Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het financiële en materiële beheer van de dienst met afzonderlijk beheer van het Fonds Inschrijvingsgelden Centra voor Volwassenenonderwijs | Arrêté du Gouvernement flamand relatif à la gestion financière et matérielle du service à gestion séparée "Fonds Inschrijvingsgelden Centra voor Volwassenenonderwijs" |
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VLAAMSE OVERHEID 17 OKTOBER 2008. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het financiële en materiële beheer van de dienst met afzonderlijk beheer van het Fonds Inschrijvingsgelden Centra voor Volwassenenonderwijs De Vlaamse Regering, | AUTORITE FLAMANDE 17 OCTOBRE 2008. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif à la gestion financière et matérielle du service à gestion séparée "Fonds Inschrijvingsgelden Centra voor Volwassenenonderwijs" (Fonds droits d'inscription centres d'éducation des adultes) Le Gouvernement flamand, |
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, |
instellingen, artikel 87, § 1; | notamment l'article 87, § 1er; |
Gelet op de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli | Vu les lois sur la comptabilité de l'Etat, coordonnées le 17 juillet |
1991, inzonderheid op artikel 140; | 1991, notamment l'article 140; |
Gelet op het decreet van 15 juni 2007 betreffende het | Vu le décret du 15 juin 2007 relatif à l'éducation des adultes, |
Volwassenenonderwijs, artikel 110, § 7; | notamment l'article 110, § 7; |
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 27 juni 2008; | Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 27 juin 2008; |
Gelet op advies 44.854/1/V van de Raad van State, gegeven op 24 juli | Vu l'avis 44.854/1/V du Conseil d'Etat, donné le 24 juillet 2008, en |
2008, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de op de | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois sur le |
Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; |
Op voorstel van de Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming; | Sur la proposition du Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement |
Na beraadslaging, | et de la Formation; |
Après délibération, | |
Besluit : | Arrête : |
HOOFDSTUK I. - Inleidende bepalingen | CHAPITRE Ier. - Dispositions préliminaires |
Artikel 1.Dit besluit regelt het financiële en materiële beheer van |
Article 1er.Le présent arrêté règle la gestion financière et |
de dienst met afzonderlijk beheer van het Fonds Inschrijvingsgelden | matérielle du service à gestion séparée "Fonds Inschrijvingsgelden |
Centra voor Volwassenenonderwijs, hierna het Fonds genoemd. | Centra voor Volwassenenonderwijs" (Fonds droits d'inscription centres |
d'éducation des adultes), appelé ci-après le Fonds. | |
HOOFDSTUK II. - De begroting | CHAPITRE II. - Le budget |
Art. 2.Het Fonds maakt jaarlijks een begroting op van alle |
Art. 2.Le Fonds établit un budget annuel de toutes les recettes et de |
ontvangsten en alle uitgaven, volgens de richtlijnen verstrekt door de | toutes les dépenses, conformément aux instructions données par le |
Vlaamse Regering. | Gouvernement flamand. |
Het begrotingsjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december van | L'exercice budgétaire commence le 1er janvier et se termine le 31 |
hetzelfde jaar. | décembre de la même année. |
Art. 3.De begroting wordt onderverdeeld in twee delen : |
Art. 3.Le budget est subdivisé en deux parties : |
1° de ontvangsten; | 1° les recettes : |
2° de uitgaven. | 2° les dépenses. |
Art. 4.De ramingen van de ontvangsten hebben betrekking op : |
Art. 4.L'estimation des recettes se rapporte : |
1° het over te dragen saldo; | 1° au solde à reporter; |
2° de dotatie, vermeld in artikel 110, § 3, 1°, van het decreet van 15 | 2° à la dotation visée à l'article 110, § 3, 1°, du décret du 15 juin |
juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs; | 2007 relatif à l'éducation des adultes; |
3° de bedragen die het Fonds gedurende het betreffende begrotingsjaar | 3° aux sommes que le Fonds recevra au cours de l'exercice budgétaire |
zal ontvangen tengevolge : | suite : |
a) het innen van de vorderingen op de ontvangen inschrijvingsgelden | a) à la perception des créances sur les droits d'inscription des |
van de Centra voor Volwassenenonderwijs, vermeld in artikel 110, § 3, | centres d'éducation des adultes, visée à l'article 110, § 3, 2°, du |
2°, van hetzelfde decreet; | même décret; |
b) de terugvorderingen die voortvloeien uit de ten onrechte verrichte betalingen. | b) aux redevances découlant des paiements indûment effectués. |
Art. 5.§ 1. De uitgavenbegroting wordt opgemaakt volgens het stelsel |
Art. 5.§ 1er. Le budget des dépenses est établi suivant le régime des |
van de gesplitste kredieten en bevat : | crédits dissociés et comporte : |
1° vastleggingkredieten ten belope waarvan tijdens het betreffende | 1° des crédits d'engagement à concurrence desquels des obligations |
begrotingsjaar verbintenissen kunnen ontstaan die betrekking hebben op | peuvent naître au cours de l'année budgétaire concernée, qui |
: | concernent : |
a) toekenning van de middelen aan de Centra voor Volwassenenonderwijs, | a) l'octroi des moyens aux centres d'éducation des adultes, visés à |
vermeld in artikel 110, § 4, 1°, van het decreet van 15 juni 2007 | l'article 110, § 4, 1°, du décret du 15 juin 2007 relatif à |
betreffende het volwassenenonderwijs; | l'éducation des adultes; |
b) toekenning van premies aan cursisten, vermeld in artikel 110, § 4, | b) l'octroi de primes aux apprenants, telles que visées à l'article |
2°, van hetzelfde decreet; | 110, § 4, 2°, du même décret; |
c) toekenning van middelen voor de basisuitrusting of de beveiliging | c) l'octroi de moyens destinés à l'équipement de base ou la protection |
van de bestaande uitrustingsgoederen, vermeld in artikel 110, § 4, 3°, | des biens d'équipement existants, tels que visés à l'article 110, § 4, |
van hetzelfde decreet; | 3°, du même décret; |
d) sommen die tijdens het betreffende begrotingsjaar opeisbaar worden | d) des sommes qui deviennent exigibles au cours de l'année budgétaire |
ingevolge recurrente verbintenissen die aangegaan zijn tijdens het | concernée suite à des obligations récurrentes contractées au cours de |
betreffende begrotingsjaar of tijdens vorige begrotingsjaren en | l'année budgétaire concernée ou au cours d'années budgétaires |
waarvan de gevolgen zich over meerdere jaren uitstrekken; | précédentes, et dont les conséquences s'étendent sur plusieurs années; |
e) niet-recurrente verbintenissen die tijdens het betreffende | e) des obligations non récurrentes nées ou contractées au cours de |
begrotingsjaar ontstaan of gesloten worden. | l'année budgétaire concernée. |
De middelen van het Fonds worden eerst aangewend voor de toekenning | Les moyens du Fonds sont en premier lieu utilisés pour l'octroi des |
van de middelen aan de Centra voor Volwassenenonderwijs, vermeld in | moyens aux centres d'éducation des adultes, visés au point a). |
a). Slechts indien er na de toekenning van deze middelen in het Fonds | Seulement s'il reste encore des moyens après l'octroi de ces |
nog resterende middelen zijn, kunnen deze aangewend worden voor de | ressources du Fonds, ceux-ci peuvent être affectés à l'octroi des |
toekenning van de premies aan cursisten, vermeld in b) of voor de | primes aux apprenants visés au point b), ou à l'octroi de moyens pour |
toekenning van middelen voor de basisuitrusting of de beveiliging van | l'équipement de base ou la protection des biens d'équipement |
bestaande uitrustingsgoederen, vermeld in c). | existants, visés au point c). |
2° ordonnanceringskredieten ten belope waarvan tijdens het | 2° des crédits d'ordonnancement à concurrence desquels des montants |
begrotingsjaar bedragen in betaling kunnen gesteld worden ingevolge | peuvent être liquidés au cours de l'année budgétaire concernée suite à |
tijdens dat begrotingsjaar of tijdens vorige begrotingsjaren aangegane | des engagements conclus au cours de cette année budgétaire ou au cours |
verbintenissen. | d'années budgétaires précédentes. |
§ 2. De ontvangsten en uitgaven moeten kunnen gerapporteerd worden | § 2. Les recettes et dépenses doivent pouvoir être rapportées suivant |
volgens het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen. | le système européen des comptes nationaux et régionaux dans la Communauté. |
Art. 6.Het begrotingsontwerp van het Fonds wordt ter goedkeuring |
Art. 6.Le projet de budget du Fonds est soumis pour approbation au |
voorgelegd aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, en | Ministre flamand chargé de l'enseignement, et est joint au projet de |
toegevoegd aan het ontwerp van decreet houdende de algemene | |
uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap. | décret contenant le budget général des dépenses de la Communauté |
Art. 7.De Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, kan, met het |
flamande. Art. 7.Le Ministre flamand chargé de l'enseignement peut autoriser |
akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de | des virements et des dépassements de crédits moyennant l'accord du |
begroting, kredietoverschrijvingen en kredietoverschrijdingen | Ministre flamand chargé des finances et du budget. Au cas où le |
toestaan. Indien de kredietoverschrijding in totaal een hogere dotatie | dépassement du crédit entraînerait une dotation plus élevée de la part |
van de Vlaamse Gemeenschap zou meebrengen dan die welke is | de la Communauté flamande que celle inscrite au budget administratif |
ingeschreven in de administratieve begroting van de Vlaamse | de la Communauté flamande, il doit être précédé d'une modification |
Gemeenschap, moet zij voorafgegaan worden door een overeenstemmende | |
wijziging van deze begroting. | équivalente de ce budget. |
HOOFDSTUK III. - De comptabiliteit en aflegging der rekeningen | CHAPITRE III. - La comptabilité et la reddition des comptes |
Art. 8.De administrateur-generaal van het Agentschap voor het Hoger |
Art. 8.L'administrateur général de l'"Agentschap voor het Hoger |
Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen, of zijn | Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen" (Agence de |
plaatsvervanger, wordt aangesteld als beheerder en ordonnateur van het | l'Enseignement supérieur, de l'Education des Adultes et des |
Allocations d'études), ou son suppléant, est désigné comme | |
Fonds. De bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de ordonnateur | gestionnaire et ordonnateur du Fonds. Les compétences et les |
worden vastgesteld overeenkomstig de regels die gelden voor de | responsabilités de l'ordonnateur sont fixées conformément aux règles |
diensten van de Vlaamse Regering. | applicables aux services du Gouvernement flamand. |
De ontvangsten en betalingen gebeuren via de centrale financiële | Les recettes et dépenses s'effectuent via le compte financier central |
rekening van de Vlaamse Gemeenschap. | de la Communauté flamande. |
Art. 9.Op het einde van ieder kwartaal wordt door de ordonnateur een |
Art. 9.A la fin de chaque trimestre l'ordonnateur établit un état des |
staat van ontvangsten en een staat van uitgaven opgemaakt. De Vlaamse | recettes et un état des dépenses. Le Ministre flamand chargé de |
minister, bevoegd voor het onderwijs, legt deze staten aan het | l'enseignement soumet ces états à la Cour des comptes par l'entremise |
Rekenhof voor door bemiddeling van de Vlaamse minister, bevoegd voor | du Ministre flamand chargé des finances et du budget. Les pièces |
de financiën en de begroting. De bewijsstukken worden ter plaatse | justificatives sont conservées sur place. |
bewaard. Art. 10.Op het einde van ieder jaar stelt de ordonnateur volgende |
Art. 10.A la fin de chaque année, l'ordonnateur établit les documents |
stukken op : | suivants : |
1° een rekening van uitvoering van de begroting; | 1° un compte de l'exécution du budget; |
2° een staat van activa en passiva. | 2° un état des actifs et passifs. |
Uiterlijk op 31 januari na het jaar waarop ze betrekking hebben, | Au plus tard le 31 janvier de l'année suivant celle à laquelle ils se |
stuurt de Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, deze | rapportent, le Ministre flamand chargé de l'enseignement envoie ces |
rekeningen aan de Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de | comptes au Ministre flamand chargé des finances et du budget, qui les |
begroting, die ze voor 31 maart van hetzelfde jaar aan het Rekenhof | remet à la Cour des comptes avant le 31 mars de la même année. |
bezorgt. Art. 11.De uitvoeringsrekening van het Fonds wordt gevoegd bij die |
Art. 11.Le compte d'exécution du Fonds est joint à celui de |
van het algemeen bestuur van de Vlaamse Gemeenschap. | l'administration générale de la Communauté flamande. |
Art. 12.Op de begroting van een bepaald jaar worden aangerekend : |
Art. 12.Les montants suivants sont imputés au budget d'une année |
1° op het vastleggingskrediet : het bedrag van de verbintenissen | déterminée : 1° sur le crédit d'engagement : le montant des engagements contractés |
aangegaan tijdens het begrotingsjaar overeenkomstig de bepalingen van | au cours de l'année budgétaire, conformément aux dispositions de |
artikel 5; | l'article 5; |
2° op het ordonnanceringskrediet : de sommen geordonnanceerd gedurende | 2° sur le crédit d'ordonnancement : les sommes ordonnancées au cours |
het begrotingsjaar. | de l'année budgétaire. |
Art. 13.Er wordt een vermogenscomptabiliteit gevoerd. Hiertoe wordt |
Art. 13.Une comptabilité patrimoniale est tenue. A cet effet, un |
onder meer een inventaris van het vermogen opgemaakt overeenkomstig de | inventaire du patrimoine sera notamment établi conformément aux |
terzake geldende bepalingen. | dispositions en vigueur en la matière. |
HOOFDSTUK IV. - Het beheer | CHAPITRE IV. - La gestion |
Art. 14.De uitgaven worden - al naargelang de uitgavenveroorzakende |
Art. 14.Les dépenses sont prises en charge respectivement, selon que |
rechtshandeling gesteld wordt uit hoofde van het beheer van algemeen | |
bestuur van de Vlaamse Gemeenschap of uit hoofde van het beheer van | l'acte juridique est accompli du chef de la gestion d'administration |
het Fonds - respectievelijk gedragen door de begroting van de Vlaamse | générale de la Communauté flamande, ou du chef de la gestion du Fonds, |
Gemeenschap of door de begroting van het Fonds. | par le budget de la Communauté flamande ou par le budget du Fonds. |
Art. 15.Het bedrag van de uitgaven wordt beperkt door het bedrag van |
Art. 15.Le montant des dépenses est limité par les montants des |
de goedgekeurde limitatieve kredieten en door het bedrag van de ontvangsten. | crédits limitatifs approuvés et par le montant des recettes réalisées. |
Art. 16.Op het einde van het begrotingsjaar worden naar het volgend |
Art. 16.Les montants suivants sont transférés à la fin de l'exercice |
begrotingsjaar overgedragen : | budgétaire : |
1° het begrotingssaldo; | 1° le solde budgétaire; |
2° de vastgestelde rechten; | 2° les droits établis; |
3° de nog openstaande verbintenissen. | 3° les engagements non encore réglés. |
Onder het begrotingssaldo wordt verstaan : het verschil tussen de | Il faut entendre par solde budgétaire : la différence entre les |
aangerekende ontvangsten en de aangerekende uitgaven van het boekjaar. | recettes imputées et les dépenses imputées de l'exercice. |
Art. 17.Vanaf het begin van het jaar mag het begrotingssaldo dat |
Art. 17.Au début de l'année, le solde budgétaire qui était disponible |
beschikbaar was op het einde van het vorige jaar, gebruikt worden. | à la fin de l'année précédente peut être utilisé. |
Art. 18.De ordonnateur is belast met : |
Art. 18.L'ordonnateur est chargé : |
1° het behandelen en bewaren van de waarden; | 1° du traitement et de la garde des valeurs; |
2° het opstellen en bewaren van de in artikelen 9 en 10 bedoelde | 2° de l'établissement et de la conservation des documents visés aux |
bescheiden; | articles 9 et 10. |
HOOFDSTUK V. - De controle | CHAPITRE V. - Le contrôle |
Art. 19.§ 1. De rekenplichtige van de Vlaamse Gemeenschap is belast |
Art. 19.§ 1er. Le comptable de la Communauté flamande est chargé de |
met het behandelen en bewaren van de waarden. | traiter et de conserver les valeurs. |
§ 2. De ordonnateur is belast met : | § 2. L'ordonnateur est chargé : |
1° de stukken, vermeld in artikelen 9 en 10, op te stellen en te bewaren; | 1° de rédiger et de conserver les pièces visées aux articles 9 et 10; |
2° de inventaris van het vermogen en van de vermogenscomptabiliteit | 2° de tenir à jour un inventaire du patrimoine et de la comptabilité |
bij te houden. | patrimoniale. |
Art. 20.De uitgaven worden vereffend en betaald zonder het |
Art. 20.Les dépenses sont réglées et payées sans visa préalable du |
voorafgaand visum van de controleur van de vastleggingen en het Rekenhof. | contrôleur des engagements et de la Cour des comptes. |
HOOFDSTUK VI. Overgangsmaatregel | CHAPITRE VI. - Mesure transitoire |
Art. 21.In afwijking van artikel 4, 3°, a), hebben de ramingen van de |
Art. 21.Par dérogation à l'article 4, 3°, a), les estimations des |
ontvangsten voor de begrotingsjaren 2008 en 2009 betrekking op de | recettes pour les années budgétaires 2008 et 2009 portent sur les |
bedragen die het Fonds gedurende de betreffende begrotingsjaren zal | montants que le Fonds recevra pendant les années budgétaires |
ontvangen tengevolge het innen van de vorderingen op de ontvangen | concernées suite à la perception des créances sur les droits |
inschrijvingsgelden van de Centra voor Volwassenenonderwijs, vermeld | d'inscription des centres d'éducation des adultes, visée aux articles |
in artikel 110, § 3, 2°, en artikel 195, § 1, van het decreet van 15 | 110, § 3, 2°, et 195, § 1er, du décret du 15 juin 2007 relatif à |
juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs. | l'éducation des adultes. |
Art. 22.In afwijking van artikel 5, 1°, a), bevat de |
Art. 22.Par dérogation à l'article 5, 1°, a), le budget des dépenses |
uitgavenbegroting voor de begrotingsjaren 2008 en 2009 | comprend pour les années budgétaires 2008 et 2009 des crédits |
vastleggingskredieten ten belope waarvan tijdens de betreffende | d'engagement à concurrence desquels des obligations peuvent naître au |
begrotingsjaren verbintenissen kunnen ontstaan die betrekking hebben | cours des années budgétaires concernées qui concernent les moyens |
op de toekenning van de middelen aan de Centra voor | |
Volwassenenonderwijs, vermeld in artikel 110, § 4, 1°, en artikel 195, | financiers octroyés aux centres d'éducation des adultes, visés aux |
§ 2, van het decreet van 15 juli 2007 betreffende het | articles 110, § 4, 1°, et 195, § 2, du décret du 15 juillet 2007 |
volwassenenonderwijs. | relatif à l'éducation des adultes. |
HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen | CHAPITRE VII. - Dispositions finales |
Art. 25.Dit besluit heeft uitwerking vanaf 1 september 2008. |
Art. 25.Le présent arrêté produit ses effets le 1er septembre 2008. |
Art. 26.De Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, en de |
Art. 26.Le Ministre flamand qui a l'enseignement dans ses |
attributions et le Ministre flamand qui a les finances et le budget | |
Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de begroting, zijn, | dans ses attributions, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de |
ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit. | l'exécution du présent arrêté. |
Brussel, 17 oktober 2008. | Bruxelles, le 17 octobre 2008. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
K. PEETERS | K. PEETERS |
Vlaamse minister van Financiën, Begroting en Ruimtelijke Ordening, | Le Ministre flamand des Finances, du Budget et de l'Aménagement du Territoire, |
D. VAN MECHELEN | D. VAN MECHELEN |
Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming, | Le Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement et de la Formation, |
F. VANDENBROUCKE | F. VANDENBROUCKE |