| Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de begroting en de personeelsformatie van de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap | Arrêté du Gouvernement flamand relatif au budget et au cadre organique des universités en Communauté flamande |
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| VLAAMSE OVERHEID 21 DECEMBER 2007. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de begroting en de personeelsformatie van de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap De Vlaamse Regering, | AUTORITE FLAMANDE 21 DECEMBRE 2007. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif au budget et au cadre organique des universités en Communauté flamande Le Gouvernement flamand, |
| Gelet op het decreet van 12 juni 1991 betreffende de universiteiten in | Vu le décret du 12 juin 1991 relatif aux universités dans la |
| de Vlaamse Gemeenschap, inzonderheid op artikel 153, gewijzigd bij het | Communauté flamande, notamment l'article 153, modifié par le décret du |
| decreet van 8 juli 1996 en vervangen bij het decreet van 4 april 2003, | 8 juillet 1996 et remplacé par le décret du 4 avril 2003, l'article |
| op artikel 154, gewijzigd bij de decreten van 21 december 1994 en 4 | 154, modifié par les décrets des 21 décembre 1994 et 4 avril 2003, |
| april 2003, op artikel 155, gewijzigd bij het decreet van 21 december | l'article 155, modifié par le décret du 21 décembre 1994, l'article |
| 1994, op artikel 157, gewijzigd bij het decreet van 21 december 1994, | 157, modifié par le décret du 21 décembre 1994, l'article 158, modifié |
| op artikel 158, gewijzigd bij het decreet 14 juli 1998 en vervangen en | par le décret du 14 juillet 1998 et remplacé et modifié par le décret |
| gewijzigd bij het decreet van 18 mei 1999, op artikel 159, gewijzigd | du 18 mai 1999, l'article 159, modifié par les décrets des 27 janvier |
| bij de decreten van 27 januari 1993, 14 juli 1998 en 22 december 1999 | 1993, 14 juillet 1998 et 22 décembre 1999 et remplacé par le décret du |
| en vervangen bij het decreet van 18 mei 1999 en op artikel 160, | 18 mai 1999 et l'article 160, modifié par les décrets du 27 janvier |
| gewijzigd bij de decreten van 27 januari 1993 en 14 juli 1998 en | 1993 et 14 juillet 1998 et remplacé par le décret du 20 avril 2001; |
| vervangen bij decreet van 20 april 2001; | |
| Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 februari 1995 | Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 8 février 1995 déterminant les |
| houdende vaststelling van nadere regels voor het opmaken van de | modalités pour l'établissement du budget et la fixation du cadre |
| begroting en de personeelsformatie van de universiteiten in de Vlaamse | organique des universités en Communauté flamande; |
| Gemeenschap; Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 1 | Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 1er octobre 2007; |
| oktober 2007; Gelet op het advies nr. 43.789/1 van de Raad van State, gegeven op 22 | Vu l'avis n° 43.789/1 du Conseil d'Etat, donné le 22 novembre 2007, en |
| november 2007, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1° van | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois |
| coordonnées sur le Conseil d'Etat; | |
| de gecoördineerde wetten op de Raad van State; | Sur la proposition du Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement |
| Op voorstel van de Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming; | et de la Formation; |
| Na beraadslaging, | Après délibération, |
| Besluit : | Arrête : |
| HOOFDSTUK I. - Definities | CHAPITRE Ier. - Définitions |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : |
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par : |
| 1° universiteiten : de universiteiten, vermeld in artikel 4 van het | 1° universités : les universités visées à l'article 4 du décret du 4 |
| decreet van 4 april 2003 betreffende de herstructurering van het hoger | avril 2003 relatif à la restructuration de l'enseignement supérieur en |
| onderwijs in Vlaanderen; | Flandre; |
| 2° instellingsbestuur : het orgaan van de boekhoudkundige entiteit dat | 2° direction de l'institution : l'organe de l'entité comptable |
| bevoegd is om de begroting en de personeelsformatie vast te stellen; | compétent pour l'établissement du budget et du cadre organique; |
| 3° boekhoudkundige entiteit : elke entiteit, vermeld in punt 1°; | 3° entité comptable : toute entité visée au point 1°; |
| 4° begrotingsjaar : het begrotingsjaar vangt aan op 1 januari en | 4° année budgétaire : l'année budgétaire commence le 1er janvier et se |
| eindigt op 31 december van hetzelfde kalenderjaar en valt samen met | termine le 31 décembre de la même année calendaire et coïncide avec |
| het boekjaar. | l'exercice. |
| HOOFDSTUK II. - Beleidsbegroting | CHAPITRE II. - Budget politique |
Art. 2.De beleidsbegroting bestaat uit : |
Art. 2.Le budget politique est constitué comme suit : |
| 1° een begrote resultatenrekening; | 1° un compte de résultats budgétisé; |
| 2° een geprojecteerde balans; | 2° un bilan projeté; |
| 3° een begroting van de geplande investeringen en de geplande | 3° un bilan des investissements envisagés et des modes de financement |
| financieringswijzen van de investeringen; | envisagés des investissements; |
| 4° een liquiditeitenbegroting. | 4° un budget des liquidités. |
Art. 3.Het instellingsbestuur keurt de beleidsbegroting goed, |
Art. 3.La direction de l'institution approuve le budget politique, au |
| uiterlijk op 15 november voorafgaand aan het begin van het | plus tard le 15 novembre précédant l'exercice budgétaire. |
| begrotingsjaar. | |
| De begrote resultatenrekening en de geprojecteerde balans moeten | Le compte de résultats et le bilan projeté sont établis sur la base |
| worden opgemaakt op basis van de schema's van de jaarrekening, bepaald | des schémas des comptes annuels prévus à l'arrêté du Gouvernement |
| bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2007 | flamand du 21 décembre 2007 relatif à la comptabilité générale, aux |
| betreffende de boekhouding, de jaarrekening, het rekeningenstelsel en | comptes annuels, au plan comptable et au contrôle pour les universités |
| de controle voor de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap. | en Communauté flamande. |
| Voor de begrote resultatenrekening moet het schema van de jaarrekening | Pour ce qui est du compte de résultats, le schéma des comptes annuels |
| gevolgd worden tot op het niveau van de eerste drie posities van de | doit être suivi jusqu'au niveau des trois premières positions des |
| codes van de rubrieken. | codes des rubriques. |
| Voor de begrote resultatenrekening van het eerstvolgende | Pour ce qui est du compte de résultats de la prochaine année |
| begrotingsjaar moet de opdeling in begrotingsafdelingen, vermeld in artikel 8, mee gerapporteerd worden. Voor de meerjarenbegroting is een opdeling in begrotingsafdelingen niet vereist. Voor de geprojecteerde balans moet het schema van de jaarrekening gevolgd worden tot op het niveau van de eerste twee posities van de codes van de rubrieken. Art. 4.De begroting van de geplande investeringen in vaste activa en van de geplande financieringswijzen van die investeringen moet worden opgemaakt op basis van het schema dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. Investeringen in aankopen van terreinen en gebouwen, leasing en soortgelijke rechten die betrekking hebben op terreinen en gebouwen, en activa in aanbouw en vooruitbetalingen, met uitzondering van groot onderhoud en herstellingen, moeten individueel vermeld worden met een |
budgétaire, la ventilation en divisions organiques, telle que visée à l'article 8, doit également être rapportée. Pour le budget pluriannuel, une ventilation en divisions organiques n'est pas requise. Pour ce qui est du bilan projeté, le schéma des comptes annuels doit être suivi jusqu'au niveau des deux premières positions des codes des rubriques. Art. 4.Le budget des investissements projetés et les méthodes de financement prévues pour ces investissements doivent être dressés sur la base du schéma joint en annexe au présent arrêté. Les investissements en achats de terrains et de bâtiments, location-financement et droits similaires portant sur des terrains et bâtiments, et les immobilisations en cours et paiements par anticipation, à l'exception du grand entretien et des réparations, doivent être mentionnés de façon individuelle, avec une description |
| adequate beschrijving van de investering. | adéquate de l'investissement. |
Art. 5.De liquiditeitenbegroting moet worden opgemaakt op basis van |
Art. 5.Le budget des liquidités doit être dressé sur la base du |
| het schema dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. | schéma joint en annexe au présent arrêté. |
| De begrotingspost 'overige' moet apart worden gedetailleerd en | Le poste budgétaire 'autres' doit être détaillé et commenté |
| toegelicht. Onder niet-kaskosten worden de kosten verstaan die geen | séparément. Par charges hors caisse il faut entendre les charges qui |
| uitgaven impliceren. Onder niet-kasopbrengsten worden de opbrengsten | n'impliquent aucune dépense. Par produits hors caisse il faut entendre |
| verstaan die geen ontvangsten impliceren. | les produits qui n'impliquent aucune rentrée. |
Art. 6.Overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden, vastgelegd door |
Art. 6.Un compte de résultats budgétisé adapté de l'année budgétaire |
| het instellingsbestuur, worden een aangepaste begrote | et un budget des liquidités adapté sont soumis à l'approbation de la |
| resultatenrekening van het begrotingsjaar en een aangepaste | direction de l'institution, conformément aux dispositions et aux |
| liquiditeitenbegroting aan het instellingsbestuur voor goedkeuring | conditions fixées par la direction de l'institution. Après |
| voorgelegd. Na de goedkeuring hiervan wordt die beslissing ter | l'approbation, la décision est communiquée, à titre d'information, au |
| informatie meegedeeld aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het | Ministre flamand chargé de l'enseignement. |
| onderwijs. Art. 7.§ 1. De begrote resultatenrekening volgt het schema dat |
Art. 7.§ 1er. Le compte de résultats projeté est établi suivant le |
| gevoegd is bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december | schéma joint à l'arrêté du Gouvernement flamand du 21 décembre 2007 |
| 2007 betreffende de boekhouding, de jaarrekening, het rekeningstelsel | relatif à la comptabilité générale, aux comptes annuels, au plan |
| en de controle voor de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap. | comptable et au contrôle pour les universités en Communauté flamande. |
| § 2. Per afdeling, in voorkomend geval per onderafdeling, vermeldt de | § 2. Le budget politique mentionne par division, le cas échéant par |
| beleidsbegroting : | subdivision : |
| 1° de factoren die de opbrengsten en kosten bepalen; | 1° les facteurs déterminant les frais et produits; |
| 2° de factoren die het verloop van de opbrengsten en kosten verklaren. | 2° les facteurs expliquant le déroulement des produits et frais. Il |
| Hierbij wordt een vergelijkende tabel gevoegd die ten minste de | est joint un tableau comparatif, affichant au moins les réalisations |
| realisaties van het voorlaatste jaar aangeeft en de eventueel | de l'avant-dernière année et les montants budgétisés éventuellement |
| aangepaste begrote bedragen van het laatste jaar; | adaptés de la dernière année; |
| 3° de beleidsopties, aangenomen door de raad van bestuur, inzake de | 3° les options de politique, adoptées par le conseil d'administration, |
| afdeling. | relatives à la division. |
Art. 8.Samen met de begrote resultatenrekening voor het eerstvolgende begrotingsjaar wordt door elke boekhoudkundige entiteit een meerjarenbegroting ingediend volgens dezelfde methodiek als de methodiek, vermeld in artikel 3, met dien verstande dat de opdeling in begrotingsafdeling achterwege mag worden gelaten. Die meerjarenbegroting vertaalt de genomen beleidsopties voor een komende periode van telkens vijf jaar en geeft een prognose weer van de kosten en opbrengsten van de boekhoudkundige entiteit, voor elk jaar van die periode. De periode van vijf jaar vangt aan met het eerste begrotingsjaar. Art. 9.De beleidsbegroting, vermeld in artikel 2, wordt uiterlijk op |
Art. 8.Chaque entité comptable introduit, outre le compte de résultats budgétisé pour la prochaine année budgétaire, un budget pluriannuel, suivant la même méthodique que celle visée à l'article 3, étant entendu que la ventilation en divisions organiques peut être omise. Ce budget pluriannuel traduit les options de politique prises pour une prochaine période, chaque fois de cinq ans, et donne une prévision des frais et produits de l'entité comptable, pour chaque année de ladite période. La période de cinq ans commence dès la première année budgétaire. |
| 15 november voorafgaand aan het begin van het boekjaar, bezorgd aan de | Art. 9.Au plus tard le 15 novembre précédant le début de l'exercice, |
| le budget politique, visé à l'article 2, est transmis au Ministre | |
| Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, en aan de commissaris | flamand chargé de l'enseignement et au commissaire du Gouvernement |
| van de Vlaamse Regering. De betrokken commissaris en, in voorkomend | flamand. Le commissaire intéressé et, le cas échéant, le délégué des |
| geval, de afgevaardigde van financiën bij de universiteit bezorgen hun | finances auprès de l'université, remettent leurs observations et |
| opmerkingen en beschouwingen bij die begroting aan de Vlaamse | considérations au sujet du budget en question au Ministre flamand |
| minister, bevoegd voor het onderwijs. | chargé de l'enseignement. |
Art. 10.Alle begrotingsposten worden in duizend euro uitgedrukt. |
Art. 10.Tous les postes budgétaires sont exprimés en milliers d'euros. |
Art. 11.De begrotingen worden opgemaakt op basis van dezelfde |
Art. 11.Les budgets sont dressés sur la base des mêmes règles |
| waarderingsregels als die welke vastgelegd werden voor het opstellen | d'évaluation que celles fixées pour l'établissement des comptes |
| van de jaarrekening. | annuels. |
| HOOFDSTUK III. - Personeelsformatie | CHAPITRE III. - Cadre organique |
Art. 12.§ 1. De boekhoudkundige entiteiten voegen bij de |
Art. 12.§ 1er. Les entités comptables joignent au budget politique un |
| beleidsbegroting een personeelsformatie. | cadre organique. |
| § 2. De personeelsformatie heeft betrekking op het personeel, vermeld | § 2. Le cadre organique a trait au personnel visé à l'article 158 du |
| in artikel 158 van het decreet van 12 juni 1991 betreffende de | décret du 12 juin 1991 relatif aux universités dans la Communauté |
| universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap. | flamande. |
| § 3. De formatiedocumenten worden opgemaakt overeenkomstig het model, | § 3. Les documents relatifs au cadre sont dressés conformément au |
| dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd. Het formatiedocument bevat | modèle joint en annexe au présent arrêté. Le document relatif au cadre |
| het aantal formatieplaatsen van het zelfstandig academisch personeel, | comprend le nombre d'emplois au cadre du personnel académique |
| het assisterend academisch personeel en het administratief en | autonome, du personnel académique d'assistance et du personnel |
| technisch personeel enerzijds en de begrote bezettingsgraad in het | administratif et technique d'une part et le taux d'occupation |
| desbetreffende begrotingsjaar anderzijds (budgettaire eenheden). De | budgétisé dans l'année budgétaire concernée d'autre part. Les |
| verschillende artikelen personeelskosten van de begrote | différents articles "frais de personnel" du compte de résultats |
| resultatenrekening van het eerstvolgende begrotingsjaar van de | budgétisé de l'année budgétaire suivante de la division |
| afdeling Werking bevatten de personeelskosten, berekend op basis van | "Fonctionnement" comprennent les frais de personnel, calculés sur base |
| de begrote bezettingsgraad, inclusief nieuwe indiensttredingen en | du taux d'occupation budgétisé, y compris les nouvelles entrées en |
| bevorderingen. Het formatiedocument vermeldt tevens het aantal | service et les promotions. Le document relatif au cadre mentionne |
| formatieplaatsen van gastprofessoren en de begrote bezetting. | également le nombre d'emplois au cadre réservés aux professeurs |
| invités et l'occupation budgétisée. | |
| HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen | CHAPITRE IV. - Dispositions finales |
Art. 13.Het besluit van de Vlaamse Regering van 8 februari 1995 |
Art. 13.L'arrêté du Gouvernement flamand du 8 février 1995 |
| houdende vaststelling van nadere regels voor het opmaken van de | déterminant les modalités pour l'établissement du budget et la |
| begroting en de personeelsformatie van de universiteiten in de Vlaamse | fixation du cadre organique des universités en Communauté flamande est |
| Gemeenschap wordt opgeheven. | abrogé. |
Art. 14.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2008. |
Art. 14.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2008. |
Art. 15.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Onderwijs, is belast |
Art. 15.Le Ministre flamand qui a l'Enseignement dans ses |
| met de uitvoering van dit besluit. | attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté. |
| Brussel, 21 december 2007. | Bruxelles, le 21 décembre 2007. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| K. PEETERS | K. PEETERS |
| De Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming, | Le Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement et de la Formation, |
| F. VANDENBROUCKE | F. VANDENBROUCKE |
| Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld | Pour la consultation du tableau, voir image |
| Brussel, 21 december 2007. | Bruxelles, le 21 décembre 2007. |
| Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering | Vu pour être annexé à l'arrêté du Gouvernement flamand du 21 décembre |
| van 21 december 2007 betreffende de begroting en de personeelsformatie | 2007 relatif au budget et au cadre organique des universités en |
| van de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap. | Communauté flamande. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| K. PEETERS | K. PEETERS |
| De Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming, | Le Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement et de la Formation, |
| F. VANDENBROUCKE | F. VANDENBROUCKE |