visé à l'article 6 sur le site web du département et |
| het departement en maakt op die manier de blootstelling aan de | informe ainsi sur l'exposition aux champs magnétiques des liaisons à |
| magnetische velden van hoogspanningsverbindingen of in voorkomend | haute tension ou, le cas échéant, des postes électriques haute |
| geval van hoogspanningsstations inzichtelijk, onafhankelijk van de | tension, indépendamment des gestionnaires de réseau. |
| netbeheerders. | |
| HOOFDSTUK 5. - Retributie | CHAPITRE 5. - Rétribution |
Art. 11.Elke netbeheerder die meetgegevens van het |
Art. 11.Tout gestionnaire de réseau qui demande au département des |
| monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, of resultaten van simulaties | données de mesure du réseau de surveillance visé à l'article 2 ou des |
| van het rekenmodel, vermeld in artikel 6, vraagt aan het departement, | résultats de simulations du modèle de calcul visé à l'article 6 est |
| is een retributie als vermeld in artikel 12, verschuldigd aan het | tenu de payer au département une rétribution telle que visée à |
| departement. | l'article 12. |
Art. 12.De retributie om de aanvraag om meetgegevens van het |
Art. 12.La rétribution pour le traitement de la demande de données de |
| monitoringsnetwerk, vermeld in artikel 2, inclusief plaatsing van de | mesure du réseau de surveillance visé à l'article 2, y compris |
| sensorboxen en verwerking van de resultaten, te behandelen, is gelijk | l'installation des boîtiers capteurs et le traitement des résultats, |
| aan 700 euro inclusief btw per gepresteerd dag met een van minimum | est de 700 euros T.V.A. comprise par jour presté avec un minimum de |
| vijf en een maximum van negen dagen per project waarvoor de | cinq jours et un maximum de neuf jours par projet pour lequel les |
| meetgegevens gevraagd worden. | données de mesure sont demandées. |
| De retributie om de aanvraag voor het uitvoeren van simulaties met het | La rétribution pour le traitement de la demande de réalisation de |
| rekenmodel, vermeld in artikel 6, inclusief verwerking van de | simulations avec le modèle de calcul visé à l'article 6, y compris le |
| resultaten, te behandelen, is gelijk aan 700 euro inclusief btw per | traitement des résultats, est de 700 euros T.V.A. comprise par jour |
| gepresteerde dag met een minimum van vier en een maximum van dertien | presté avec un minimum de quatre jours et un maximum de treize jours |
| dagen per project waarvoor de meetgegevens gevraagd worden. | par projet pour lequel les données de mesure sont demandées. |
Art. 13.De netbeheerder schrijft de retributie, vermeld in artikel |
Art. 13.Le gestionnaire de réseau transfère la rétribution visée à |
| 12, over op de rekening van het departement binnen dertig dagen nadat | l'article 12 sur le compte du département dans les trente jours |
| het de meetgegevens of simulaties heeft ontvangen. | suivant la réception des données de mesure ou des simulations. |
Art. 14.De bedragen, vermeld in artikel 12, worden jaarlijks |
Art. 14.Les montants visés à l'article 12 sont automatiquement |
| automatisch geïndexeerd aan de hand van de gezondheidsindex. | indexés chaque année sur la base de l'indice santé. |
| De bedragen die conform het eerste lid worden geïndexeerd, worden | Les montants indexés conformément à l'alinéa 1er sont calculés en |
| berekend aan de hand van het verschil tussen de indexen op 1 januari | utilisant la différence entre les indices au 1er janvier de l'année |
| van het betreffende jaar en worden afgerond naar beneden tot op de | concernée et arrondis à l'euro inférieur, sur la base de l'indice au 1er |
| euro, op basis van de index op 1 januari 2023. De nieuwe bedragen | janvier 2023. Les nouveaux montants s'appliquent aux demandes |
| gelden voor aanvragen die worden ingediend vanaf 1 maart | introduites à partir du 1er mars suivant. |
| daaropvolgend. HOOFDSTUK 6. - Slotbepaling | CHAPITRE 6. - Disposition finale |
Art. 15.De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving en de natuur, |
Art. 15.La ministre flamande qui a l'environnement, l'aménagement du |
| is belast met de uitvoering van dit besluit. | territoire et la nature dans ses attributions est chargée de |
| l'exécution du présent arrêté. | |
| Brussel, 29 maart 2024. | Bruxelles, le 29 mars 2024. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le ministre-président du Gouvernement flamand, |
| J. JAMBON | J. JAMBON |
| De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en | La ministre flamande de la Justice et du Maintien, de l'Environnement |
| Toerisme, | et de l'Aménagement du Territoire, de l'Energie et du Tourisme, |
| Z. DEMIR | Z. DEMIR |