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| Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van artikel 8 van het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques | Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'article 8 de l'arrêté royal du 12 décembre 2001 concernant les titres-services |
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| VLAAMSE OVERHEID 17 JUNI 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van artikel 8 van het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: -de wet van 20 juli 2001 tot bevordering van buurtdiensten en -banen, | AUTORITE FLAMANDE 17 JUIN 2022. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'article 8 de l'arrêté royal du 12 décembre 2001 concernant les titres-services Fondement juridique Le présent arrêté est fondé sur : - la loi du 20 juillet 2001 visant à favoriser le développement de services et d'emplois de proximité, article 4, alinéa premier, 2bis, |
| artikel 4, eerste lid, 2bis, ingevoegd bij de wet van 22 juni 2012. | inséré par la loi du 22 juin 2012. |
| Vormvereisten | Formalités |
| De volgende vormvereisten zijn vervuld: | Les formalités suivantes ont été remplies : |
| - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 13 oktober 2021. | - l'Inspection des Finances a rendu un avis le 13 octobre 2021. Le 15 |
| Op 15 oktober 2021 is de aanvraag van akkoord ingediend bij de Vlaamse | octobre 2021, la demande d'accord a été introduite auprès du Ministre |
| minister, bevoegd voor de begroting. De Vlaamse minister, bevoegd voor | flamand ayant le Budget dans ses attributions. Ce dernier n'a pas pris |
| de begroting, heeft binnen de gestelde termijn geen beslissing | de décision dans le délai imparti. En application de l'article 30, |
| genomen. Met toepassing van artikel 30, tweede lid, van het Besluit | alinéa deux, de l'arrêté relatif au Code flamand des Finances |
| Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019 werd dit voorstel ter | publiques du 17 mai 2019, cette proposition a été soumise pour |
| beslissing worden voorgelegd aan de Vlaamse Regering. Het akkoord van | décision au Gouvernement flamand. Le Ministre flamand ayant le Budget |
| de Vlaamse minister, bevoegd voor begroting, werd nadien alsnog verleend op 12 november 2021. | dans ses attributions a ensuite donné son accord le 12 novembre 2021 ; |
| - De Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen heeft advies gegeven op 29 november 2021. | - le Conseil socio-économique de la Flandre a rendu un avis le 29 novembre 2021 ; |
| - De Raad van State heeft advies 70575/1 gegeven op 1 december 2021, | - le Conseil d'Etat a rendu l'avis 70.575/1 le 1er décembre 2021, en |
| met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op | application de l'article 84, § 1er, alinéa premier, 3°, des lois sur |
| de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. | le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. |
| Motivering | Motivation |
| Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: | Le présent arrêté se fonde sur les motifs suivants : |
| - Bij een overschrijding van de spilindex wordt momenteel maar 73% van | - en cas de dépassement de l'indice-pivot, la valeur d'échange d'un |
| de inruilwaarde van een dienstencheque geïndexeerd tegen 2%. Die | titre-services n'est actuellement indexée de 2 % qu'à 73 %. |
| gedeeltelijke indexering is initieel ingevoerd ter compensatie van de | Initialement, cette indexation partielle avait été instaurée pour |
| indexering van de lonen van de dienstenchequewerknemers. Er is echter | compenser l'indexation des salaires des travailleurs titres-services. |
| geen rekening gehouden met het feit dat ook andere kosten toenemen bij | Il n'a cependant pas été tenu compte de la hausse d'autres frais lors |
| een indexering. Bij een overschrijding van de spilindex stijgen niet | d'une indexation. Un dépassement de l'indice-pivot entraîne non |
| alleen de lonen van de dienstenchequewerknemers, maar stijgen ook de | seulement une hausse des salaires des travailleurs titres-services, |
| lonen van omkaderingspersoneel en andere kosten, zoals elektriciteit, | mais aussi une augmentation des salaires du personnel d'encadrement et |
| huur en brandstof. Bovendien maken loonkosten meer dan 90% van de | d'autres frais tels que l'électricité, le loyer et le carburant. En |
| kosten uit voor het gemiddelde dienstenchequebedrijf. De gedeeltelijke | outre, les coûts salariaux représentent plus de 90 % des coûts de |
| indexering van 73% is dus ook daarvoor onvoldoende. | l'entreprise de titres-services moyenne. Par conséquent, cette |
| - Uit een financiële analyse van de jaarrekeningen van 2016 tot en met | indexation partielle de 73 % ne suffit pas à les couvrir ; |
| 2019 blijkt dat de rentabiliteit van de sector van de | - une analyse financière des comptes annuels de 2016 à 2019 révèle une |
| dienstenchequebedrijven, mede door de onvolledige indexering, een | tendance à la baisse de la rentabilité du secteur des titres-services, |
| dalende trend vertoont en dat het aantal verlieslatende ondernemingen | en partie due à l'indexation incomplète, et une progression du nombre |
| toeneemt. Daarnaast geeft het prognosemodel dienstencheques, dat Idea | d'entreprises déficitaires. Par ailleurs, le modèle de projection pour |
| Consult vorig jaar heeft ontwikkeld in opdracht van het Departement | les titres-services, qu'Idea Consult a développé l'année dernière pour |
| Werk en Sociale Economie en dat een zicht geeft op de rentabiliteit op | le compte du département de l'Emploi et de l'Economie sociale et qui |
| middellange termijn, aan dat de dalende trend van de rentabiliteit | donne une idée de la rentabilité à moyen terme, indique que la |
| zich de komende jaren zal doorzetten. Bij kleine bedrijven voorziet | tendance à la baisse de la rentabilité se poursuivra dans les années à |
| venir. Pour les petites entreprises, le modèle prévoit en moyenne déjà | |
| het model gemiddeld al een negatieve marge vanaf 2022, bij middelgrote | une marge négative à partir de 2022, pour les moyennes entreprises ; à |
| bedrijven vanaf 2023 en bij grote bedrijven vanaf 2025. | partir de 2023 et pour les grandes entreprises, à partir de 2025 ; |
| - De indexoverschrijdingen die in augustus 2021, december 2021, | - les dépassements d'indice, intervenus en août 2021, décembre 2021, |
| februari 2022 en april 2022 plaatsvonden en, conform de geldende regelgeving, maar gedeeltelijk werden toegepast op de inruilwaarde van de cheque, hebben daarbij nog extra druk gezet op de sector die het financieel steeds moeilijker krijgt. Zo komt deze belangrijke sector, die werkenden en ouderen ondersteunt en kwetsbare werknemers tewerkstelt (ongeveer 3% van de Vlaamse tewerkstelling), in het gedrang. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en Landbouw. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: | février 2022 et avril 2022 et qui n'ont été appliqués que partiellement à la valeur d'échange du titre conformément à la réglementation en vigueur, ont accentué la pression sur le secteur, lequel rencontre de plus en plus de difficultés financières. Ce secteur important, qui soutient les travailleurs et les personnes âgées et occupe des travailleurs vulnérables (environ 3 % de l'emploi en Flandre), est ainsi menacé. Initiateur Le présent arrêté est proposé par le Ministre flamand de l'Economie, de l'Innovation, de l'Emploi, de l'Economie sociale et de l'Agriculture. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : |
Artikel 1.In artikel 8, § 1, van het koninklijk besluit van 12 |
Article 1er.A l'article 8, § 1er, de l'arrêté royal du 12 décembre |
| december 2001 betreffende de dienstencheques, ingevoegd bij het | 2001 concernant les titres-services, inséré par l'arrêté royal du 12 |
| koninklijk besluit van 12 juli 2009 en het laatst gewijzigd bij het | juillet 2009 et modifié en dernier lieu par l'arrêté du Gouvernement |
| besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2020, worden de | flamand du 19 décembre 2020, les modifications suivantes sont |
| volgende wijzigingen aangebracht: | apportées : |
| 1° in het tweede lid wordt het bedrag "14,48 euro" vervangen door het | 1° à l'alinéa deux, le montant « 14,48 euros » est remplacé par le |
| bedrag "16,42 euro" en wordt het bedrag "13,48 euro" vervangen door | montant « 16,42 euros » et le montant « 13,48 euros » est remplacé par |
| het bedrag "15,42 euro"; | le montant « 15,42 euros » ; |
| 2° aan het tweede lid worden de volgende zinnen toegevoegd: | 2° à l'alinéa deux, les phrases suivantes sont ajoutées : |
| "De tegemoetkoming voor de dienstencheque met een prestatiedatum van 1 | « L'intervention pour le titre-services dont la date de prestation se |
| januari 2022 tot en met 28 februari 2022 wordt verhoogd met 0,26 euro | situe entre le 1er janvier 2022 et le 28 février 2022 est augmentée de |
| per dienstencheque. De tegemoetkoming voor de dienstencheque met een | |
| prestatiedatum van 1 maart 2022 tot en met 30 april 2022 wordt | |
| verhoogd met 0,40 euro per dienstencheque. De tegemoetkoming voor de | 0,26 euro par titre-services. L'intervention pour le titre-services |
| dienstencheque met een prestatiedatum van 1 mei 2022 tot en met 30 | dont la date de prestation se situe entre le 1er mars 2022 et le 30 |
| juni 2022 wordt verhoogd met 0,54 euro per dienstencheque. Om recht te | avril 2022 est augmentée de 0,40 euro par titre-services. |
| L'intervention pour le titre-services dont la date de prestation se | |
| situe entre le 1er mai 2022 et le 30 juin 2022 est augmentée de 0,54 | |
| hebben op deze verhoogde tegemoetkoming van 0,26 euro, 0,40 euro of | euro par titre-services. Pour bénéficier de cette intervention majorée |
| 0,54 euro moeten deze dienstencheques uiterlijk op 31 oktober 2022 aan | de 0,26 euro, 0,40 euro ou 0,54 euro, il y a lieu de présenter ces |
| het uitgiftebedrijf worden aangeboden voor terugbetaling."; | titres-services pour remboursement à la société émettrice au plus tard |
| le 31 octobre 2022. » ; | |
| 3° in het derde lid worden de woorden "van 73 %" opgeheven. | 3° à l'alinéa trois, le membre de phrase « de 73 % » est abrogé. |
Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2022. |
Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er juillet 2022. |
Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor werk, is belast met de |
Art. 3.Le ministre flamand qui a l'Emploi dans ses attributions est |
| uitvoering van dit besluit. | chargé de l'exécution du présent arrêté. |
| Brussel, 17 juni 2022. | Bruxelles, le 17 juin 2022. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| J. JAMBON | J. JAMBON |
| De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en | Le Ministre flamand de l'Economie, de l'Innovation, de l'Emploi, de |
| Landbouw, | l'Economie sociale et de l'Agriculture, |
| J. BROUNS | J. BROUNS |