Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders en het besluit van de Vlaamse Regering van 4 februari 2022 over de regels voor de erkenning en subsidiëring van een partnerorganisatie als Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn | Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 17 mai 2019 portant agrément et subvention des conseils des soins et mettant en oeuvre le décret du 26 avril 2019 relatif à l'organisation des soins de première ligne, des plateformes régionales de soins, et du soutien des prestataires de soins de première ligne et l'arrêté du Gouvernement flamand du 4 février 2022 relatif aux règles d'agrément et de subventionnement d'une organisation partenaire en tant qu'Institut flamand pour la première ligne |
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VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
15 SEPTEMBER 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van | 15 SEPTEMBRE 2023. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté |
het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en | du Gouvernement flamand du 17 mai 2019 portant agrément et subvention |
subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het | |
decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de | des conseils des soins et mettant en oeuvre le décret du 26 avril 2019 |
eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van | relatif à l'organisation des soins de première ligne, des plateformes |
de eerstelijnszorgaanbieders en het besluit van de Vlaamse Regering | régionales de soins, et du soutien des prestataires de soins de |
van 4 februari 2022 over de regels voor de erkenning en subsidiëring | première ligne et l'arrêté du Gouvernement flamand du 4 février 2022 |
van een partnerorganisatie als Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn | relatif aux règles d'agrément et de subventionnement d'une |
organisation partenaire en tant qu'Institut flamand pour la première ligne | |
Rechtsgronden | Fondement juridique |
Dit besluit is gebaseerd op: | Le présent arrêté est fondé sur : |
- het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de | - le décret du 26 avril 2019 relatif à l'organisation des soins de |
eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van | première ligne, des plateformes régionales de soins, et du soutien des |
de eerstelijnszorgaanbieders, artikel 10, tweede lid, 19, § 1, tweede | prestataires de soins de première ligne, article 10, alinéa 2, 19, § 1er, |
en derde lid. | alinéas 2 et 3. |
Vormvereisten | Formalités |
De volgende vormvereisten zijn vervuld: | Les formalités suivantes ont été remplies : |
- De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 30 mei 2023. | - l'Inspection des Finances a rendu un avis le 30 mai 2023. |
- De Raad van State heeft advies 73.964/1/V gegeven op 31 juli 2023, | - le Conseil d'Etat a rendu l'avis n° 73.964/1/V le 31 juillet 2023, |
met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op | en application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le |
de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. |
Motivering | Motivation |
Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - Na een aantal jaren intensief samenwerken met de partnerorganisatie, is gebleken dat de opdrachten verfijnd moesten worden, zodat er meer prioritering op de kerntaken is. - Door de versterking van de zorgraden, worden de zorgraden ook toegevoegd aan het bestuur van VIVEL. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: HOOFDSTUK 1. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van | Le présent arrêté est fondé sur les motifs suivants : - Après plusieurs années de collaboration intensive avec l'organisation partenaire, il est apparu que les missions devaient être affinées, de manière à ce que l'accent soit davantage placé sur les tâches principales. - Dans le cadre du renforcement des conseils des soins, les conseils des soins font également leur entrée au conseil d'administration du VIVEL. Initiateur Le présent arrêté est proposé par la ministre flamande du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : CHAPITRE 1er. - Modification de l'arrêté du Gouvernement flamand du 17 |
17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende | mai 2019 portant agrément et subvention des conseils des soins et |
inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de | mettant en oeuvre le décret du 26 avril 2019 relatif à l'organisation |
organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de | des soins de première ligne, des plateformes régionales de soins, et |
ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders | du soutien des prestataires de soins de première ligne. |
Artikel 1.In artikel 14, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse |
Article 1er.Dans l'article 14, alinéa 1er, de l'arrêté du |
Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de | Gouvernement flamand du 17 mai 2019 portant agrément et subvention des |
zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april | conseils des soins et mettant en oeuvre le décret du 26 avril 2019 |
2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale | relatif à l'organisation des soins de première ligne, des plateformes |
zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders | régionales de soins, et du soutien des prestataires de soins de |
wordt punt 10° opgeheven. | première ligne, le point 10° est abrogé. |
HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van | CHAPITRE 2. - Modifications de l'arrêté du Gouvernement flamand du 4 |
4 februari 2022 over de regels voor de erkenning en subsidiëring van | février 2022 relatif aux règles d'agrément et de subventionnement |
een partnerorganisatie als Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn | d'une organisation partenaire en tant qu'Institut flamand pour la |
première ligne | |
Art. 2.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 |
Art. 2.Dans l'article 1er de l'arrêté du Gouvernement flamand du 4 |
februari 2022 over de regels voor de erkenning en subsidiëring van een | février 2022 relatif aux règles d'agrément et de subventionnement |
partnerorganisatie als Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn wordt een | d'une organisation partenaire en tant qu'Institut flamand pour la |
punt 6° /1 ingevoegd, dat luidt als volgt: | première ligne, il est inséré un point 6° /1, rédigé comme suit : |
"6° /1 Vlaamse overheid: de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest, | « 6° /1 Autorité flamande : la Communauté flamande et la Région |
inclusief de instellingen die daaronder vallen;". | flamande, y compris les institutions qui en relèvent ; ». |
Art. 3.In artikel 2 van hetzelfde besluit worden de volgende |
Art. 3.A l'article 2 du même arrêté, les modifications suivantes sont |
wijzigingen aangebracht: | apportées : |
1° het eerste lid wordt vervangen door wat volgt: | 1° l'alinéa 1er est remplacé par ce qui suit : |
"Het VIVEL voert de volgende opdrachten uit: | « Le VIVEL accomplit les missions suivantes : |
1° de kennis en de expertise van de eerste lijn over de volgende | 1° développer les connaissances et l'expertise de la première ligne |
materies uitbouwen: | dans les matières suivantes : |
a) geïntegreerde zorg en ondersteuning; | a) les soins et le soutien intégrés ; |
b) doelgerichte zorg en ondersteuning; | b) les soins et le soutien ciblés ; |
c) interdisciplinaire samenwerking; | c) la collaboration interdisciplinaire ; |
d) mantelzorg; | d) l'aide de proximité ; |
2° de zorgraden ondersteunen, adviseren, coachen en sensibiliseren in | 2° soutenir, conseiller, encadrer et sensibiliser les conseils des |
de volgende materies: | soins dans les matières suivantes : |
a) goed bestuur; | a) la bonne gouvernance ; |
b) hun personeelsadministratie, hun personeelsmanagement, hun | b) leur administration du personnel, leur gestion du personnel, leurs |
boekhoudkundige verplichtingen en hun verenigingsrechtelijke | obligations comptables et leurs obligations en matière de droit des |
verplichtingen; | associations ; |
c) hun opdrachten, bepaald bij en krachtens artikel 11 van het decreet | c) leurs missions prévues par et en vertu de l'article 11 du décret du |
van 26 april 2019; | 26 avril 2019 ; |
3° innovatie in de eerstelijnszorg stimuleren; | 3° stimuler l'innovation dans les soins de première ligne ; |
4° de Vlaamse Gemeenschap en de eerstelijnszorg adviseren en | 4° conseiller et soutenir la Communauté flamande et les soins de |
ondersteunen als er maatregelen ter bestrijding van een | première ligne lorsque des mesures de lutte contre une crise sanitaire |
gezondheidscrisis worden uitgevoerd; | sont mises en oeuvre ; |
5° de Vlaamse Gemeenschap adviseren over andere aangelegenheden over | 5° conseiller la Communauté flamande sur des questions relatives aux |
de eerstelijnszorg dan de aangelegenheden, vermeld in punt 4°. "; | soins de première ligne autres que celles visées au point 4°. » ; |
2° tussen het eerste en het tweede lid wordt een lid ingevoegd, dat | 2° entre les alinéas 1er et 2, il est inséré un alinéa rédigé comme |
luidt als volgt: | suit : |
"Bij het uitvoeren van de opdrachten, vermeld in het eerste lid, biedt | « Dans l'accomplissement des missions visées à l'alinéa 1er, le VIVEL |
het VIVEL de volgende elementen aan: | fournit les éléments suivants : |
1° empirisch onderbouwde implementatietools, strategieën en | 1° des outils de mise en oeuvre, stratégies et méthodologies, |
methodieken, informatie en data; | informations et données fondés sur des données probantes ; |
2° opleidingen."; | 2° des formations. » ; |
3° het bestaande derde lid wordt opgeheven; | 3° l'alinéa 3 existant est abrogé ; |
4° aan het vierde lid wordt een punt 3° toegevoegd, dat luidt als volgt: | 4° à l'alinéa 4, il est ajouté un point 3° rédigé comme suit : |
"3° het principe van kwaliteitsvolle zorg."; | « 3° le principe de soins qualitatifs. » ; |
5° het vijfde lid wordt vervangen door wat volgt: | 5° l'alinéa 5 est remplacé par ce qui suit : |
"In het vierde lid wordt verstaan onder: | « A l'alinéa 4, on entend par : |
1° buurtgerichte zorg: de zorg die erop gericht is: | 1° soins de proximité : les soins visant à : |
a) de sociale cohesie te versterken; | a) renforcer la cohésion sociale ; |
b) vragen naar zorg en ondersteuning uit de buurt op te vangen; | b) répondre aux demandes de soins et de soutien du quartier ; |
c) personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, als dat nodig is, | c) orienter, si nécessaire, les personnes en demande de soins et de |
toe te leiden naar gepaste zorg en ondersteuning; | soutien vers les soins et le soutien appropriés ; |
d) de buurt actief te betrekken bij de werking van de eerstelijnszorg | d) associer activement le quartier au fonctionnement des soins de |
door een actieve samenwerking op lokaal vlak, die is afgestemd met het | première ligne par une coopération active à l'échelon local, conforme |
lokaal sociaal beleidsplan, onder regie van het lokaal bestuur, | au plan de politique sociale locale, sous la direction de |
conform het decreet van 9 februari 2018 houdende het lokaal sociaal | l'administration locale, conformément au décret du 9 février 2018 |
beleid; | relatif à la politique sociale locale. |
2° kwaliteitsvolle zorg: de kwaliteitsvolle zorg, vermeld in artikel | 2° soins qualitatifs : les soins qualitatifs visés à l'article 11, |
11, tweede lid, 1°, van het decreet van 26 april 2019.". | alinéa 2, 1°, du décret du 26 avril 2019. ». |
Art. 4.In artikel 3 van hetzelfde besluit wordt het eerste lid |
Art. 4.Dans l'article 3 du même arrêté, l'alinéa 1er est remplacé par |
vervangen door wat volgt: | ce qui suit : |
"Voor de uitvoering van de opdrachten, vermeld in artikel 2, | « Pour l'exécution des missions visées à l'article 2, le VIVEL |
organiseert het VIVEL minstens één keer per jaar een periodiek overleg | organise au moins une fois par an une concertation périodique avec les |
met de vertegenwoordigers, vermeld in artikel 4, eerste lid. Een | représentants mentionnés à l'article 4, alinéa 1er. Un représentant de |
vertegenwoordiger van de Vlaamse overheid kan deelnemen aan het | l'Autorité flamande peut participer à la concertation précitée. ». |
voormelde overleg.". Art. 5.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende |
Art. 5.A l'article 4 du même arrêté, les modifications suivantes sont |
wijzigingen aangebracht: | apportées : |
1° het eerste lid wordt vervangen door wat volgt: | 1° l'alinéa 1er est remplacé par ce qui suit : |
"In het VIVEL is er minstens de volgende representatieve en | « Le VIVEL comprend au moins la délégation représentative et |
gelijkwaardige vertegenwoordiging van het zorglandschap: | équivalente du paysage des soins suivante : |
1° minimaal vijf en maximaal acht vertegenwoordigers van de | 1° minimum cinq et maximum huit représentants des acteurs de l'aide |
welzijnsactoren; | sociale ; |
2° minimaal vijf en maximaal acht vertegenwoordigers van de | 2° minimum cinq et maximum huit représentants des acteurs des soins de |
eerstelijnsgezondheidszorgactoren; | santé de première ligne ; |
3° minimaal vier en maximaal zeven vertegenwoordigers van de lokale | 3° minimum quatre et maximum sept représentants des administrations |
besturen; | locales ; |
4° minimaal vier en maximaal zeven vertegenwoordigers van de | 4° minimum quatre et maximum sept représentants des conseils des soins |
zorgraden; | ; |
5° minimaal twee en maximaal vier vertegenwoordigers van de personen | 5° minimum deux et maximum quatre représentants des personnes en |
met een zorg- en ondersteuningsvraag; | demande de soins et de soutien ; |
6° minimaal een en maximaal drie vertegenwoordigers van de | 6° minimum un et maximum trois représentants des intervenants de |
mantelzorgers; | proximité ; |
7° minimaal een en maximaal drie vertegenwoordigers van de Vlaamse | 7° minimum un et maximum trois représentants des centres flamands de |
kennis- en expertisecentra; | connaissances et d'expertise ; |
8° minimaal een en maximaal twee vertegenwoordigers van de | 8° minimum un et maximum trois représentants des hôpitaux. » ; |
ziekenhuizen."; 2° aan het tweede lid, 1°, worden een punt g) en een punt h) | 2° à l'alinéa 2, 1°, il est ajouté un point g) et un point h), rédigés |
toegevoegd, die luiden als volgt: | comme suit : |
"g) voorzieningen die erkend, vergund of gesubsidieerd zijn door het | « g) les structures agréées, autorisées ou subventionnées par l'Agence |
Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, vermeld in artikel 3 | flamande pour les personnes handicapées, visées à l'article 3 du |
van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern | décret du 7 mai 2004 portant création de l'agence autonomisée interne |
verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap | dotée de la personnalité juridique Agence flamande pour les personnes |
voor Personen met een Handicap; | handicapées (« Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap ») ; |
h) voorzieningen die erkend, vergund of gesubsidieerd zijn door het | « h) les structures agréées, autorisées ou subventionnées par l'agence |
agentschap Opgroeien regie, vermeld in artikel 3 van het decreet van | Grandir régie, visées à l'article 3 du décret du 30 avril 2004 portant |
30 april 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap | création de l'agence autonomisée interne dotée de la personnalité |
met rechtspersoonlijkheid Opgroeien regie.". | juridique Grandir régie (« Opgroeien regie »). |
Art. 6.In artikel 5 van hetzelfde besluit worden de volgende |
Art. 6.A l'article 5 du même arrêté, les modifications suivantes sont |
wijzigingen aangebracht: | apportées : |
1° in het eerste lid wordt punt 2° opgeheven; | 1° dans l'alinéa 1er, le point 2° est abrogé ; |
2° het derde lid wordt vervangen door wat volgt: | 2° l'alinéa 3 est remplacé par ce qui suit : |
"Een personeelslid van de administratie kan de vergaderingen van het | « Un membre du personnel de l'administration peut assister aux |
bestuursorgaan, vermeld in het tweede lid, bijwonen als waarnemer en | réunions de l'organe d'administration visé à l'alinéa 2 en qualité |
rapporteert daarover aan de administratie.". | d'observateur et en rend compte à l'administration. ». |
Art. 7.In artikel 7 van hetzelfde besluit wordt punt 4° vervangen |
Art. 7.Dans l'article 7 du même arrêté, le point 4° est remplacé par |
door wat volgt: | ce qui suit : |
"4° de aanvrager heeft expertise in al de volgende materies: | « 4° le demandeur possède une expertise dans toutes les matières |
a) geïntegreerde zorg en ondersteuning; | suivantes : a) les soins et le soutien intégrés ; |
b) doelgerichte zorg en ondersteuning; | b) les soins et le soutien ciblés ; |
c) interdisciplinaire samenwerking; | c) la collaboration interdisciplinaire ; |
d) mantelzorg; | d) l'aide de proximité ; |
e) goed bestuur; | e) la bonne gouvernance ; |
f) de ondersteuning van personeelsadministratie en -management, en | f) le soutien à l'administration et à la gestion du personnel et à la |
boekhouding; | comptabilité ; |
g) de verenigingsrechtelijke verplichtingen; | g) les obligations en matière de droit des associations ; |
h) het aanbieden van ondersteuning, advies, coaching, sensibilisatie | h) le soutien, le conseil, l'encadrement, la sensibilisation et la |
en opleiding over de materies, vermeld in punt a) tot en met g); | formation dans les matières visées aux points a) à g) ; |
i) het opmaken van empirisch onderbouwde implementatietools, | i) l'élaboration d'outils de mise en oeuvre, de stratégies et de |
strategieën en methodieken; | méthodologies fondés sur des données probantes ; |
j) het aanbieden van empirisch onderbouwde informatie en data.". | j) la fourniture d'informations et de données fondées sur des données probantes. ». |
Art. 8.Aan artikel 11 van hetzelfde besluit wordt een punt 8° |
Art. 8.A l'article 11 du même arrêté, il est ajouté un point 8°, |
toegevoegd, dat luidt als volgt: | rédigé comme suit : |
"8° jaarlijks een herevaluatie maken van het beleidsplan, vermeld in | « 8° réévaluer annuellement le plan de politique visé à l'article 7, |
artikel 7, 6°, en dat beleidsplan elk werkingsjaar, met uitzondering | 6°, et soumettre ce plan de politique à l'administration pour |
van het laatste werkjaar van de erkenningsperiode, voor 30 september | approbation avant le 30 septembre de chaque année d'activité, à |
ter goedkeuring voorleggen aan de administratie.". | l'exception de la dernière année d'activité de la période d'agrément. ». |
Art. 9.In artikel 15 van hetzelfde besluit worden de volgende |
Art. 9.A l'article 15 du même arrêté, les modifications suivantes |
wijzigingen aangebracht: | sont apportées : |
1° in paragraaf 1, eerste lid, wordt het bedrag "2.269.385,00 euro" | 1° dans le paragraphe 1er, alinéa 1er, le montant « 2 269 385,00 euros |
vervangen door het bedrag "1.919.385,00 euro"; | » est remplacé par le montant « 1 919 385,00 euros » ; |
2° in paragraaf 2, eerste lid, wordt het bedrag "1.588.570,00 euro" | 2° dans le paragraphe 2, alinéa 1er, le montant « 1 588 570,00 euros » |
vervangen door het bedrag "1.343.569,50 euro" en wordt het bedrag | est remplacé par le montant « 1 343 569,50 euros » et le montant « 680 |
"680.815,00 euro" vervangen door het bedrag "575.815,50 euro". | 815,00 euros » est remplacé par le montant « 575 815,50 euros ». |
HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen | CHAPITRE 3. - Dispositions finales |
Art. 10.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2024. |
Art. 10.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2024. |
Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor de gezondheids- en |
Art. 11.Le ministre flamand qui a les Soins de santé et les Soins |
woonzorg, is belast met de uitvoering van dit besluit. | résidentiels dans ses attributions est chargé de l'exécution du |
présent arrêté. | |
Brussel, 15 september 2023. | Bruxelles, le 15 septembre 2023. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le ministre-président du Gouvernement flamand, |
J. JAMBON | J. JAMBON |
De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, | La ministre flamande du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille, |
H. CREVITS | H. CREVITS |