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Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 16/07/2021
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Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken Arrêté du Gouvernement flamand attribuant une subvention aux administrations locales afin de renforcer le traçage des sources dans le cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19
VLAAMSE OVERHEID AUTORITE FLAMANDE
16 JULI 2021. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een 16 JUILLET 2021. - Arrêté du Gouvernement flamand attribuant une
subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing ter bestrijding subvention aux administrations locales afin de renforcer le traçage
van de COVID-19-pandemie te versterken des sources dans le cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19
Rechtsgronden Fondement juridique
Dit besluit is gebaseerd op: Le présent arrêté est fondé sur :
- de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der - la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles,
instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli article 20, modifié par la loi spéciale du 16 juillet 1993, et article
1993 en artikel 87, § 1; 87, § 1er ;
- de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen - la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales applicables
die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des
boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de communautés et des régions, ainsi qu'à l'organisation du contrôle de
organisatie van de controle door het Rekenhof, artikel 3, derde lid; la Cour des comptes, article 3, alinéa 3 ;
- de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019, artikel 71 - le Code flamand des Finances publiques du 29 mars 2019, articles 71
tot en met 77; à 77 ;
- het decreet van 18 december 2020 houdende de algemene - le décret du 18 décembre 2020 contenant le budget général des
uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar dépenses de la Communauté flamande pour l'année budgétaire 2021,
2021, artikel 12; article 12 ;
- het besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019, - l'arrêté sur le Code flamand des Finances publiques du 17 mai 2019,
artikel 29 tot en met 31 en artikel 43. articles 29 à 31 et 43.
Vormvereisten Formalités
De volgende vormvereisten zijn vervuld: Les formalités suivantes sont remplies :
- De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 30 juni 2021. - L'Inspection des Finances a rendu un avis le 30 juin 2021.
- De Vlaamse minister bevoegd voor begroting heeft zijn akkoord - Le ministre flamand compétent pour le budget a donné son accord le
gegeven op 16 juli 2021. 16 juillet 2021.
- De Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens - La Commission de contrôle flamande du traitement des données à
(VTC) heeft haar advies nr. 2021/29 over het ontwerpbesluit van het caractère personnel (VTC) a donné son avis n° 2021/29, le 29 mars
besluit van de Vlaamse regering van 23 april 2021 tot toekenning van 2021, sur le projet d'arrêté du Gouvernement flamand du 23 avril 2021
een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de octroyant une subvention aux administrations locales en vue de
periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021) en het renforcer le traçage des sources (pour la période du 1 avril 2021 au
contactonderzoek (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 31 mei 30 juin 2021) et le suivi des contacts (pour la période du 1 avril
2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken gegeven 2021 au 31 mai 2021) dans le cadre de la lutte contre la pandémie du
op 29 maart 2021. COVID-19.
- Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van - L'avis du Conseil d'Etat n'a pas été demandé, en application de
artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op
12 januari 1973. Er is een dringende noodzakelijkheid omdat sinds eind l'article 3, § 1er, des lois sur le Conseil d'Etat coordonnées le 12
januari 2021 andere varianten van het COVID-19-virus in omloop zijn. Deze nieuwe varianten resulteren in een toegenomen belang van bronopsporing. De herziening van de subsidieberekening en periode waarvoor deze subsidie toegekend wordt, kaderen binnen de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. Bovendien is dit besluit enkel van toepassing op de gemeenten van het Vlaamse Gewest en dus niet op een onbepaalde groep niet-geïndividualiseerde rechtssubjecten. Om die redenen wordt dit besluit niet eerst aan de Raad van State voorgelegd. Motivering janvier 1973. Il y a urgence étant donné que depuis fin janvier 2021 d'autres variants du virus COVID-19 circulent. Ces nouveaux variants donnent une importance accrue au traçage des sources. La révision du calcul de la subvention et de la période pour laquelle elle est accordée fait partie des mesures urgentes visant à endiguer la propagation du coronavirus COVID-19. En outre, le présent arrêté ne s'applique guère qu'aux communes de la Région flamande et donc pas à un groupe indéfini de sujets de droit non individualisés. Pour ces raisons, le présent arrêté n'est pas soumis préalablement au Conseil d'Etat. Motivation
- Sedert de opstart vormt optie 1 (bronopsporing en - Depuis sa création, l'option 1 (traçage des sources et
quarantainecoaching) een belangrijk beheersinstrument om (1) contacten accompagnement de la quarantaine) est un outil de gestion essentiel
van besmette personen snel te identificeren en in quarantaine te pour (1) identifier rapidement et mettre en quarantaine les contacts
des personnes infectées, (2) détecter et isoler les foyers (flambée)
plaatsen, (2) (uitbraak)clusters te detecteren en isoleren en (3) et (3) encourager et sensibiliser en permanence les citoyens à adhérer
burgers blijvend aan te moedigen en te sensibiliseren om de aux mesures de base afin d'interrompre la transmission du virus
basismaatregelen vol te houden om zo de transmissie van het COVID-19 COVID-19 et de contenir cette pandémie.
virus te doorbreken en deze pandemie in te dijken. - Les administrations locales sont le seul niveau à entreprendre des
- De lokale besturen ondernemen als enige niveau concrete acties om de actions concrètes destinées à renforcer la détection des sources.
bronopsporing te versterken. Ze leggen verbanden door analyse van de Elles établissent des liens via l'analyse des données disponibles, y
beschikbare gegevens, inclusief de gegevens verkregen uit de compris les données issues de l'accord de coopération avec le conseil
samenwerkingsovereenkomst met de zorgraad, waardoor ogenschijnlijk des soins, ce qui permet de réduire les infections apparemment
willekeurige besmettingen tot één en dezelfde bron kunnen worden aléatoires à une seule et même source afin d'endiguer la propagation
teruggebracht om op die manier verdere verspreiding van COVID-19 te du COVID-19 en adaptant l'approche locale en matière de lutte contre
beperken door het aanpassen van het lokale beleid inzake
infectiebestrijding. Wanneer zij hotspots detecteren, nemen zij l'infection. Lorsqu'elles identifient des foyers infectieux, elles
eveneens maatregelen om deze te isoleren en zo mogelijk in te perken. prennent également des mesures afin de les isoler et de les limiter au
- Intussen vordert de vaccinatiecampagne in Vlaanderen met rasse maximum. - Entre-temps, la campagne de vaccination en Flandre progresse
schreden. Niettemin blijft bronopsporing de komende maanden nodig: zij rapidement. Néanmoins, le traçage des sources restera nécessaire dans
is een tweede belangrijke beschermingslinie tegen de verspreiding van les mois à venir : il constitue une deuxième ligne de protection
het virus. importante contre la propagation du virus.
? Uit 2020 leerden we dat de combinatie van versoepelingen van de ? 2020 nous a appris que la combinaison de l'assouplissement des
maatregelen die de verspreiding van het coronavirus moesten indijken mesures visant à contenir la propagation du coronavirus pendant les
in de lente- en zomermaanden, de terugkeer van vakantiegangers en het mois de printemps et d'été, du retour des vacanciers et de la
slechter wordende weer naar het einde van de zomer toe mogelijk détérioration des conditions météorologiques vers la fin de l'été
aanleiding gaven tot de tweede en meest dodelijke golf van de pourrait avoir déclenché la deuxième vague, la plus mortelle, de la
corona-pandemie in België. Het begin van de tweede golf werd door pandémie de coronavirus en Belgique. Le début de la deuxième vague a
Sciensano vastgesteld op maandag 31 augustus 2020. été établi par Sciensano au lundi 31 août 2020.
? De vaccinatiecampagne draait weliswaar op volle toeren, maar het zal ? Bien que la campagne de vaccination batte son plein, il faudra
vermoedelijk nog tot het najaar 2021 duren vooraleer de probablement attendre l'automne 2021 pour que la couverture vaccinale
vaccinatiegraad voldoende hoog is om groepsimmuniteit te bekomen. soit suffisamment élevée pour obtenir une immunité collective.
o In de voorbije maanden is al enkele keren gebleken hoe bepalend o Les derniers mois ont déjà montré à plusieurs reprises comment les
leveringen of leeftijdrestricties zijn voor het tempo van de livraisons ou les restrictions d'âge déterminent le rythme des
vaccinatie. vaccinations.
o Daarnaast wordt de vaccinatiecampagne ook doorkruist door o En outre, la campagne de vaccination est également perturbée par les
vakantieplannen van de bevolking waardoor de uitrol van de vaccinaties plans de vacances de la population, ce qui peut retarder le
mogelijk vertraging oploopt. déploiement des vaccinations.
o In andere delen van het land, zoals het Brussels Hoofdstedelijk o Dans d'autres parties du pays, comme la Région de
Gewest, valt de vaccinatiegraad tegen door twijfelaars en weigeraars. Bruxelles-Capitale, la couverture vaccinale est décevante en raison
des sceptiques et des récalcitrants.
o Bovendien bestaat de mogelijkheid dat een derde coronavaccinatie o En outre, il est possible qu'une troisième vaccination soit
nodig zal zijn om de bevolking te beschermen tegen oprukkende nieuwe nécessaire pour protéger la population de l'avancée de nouveaux
varianten van het coronavirus. variants du coronavirus.
? Met een te lage vaccinatiegraad is er onvoldoende groepsimmuniteit ? Si la couverture vaccinale est trop faible, l'immunité collective
en ontstaat er een grote kans dat het virus zich weer snel verspreidt. est insuffisante et le risque de propagation du virus est élevé. Ce
Deze kans wordt nog vergroot door het risico op het ontstaan van risque est exacerbé par le risque d'apparition de nouveaux variants du
nieuwe virusvarianten en door de recente versoepelingen inzake sociale virus et par l'assouplissement récent des restrictions concernant les
contacten en reizen. Daarom is een blijvende waakzaamheid nodig om contacts sociaux et les voyages. Il faut donc rester vigilant pour
snel te kunnen ingrijpen bij uitbraken en een stijgende réagir rapidement aux flambées et à l'augmentation du taux
besmettingsgraad. d'infection.
? Daarenboven is er onvoldoende zekerheid over de duur van de ? En outre, on ne dispose pas de certitudes suffisantes quant à la
beschermingsgraad die de huidige vaccins bieden. Hierdoor bestaat de durée du degré de protection offert par les vaccins actuels. Par
kans dat de groepsimmuniteit onvoldoende hoog is om risicoloos het conséquent, il est possible que l'immunité collective ne soit pas
najaar en de winterperiode door te komen. suffisamment élevée pour passer sans risque les périodes d'automne et d'hiver.
? Elke burger die overtuigd kan worden om de basismaatregelen te ? Chaque citoyen que l'on peut convaincre de respecter les mesures de
respecteren, en elke persoon die begeleid wordt in het volhouden van base, chaque personne que l'on aide à maintenir l'isolement ou la
de isolatie of de quarantaine, is een extra rem op de verspreiding van quarantaine, est un frein supplémentaire à la propagation du virus.
het virus. - De meerwaarde van de lokale initiatieven zit in de bijkomende - La valeur ajoutée des initiatives locales réside dans le soutien
ondersteuning van de centrale initiatieven alsook in de supplémentaire apporté aux initiatives centrales et dans
kwaliteitsverhoging van de verkregen informatie. Uit een voorlopige l'augmentation de la qualité des informations obtenues. Une évaluation
evaluatie van de periode 1 november 2020 tot en met 31 maart 2021 préliminaire de la période allant du 1er novembre 2020 au 31 mars 2021
montre la valeur ajoutée des administrations locales. Grâce à leur
blijkt de meerwaarde van de lokale besturen. Door hun direct contact contact direct avec les citoyens et à leur connaissance approfondie de
met de burger en diepgaande kennis van de lokale situatie kunnen de la situation locale, les administrations locales peuvent gérer très
lokale besturen de bronopsporing en quarantainecoaching heel efficacement le traçage des sources et l'accompagnement de la
doeltreffend aanpakken. Hierbij nemen ze verschillende acties en quarantaine. Ce faisant, elles entreprennent diverses actions et
gebruiken ze diverse methodieken om nieuwe uitbraken en nieuwe utilisent diverses méthodologies pour localiser et combattre
besmettingen snel te lokaliseren en te bekampen. In aanvulling op de rapidement les nouvelles flambées et les nouvelles infections. En plus
centrale contacttracing op het Vlaamse niveau konden de lokale du suivi central des contacts au niveau flamand, les administrations
besturen fysieke hulp bieden of zelfs beschermingsmateriaal ter locales pouvaient offrir une aide physique ou même fournir des
beschikking stellen. équipements de protection.
- Par conséquent, cet arrêté prolonge l'octroi de la subvention pour
- Daarom verlengt dit besluit de subsidie voor optie 1, die 31 l'option 1, qui devait expirer le 31 août 2021, de 1,5 mois jusqu'au
augustus 2021 zou aflopen, met 1,5 maanden tot en met 15 oktober 2021. 15 octobre 2021. La vaccination devant assurer une forte réduction du
Aangezien de vaccinatie moet zorgen voor een sterke terugdringing van
het virus, bevat dit besluit in artikel 2 de mogelijkheid om de virus, cet arrêté prévoit dans son article 2 la possibilité de mettre
periode waarop de subsidie betrekking heeft vroegtijdig te beëindigen. fin de manière anticipée à la période couverte par la subvention.
Juridisch kader Cadre juridique
Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: Le présent arrêté fait suite à la réglementation suivante :
- Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van - Règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27
27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard
verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het du traitement des données à caractère personnel et à la libre
vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE
95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming); (règlement général sur la protection des données) ;
- De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 135, § 2, tweede - La Nouvelle loi communale du 24 juin 1988, article 135, § 2, alinéa
lid, 5° ; deux, 5° ;
- Het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve - Le décret du 21 novembre 2003 relatif à la politique de santé
gezondheidsbeleid, artikel 44 t.e.m. 50; préventive, articles 44 à 50 ;
- Het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische - Le décret du 18 juillet 2008 relatif à l'échange électronique de
bestuurlijke gegevensverkeer; données administratives ;
- Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 2, - Le décret du 22 décembre 2017 sur l'administration locale, article
§ 1; 2, § 1 ;
- Het decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de meldingsplicht en - Le décret du 29 mai 2020 portant organisation de l'obligation de
het contactonderzoek in het kader van COVID-19; déclaration et du suivi des contacts dans le cadre du COVID-19 ;
- Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot - L'arrêté du Gouvernement flamand du 13 novembre 2020 attribuant une
subvention aux administrations locales afin d'améliorer le suivi des
toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en contacts et la détection de la source dans le cadre de la lutte contre
bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken; la pandémie de COVID-19 ;
- Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021 tot toekenning - L'arrêté du Gouvernement flamand du 23 avril 2021 octroyant une
van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de subvention aux administrations locales en vue de renforcer le traçage
periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021) en het des sources (pour la période du 1 avril 2021 au 30 juin 2021) et le
contactonderzoek (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 31 mei suivi des contacts (pour la période du 1 avril 2021 au 31 mai 2021)
2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken; dans le cadre de la lutte contre la pandémie du COVID-19 ;
- Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021 tot wijziging van - L'arrêté du Gouvernement flamand du 7 mai 2021 modifiant l'arrêté du
het besluit van de Vlaamse regering van 23 april 2021 tot toekenning Gouvernement flamand du 23 avril 2021 octroyant une subvention aux
van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de administrations locales en vue de renforcer le traçage des sources
periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021) en het (pour la période du 1 avril 2021 au 30 juin 2021) et le suivi des
contactonderzoek (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 31 mei 2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken. Initiatiefnemer(s) Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen en de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° centraal contactcentrum: het contactcentrum vermeld in artikel 3,

contacts (pour la période du 1 avril 2021 au 31 mai 2021) dans le cadre de la lutte contre la pandémie du COVID-19. Initiateur(s) Le présent arrêté est proposé par le Ministre flamand de l'Administration intérieure, de la Gouvernance publique, de l'Insertion civique et de l'Egalité des Chances et le Ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique, de la Famille et de la Lutte contre la Pauvreté. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE :

Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par : 1° centre de contact central : le centre de contact visé à l'article

eerste lid van decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de 3, alinéa 1er, du décret du 29 mai 2020 portant organisation de
meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19; l'obligation de déclaration et du suivi des contacts dans le cadre du COVID-19 ;
2° lokaal bestuur: iedere gemeente van het Vlaams Gewest; 2° administration locale : toute commune de la Région flamande ;
3° COVID-19-team: een binnen een zorgraad opgericht team dat 3° équipe COVID-19 : une équipe créée au sein d'un conseil des soins
ondersteuning en advies verleent in het kader van de offrant un soutien et des conseils dans le cadre de la pandémie du
COVID-19-pandemie; COVID-19 ;
4° quarantainecoaching: het organiseren van medische en psychosociale 4° accompagnement de la quarantaine : l'organisation d'un soutien
ondersteuning voor met COVID-19 besmette personen en vermoedelijk met médical et psychosocial pour les personnes infectées par le COVID-19
COVID-19 besmette personen die in tijdelijke afzondering zijn ou suspectées d'être infectées par le COVID-19 placées en isolement
geplaatst; temporaire ;
5° risicogroepen: personen waarvan medisch is vastgesteld dat ze een 5° groupes à risque : les personnes considérées après examen médical
verhoogd risico op besmetting lopen of een verhoogd risico hebben op overlijden aan een COVID-19 besmetting; 6° kwetsbare personen of groepen: personen of groepen die omwille van hun specifieke context specifieke aandacht en behandeling op maat vereisen op vlak van informatie, sensibilisering, quarantainecoaching en algemene zorg. Mensen met een beperking, senioren, alleenstaanden (met kinderen), hulpbehoevenden kunnen hier bijvoorbeeld onder vallen; 7° hotspot: een locatie die vanuit de bronopsporing naar boven komt als risicovolle omgeving. 8° controletoren COVID-19: een online toepassing van het Agentschap Zorg en Gezondheid die toont waar zich in een stad of gemeente comme présentant un risque accru d'infection ou un risque accru de décès à la suite d'une infection par le COVID-19 ; 6° personnes ou groupes vulnérables : les personnes ou groupes qui, en raison de leur contexte spécifique, nécessitent une attention particulière et un traitement adapté en termes d'information, de sensibilisation, d'accompagnement de quarantaine et de soins généraux. Les personnes handicapées, les personnes âgées, les personnes isolées (avec enfants), les personnes nécessitant de l'aide peuvent notamment en faire partie ; 7° foyer infectieux : un lieu identifié en tant qu'environnement à risque à la suite du traçage des sources. 8° tour de contrôle COVID-19 : une application en ligne de l'Agence des Soins et de la Santé qui indique où se trouvent les patients
patiënten met COVID-19 bevinden. atteints de COVID-19 dans une ville ou une commune.
9° centrale tracingplatform: een centrale tool voor het tactisch en 9° plate-forme de traçage centrale : un outil central pour la gestion
strategisch beheer van de sanitaire crisis veroorzaakt door de tactique et stratégique de la crise sanitaire provoquée par la
COVID-19-pandemie. pandémie de COVID-19.

Art. 2.Een totaal subsidiebedrag van maximaal 1.242.964 (een miljoen

Art. 2.Un montant de subvention total de maximum 1.242.964 (un

tweehonderdtweeënveertigduizend negenhonderdvierenzestig) euro wordt million deux cent quarante-deux mille neuf cent soixante-quatre) euros
vanuit begrotingsartikel SJ0-1SMC2GA-WT toegekend aan de lokale est attribué sur l'article budgétaire SJ0-1SMC2GA-WT aux
besturen die in het kader van dit besluit bijkomende engagementen administrations locales prenant des engagements supplémentaires tels
opnemen zoals vermeld in artikel 5 van dit besluit. que visés à l'article 5 du présent arrêté.
Deze subsidie heeft betrekking op de periode van 1 september 2021 tot Cette subvention se rapporte à la période du 1er septembre 2021 au 15
en met 15 oktober 2021. Deze periode kan door de Vlaamse Regering octobre 2021. Le Gouvernement flamand peut terminer prématurément
vroegtijdig beëindigd worden na een evaluatie van de stand van zaken cette période à la suite d'une évaluation par le Gouvernement flamand
van de evolutie van de COVID-19-epidemie door de Vlaamse Regering. de la situation et de l'évolution de l'épidémie COVID-19.

Art. 3.§ 1. Een lokaal bestuur engageert zich om in het kader van dit

Art. 3.§ 1er. Une administration locale s'engage dans le cadre du

besluit in te zetten op: sensibilisering, preventie, bronopsporing en présent arrêté à s'impliquer dans : la sensibilisation, la prévention,
quarantainecoaching. le traçage des sources et l'accompagnement de la quarantaine.
§ 2. De lokale besturen die zich eerder onder toepassing van artikel § 2. Les administrations locales qui se sont précédemment engagées
3, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november pour l'option 1 ou l'option 2 en application de l'article 3, alinéa 1er,
2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de de l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 novembre 2020 attribuant une
subvention aux administrations locales afin d'améliorer le suivi des
contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te contacts et la détection de la source dans le cadre de la lutte contre
versterken, geëngageerd hebben tot optie 1 of optie 2 en zich verenigd la pandémie de COVID-19, et qui se sont groupées, ne peuvent pas
hebben, kunnen hun samenstelling niet wijzigen. modifier leur composition.

Art. 4.De lokale besturen voeren hun opdrachten in het kader van dit

Art. 4.Les administrations locales effectuent leurs missions dans le

besluit uit in afstemming met de bestaande initiatieven op het niveau cadre du présent arrêté en concertation avec les initiatives
van de eerstelijnszone en met het plan van aanpak van de COVID-19-teams die binnen de zorgraden werden opgericht.

Art. 5.De lokale besturen doen aan sensibilisering en preventie door minstens hun inwoners te informeren over het naleven van de maatregelen ter bestrijding van de COVID-19-pandemie die van toepassing zijn. De lokale besturen hanteren hierbij een populatiegerichte aanpak met focus op de risicogroepen en de kwetsbare personen of groepen. De lokale besturen ondernemen acties om de bronopsporing te

existantes au niveau de la zone de première ligne et le plan d'approche des équipes COVID-19 créées au sein des conseils des soins.

Art. 5.Les administrations locales font de la sensibilisation et de la prévention en informant au moins leurs habitants sur le respect des mesures applicables dans le cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19. Les administrations locales appliquent notamment une approche orientée population en mettant l'accent sur les groupes à risque et les personnes ou groupes vulnérables. Les administrations locales entreprennent des actions destinées à renforcer le traçage de la source. Elles établissent des liens via

versterken. Ze leggen verbanden door analyse van de beschikbare l'analyse des données disponibles, y compris les données issues de
gegevens, inclusief de gegevens verkregen uit de l'accord de coopération avec le conseil des soins, ce qui permet de
samenwerkingsovereenkomst met de zorgraad, waardoor ogenschijnlijk réduire les infections apparemment aléatoires à une seule et même
willekeurige besmettingen tot één en dezelfde bron kunnen worden source afin d'endiguer la propagation du COVID-19 en adaptant
teruggebracht om op die manier verdere verspreiding van COVID-19 te l'approche locale en matière de lutte contre l'infection. Lorsqu'elles
beperken door het aanpassen van het lokale beleid inzake identifient des foyers infectieux, elles prennent également des
infectiebestrijding. Wanneer zij hotspots detecteren, nemen zij mesures afin de les isoler et de les limiter au maximum.
eveneens maatregelen om deze te isoleren en zo mogelijk in te perken. Les administrations locales s'impliquent dans l'accompagnement des
De lokale besturen zetten in op quarantainecoaching. Zij informeren quarantaines. Elles informent leurs habitants sur les situations qui
hun inwoners wanneer tijdelijke afzondering van toepassing is, welke nécessitent un isolement temporaire, les procédures à suivre et les
procedures gevolgd worden en welke activiteiten toegelaten of niet activités autorisées ou non. Les administrations locales suivent les
toegelaten zijn. De lokale besturen volgen de richtlijnen op die directives formulées sur le site web de l'autorité fédérale.
worden geformuleerd op de website van de federale overheid. Les administrations locales peuvent se concentrer en particulier sur
De lokale besturen kunnen zich in het bijzonder inzetten voor les personnes et les groupes vulnérables. Elles fournissent des
kwetsbare personen en groepen. Zij zorgen voor informatie en contact informations et un contact personnalisés, discutent avec la personne
op maat, bespreken met de betrokkenen welke bijkomende hulp verstrekt concernée de l'aide supplémentaire qui peut lui être apportée et
kan worden en doen hiertoe het nodige zo de betrokkene hiermee heeft prennent les mesures nécessaires si la personne concernée a donné son
ingestemd. Deze hulp kan van allerlei aard zijn. accord. Cette aide peut prendre différentes formes.
Alle initiatieven worden in overleg en in samenwerking met de Toutes les initiatives sont discutées en consultation et en
COVID-19-teams binnen de zorgraden besproken; de initiatieven worden coopération avec les équipes COVID-19 au sein des conseils des soins ;
steeds op de reeds bestaande werking afgestemd. les initiatives sont toujours adaptées au fonctionnement déjà

Art. 6.§ 1. In het kader van hun opdrachten conform artikel 5 van dit

existant.

Art. 6.§ 1er. Dans le cadre de leurs missions prévues à l'article 5

besluit kunnen de lokale besturen de uitwisseling van persoonsgegevens du présent arrêté, les administrations locales peuvent élaborer
uitwerken volgens één of meerdere van de volgende modaliteiten: l'échange de données à caractère personnel selon une ou plusieurs des
modalités suivantes :
1° het afsluiten van een verwerkersovereenkomst met het Agentschap 1° la conclusion d'un contrat de sous-traitance avec l'Agence des
Zorg en Gezondheid conform artikel 28, lid 3, van de verordening (EU) Soins et de la Santé conformément à l'article 28, paragraphe 3 du
nr. 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 règlement (UE) n° 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27
betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard
du traitement des données à caractère personnel et à la libre
verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE, afin
die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG om te kunnen de pouvoir agir en tant que sous-traitant des données personnelles
optreden als verwerker van persoonsgegevens voor de uitvoering van dans le cadre de l'accompagnement de quarantaine et du traçage des sources ;
quarantainecoaching en brononderzoek; 2° les administrations locales peuvent agir en tant que responsable du
2° de lokale besturen kunnen optreden als verwerkingsverantwoordelijke traitement sur la base de leurs propres tâches, notamment conformément
op basis van hun eigen taakstelling, onder meer overeenkomstig artikel
2 van het decreet over het lokaal bestuur. Hiertoe zal het lokaal à l'article 2 du décret sur l'administration locale. A cette fin,
bestuur een protocol afsluiten met het Agentschap Zorg en Gezondheid. l'administration locale conclura un protocole avec l'Agence des Soins et de la Santé.
§ 2. De lokale besturen die conform artikel 7, 1° en 2°, van het § 2. Les administrations communales qui, conformément à l'article 7,
besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning 1° et 2°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 novembre 2020
van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en attribuant une subvention aux administrations locales afin d'améliorer
bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken le suivi des contacts et la détection de la source dans le cadre de la
of conform artikel 7, § 1, 1° en 2°, van het besluit van de Vlaamse lutte contre la pandémie de COVID-19, ou conformément à l'article 7, §
Regering van 23 april 2021 tot toekenning van een subsidie aan de 1er, 1° et 2°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 23 avril 2021
lokale besturen om de bronopsporing en het contactonderzoek ter octroyant une subvention aux administrations locales en vue de
renforcer le traçage des sources et le suivi des contacts dans le
bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken een cadre de la lutte contre la pandémie du COVID-19, ont conclu un
verwerkersovereenkomst (en eventueel een protocol) sloten, contrat de sous-traitance (et éventuellement un protocole), signent un
ondertekenen een addendum. addenda.

Art. 7.De persoonsgegevens die het lokaal bestuur verkrijgt vanuit de

Art. 7.Les données à caractère personnel transmises à

controletoren mogen enkel en alleen gebruikt worden voor de volgende l'administration locale par la tour de contrôle ne peuvent être
doeleinden: utilisées qu'aux fins suivantes :
1° het tegengaan van de verspreiding van infecties COVID-19 (artikel 1° la lutte contre la propagation des infections de COVID-19 (article
44 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve 44 du décret du 21 novembre 2003 relatif à la politique de santé
gezondheidsbeleid); préventive) ;
2° het bieden van medische en psychosociale ondersteuning bij 2° l'apport d'un soutien médical et psychosocial dans le cadre de
quarantainecoaching door COVID-19 (artikel 44 van het decreet van 21
november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en artikel
2, § 2, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur);
3° het detecteren van COVID-19 hotspots, om deze vervolgens te
isoleren en uiteindelijk in te perken (artikel 44 van het decreet van l'accompagnement des quarantaines liées au COVID-19 (article 44 du
21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en décret du 21 novembre 2003 relatif à la politique de santé préventive
artikel 2, § 1, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal et article 2, § 2, du décret du 22 décembre 2017 sur l'administration
bestuur); locale) ;
3° la détection de foyers infectieux de COVID-19, afin de les isoler
et de les contenir (article 44 du décret du 21 novembre 2003 relatif à
la politique de santé préventive et article 2, § 1, du décret du 22
décembre 2017 sur l'administration locale) ;
4° het detecteren van kwetsbare personen of groepen in het kader van 4° la détection des personnes ou groupes vulnérables dans le cadre de
de bestrijding van de COVID-19 pandemie (artikel 2, § 1, van het la lutte contre la pandémie du COVID-19 (article 2, § 1, du décret du
decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur); 22 décembre 2017 sur l'administration locale) ;
5° nadat hiervoor door de betrokkene expliciet toestemming werd 5° après avoir reçu l'autorisation expresse de la personne concernée,
gegeven, het aanbieden van ondersteuning op maat in het kader van de la fourniture d'un soutien personnalisé dans le cadre de la pandémie
COVID-19 pandemie. Hieronder wordt onder andere verstaan: het du COVID-19. Cela s'entend, entre autres, comme : fournir des
verstrekken van informatie op maat van betrokkene, (mede) zorgen voor informations sur mesure de la personne concernée, (aider à) l'accueil
kinderopvang, het doen van boodschappen, maatregelen opzetten om des enfants, faire des courses, appliquer des mesures visant à
vervreemding of vereenzaming tegen te gaan, verlenen van prévenir l'aliénation ou la solitude, fournir une assistance
psychologische bijstand, regelen van administratie en verstrekken van psychologique, régler le volet administratif et octroyer une
een bijkomende financiële tegemoetkoming (artikel 2, § 1, van het allocation financière supplémentaire (article 2, § 1, du décret du 22
decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur). décembre 2017 sur l'administration locale).

Art. 8.De subsidie dient ter financiële ondersteuning van de bijkomende engagementen die de lokale besturen in het kader van dit besluit opnemen. De lokale besturen zorgen zelf voor de nodige capaciteit en middelen om deze engagementen kwaliteitsvol uit te voeren en houden in de mate van het mogelijke rekening met de evoluerende besmettingsgraad om de capaciteit van de lokale bronopsporing te bepalen.

Art. 9.De lokale besturen voldoen aan de volgende voorwaarden om in aanmerking te komen voor subsidiëring:

Art. 8.La subvention est octroyée en tant que soutien financier des engagements supplémentaires pris par les administrations locales dans le cadre du présent arrêté. Les administrations locales prévoient la capacité et les moyens nécessaires afin d'assumer ces engagements dans le respect des exigences de qualité et tiennent compte, dans la mesure du possible, de l'évolution du taux d'infection pour déterminer la capacité du traçage des sources au niveau local.

Art. 9.Afin d'entrer en ligne de compte pour l'obtention d'une subvention, les administrations locales doivent satisfaire aux conditions suivantes :

1° de lokale besturen sluiten een samenwerkingsovereenkomst met het 1° les administrations locales concluent un accord de coopération avec
Agentschap Zorg en Gezondheid waarin wordt vermeld welke inspanningen l'Agence des Soins et de la Santé, dans lequel sont mentionnés les
door de lokale besturen in de uitvoering van dit besluit geleverd efforts que les administrations locales consentiront en exécution du
zullen worden. Deze samenwerkingsovereenkomst regelt minstens de présent arrêté. Cet accord de coopération règle au minimum les
volgende elementen: éléments suivants :
a) het opgenomen engagement; a) l'engagement pris par l'administration locale ;
b) de concretisering van de taken die het lokaal bestuur binnen dit b) la concrétisation des tâches que l'administration locale assumera
engagement zal opnemen; dans le cadre de cet engagement ;
c) de termijn van het engagement, die minstens één maand bedraagt; c) la durée de l'engagement, qui est d'au moins un mois ;
d) de werkafspraken tussen de verschillende partners, zoals d) les accords de travail entre les différents partenaires, tels que
COVID-19-teams of centraal contactcenter; les équipes COVID-19 ou le centre de contact central ;
2° voor lokale besturen die eerder een engagement hebben opgenomen in 2° pour les administrations locales qui se sont précédemment engagées
de zin van artikel 3, § 1, 1°, van het besluit van de Vlaamse Regering au sens de l'article 3, § 1, 1°, de l'arrêté du Gouvernement flamand
van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale du 13 novembre 2020 attribuant une subvention aux administrations
locales afin d'améliorer le suivi des contacts et la détection de la
besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de source dans le cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19, ou de
COVID-19-pandemie te versterken of van artikel 3, § 1, 1°, van het l'article 3, § 1, 1°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 23 avril
besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021 tot toekenning van 2021 octroyant une subvention aux administrations locales en vue de
een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing en het renforcer le traçage des sources et le suivi des contacts dans le
contactonderzoek ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te cadre de la lutte contre la pandémie du COVID-19, il suffit de
versterken, volstaat het insturen van een addendum aan de soumettre un addenda à l'accord de coopération, tel que visé à
samenwerkingsovereenkomst zoals vermeld in artikel 10, 2°, van het l'article 10, 2° de l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 novembre
besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning 2020 attribuant une subvention aux administrations locales afin
van een subsidie aan de lokale besturen om de contact-en bronopsporing d'améliorer le suivi des contacts et la détection de la source dans le
ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken. cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19.
3° De lokale besturen en de COVID-19-teams maken taakafspraken zodat 3° Les administrations locales et les équipes COVID-19 décident de la
deze op efficiënte en kwaliteitsvolle wijze worden uitgevoerd; répartition des tâches afin d'en permettre l'exécution avec efficacité
et dans le respect des exigences de qualité ;
4° Afhankelijk van de aard van de taken zoals bepaald in artikel 5 4° Selon la nature des tâches telles que définies à l'article 5, les
sluiten de lokale besturen een verwerkersovereenkomst en/of protocol administrations locales concluent un contrat de sous-traitance et/ou
met het Agentschap Zorg en Gezondheid; un protocole avec l'Agence des Soins et de la Santé ;
5° De lokale besturen die zich onder toepassing van artikel 3 van het 5° Les administrations locales qui se sont groupées en application de
besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning l'article 3 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 novembre 2020
van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en attribuant une subvention aux administrations locales afin d'améliorer
bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken, le suivi des contacts et la détection de la source dans le cadre de la
verenigd hebben, bestendigen hun gezamenlijke overeenkomst en lutte contre la pandémie de COVID-19, maintiennent leur accord
afsprakenkader. collectif et leur cadre d'accords.

Art. 10.§ 1. De subsidie, vermeld in artikel 2, is een forfaitaire

Art. 10.§ 1er. La subvention visée à l'article 2 est une subvention

subsidie en bedraagt voor de lokale besturen die inzetten op forfaitaire et s'élève à 0,125 euro par habitant par mois pour les
bijkomende engagementen zoals vermeld in artikel 5 van dit besluit, 0,125 euro per inwoner per maand. administrations locales qui prennent des engagements supplémentaires tels que visés à l'article 5 du présent arrêté.
Het in aanmerking te nemen inwonersaantal, vermeld in het eerste lid, Le nombre d'habitants à prendre en compte, tel que visé à l'alinéa 1er,
is het bevolkingsaantal zoals bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2020. est le nombre d'habitants tel que publié au Moniteur belge du 27 juillet 2020.
§ 2. Het volledige bedrag van de forfaitaire subsidie wordt uiterlijk § 2. Le montant total de la subvention forfaitaire est payé au plus
op 31 maart 2022 uitbetaald, indien: tard le 31 mars 2022, si :
1° de ondertekende samenwerkingsovereenkomst, vermeld in artikel 9, 1° l'accord de coopération signé, visé à l'article 9, 1°, ou
1°, of het addendum, vermeld in artikel 9, 2°, op uiterlijk 30 l'addenda, visé à l'article 9, 2°, est introduit auprès de l'Agence de
september 2021, bij het Agentschap Binnenlands Bestuur ingediend is; l'Administration intérieure au plus tard le 30 septembre 2021 ;
2° het evaluatieverslag waarbij de uitvoering van de engagementen 2° le rapport d'évaluation portant sur la mise en oeuvre des
vervat in de samenwerkingsovereenkomst wordt geëvalueerd en de engagements définis dans l'accord de coopération et justifiant
l'engagement supplémentaire pour la subvention forfaitaire, est
bijkomende inzet wordt gemotiveerd voor de forfaitaire subsidie, op introduit auprès de l'Agence de l'Administration intérieure au plus
uiterlijk 31 december 2021, bij het Agentschap Binnenlands Bestuur tard le 31 décembre 2021.
ingediend is. § 3. De volgende kosten zijn ten laste van de lokale besturen: § 3. Les frais suivants sont à charge de l'administration locale :
1° infrastructurele kosten; 1° les frais de l'infrastructure ;
2° uitbatingskosten, inclusief ICT- en personeelskosten; 2° les frais d'exploitation, y compris les TIC et le personnel ;
3° verzekeringskosten. 3° les frais d'assurance.

Art. 11.Het lokaal bestuur dient uiterlijk op 31 december 2021 bij

Art. 11.Au plus tard le 31 décembre 2021, l'administration locale

het Agentschap Binnenlands Bestuur een digitale aanvraag in voor het introduit une demande par voie numérique auprès de l'Agence de
ontvangen van de subsidie. l'Administration intérieure en vue de recevoir la subvention.
In de digitale aanvraag bezorgt het lokaal bestuur minstens de Dans sa demande numérique, l'administration locale fournit au moins
volgende informatie: les informations suivantes :
1° de identificatiegegevens van het lokaal bestuur; 1° les données d'identification de l'administration locale ;
2° de datum en ondertekening; 2° la date et la signature ;
3° het evaluatieverslag zoals vermeld in artikel 10, § 2, 2°. 3° le rapport d'évaluation visé à l'article 10, § 2, 2°.
Het Agentschap Binnenlands Bestuur stelt het aanvraagformulier ter Le formulaire de demande est mis à disposition par l'Agence de
beschikking. l'Administration intérieure.

Art. 12.Het Agentschap Binnenlands Bestuur en het Agentschap Zorg en

Art. 12.L'Agence de l'Administration intérieure et l'Agence des Soins

Gezondheid oefenen toezicht uit op de naleving van de bepalingen van et de la Santé contrôlent le respect des dispositions du présent
dit besluit. Het lokaal bestuur verstrekt daartoe de gevraagde arrêté. L'administration locale fournit à cette fin les documents,
documenten, inlichtingen of toelichtingen. informations et explications requis.

Art. 13.Met behoud van de toepassing van artikel 13 van de wet van 16

Art. 13.Nonobstant l'application de l'article 13 de la loi du 16 mai

mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor 2003 fixant les dispositions générales applicables aux budgets, au
de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van contrôle des subventions et à la comptabilité des communautés et des
de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de régions, ainsi qu'à l'organisation du contrôle de la Cour des comptes,
controle door het Rekenhof, zal het Agentschap Binnenlands Bestuur de l'Agence de l'Administration intérieure réduira le montant de la
subsidie verminderen of terugvorderen als het lokaal bestuur de subvention ou en réclamera le remboursement si l'administration locale
bepalingen van dit besluit niet of niet volledig naleeft of heeft ne respecte pas ou n'a pas respecté tout ou partie des dispositions du
nageleefd. présent arrêté.

Art. 14.Dit besluit treedt in werking op 1 september 2021.

Art. 14.Le présent arrêté entre en vigueur le 1 septembre 2021.

Art. 15.De Vlaamse minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur en

Art. 15.Le ministre flamand compétent pour l'administration

het stedenbeleid en de Vlaamse minister, bevoegd voor het welzijn en intérieure et la politique des villes et le ministre flamand compétent
de armoedebestrijding, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met pour le bien-être et la lutte contre la pauvreté sont chargés, chacun
de uitvoering van dit besluit. en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 16 juli 2021. Bruxelles, le 16 juillet 2021.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
J. JAMBON J. JAMBON
De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Le Ministre flamand de l'Administration intérieure, de la Gouvernance
Inburgering en Gelijke Kansen, publique, de l'Insertion civique et de l'Egalité des Chances,
B. SOMERS B. SOMERS
De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Le Ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique, de la Famille
Armoedebestrijding, et de la Lutte contre la Pauvreté,
W. BEKE W. BEKE
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