Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 februari 2016 houdende tariefregulering van de integrale drinkwaterfactuur | Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 5 février 2016 portant réglementation des tarifs de la facture d'eau potable intégrale |
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VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
12 MEI 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het | 12 MAI 2023. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du |
besluit van de Vlaamse Regering van 5 februari 2016 houdende | Gouvernement flamand du 5 février 2016 portant réglementation des |
tariefregulering van de integrale drinkwaterfactuur | tarifs de la facture d'eau potable intégrale |
Rechtsgronden | Fondement juridique |
Dit besluit is gebaseerd op: | Le présent arrêté est fondé sur : |
- het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, | - le décret du 18 juillet 2003 relatif à la politique intégrée de |
gecoördineerd op 15 juni 2018, artikel 2.2.2, § 1, tweede lid, artikel | l'eau, coordonné le 15 juin 2018, l'article 2.2.2, § 1er, alinéa 2, |
2.5.2.3.1, § 7, artikel 2.5.2.3.2, § 1, derde lid, en artikel 2.5.3.1. | l'article 2.5.2.3.1, § 7, l'article 2.5.2.3.2, § 1er, alinéa 3, et l'article 2.5.3.1. |
Vormvereisten | Formalités |
De volgende vormvereisten zijn vervuld: | Les formalités suivantes ont été remplies : |
- De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 28/10/2022. | - l'Inspection des Finances a rendu un avis le 28/10/2022. |
- De Raad van State heeft advies 72698 gegeven op 27/01/2023. Motivering Dit besluit is gebaseerd op het volgende motief: - In 2022 loopt voor alle Vlaamse waterbedrijven het huidige tariefplan voor de bepaling van de tarieven van de drinkwateractiviteit af. Met het oog op de nieuwe tariefplannen wordt in dit besluit een verfijning van de tariefmethodologie opgenomen. De aanpak richt zich op de nauwere opvolging van investeringen, het aanzetten tot efficiëntie, een correctere indexberekening en een verbeterde gegevensrapportering door de waterbedrijven. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme. | - le Conseil d'Etat a rendu l'avis 72698 le 27/01/2023. Motivation Le présent arrêté est fondé sur le motif suivant : - En 2022, le plan tarifaire actuel pour l'établissement des tarifs de l'activité liée à l'eau potable expire pour toutes les compagnies des eaux flamandes. En vue des nouveaux plans tarifaires, cet arrêté comprend un affinement de la méthode de tarification. L'approche se concentre sur un suivi plus étroit des investissements, l'amélioration de l'efficacité, un calcul plus correct de l'indice et l'amélioration du reporting des données par les compagnies des eaux. Initiateur Le présent arrêté est proposé par la ministre flamande de la Justice et du Maintien, de l'Environnement et de l'Aménagement du Territoire, de l'Energie et du Tourisme. |
Na beraadslaging, | Après délibération, |
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: | LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : |
Artikel 1.In artikel 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 |
Article 1er.A l'article 4 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 5 |
februari 2016 houdende tariefregulering van de integrale | février 2016 portant réglementation des tarifs de la facture d'eau |
drinkwaterfactuur, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, tweede lid, wordt punt 7° vervangen door wat volgt: "7° het verslag van een revisor volgens een auditstandaard;"; 2° aan paragraaf 1, tweede lid, wordt een punt 8° toegevoegd, dat luidt als volgt: "8° de onderbouwing van de kosten en tarieven voor aanvullende diensten."; 3° in paragraaf 2, tweede lid, wordt de zinsnede "uitgaven, opgesplitst in subactiviteitenproductie" vervangen door de zinsnede "opbrengsten, opgesplitst in subactiviteiten productie"; 4° in paragraaf 2 wordt het derde lid vervangen door wat volgt: "De exploitant onderbouwt in de budgettering voor de komende jaren de efficiëntie en effectiviteit in zijn reguliere en strategische prestaties door de volgende elementen te rapporteren: 1° de voorgenomen doelstellingen en KPI's die daaraan zijn gekoppeld; 2° de investeringsprogramma's of -projecten ter uitvoering van de doelstellingen, vermeld in punt 1°, en de KPI's en uitgaven die daaraan gekoppeld zijn."; 5° in paragraaf 2 wordt tussen het derde en het vierde lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt: "In het derde lid wordt verstaan onder KPI: kritieke prestatie-indicator. Dat is een variabele waarmee de prestaties van het bedrijf ten aanzien van de gekoppelde doelstelling gemeten kunnen worden."; 6° in paragraaf 3 worden de woorden "het rapporteringssjabloon" vervangen door de woorden "de rapporteringssjabloon". | potable intégrale, modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 7 septembre 2018, les modifications suivantes sont apportées : 1° dans le paragraphe 1er, alinéa 2, le point 7° est remplacé par ce qui suit : « 7° le rapport d'un réviseur suivant une norme d'audit ; » ; 2° au paragraphe 1er, alinéa 2, est ajouté un point 8°, énoncé comme suit : « 8° la mise sur pied des frais et des tarifs pour des services complémentaires. » ; 3° dans le paragraphe 2, alinéa 2, le membre de phrase « dépenses suivants, ventilés en production de sous-activités » est remplacé par le membre de phrase « revenus suivants, ventilés en production de sous-activités » ; 4° dans le paragraphe 2, l'alinéa 3 est remplacé par ce qui suit : « Dans la budgétisation pour les années prochaines, l'exploitant élabore l'efficience et l'efficacité de ses résultats réguliers et stratégiques en faisant rapport des éléments suivants : 1° les objectifs et KPI envisagés y afférent ; 2° les programmes ou projets d'investissement en exécution des objectifs, visés au point 1°, et les KPI et les dépenses y afférent. » ; 5° dans le paragraphe 2, il est inséré entre les alinéas 3 et 4 un alinéa rédigé comme suit : « Dans l'alinéa 3, on entend par KPI : indicateur de performance déterminant. Il s'agit d'une variable qui permet de mesurer les performances de l'entreprise par rapport à l'objectif lié. » ; 6° (disposition non applicable en version française). |
Art. 2.In artikel 9 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit |
Art. 2.A l'article 9 du même arrêté, modifié par l'arrêté du |
van de Vlaamse Regering van 7 september 2018, worden de volgende | Gouvernement flamand du 7 septembre 2018, les modifications suivantes |
wijzigingen aangebracht: | sont apportées : |
1° het eerste lid wordt vervangen door wat volgt: | 1° l'alinéa 1er est remplacé par ce qui suit : |
"De Td voor het betreffende jaar (= jaar x) wordt elk jaar op 1 | « Le Td pour l'année concernée (= année x) est adapté chaque année au |
januari van dat jaar aangepast aan de evolutie van een gewogen index | 1er janvier à l'évolution d'un indice pondéré sur la base de la |
op basis van de volgende formule: | formule suivante : |
Tdi = Td (jaar x)*( 0,2 + 0,2*(index cpi maand.x-1/november.jaar r) + | Tdi = Td (année x)*(0,2 + 0,2*(indice cpi mois.x-1/novembre.année r) + |
0,5 *(referteloonindex maand.x-1/november.jaar r) + 0,1* | 0,5 *(indice du salaire de référence mois.x-1/novembre.année r) + 0,1* |
materiaalindex maand.x-1/november.jaar r), waarbij: | indice du matériel mois.x-1/novembre.année r), où : |
1° Tdi = de geïndexeerde Td; | 1° Tdi = le Td indexé ; |
2° jaar r: het startjaar van de tarifaire periode - 2; | 2° année r = l'année de début de la période tarifaire - 2 ; |
3° cpi: de index van de consumptieprijzen; | 3° cpi = l'indice des prix à la consommation ; |
4° referteloonindex: het landsgemiddelde voor de | 4° indice du salaire de référence = la moyenne nationale pour les |
Agoria-referteloonkosten voor bedrijven met meer dan tien werknemers | frais salariaux de référence Agoria pour les entreprises de plus de |
met contracten na 11 juli 1981; | dix travailleurs avec des contrats après le 11 juillet 1981 ; |
5° materiaalindex: de mercuriale index I 2021 voor openbare werken; | 5° indice du matériel = l'indice de la mercuriale I 2021 pour les travaux publics ; |
6° maand.x-1: voor elk van de indexen afzonderlijk de maand waarvoor | 6° mois.x-1 : pour chacun des indices séparément, le mois pour lequel |
op de eerste werkdag van december van het jaar x-1 de meest recente | l'indice le plus récent est publié le premier jour ouvrable du mois de |
index gepubliceerd is. Onder de voormelde eerste werkdag van december | décembre de l'année x-1. Par le premier jour ouvrable du mois de |
wordt de eerste dag van december die geen zaterdag of zondag is, | décembre précité, on entend le premier jour de décembre qui n'est pas |
verstaan"; | un samedi ou un dimanche. » ; |
2° het tweede lid wordt geschrapt | 2° l'alinéa 2 est abrogé |
Art. 3.In artikel 10 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit |
Art. 3.Dans l'article 10 du même arrêté, modifié par l'arrêté du |
van de Vlaamse Regering van 7 september 2018, wordt het tweede lid | Gouvernement flamand du 7 septembre 2018, l'alinéa 2 est remplacé par |
vervangen door wat volgt: | ce qui suit : |
"De exploitanten rapporteren met de opvolgingsrapportering, vermeld in | « Les exploitants font rapport au moyen du reporting de suivi, visé à |
het eerste lid, een geactualiseerde versie van de relevante delen van | l'alinéa 1er, d'une version actualisée des parties pertinentes du plan |
het tariefplan, aangevuld met een materialiteitstoets waarbij de | tarifaire, complétée d'un test de matérialité où le Tko effectivement |
effectief gerealiseerde Tko vergeleken wordt met de Tko uit het | réalisé est comparé au Tko du plan tarifaire. Les parties pertinentes |
tariefplan. De relevante delen van het tariefplan omvatten minstens: | du plan tarifaire comprennent au moins : |
1° in het derde jaar en laatste jaar van de tarifaire periode de | 1° au cours de la troisième année et de la dernière année de la |
doelstellingen en investeringen zonder rollende forecast; | période tarifaire, les objectifs et les investissements sans prévision glissante ; |
2° ieder jaar de budgettering met rollende forecast.". | 2° chaque année, la budgétisation avec prévision glissante. ». |
Art. 4.In artikel 12, derde lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij |
Art. 4.Dans l'article 12 du même arrêté, modifié par l'arrêté du |
het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018, wordt punt | Gouvernement flamand du 7 septembre 2018, le point 2° est remplacé par |
2° vervangen door wat volgt: | ce qui suit : |
"2° de voorgenomen doelstellingen worden niet bereikt;". | « 2° les objectifs envisagés ne sont pas atteints ; ». |
Art. 5.De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving en de natuur, is |
Art. 5.Le ministre flamand qui a l'environnement, l'aménagement du |
belast met de uitvoering van dit besluit. | territoire et la nature dans ses attributions est chargé de |
l'exécution du présent arrêté. | |
Brussel, 12 mei 2023. | Bruxelles, le 12 mai 2023. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le ministre-président du Gouvernement flamand, |
J. JAMBON | J. JAMBON |
De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en | La ministre flamande de la Justice et du Maintien, de l'Environnement |
Toerisme, | et de l'Aménagement du Territoire, de l'Energie et du Tourisme, |
Z. DEMIR | Z. DEMIR |