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Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 17/11/2006
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Besluit van de Vlaamse Regering tot instelling van een bedrijfsadviessysteem voor land- en tuinbouwers Arrêté du Gouvernement flamand instaurant un système de conseil agricole pour agriculteurs et horticulteurs
VLAAMSE OVERHEID AUTORITE FLAMANDE
17 NOVEMBER 2006. - Besluit van de Vlaamse Regering tot instelling van 17 NOVEMBRE 2006. - Arrêté du Gouvernement flamand instaurant un
een bedrijfsadviessysteem voor land- en tuinbouwers système de conseil agricole pour agriculteurs et horticulteurs
De Vlaamse Regering, Le Gouvernement flamand,
Gelet op de wet van 28 maart 1975 betreffende de handel in landbouw-, Vu la loi du 28 mars 1975 relative au commerce des produits de
tuinbouw- en zeevisserijproducten, inzonderheid op artikel 3, § 1, 1°, l'agriculture, de l'horticulture et de la pêche maritime, notamment
vervangen bij de wet van 29 december 1990; l'article 3, § 1er, 1°, remplacé par la loi du 29 décembre 1990;
Gelet op de wetten op de rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli Vu les lois sur la comptabilité de l'Etat, coordonnées le 17 juillet
1991, inzonderheid op artikel 12, derde lid; 1991, notamment l'article 12, alinéa trois;
Gelet op het decreet van 3 maart 2004 inzake de subsidiëring van meer Vu le décret du 3 mars 2004 relatif au subventionnement de méthodes de
duurzame landbouwproductiemethoden en de erkenning van centra voor production agricole plus durables et à l'agrément de centres pour une
meer duurzame landbouw; agriculture plus durable;
Gelet op het decreet van 21 december 2005 houdende de algemene Vu le décret du 21 décembre 2005 contenant le budget général des
uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar dépenses de la Communauté flamande pour l'année budgétaire 2006,
2006, inzonderheid op artikel 14; notamment l'article 14;
Gelet op Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van 17 mei 1999 Vu le Règlement (CE) n° 1257/1999 du Conseil du 17 mai 1999 concernant
inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- le soutien au développement rural par le Fonds européen d'orientation
en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en tot wijziging en et de garantie agricole (FEOGA) et modifiant et abrogeant certains
instelling van een aantal verordeningen, gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1783/2003; règlements, modifié par le Règlement (CE) n° 1783/2003;
Gelet op Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 Vu le Règlement (CE) n° 1258/1999 du Conseil du 17 mai 1999 relatif au
betreffende de financiering van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid, financement de la politique agricole commune, modifié en dernier lieu
het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1078/2000 van de Commissie van 22 mei 2000; par le Règlement (CE) n° 1078/2000 de la Commission du 22 mai 2000;
Gelet op Verordening (EG) nr. 445/2002 van de Commissie van 26 Vu le Règlement (CE) n° 445/2002 de la Commission du 26 février 2002
februari 2002 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van
Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad inzake steun voor portant modalités d'application du Règlement (CE) n° 1257/1999 du
plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds Conseil concernant le soutien au développement rural par le Fonds
voor de Landbouw (EOGFL); européen d'orientation et de garantie agricole (FEOGA);
Gelet op Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september Vu le Règlement (CE) n° 1782/2003 du Conseil du 29 septembre 2003
2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor établissant des règles communes pour les régimes de soutien direct
regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het
gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde dans le cadre de la politique agricole commune et établissant certains
steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van régimes de soutien en faveur des agriculteurs et modifiant les
Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. Règlements (CEE) n° 2019/93, (CE) n° 1452/2001, (CE) n° 1453/2001,
1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (CE) n° 1454/2001, (CE) n° 1868/94, (CE) n° 1251/1999, (CE) n°
(EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 1254/1999, (CE) n° 1673/2000, (CEE) n° 2358/71 et (CE) n° 2529/2001,
2529/2001, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1701/2005 van modifié en dernier lieu par le Règlement (CE) n° 1701/2005 de la
de Commissie van 18 oktober 2005; Commission du 18 octobre 2005;
Gelet op Verordening (EG) nr. 817/2004 van de Commissie van 29 april Vu le Règlement (CE) n° 817/2004 de la Commission du 29 avril 2004
2004 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) portant modalités d'application du Règlement (CE) n° 1257/1999 du
nr. 1257/1999 van de Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling Conseil concernant le soutien au développement rural par le Fonds
uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw européen d'orientation et de garantie agricole (FEOGA), modifié en
(EOGFL), het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1360/2005 van de Commissie van 18 augustus 2005; dernier lieu par le Règlement (CE) n° 1360/2005 de la Commission du 18 août 2005;
Gelet op Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 Vu le Règlement (CE) n° 1290/2005 du Conseil du 21 juin 2005 relatif
betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid; au financement de la politique agricole commune;
Gelet op Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september Vu le Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil du 20 septembre 2005
2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees concernant le soutien au développement rural par le Fonds européen
Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO); agricole pour le développement rural (Feader);
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 3 juli Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 3 juillet 2006;
2006; Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de Vu l'accord du Ministre flamand chargé du Budget, donné le 1er
Begroting, gegeven op 1 september 2006; septembre 2006;
Gelet op het overleg tussen de gewesten en de federale overheid van 22 Vu la concertation entre les régions et l'autorité fédérale du 22
september 2006; septembre 2006;
Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de Vu l'urgence motivée par le fait que le système de conseil agricole
omstandigheid dat het bedrijfsadviessysteem deel uitmaakt van het PDPO fait partie intégrante du PDPO 2007-2013 en ne pouvait donc pas
2007-2013 en dus daarom niet kon vooruit lopen op de inhoudelijke en anticiper sur sa réalisation de fait et financière, que le Règlement
financiële invulling hiervan, dat Verordening (EG) nr. 1782/2003 van
de Raad van 29 september 2003 stelt dat alle lidstaten ten laatste op (CE) n° 1782/2003 du Conseil du 29 septembre 2003 stipule que tous les
1 januari 2007 een systeem voor de advisering van de landbouwers Etats membres doivent instaurer un système de conseil agricole pour le
moeten opzetten. Opdat het systeem op 1 januari 2007 in werking zou 1er janvier 2007 au plus tard. Pour que le système puisse entrer en
kunnen treden moeten vóór die datum de adviesdiensten die het advies vigueur le 1er janvier 2007, les services de conseil chargés de
zullen verlenen op de hoogte gesteld worden van het systeem en erkend fournir les conseils devront être avertis du système et agréés. Cette
worden. Deze procedure neemt enkele weken in beslag; procédure durera quelques semaines;
Gelet op het advies 41.513/3 van de Raad van State, gegeven op 24 Vu l'avis 41.513/3 du Conseil d'Etat, donné le 24 octobre 2006, en
oktober 2006, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois
de gecoördineerde wetten op de Raad van State; coordonnées sur le Conseil d'Etat;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Institutionele Hervormingen, Sur la proposition du Ministre flamand des Réformes institutionnelles,
Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid; de l'Agriculture, de la Pêche en mer et de la Ruralité;
Na beraadslaging, Après délibération,
Besluit : Arrête :
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen CHAPITRE Ier. - Dispositions générales

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :

Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, on entend par :

1° de minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid 1° le Ministre : le Ministre flamand chargé de la Politique agricole
en de Zeevisserij; et de la Pêche en mer;
2° de beheersdienst : de entiteit van het beleidsdomein Landbouw en 2° le service de gestion : l'entité du domaine politique de
Visserij, aangewezen door de minister; l'Agriculture et de la Pêche, désignée à cet effet par le Ministre;
3° het land- of tuinbouwbedrijfshoofd : de natuurlijke persoon of 3° le chef d'exploitation agricole ou horticole : la personne physique
rechtspersoon die een land- of tuinbouwbedrijf uitbaat; ou morale qui exploite une exploitation agricole ou horticole;
4° de adviesdienst : een door de minister erkende dienst voor de 4° le service de conseil : un service agréé par le Ministre pour
adviezen in het kader van het bedrijfsadviessysteem. fournir des conseils dans le cadre du système de conseil agricole.
HOOFDSTUK II. - Adviessubsidie CHAPITRE II. - Subvention pour conseil

Art. 2.Binnen de perken van de daartoe goedgekeurde

Art. 2.Dans les limites des crédits budgétaires approuvés à cet

begrotingskredieten kan de minister volgens de voorwaarden, effet, le Ministre peut accorder une subvention, aux conditions
vastgesteld bij dit besluit, een subsidie verlenen voor bedrijfsadvies prescrites par le présent arrêté, pour des conseils fournis à un chef
aan een land- of tuinbouwbedrijfshoofd dat hiervoor een aanvraag heeft d'exploitation agricole ou horticole qui en a fait la demande auprès
ingediend bij de beheersdienst en dat geadviseerd werd door een door du service de gestion et qui a été conseillé par un service de conseil
de minister erkende adviesdienst. agréé par le Ministre.

Art. 3.De verschillende adviesonderwerpen die voor subsidie in

Art. 3.Les divers sujets de conseil subventionnables sont arrêtés par

aanmerking komen, worden door de minister bepaald. De le Ministre. Les sujets de conseil sont subdivisés en modules. Le
adviesonderwerpen worden in adviesmodules onderverdeeld. De minister Ministre arrête les conditions auxquelles les conseils, les services
bepaalt de voorwaarden waaraan de adviezen, de adviesdiensten en de de conseil et les demandes de conseil doivent satisfaire ainsi que les
adviesaanvragen moeten voldoen, evenals de voorwaarden waaraan de conditions auxquelles doit répondre la demande de subventionnement de
aanvraag tot subsidiëring van deze adviezen moet voldoen. ces conseils.

Art. 4.Een land- of tuinbouwbedrijfshoofd dat de subsidie, vermeld in

Art. 4.Un chef d'exploitation agricole ou horticole qui désire

artikel 2, wil ontvangen vraagt de adviezen over alle voor zijn obtenir la subvention, visée à l'article 2, demande des conseils sur
bedrijf relevante modules aan bij dezelfde adviesdienst. Voor zover de tous les modules utiles à son exploitation auprès du même service de
adviesdienst niet erkend is als Externe dienst voor preventie en conseil. Dans la mesure où le service de conseil n'est pas agréé comme
bescherming op het werk, erkend in het kader van het koninklijk Service externe pour la prévention et la protection au travail, agréé
besluit van 27 maart 1998 betreffende de externe diensten voor dans le cadre de l'arrêté royal du 27 mars 1998 relatif aux services
preventie en bescherming op het werk, doet hij beroep op een Externe externes pour la prévention et la protection au travail, il fait appel
dienst voor preventie en bescherming op het werk om à un Service externe pour la prévention et la protection au travail
arbeidsveiligheidsadvies te verlenen in het kader van het pour fournir des conseils sur la sécurité au travail dans le cadre
bedrijfsadviessysteem. Indien de adviesdiensten voor de adviezen over d'un système de conseil agricole. Si les services de conseil font
bepaalde modules een beroep doen op onderaanneming, worden deze appel à la sous-traitance pour les conseils sur certains modules, ces
onderaannemers niet afzonderlijk door de minister erkend. De sous-traitants ne sont pas agréés séparément par le Ministre. Le
bedrijfsadviesdienst blijft verantwoordelijk voor de adviezen over service de conseil agricole reste responsable des conseils sur tous
alle modules. les modules.
Het land- of tuinbouwbedrijfshoofd bezorgt een door hemzelf en de Le chef d'exploitation agricole ou horticole transmet par lettre
adviesdienst ondertekend aanmeldingsformulier binnen een maand na de recommandée ou contre récépissé, un formulaire de présentation signé
ondertekening ervan via een aangetekend schrijven of tegen een par lui-même et par le service de conseil au service extérieur du
ontvangstbewijs aan de buitendienst van de beheersdienst. service de gestion, dans un mois de sa signature.
Een land- of tuinbouwbedrijfshoofd heeft twee jaar de tijd om : Un chef d'exploitation agricole ou horticole a deux ans pour :
1° zich aan te melden; 1° se présenter;
2° de voor zijn bedrijf relevante adviezen in te winnen; 2° recueillir les conseils utiles à son exploitation;
3° zijn subsidieaanvraag in te dienen. 3° introduire sa demande de subvention.

Art. 5.Een land- of tuinbouwbedrijfshoofd kan elke twee jaar een

Art. 5.Un chef d'exploitation agricole ou horticole peut demander

subsidie, als vermeld in artikel 2, aanvragen waarbij telkens de datum tous les deux ans une subvention, telle que mentionnée à l'article 2,
van de ondertekening van het eerste aanmeldingsformulier dat aan de la date de signature du premier formulaire de présentation transmis au
beheersdienst bezorgd is, als start van de tweejarige periode geldt. service de gestion, tenant lieu de date de démarrage de la période bisannuelle.

Art. 6.Een land- of tuinbouwbedrijfshoofd kan zich vanaf 1 januari

Art. 6.Un chef d'exploitation agricole ou horticole peut se présenter

2007 aanmelden bij de beheersdienst. au service de gestion à partir du 1er janvier 2007.
HOOFDSTUK III. - Erkenning van de adviesdiensten CHAPITRE III. - Agrément des services de conseil

Art. 7.De minister erkent de adviesdiensten op voorstel van de

Art. 7.Le Ministre agrée les services de conseil sur la proposition

beheersdienst. du service de gestion.
Een adviesdienst wordt erkend om advies te verlenen over alle modules. Un service de conseil est agréé pour fournir des conseils sur tous les modules.
Bestuursinstanties, zoals omschreven in artikel 3, 1°, van het decreet Les instances administratives, telles que définies à l'article 3, 1°,
van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kunnen niet du décret du 26 mars 2004 relatif à la publicité de l'administration,
erkend worden als adviesdienst. ne peuvent pas être agréés comme service de conseil.

Art. 8.Om door de minister erkend te worden moet de adviesdienst :

Art. 8.Pour être agréé par le Ministre, le service de conseil doit :

1° een aanvraag indienen; 1° introduire une demande;
2° een zetel of plaats van activiteit in het Vlaamse Gewest hebben of 2° avoir son siège ou lieu d'activité en Région flamande ou une partie
een belangrijk aandeel van de klanten moet zich in het Vlaamse Gewest importante de sa clientèle doit se trouver en Région flamande;
bevinden; 3° de administratieve en financiële controle van het Agentschap voor 3° accepter le contrôle administratif et financier de l'« Agentschap
Landbouw en Visserij en de Europese Commissie aanvaarden; voor Landbouw en Visserij » (Agence de l'Agriculture et de la Pêche)
et de la Commission européenne;
4° ervaren en betrouwbaar zijn; 4° avoir de l'expérience et être digne de confiance;
5° over een administratieve uitrusting beschikken die hem in staat 5° disposer d'un équipement administratif qui lui permet de mettre à
stelt alle nodige gegevens op papier en op elektronische drager aan de la disposition du client et du service de gestion flamand toutes les
klant en de Vlaamse beheersdienst ter beschikking te stellen; données utiles, sur papier et sur support électronique.
6° aantonen dat hij over een voldoende technische uitrusting beschikt 6° démontrer qu'il dispose d'un équipement technique suffisant pour
om over alle modules adviezen te verstrekken; fournir des conseils sur tous les modules;
7° aantonen dat hij over voldoende expertise beschikt om alle modules 7° démontrer qu'il possède une expérience suffisante pour pouvoir
te kunnen adviseren doordat hij adviseurs in dienst heeft die een fournir des conseils sur tous les modules, puisqu'il occupe des
hogere studie over de adviesonderwerpen hebben gevolgd of die conseillers ayant suivi des études supérieures relatives au sujets de
beschouwd kunnen worden als gelijkwaardig door de ervaring die ze conseil ou qui sont considérés comme équivalents par l'expérience
hebben opgebouwd of samen met de aanvraag een kopie bezorgen aan de qu'ils ont acquise ou joindre à la demande adressée au service de
beheersdienst van de overeenkomst die afgesloten werd met een gestion une copie de la convention conclue avec un sous-traitant pour
onderaannemer voor de advisering van bepaalde modules. la consultance sur certains modules.
HOOFDSTUK IV. - Rapportering van de adviesdiensten aan de CHAPITRE IV. - Rapports sur les services de conseil au service de
beheersdienst gestion

Art. 9.De beheersdienst kan op elk moment om het even welke selectie

Art. 9.Le service de gestion peut à tout moment se faire communiquer

van adviezen opvragen bij de adviesdienst. De adviesdienst krijgt tien n'importe quelle sélection de conseils par le service de conseil. Le
werkdagen de tijd om die digitaal aan de beheersdienst te bezorgen. service de conseil dispose d'un délai de dix jours ouvrables pour les
transmettre par voie électronique au service de gestion.
HOOFDSTUK V. - Overgangsmaatregelen CHAPITRE V. - Mesures transitoires

Art. 10.Aan land- of tuinbouwbedrijfshoofden die al van een subsidie

Art. 10.La subvention, visée à l'article 2, peut être octroyée aux

chefs d'exploitation agricole ou horticole qui bénéficient déjà d'une
bedrijfsleidingsadvies genieten in het kader van het besluit van de subvention pour des conseils de gestion dans le cadre de l'arrêté du
Vlaamse Regering van 24 februari 2006 betreffende de toekenning van Gouvernement flamand du 24 février 2006 concernant l'octroi de
subsidies aan de land- en tuinbouwbedrijfshoofden die een beroep doen subventions aux exploitants agricoles et horticoles qui font appel à
op een bedrijfsleidingsdienst, of die al een subsidie voor un service de gestion ou qui bénéficient d'une subvention pour
milieuadvies genieten in het kader van het besluit van de Vlaamse conseils environnementaux dans le cadre de l'arrêté du Gouvernement
Regering van 12 maart 2004 betreffende de toekenning van subsidies aan flamand du 12 mars 2004 relatif à l'octroi de subventions aux services
bedrijfsleidingsdiensten voor het milieukundig adviseren van land- en de gestion en vue de la fourniture de services de conseil aux
tuinbouwbedrijven, kan de subsidie, vermeld in artikel 2, verleend exploitations agricoles et horticoles sur les questions
worden als het land- of tuinbouwbedrijfshoofd zijn overeenkomsten in environnementales, si le chef d'exploitation agricole ou horticole a
het kader van de hierboven vermelde subsidieregelingen heeft opgezegd résilié ses conventions dans le cadre des régimes de subventions
in afwijking van artikel 1 van bijlage I en in afwijking van artikel 1 précités, par dérogation à l'article 1er de l'annexe Ier et à
van bijlage III van de respectieve besluiten. l'article 1er de l'annexe III des arrêtés respectifs.
De subsidie, vermeld in artikel 2, kan niet verleend worden als het La subvention, visée à l'article 2, ne peut pas être octroyée si le
voorgelegde advies gebaseerd is op bedrijfseconomische of conseil fourni est basé sur des données économiques ou
milieugegevens die bijgehouden werden tijdens een bepaald boekjaar, en environnementales qui ont été rassemblées au cours d'un exercice
er voor hetzelfde boekjaar al een subsidie werd verleend in het kader déterminé et qu'une subvention a déjà été octroyée pour le même
van de in het eerste lid vermelde besluiten. exercice dans le cadre des arrêtés cités à l'alinéa 1er.

Art. 11.De subsidie, vermeld in artikel 2, kan worden geweigerd aan

Art. 11.La subvention, visée à l'article 2, peut être refusée pour

land- of tuinbouwbedrijfshoofden die een verklaring hebben afgelegd les chefs d'exploitation agricoles ou horticole qui ont fait une
die, na onderzoek, geheel of gedeeltelijk vals blijkt te zijn. déclaration qui, après vérification, est reconnue fausse en tout ou en partie.
De erkende adviesdienst die niet meer voldoet aan de Le service de conseil agréé qui ne répond plus aux conditions
erkenningscriteria of die een verklaring heeft afgelegd die, na d'agrément ou qui a fait une déclaration qui, après vérification,
onderzoek, geheel of gedeeltelijk vals blijkt te zijn, of die het s'avère fausse en tout ou en partie, ou qui ne fournit pas le conseil
advies niet verleent en niet rapporteert overeenkomstig de bepalingen ou ne fait pas de rapport, conformément aux dispositions du présent
van dit besluit, kan, afhankelijk van de ernst en het karakter van de arrêté, peut, indépendamment de la gravité et du caractère de
inbreuk, worden gesanctioneerd door de beheersdienst. Bij een eerste l'infraction, être sanctionné par le service de gestion. A la première
inbreuk kan de erkenning van de adviesdienst geschorst worden, bij infraction, l'agrément du service de conseil peut être suspendu, en
recidive kan de erkenning van de adviesdienst ingetrokken worden. De cas de récidive, son agrément peut être retiré. Les services de
adviesdiensten zullen steeds gehoord worden vooraleer tot een sanctie conseil seront toujours entendus avant qu'une sanction ne soit
wordt overgegaan. infligée.

Art. 12.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Landbouwbeleid, is

Art. 12.Le Ministre flamand qui a la Politique agricole dans ses

belast met de uitvoering van dit besluit. attributions, est chargé de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 17 november 2006. Bruxelles, le 17 novembre 2006.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, Ministre flamand des
Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Réformes institutionnelles, de l'Agriculture, de la Pêche en mer et de
Plattelandsbeleid, la Ruralité,
Y. LETERME Y. LETERME
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