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Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 18/03/2016
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Besluit van de Vlaamse Regering houdende de algemene werkingstoelage aan de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk Arrêté du Gouvernement flamand portant la subvention générale de fonctionnement aux exploitants d'un réseau public de distribution d'eau
VLAAMSE OVERHEID 18 MAART 2016. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de algemene werkingstoelage aan de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk De Vlaamse Regering, AUTORITE FLAMANDE 18 MARS 2016. - Arrêté du Gouvernement flamand portant la subvention générale de fonctionnement aux exploitants d'un réseau public de distribution d'eau Le Gouvernement flamand,
Gelet op het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor Vu le décret du 24 mai 2002 relatif aux eaux destinées à l'utilisation
menselijke aanwending, artikel 16bis, § 3, derde lid; humaine, notamment l'article 16bis, § 3, alinéa 3 ;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 februari 2005 Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 25 février 2005 portant
houdende de toekenning van de algemene werkingstoelage aan de attribution de la subvention générale de fonctionnement aux
exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de exploitants d'un réseau public de distribution d'eau ;
begroting, gegeven op 30 september 2015; Vu l'accord de la Ministre flamande chargée du budget, donné le 30
Gelet op advies 58.928/1 van de Raad van State, gegeven op 8 maart septembre 2015 ; Vu l'avis 58.928/1 du Conseil d'Etat, donné le 8 mars 2016, en
2016, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw; Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Environnement, de la
Nature et de l'Agriculture ;
Na beraadslaging, Après délibération,
Besluit : Arrête :
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen CHAPITRE 1er. - Dispositions générales

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder :

Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par :
1° exploitant : de exploitant van de openbare waterdistributienetwerken, vermeld in artikel 2, 3°, van het decreet 1° exploitant : l'exploitant des réseaux publics de distribution
van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending; d'eau, visé à l'article 2, 3°, du décret du 24 mai 2002 relatif aux
eaux destinées à l'utilisation humaine ;
2° economisch toezichthouder : de instantie, belast met het 2° contrôleur économique : l'instance qui est chargée du contrôle
economische toezicht, vermeld in artikel 10.2.3, § 1, tweede lid, 8°, économique, visé à l'article 10.2.3, § 1er, alinéa 2, 8°, du décret du
van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake 5 avril 1995 contenant des dispositions générales concernant la
milieubeleid; politique de l'environnement ;
3° nv Aquafin : de naamloze vennootschap, vermeld in artikel 3° la SA Aquafin : la société anonyme visée à l'article 32septies, § 1er,
32septies, § 1, van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de de la loi du 26 mars 1971 sur la protection des eaux de surface contre
oppervlaktewateren tegen verontreiniging. la pollution.

Art. 2.In het kader van het algemeen belang wordt ter ondersteuning

Art. 2.Dans le cadre de l'intérêt public, et en aide à la
van de invulling van de bovengemeentelijke saneringsplicht, vermeld in concrétisation de l'obligation d'assainissement supracommunale visée à
artikel 6bis van het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd l'article 6bis du décret du 24 mai 2002 relatif aux eaux destinées à
voor menselijke aanwending, aan de exploitanten een algemene l'utilisation humaine, une subvention générale de fonctionnement telle
werkingstoelage, vermeld in artikel 16bis, § 3 van het decreet van 24 que visée à l'article 16bis, § 3, du décret du 24 mai 2002 relatif aux
mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending, eaux destinées à l'utilisation humaine, est attribuée aux exploitants.
toegekend. De werkingstoelage wordt uitgekeerd met voorschotten die La subvention de fonctionnement est payée par acomptes comptabilisés
verrekend worden met een definitieve afrekening. avec un décompte définitif.
De uitgekeerde werkingstoelage wordt aangewend voor de invulling van La subvention de fonctionnement payée est affectée à la concrétisation
de bovengemeentelijke saneringsverplichting. de l'obligation d'assainissement supracommunale.
De economisch toezichthouder houdt toezicht op de financiële stromen Le Contrôleur économique surveille les flux financiers dans le cadre
in het kader van de bovengemeentelijke afvalwatersanering, houdt de l'assainissement supracommunal des eaux usées, surveille le
toezicht op de uitbetaling van de voorschotten van de algemene paiement des acomptes de la subvention générale de fonctionnement et
werkingstoelage en bepaalt de voorlopige en definitieve afrekening van détermine le décompte provisoire et le décompte définitif de la
de algemene werkingstoelage. subvention générale de fonctionnement.

Art. 3.De uitbetalingen van de voorschotten en de verrekeningen van

Art. 3.Les paiements des acomptes et des comptabilisations des soldes
de saldi na afrekening van de algemene werkingstoelagen verlopen via après décompte des subventions générales de fonctionnement
het Minafonds. s'effectuent via le Minafonds.
HOOFDSTUK 2. - Bepaling van de voorschotten van de algemene CHAPITRE 2. - Détermination des acomptes de la subvention générale de
werkingstoelage fonctionnement

Art. 4.De berekening van de voorschotten aan de exploitanten van een

Art. 4.Le calcul des acomptes payés aux exploitants d'une année n se
jaar n gebeurt op basis van een verdeelsleutel en het beschikbare fait sur la base d'une clé de répartition et du budget disponible de
budget van de algemene werkingstoelage van dat jaar n. Een jaar la subvention générale de fonctionnement de ladite année n. Une année
bestaat uit twee semesters die respectievelijk lopen van januari tot consiste en deux semestres qui courent chacun de janvier à juin inclus
en met juni, en van juli tot en met december. et de juillet à décembre inclus.
De exploitanten leggen de verdeelsleutel per semester vast, minstens Les exploitants fixent la clé de répartition par semestre, en tenant
rekening houdend met de te saneren vuilvracht per exploitant, en compte au moins de la charge polluée à assainir par exploitant, et
bezorgen de verdeelsleutel voor semester 1 uiterlijk op 30 november transmettent la clé de répartition pour le semestre 1 au plus tard le
van het jaar n-1 en de verdeelsleutel voor semester 2 uiterlijk op 30 30 novembre de l'année n-1 et la clé de répartition pour le semestre 2
mei van het jaar n aan de economisch toezichthouder. Bij het au plus tard le 30 mai de l'année n au Contrôleur économique. En cas
overschrijden van die termijnen is de laatst bekende verdeelsleutel de dépassement de ces délais, la dernière clé de répartition connue
van toepassing of kan de economisch toezichthouder een verdeelsleutel s'applique ou le Contrôleur économique peut fixer une clé de
vastleggen. répartition.

Art. 5.§ 1. De exploitanten leggen in overleg met de nv Aquafin, op

Art. 5.§ 1er. Les exploitants établissent un schéma de financement
pour l'année n, en concertation avec la SA Aquafin, sur la base des
basis van de vergoedingen die de nv Aquafin voor het jaar n moet indemnités que la SA Aquafin doit facturer pour l'année n et des
factureren en de inkomsten uit de bijdrage en vergoeding door de revenus de la contribution et de l'indemnité à payer par les
exploitanten voor het jaar n, een financieringsschema voor het jaar n exploitants pour l'année n. Les dispositions reprises dans le schéma
vast. De bepalingen, opgenomen in het financieringsschema, gelden voor de financement s'appliquent à tous les exploitants.
alle exploitanten.
Het financieringsschema omvat per semester ook twee uitbetalingsdata Le schéma de financement comprend par semestre également deux dates de
voor de voorschotten en een verdeling van het beschikbare budget van paiement des acomptes et une ventilation du budget disponible de la
de werkingstoelage over de uitbetalingsdata, rekening houdend met een subvention de fonctionnement sur les dates de paiement, compte tenu
besteding van het beschikbare budget in het eerste semester van maximaal 90 %. d'une utilisation de 90 % au maximum du budget disponible au premier semestre.
De exploitanten bezorgen het financieringsschema uiterlijk op 30 Les exploitants transmettent le schéma financier au plus tard le 30
november van het jaar n-1 aan de economisch toezichthouder. Bij het novembre de l'année n-1 au Contrôleur économique. En cas de
overschrijden van die termijn of als de exploitanten geen dépassement de ce délai ou si les exploitants ne transmettent pas de
financieringsschema bezorgen, wordt het financieringsschema voor het schéma de financement, le schéma de financement est fixé comme suit
jaar n als volgt vastgesteld : pour l'année n :
1° semester 1 : 25 % van het beschikbare budget op 15 maart en 25 % 1° semestre 1 : 25 % du budget disponible au 15 mars et 25 % du budget
van het beschikbare budget op 15 juni; disponible au 15 juin ;
2° semester 2 : 25 % van het beschikbare budget op 15 september en 25 2° semestre 2 : 25 % du budget disponible au 15 septembre et 25 % du
% van het beschikbare budget op 15 december. budget disponible au 15 décembre.
§ 2. De economisch toezichthouder berekent het bedrag van de uit te § 2. Le Contrôleur économique calcule le montant des acomptes à verser
keren voorschotten per exploitant voor jaar n op basis van de par exploitant pour l'année n sur la base de la clé de répartition
verdeelsleutel voor jaar n, het beschikbare budget voor jaar n en de pour l'année n, du budget disponible pour l'année n et de la
budgetverdeling, opgenomen in het financieringsschema voor jaar n, en ventilation du budget, reprise dans le schéma de financement pour
legt deze voor aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en l'année n, et les soumet au Ministre flamand chargé de l'environnement
het waterbeleid. et de la politique de l'eau.
§ 3. Per semester legt de Vlaamse minister, bevoegd voor het § 3. Le Ministre flamand chargé de l'environnement et de la politique
leefmilieu en het waterbeleid, de voorschotten van de algemene de l'eau fixe par semestre les acomptes de la subvention générale de
werkingstoelage vast en dient een verzoek in bij het Minafonds tot fonctionnement et introduit auprès du Minafonds une demande de
uitbetaling van de algemene werkingstoelage. paiement de la subvention générale de fonctionnement.
§ 4. De Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het § 4. Le Ministre flamand chargé de l'environnement et de la politique
waterbeleid, kan beslissen tot de uitbetaling van extra voorschotten de l'eau peut décider le paiement d'acomptes supplémentaires de la
van de werkingstoelage op basis van een wijziging van het beschikbare subvention de fonctionnement au vu d'une modification du budget
budget van de werkingstoelage of bij de behoefte aan bijkomende disponible de la subvention de fonctionnement ou lorsqu'il y a besoin
financiering van de exploitanten ter invulling van de de financement additionnel des exploitants en vue de la concrétisation
bovengemeentelijke saneringsverplichting. De Vlaamse minister, bevoegd de l'obligation d'assainissement supracommunale. ÷ cet effet, le
voor het leefmilieu en het waterbeleid, geeft daarvoor aan het Ministre flamand chargé de l'environnement et de la politique des eaux
Minafonds de opdracht tot uitbetaling. donne au Minafonds l'ordre de paiement.
HOOFDSTUK 3. - Definitieve afrekening van de algemene werkingstoelage CHAPITRE 3. - Décompte définitif de la subvention générale de fonctionnement

Art. 6.§ 1. De definitieve afrekening per exploitant van het jaar n

Art. 6.§ 1er. Le décompte définitif par exploitant de l'année n
vindt plaats als alle gegevens, vermeld in paragraaf 2, beschikbaar s'effectue lorsque toutes les données visées au paragraphe 2 sont
zijn of uiterlijk in het jaar n+2. De definitieve afrekening disponibles ou au plus tard dans l'année n+2. Le décompte définitif
resulteert in een saldo per exploitant dat verrekenend wordt bij de résulte en un solde par exploitant qui est comptabilisé lors du
uitbetaling van een voorschot van de algemene werkingstoelage paiement d'un acompte de la subvention générale de fonctionnement au
uiterlijk in het jaar n+2, rekening houdend met de vooraf vastgestelde plus tard dans l'année n+2, compte tenu des dates de paiement fixées
uitbetalingsdata. au préalable.
§ 2. De definitieve afrekening van het jaar n vindt plaats per
exploitant op basis van het verschil tussen enerzijds de som van de § 2. Le décompte définitif de l'année s'effectue par exploitant sur la
uitbetaalde voorschotten voor het jaar n en anderzijds T, die bepaald base de la différence entre la somme des acomptes payés pour l'année n
wordt als volgt : d'une part et T d'autre part, définie comme suit :
T = F - (B+V- R) + N, waarbij : T = F - (B+V- R) + N, étant entendu que :
1° T : de definitieve algemene werkingstoelage van het jaar n; 1° T : la subvention générale de fonctionnement définitive de l'année n ;
2° F : de definitief gefactureerde vergoeding door de nv Aquafin, na 2° F : l'indemnité définitivement facturée par la SA Aquafin, après
goedkeuring door de economisch toezichthouder van de vorderingsstaten approbation des états d'avancement par le Contrôleur économique aux
aan de exploitanten met betrekking tot het jaar n; exploitants relatifs à l'année n ;
3° B : de werkelijk gefactureerde bovengemeentelijke bijdrage door de 3° B : la contribution supracommunale réellement facturée par les
exploitanten aan hun abonnees met betrekking tot het jaar n, conform exploitants à leurs abonnés relative à l'année n, conformément au
het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke décret du 24 mai 2002 relatif aux eaux destinées à l'utilisation
aanwending; humaine ;
4° V : de werkelijk gefactureerde bovengemeentelijke vergoeding door 4° V : l'indemnité supracommunale réellement facturée par les
de exploitanten aan de gebruikers van een private waterwinning met exploitants aux utilisateurs d'un captage d'eau privé relative à
betrekking tot het jaar n, conform het decreet van 24 mei 2002 l'année n, conformément au décret du 24 mai 2002 relatif aux eaux
betreffende water bestemd voor menselijke aanwending; destinées à l'utilisation humaine ;
5° R : de voor het jaar n vastgestelde inningsbijdrage, die een 5° R : la contribution de perception fixée pour l'année n, comprenant
vergoeding voor de kosten en het debiteurenrisico ten aanzien van de une indemnité pour les frais et le risque des débiteurs à l'égard des
exploitanten omvat; exploitants ;
6° N : de definitief gefactureerde btw door de nv Aquafin, na 6° N : la T.V.A. définitivement facturée par la SA Aquafin, après
goedkeuring van de vorderingsstaten door de economisch toezichthouder approbation des états d'avancement par le Contrôleur économique aux
aan de exploitanten met betrekking tot het jaar n, die door de exploitants relatifs à l'année n, ne pouvant être récupérée par les
exploitanten niet kan worden gerecupereerd. exploitants.
De bedragen F, B, V en R, vermeld in het eerste lid, zijn exclusief Les montants F, B, V et R visés à l'alinéa 1er sont hors T.V.A..
btw. § 3. De exploitanten werken in consensus met de economisch § 3. Les exploitants élaborent une méthodologie pour fixer la
toezichthouder een methodiek uit ter bepaling van de inningsbijdrage. contribution de perception, de concert avec le Contrôleur économique.
Op basis van deze in consensus vastgestelde methodiek bepalen de Sur la base de cette méthodologie élaborée de concert, les exploitants
exploitanten de inningsbijdrage R die wordt vastgelegd door de Vlaamse établissent la contribution de perception R qui est fixée par le
minister, bevoegd voor het leefmilieu en het waterbeleid, na advies Ministre flamand chargé de l'environnement et de la politique de
van de economisch toezichthouder en de Inspectie van Financiën, en na l'eau, après avoir pris l'avis du Contrôleur économique et de
het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de l'Inspection des Finances, et moyennant l'accord du Ministre flamand
begrotingen. compétent pour les finances et le budget.
§ 4. De Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het § 4. Le Ministre flamand chargé de l'environnement et de la politique
waterbeleid, legt de definitieve afrekening van de algemene de l'eau établit le décompte définitif de la subvention générale de
werkingstoelage vast na advies van de economisch toezichthouder. fonctionnement, après avoir pris l'avis du Contrôleur économique.

Art. 7.§ 1. De economisch toezichthouder kan een voorlopige

Art. 7.§ 1er. Le Contrôleur économique peut établir un décompte
afrekening van de algemene werkingstoelage van het jaar n opstellen. provisoire de la subvention générale de fonctionnement de l'année n.
De verrekening van de saldi, vastgesteld op basis van de voorlopige La comptabilisation des soldes, fixés sur la base du décompte
afrekening, vindt plaats bij de uitbetaling van een voorschot van de provisoire, a lieu lors du paiement d'un acompte de la subvention
algemene werkingstoelage van het jaar n+1, rekening houdend met de générale de fonctionnement de l'année n+1, compte tenu des dates de
vooraf vastgestelde uitbetalingsdata. paiement fixées au préalable.
De economisch toezichthouder legt de voorwaarden voor het aanvragen Le Contrôleur économique coule les conditions de demande d'un décompte
van een voorlopige afrekening door de exploitanten vast in een protocol met de exploitanten. provisoire par les exploitants dans un protocole avec les exploitants.
§ 2. De voorlopige afrekening van het jaar n vindt plaats per § 2. Le décompte provisoire de l'année n se fait par exploitant, en
exploitant, met toepassing van artikel 6, § 2, waarbij voor elke application de l'article 6, § 2, en portant en compte, pour chaque
parameter de definitieve waarde, dan wel de laatst bekende waarde, in paramètre, soit la valeur définitive, soit la dernière valeur connue.
rekening wordt gebracht.
HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen CHAPITRE 4. - Dispositions finales

Art. 8.Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 februari 2005

Art. 8.L'arrêté du Gouvernement flamand du 25 février 2005 portant
houdende de toekenning van de algemene werkingstoelage aan de attribution de la subvention générale de fonctionnement aux
exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk wordt opgeheven. exploitants d'un réseau public de distribution d'eau est abrogé.

Art. 9.Voor de berekening van de voorschotten van de werkingstoelage

Art. 9.Pour le calcul des acomptes de la subvention de fonctionnement
in de periode van 1 juli 2016 tot en met 31 december 2016 bezorgen de dans la période du 1er juillet 2016 au 31 décembre 2016 inclus, les
exploitanten de verdeelsleutel en het financieringsschema met exploitants transmettent la clé de répartition et le schéma de
betrekking tot 2016 uiterlijk op 15 mei aan de economisch financement relatifs à l'année 2016 le 15 mai au plus tard au
toezichthouder. Bij het overschrijden van die termijn of als de Contrôleur économique. En cas de dépassement de ce délai ou si les
exploitanten geen verdeelsleutel of financieringsschema bezorgen, exploitants ne transmettent pas de clé de répartition ou de schéma de
wordt de laatst gekende verdeelsleutel toegepast of wordt het financement, la dernière clé de répartition connue est appliquée ou le
financieringsschema voor de betrokken periode vastgesteld als volgt : schéma de financement est établi comme suit pour la période en
25 % van het nog beschikbare budget op 15 september en 25 % van het question : 25 % du budget encore disponible au 15 septembre et 25 % du
nog beschikbare budget op 15 december. budget encore disponible au 15 décembre.

Art. 10.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2016, met

Art. 10.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er juillet 2016, à
uitzondering van artikel 9, dat in werking treedt op 1 mei 2016. l'exception de l'article 9, qui entre en vigueur le 1er mai 2016.

Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het

Art. 11.Le Ministre flamand ayant l'environnement et la politique de
waterbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit. l'eau dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 18 maart 2016. Bruxelles, le 18 mars 2016.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
G. BOURGEOIS G. BOURGEOIS
De Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw, La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de
l'Agriculture,
J. SCHAUVLIEGE J. SCHAUVLIEGE
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