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Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 13/05/2016
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Besluit van de Vlaamse Regering houdende de bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeenten in het kader van de vluchtelingenproblematiek Arrêté du Gouvernement flamand fixant les conditions relatives à l'octroi de subventions aux communes dans le cadre de la problématique des réfugiés
VLAAMSE OVERHEID 13 MEI 2016. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeenten in het kader van de vluchtelingenproblematiek DE VLAAMSE REGERING, AUTORITE FLAMANDE 13 MAI 2016. - Arrêté du Gouvernement flamand fixant les conditions relatives à l'octroi de subventions aux communes dans le cadre de la problématique des réfugiés LE GOUVERNEMENT FLAMAND,
Gelet op de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene Vu la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales applicables
bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des
en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook communautés et des régions, ainsi qu'à l'organisation du contrôle de
voor de organisatie van de controle door het Rekenhof, artikel 3, la Cour des comptes, article 3, alinéa trois ;
derde lid; Gelet op het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de Vu le décret du 8 juillet 2011 réglant le budget, la comptabilité,
begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle l'attribution de subventions et le contrôle de leur utilisation, et le
op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof, artikel 57; contrôle par la Cour des Comptes, article 57 ;
Gelet op het decreet van 18 december 2015 houdende de algemene Vu le décret du 18 décembre 2015 contenant le budget général des
uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar dépenses de la Communauté flamande pour l'année budgétaire 2016,
2016, artikel 11; article 11 ;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de Vu l'accord du Ministre flamand ayant le budget dans ses attributions,
begroting, gegeven op 18 maart 2016; donné le 18 mars 2016 ;
Gelet op advies 59.170/3 van de Raad van State, gegeven op 25 april 2016; Overwegende dat gemeenten in de eerste lijn geconfronteerd worden met aanzienlijke uitdagingen voor de begeleiding van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden; Overwegende dat ze als regisseur van het lokale integratiebeleid het best geplaatst zijn om daarop met een geïntegreerde aanpak een antwoord te bieden, onder meer voor de begeleiding van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen, de begeleiding bij de zoektocht naar een woongelegenheid, medische of psychosociale begeleiding en gezinsondersteuning; Overwegende dat de Vlaamse overheid vanwege de druk die de grote instroom van vluchtelingen genereert, de gemeenten waar de problematiek zich het meest ernstig voordoet, wil ondersteunen; Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding; Na beraadslaging, Vu l'avis n° 59.170/3 du Conseil d'Etat, donné le 25 avril 2016 ; Considérant que les communes sont confrontées en première ligne à des défis considérables quant à l'accompagnement de réfugiés reconnus et de bénéficiaires de la protection subsidiaire ; Considérant que, en tant que régisseur de la politique locale d'intégration, elles sont les mieux placées pour y offrir une réponse à l'aide d'une approche intégrée, entre autres pour l'accompagnement d'étrangers mineurs non accompagnés, l'accompagnement lors de la recherche d'un logement, l'accompagnement médical ou psychosocial et le soutien aux familles ; Considérant que, en raison de la pression résultant des entrées importantes de réfugiés, l'Autorité flamande souhaite soutenir les communes où la problématique se présente le plus sérieusement ; Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Administration intérieure, de l'Intégration civique, de l'Egalité des Chances et de la Lutte contre la Pauvreté ; Après délibération,
Besluit : Arrête :

Artikel 1.§ 1. Er wordt een budget van 20 miljoen euro ter

Article 1er.§ 1er. Un budget de 20 millions d'euros est mis à
beschikking gesteld op PJO-1P0C2AA-WT van de begroting van de Vlaamse disposition sur PJO-1P0C2AA-WT du budget de la Communauté flamande
Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2016 in het kader van de vluchtelingenproblematiek. De subsidies worden toegekend aan de gemeenten die op basis van de criteria, vermeld in artikel 2, § 2, in aanmerking komen voor een subsidie. De subsidies kunnen alleen aangewend worden om de behoeften ingevolge de verhoogde instroom van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden op te vangen. Ze kunnen niet aangewend worden voor acties die indruisen tegen het beleid van de Vlaamse overheid. Opdrachten die behoren tot de bevoegdheden van de federale overheid komen niet in aanmerking voor financiering. Gemeenten kunnen hun bijkomende kosten in het kader van de vluchtelingenproblematiek in rekening brengen vanaf 1 januari 2016. pour l'année budgétaire 2016 dans le cadre de la problématique des réfugiés. Les subventions sont accordées aux communes éligibles à une subvention sur la base des critères visés à l'article 2, § 2. Les subventions ne peuvent être affectées qu'à la réponse aux besoins résultant de l'augmentation des entrées des réfugiés reconnus et des bénéficiaires de la protection subsidiaire. Elles ne peuvent pas être affectées aux actions qui vont à l'encontre de la politique de l'Autorité flamande. Des missions relevant des compétences de l'autorité fédérale ne sont pas éligibles au financement. Les communes peuvent porter en compte leurs frais supplémentaires dans le cadre de la problématique des réfugiées à partir du 1er janvier 2016.
§ 2. Gemeenten kunnen de subsidies, vermeld in paragraaf 1, aanwenden § 2. Les communes peuvent affecter les subventions, visées au § 1er, à
voor een aanpak op maat binnen de volgende prioriteiten: une approche sur mesure dans les priorités suivantes :
1° opnemen van de lokale regie; 1° assumer la régie locale ;
2° versterken van het bestaande aanbod. 2° renforcer l'offre existante.
Gemeenten met uitzondering van Antwerpen en Gent, werken daarvoor Les communes, à l'exception d'Anvers et de Gand, coopèrent à cet effet
samen met het Agentschap Integratie en Inburgering, vermeld in artikel avec l'« Agentschap Integratie en Inburgering » (Agence de
l'Intégration et de l'intégration civique), visée à l'article 17, § 2,
17, § 2, 7°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 7°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à
met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie. l'organisation de l'Administration flamande.

Art. 2.§ 1. Het bedrag van 20 miljoen euro wordt toegekend aan

Art. 2.§ 1er. Le montant de 20 millions d'euros est accordé aux
gemeenten conform de criteria, vermeld in het tweede lid. De subsidies communes conformément aux critères visés à l'alinéa 2. Les subventions
worden toegekend in twee schijven van telkens 10 miljoen euro. sont accordées en deux tranches de 10 millions d'euros chacune.
§ 2. De subsidies, vermeld in paragraaf 1, worden verdeeld op basis § 2. Les subventions, visées au § 1er, sont réparties sur la base des
van de volgende criteria: critères suivants :
1° 70% voor de instroom in gemeente van erkende vluchtelingen en 1° 70% pour les entrées dans la commune de réfugiés reconnus et de
subsidiair beschermden die doelgroep van inburgering worden in de bénéficiaires de la protection subsidiaire qui appartiendront au
betreffende periode. Voor de eerste schijf wordt de periode van 1 groupe-cible de l'intégration civique pendant la période concernée. La
november 2015 tot en met 31 mei 2016 genomen. Voor de tweede schijf première tranche concerne la période du 1er novembre 2015 au 31 mai
wordt de periode van 1 april 2016 tot en met 31 oktober 2016 genomen; 2016 inclus. La seconde tranche concerne la période du 1er avril 2016
au 31 octobre 2016 inclus ;
2° 20% voor het aantal personen van buitenlandse herkomst in 2014 op 2° 20% pour le nombre de personnes d'origine étrangère en 2014 sur le
het grondgebied van gemeente. Onder personen van buitenlandse herkomst territoire de la commune. Par personne d'origine étrangère, on entend
wordt hier verstaan: personen die legaal in België verblijven en die : des personnes qui séjournent légalement en Belgique et qui ne
bij hun geboorte niet de Belgische nationaliteit bezaten of de possédaient pas à leur naissance la nationalité belge ou la
nationaliteit van een van de lidstaten van de EU, aangevuld met de nationalité d'un des états-membres de l'UE, complétés par les pays de
landen van de EER en met Zwitserland en van wie minstens één van de l'EEE et la Suisse, et dont au moins un des parents n'avait pas la
ouders bij geboorte niet de Belgische nationaliteit bezaten, of de nationalité belge à la naissance, ou la nationalité d'un des
nationaliteit van een van de lidstaten van de EU, aangevuld met de états-membres de l'UE, complétés par les pays de l'EEE et la Suisse ;
landen van de EER en met Zwitserland;
3° 10% voor sociale maatstaven als vermeld in artikel 6, § 1, 5°, van 3° 10% pour des critères sociaux tels que visés à l'article 6, § 1er,
het decreet van 5 juli 2002 tot vaststelling van de regels inzake de 5°, du décret du 5 juillet 2002 réglant la dotation et la répartition
dotatie en de verdeling van het Vlaams Gemeentefonds: du Fonds flamand des Communes :
a) 0,66% voor het aantal personen met een voorkeursregeling in de a) 0,66% pour le nombre de personnes bénéficiant d'un règlement
ziekteverzekering in 2013, exclusief leefloners; préférentiel dans l'assurance maladie en 2013, à l'exception des
bénéficiaires du revenu d'intégration ;
b) 2,67% voor het aantal kortgeschoolde werkzoekenden met een b) 2,67% pour le nombre de demandeurs d'emploi de courte scolarisation
werkloosheidsuitkeringsaanvraag in 2014; avec une demande d'allocation de chômage en 2014 ;
c) 2% voor het gemiddelde aantal geboorten in een kansarm gezin over c) 2% pour le nombre moyen de naissances dans une famille défavorisée
drie jaar, met name 2012, 2013 en 2014; sur trois ans, à savoir 2012, 2013 et 2014 ;
d) 2% voor het aantal sociale huurappartementen in 2014; d) 2% pour le nombre d'appartements locatifs sociaux en 2014 ;
e) 2,67% voor het gemiddelde aantal personen dat recht heeft op een e) 2,67% pour le nombre moyen de personnes ayant droit à un revenu
leefloon over drie jaar, met name 2012, 2013 en 2014. d'intégration sociale sur trois ans, à savoir 2012, 2013 et 2014.
De ondergrens om in aanmerking te komen voor subsidie, is dat er La limite inférieure pour être admissible à la subvention est que les
minstens tien personen zijn in de instroom van asielzoekers, erkende entrées de demandeurs d'asile, de réfugiés reconnus et de
vluchtelingen en subsidiair beschermden die doelgroep van inburgering bénéficiaires de la protection subsidiaire qui appartiendront au
worden in de betreffende periode. Voor de eerste schijf wordt de groupe-cible de l'intégration civique dans la période concernée,
periode van 1 november 2015 tot en met 31 mei 2016 genomen. Voor de comprennent au moins 10 personnes. La première tranche concerne la
tweede schijf wordt de periode van 1 april 2016 tot en met 31 oktober période du 1er novembre 2015 au 31 mai 2016 inclus. La seconde tranche
2016 genomen. concerne la période du 1er avril 2016 au 31 octobre 2016 inclus.
§ 3. Gemeenten rapporteren over de uitvoering van het project in de § 3. Les communes font rapport sur l'exécution du projet dans les
jaarrekeningen 2016, 2017 en 2018. Daarin geeft gemeente aan welke activiteiten en prestaties zijn verricht en welke effecten zijn bereikt. Met behoud van de toepassing van artikel 13 van de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof wordt de subsidie geheel of gedeeltelijk teruggevorderd als uit de rapportering, vermeld in het eerste lid, blijkt dat de subsidie niet of niet volledig werd aangewend voor het doel waarvoor ze is verleend.

Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor het beleid inzake onthaal en integratie van inwijkelingen, kent individuele subsidies toe aan de gemeenten die in aanmerking komen voor een subsidie conform artikel 2.

 comptes annuels 2016, 2017 et 2018, indiquant les activités et prestations effectuées ainsi que les résultats obtenus. Sans préjudice de l'application de l'article 13 de la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales qui s'appliquent aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des communautés et régions ainsi qu'à l'organisation du contrôle par la Cour des Comptes, la subvention peut être entièrement ou partiellement recouvrée si les rapports, visés à l'alinéa 1er, démontrent que la subvention n'a pas été affectée à l'objectif pour lequel elle a été octroyée.

Art. 3.Le Ministre flamand ayant la politique en matière d'accueil et d'intégration des immigrés dans ses attributions, octroie des subventions individuelles aux communes éligibles à une subvention conformément à l'article 2.

Art. 4.De Vlaamse minister, bevoegd voor het beleid inzake onthaal en

Art. 4.Le Ministre flamand ayant la politique en matière d'accueil et
integratie van inwijkelingen, is belast met de uitvoering van dit d'intégration des immigrés dans ses attributions, est chargé de
besluit. l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 13 mei 2016. Bruxelles, le 13 mai 2016.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
Geert BOURGEOIS Geert BOURGEOIS
La Ministre flamande de l'Administration intérieure,
De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, de l'Intégration civique, du Logement, de l'Egalité des Chances et de
Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, la Lutte contre la Pauvreté,
Liesbeth HOMANS Liesbeth HOMANS
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