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| Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het financiële en materiële beheer van de dienst met afzonderlijk beheer Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed | Arrêté du Gouvernement flamand relatif à la gestion financière et matérielle du service à gestion séparée « Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed » |
|---|---|
| VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
| 10 OKTOBER 2008. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het | 10 OCTOBRE 2008. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif à la gestion |
| financiële en materiële beheer van de dienst met afzonderlijk beheer | financière et matérielle (Institut flamand du Patrimoine immobilier) |
| Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed | du service à gestion séparée « Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed » |
| De Vlaamse Regering, | Le Gouvernement flamand, |
| Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, |
| instellingen, artikel 87, § 1, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 | notamment l'article 87, § 1er, modifié par la loi spéciale du 16 |
| juli 1993; | juillet 1993; |
| Gelet op de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli | Vu les lois sur la comptabilité d'Etat, coordonnées le 17 juillet |
| 1991, artikel 140; | 1991, l'article 140; |
| Gelet op het koninklijk besluit nr. 504 van 31 december 1986 tot | Vu l'arrêté royal n° 504 du 31 décembre 1986 portant création des |
| oprichting van de wetenschappelijke inrichtingen van de Staat, die | établissements scientifiques de l'Etat relevant des deux Ministres de |
| ressorteren onder de beide Ministers van Onderwijs of onder de | l'Enseignement ou du (des) Ministre(s), désigné(s) par arrêté royal |
| Minister(s), aangewezen in een bij in Ministerraad overlegd koninklijk | délibéré en Conseil des Ministres, comme services d'Etat à gestion séparée; |
| besluit, als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer; | |
| Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 1994 dat het | Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 8 juin 1994 relatif à la |
| financiële en materiële beheer regelt van de dienst met afzonderlijk | gestion financière et matérielle du service à gestion séparée « |
| beheer Instituut voor het Archeologisch Patrimonium, waarvan het | Instituut voor het Archeologisch Patrimonium » (Institut pour le |
| Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed (VIOE) de rechtsopvolger | Patrimoine archéologique), dont le « Vlaams Instituut voor het |
| Onroerend Erfgoed » (VIOE) (Institut flamand du Patrimoine immobilier) | |
| is; | est le successeur en droit. |
| Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot | Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 mai 2004 portant création de |
| oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap zonder | l'agence autonomisée interne sans personnalité juridique « Vlaams |
| rechtspersoonlijkheid Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed; | Instituut voor het Onroerend Erfgoed »Instituut voor Natuur- en |
| Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de | Bosonderzoek »; |
| Begroting, gegeven op 30 januari 2008; | Vu l'accord du Ministre flamand chargé du Budget, donné le 30 janvier 2008; |
| Gelet op het advies 44.989/1 van de Raad van State, gegeven op 18 | Vu l'avis 44 989/1 du Conseil d'Etat, donné le 18 septembre 2008, en |
| september 2008, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois |
| van de gecoördineerde wetten op de Raad van State; | coordonnées sur le Conseil d'Etat; |
| Op voorstel van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting en | Sur la proposition du Ministre flamand des Finances et du Budget et de |
| Ruimtelijke Ordening; | l'Aménagement du Territoire; |
| Na beraadslaging, | Après délibération, |
| Besluit : | Arrête : |
| HOOFDSTUK I. - Inleidende bepalingen | CHAPITRE Ier. - Dispositions préliminaires |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : |
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par : |
| 1° de minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor de Ruimtelijke | 1° le Ministre : le Ministre flamand chargé de l'Aménagement du |
| Ordening; | Territoire; |
| 2° de DAB VIOE : de dienst met afzonderlijk beheer Vlaams Instituut | 2° le SGS VIOE : le service à gestion séparée « Vlaams Instituut voor |
| voor het Onroerend Erfgoed; | het Onroerend Erfgoed »; |
Art. 2.Dit besluit regelt het financiële en materiële beheer van de |
Art. 2.Le présent arrêté règle la gestion financière et matérielle du |
| DAB VIOE. De DAB VIOE werkt als een dienst met afzonderlijk beheer, | SGS VIOE. Le SGS VIOE fonctionne comme un service à gestion séparée, |
| zoals bepaald in artikel 140 van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, | tel que fixé à l'article 140 des lois sur la Comptabilité de l'Etat, |
| gecoördineerd op 17 juli 1991. | coordonnées le 17 juillet 1991. |
| HOOFDSTUK II. - De begroting | CHAPITRE II. - Le budget |
Art. 3.De DAB VIOE maakt jaarlijks een begroting op van alle |
Art. 3.Le SGS VIOE établit un budget annuel de toutes les recettes et |
| ontvangsten en alle uitgaven volgens de richtlijnen, verstrekt door de | de toutes les dépenses, conformément aux instructions données par le |
| Vlaamse Regering. Het begrotingsjaar begint op 1 januari en eindigt op | Gouvernement flamand. L'exercice budgétaire commence le 1er janvier et |
| 31 december van hetzelfde jaar. | se termine le 31 décembre de la même année. |
Art. 4.§ 1. De begroting wordt onderverdeeld in twee delen : |
Art. 4.§ 1er. Le budget est subdivisé en deux parties : |
| 1° de ontvangsten; | 1° les recettes : |
| 2° de uitgaven. | 2° les dépenses. |
| § 2. De ramingen voor de ontvangsten hebben betrekking op : | § 2. L'estimation des recettes se rapporte : |
| 1° het van het vorige begrotingsjaar over te dragen saldo; | 1° au solde de l'année budgétaire précédente à transférer; |
| 2° de dotaties die voor het betreffende begrotingsjaar aan de DAB VIOE | 2° aux dotations octroyées au SGS VIOE pour l'année budgétaire en |
| worden toegekend ten laste van de algemene uitgavenbegroting van de | question à charge du budget général des dépenses de la Communauté |
| Vlaamse Gemeenschap; | flamande; |
| 3° de bedragen die de DAB VIOE gedurende het betreffende | 3° les montants que le SGS VIOE recevra au cours de l'exercice |
| begrotingsjaar zal ontvangen, en die voortvloeien uit het beheer en de | budgétaire, et qui découlent de la gestion et de l'exploitation par le |
| exploitatie door de DAB VIOE. | SGS VIOE. |
| § 3. De uitgavenbegroting wordt opgemaakt volgens het stelsel van de | § 3. Le budget des dépenses est établi suivant le régime des crédits |
| gesplitste kredieten en bevat : | dissociés et comporte : |
| 1° vastleggingskredieten ten bedrage waarvan tijdens het betreffende | 1° des crédits d'engagement à concurrence desquels des obligations |
| begrotingsjaar verbintenissen kunnen ontstaan die betrekking hebben op | peuvent naître au cours de l'année budgétaire concernée, qui |
| : | concernent : |
| a) sommen die tijdens het betreffende begrotingsjaar opeisbaar worden | a) des sommes qui deviennent exigibles au cours de l'année budgétaire |
| ingevolge recurrente verbintenissen die aangegaan zijn tijdens het | concernée suite à des obligations récurrentes contractées au cours de |
| betreffende begrotingsjaar of tijdens vorige begrotingsjaren en | l'année budgétaire concernée ou au cours d'années budgétaires |
| waarvan de gevolgen zich over meerdere jaren uitstrekken; | précédentes, et dont les conséquences s'étendent sur plusieurs années; |
| b) niet-recurrente verbintenissen die tijdens het betreffende | b) des obligations non récurrentes nées ou contractées au cours de |
| begrotingsjaar ontstaan of gesloten worden; | l'année budgétaire concernée; |
| 2° ordonnanceringskredieten ten bedrage waarvan tijdens het | 2° des crédits d'ordonnancement à concurrence desquels des montants |
| betreffende begrotingsjaar bedragen betaald kunnen worden ingevolge | peuvent être liquidés au cours de l'année budgétaire concernée suite à |
| tijdens dat begrotingsjaar of tijdens vorige begrotingsjaren aangegane | des engagements conclus au cours de cette année budgétaire ou au cours |
| verbintenissen. | d'années budgétaires précédentes. |
| § 4. De ontvangsten en uitgaven moeten gerapporteerd kunnen worden | § 4. Les recettes et dépenses peuvent être rapportées suivant le |
| volgens het Europees stelsel van nationale en regionale rekeningen in | système européen des comptes nationaux et régionaux dans la Communauté |
| de Europese Gemeenschap (ESR). | européenne (SEC). |
Art. 5.§ 1. Op de begroting van een bepaald jaar worden de volgende |
Art. 5.§ 1er. Les montants suivants sont imputés au budget d'une |
| bedragen aangerekend : | année déterminée : |
| 1° op het vastleggingskrediet : het bedrag van de verbintenissen die | 1° sur le crédit d'engagement : le montant des engagements nés au |
| tijdens het betreffende begrotingsjaar ontstaan overeenkomstig de | cours de l'année budgétaire concernée, conformément aux dispositions |
| bepalingen van artikel 4, § 3; | de l'article 4, § 3; |
| 2° op het ordonnanceringskrediet : de sommen die gedurende het | 2° sur le crédit d'ordonnancement : les sommes ordonnancées au cours |
| begrotingsjaar geordonnanceerd worden. | de l'année budgétaire. |
| § 2. Het bedrag van de verbintenissen en het bedrag van de uitgaven | § 2. Le montant des engagements et le montant des dépenses sont |
| worden beperkt door het bedrag van de goedgekeurde limitatieve | limités par le montant des crédits limitatifs approuvés et par le |
| kredieten en door het bedrag van de reële ontvangsten. | montant des recettes réelles. |
Art. 6.Het begrotingsontwerp van de DAB VIOE wordt ter goedkeuring |
Art. 6.Le projet de budget du SGS VIOE est soumis pour approbation au |
| voorgelegd aan de minister en wordt toegevoegd aan het ontwerp van | Ministre et est joint au projet de décret contenant le budget général |
| decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse | des dépenses de la Communauté flamande. |
| Gemeenschap. Art. 7.De minister kan kredietoverschrijvingen en |
Art. 7.Le Ministre peut autoriser des virements et des dépassements |
| kredietoverschrijdingen toestaan met het akkoord van de Vlaamse | de crédits moyennant l'accord du Ministre flamand chargé du Budget. |
| minister, bevoegd voor de begroting. | Au cas où les dépassements du crédit entraîneraient une dotation plus |
| Als de kredietoverschrijding een hogere dotatie van de Vlaamse | élevée de la part de la Communauté flamande que celle inscrite au |
| Gemeenschap met zich meebrengt dan die welke is ingeschreven in de | |
| algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap, dan moet ze | budget général des dépenses de la Communauté flamande, elle doit être |
| voorafgegaan worden door een overeenstemmende wijziging in de | précédée par une modification équivalente de ce budget. |
| begroting. HOOFDSTUK III. - De comptabiliteit en de aflegging van de rekeningen | CHAPITRE III. - La comptabilité et la reddition des comptes |
Art. 8.Het hoofd van het Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed, |
Art. 8.Le chef du « Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed », ou |
| of zijn plaatsvervanger, wordt aangesteld als beheerder en ordonnateur | son suppléant, est désigné comme gestionnaire et ordonnateur du SGS |
| van de DAB VIOE. De bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de | VIOE. Les compétences et les responsabilités de l'ordonnateur sont |
| ordonnateur worden vastgesteld overeenkomstig de regels die gelden | fixées conformément aux règles applicables aux services du |
| voor de diensten van de Vlaamse Regering. | Gouvernement flamand. |
| De ontvangsten en betalingen verlopen via de centrale financiële | Les recettes et dépenses s'effectuent via le compte financier central |
| rekening van de Vlaamse Gemeenschap. | de la Communauté flamande. |
Art. 9.§ 1. Op het einde van ieder kwartaal wordt door de ordonnateur |
Art. 9.§ 1er. A la fin de chaque trimestre l'ordonnateur établit un |
| een staat van ontvangsten en een staat van uitgaven opgemaakt. | état des recettes et un état des dépenses. |
| De minister legt deze staten aan het Rekenhof voor door bemiddeling | Le Ministre présente ces états à la Cour des comptes par |
| van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting. De bewijsstukken | l'intermédiaire du Ministre flamand chargé du Budget. Les pièces |
| worden ter plaatse bewaard. | justificatives sont conservées sur place. |
| § 2. Op het einde van ieder jaar stelt de ordonnateur de volgende | § 2. A la fin de chaque année l'ordonnateur établit les documents |
| stukken op; | suivants : |
| 1° een rekening van uitvoering van de begroting; | 1° un compte de l'exécution du budget; |
| 2° een staat van activa en passiva. | 2° un état des actifs et passifs. |
| Uiterlijk op 31 januari van het jaar dat volgt op het jaar waarop ze | Au plus tard le 31 janvier de l'année suivant celle à laquelle ils se |
| betrekking hebben, stuurt de minister die rekeningen naar de Vlaamse | rapportent, le Ministre envoie ces comptes au Ministre flamand chargé |
| minister, bevoegd voor de begroting, die ze voor 31 maart van | du Budget, qui les remet à la Cour des comptes avant le 31 mars de la |
| hetzelfde jaar aan het Rekenhof bezorgt. | même année. |
| De uitvoeringsrekening van het VIOE wordt gevoegd bij die van het | Le compte d'exécution du VIOE est joint à celui de l'administration |
| algemeen bestuur van de Vlaamse Gemeenschap. | générale de la Communauté flamande. |
Art. 10.Er moet een vermogenscomptabiliteit gevoerd worden. Daartoe |
Art. 10.Une comptabilité patrimoniale doit être tenue. A cet effet, |
| wordt onder meer een inventaris van het vermogen opgemaakt | un inventaire du patrimoine est notamment établi conformément aux |
| overeenkomstig de ter zake geldende bepalingen. | dispositions en vigueur en la matière. |
| HOOFDSTUK IV. - Beheer | CHAPITRE IV. - Gestion |
Art. 11.Alle uitgaven worden gedragen door de begroting van de DAB |
Art. 11.Toutes les dépenses sont prises en charge par le budget du |
| VIOE, met uitzondering van uitgaven die centraal door het | SGS CICOV, à l'exception des dépenses qui sont gérées centralement par |
| beleidsdomein RWO worden beheerd of die door andere beleidsdomeinen | le domaine politique RWO ou par d'autres domaines politiques. |
| worden beheerd. | |
Art. 12.Het bedrag van de uitgaven wordt beperkt door het bedrag van |
Art. 12.Le montant des dépenses est limité par les montants des |
| de goedgekeurde limitatieve kredieten en door het bedrag van de | |
| ontvangsten. Art. 13.§ 1. Van het op het einde van het begrotingsjaar beschikbare |
crédits limitatifs approuvés et par le montant des recettes réalisées. |
| saldo wordt 10 procent aangewend voor de vorming van een reservefonds. | Art. 13.§ 1er. 10 pro cent du solde disponible à la fin de l'exercice |
| De minister kan met akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de | budgétaire sont utilisés en vue de la constitution d'un solde de |
| réserve. Le Ministre peut adapter ce pourcentage, moyennant l'accord | |
| begroting, dat percentage aanpassen. | du Ministre flamand chargé du Budget. |
| De voorafname gebeurt totdat de middelen van het reservefonds 10 procent bedragen van het gemiddelde van de uitgaven van de drie voorgaande begrotingsjaren, tenzij dat bedrag wordt gewijzigd op voorstel van de minister met akkoord van Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting. Onder beschikbaar saldo op het einde van het begrotingsjaar wordt verstaan : het begrotingssaldo, namelijk het verschil tussen de aangerekende inkomsten en de aangerekende uitgaven van het boekjaar, vermeerderd met de openstaande vastgestelde rechten, verminderd met de openstaande vastleggingen (of over te dragen verbintenissen). | Le prélèvement anticipé se fait jusqu'à ce que les moyens du fonds de réserve s'élèvent à 10 pro cent de la moyenne des dépenses des trois exercices budgétaires précédents, sauf si ce montant est modifié sur la proposition du Ministre flamand compétent moyennant l'accord du Ministre flamand chargé des Finances et du Budget. Par solde disponible à la fin de l'exercice budgétaire on entend : le solde budgétaire, notamment la différence entre les recettes imputées et les dépenses imputées de l'exercice budgétaire, majorée par les droits constatés ouverts, minorée des engagements non encore réglés (ou à reporter). |
| § 2. De middelen van het reservefonds kunnen met het akkoord van de | § 2. Les moyens du fonds de réserve peuvent, moyennant l'accord du |
| minister en de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, aangewend | Ministre flamand compétent et du Ministre flamand chargé des Finances |
| worden om uitgaven te dekken die voortvloeien uit onvoorzienbare | et du Budget, être utilisés pour couvrir les dépenses résultant de |
| omstandigheden of uit specifieke doelstellingen van de DAB VIOE. | circonstances imprévues ou d'objectifs spécifiques du SGS VIOE. |
Art. 14.Op het einde van een begrotingsjaar worden de volgende |
Art. 14.Les montants suivants sont transférés à la fin de l'exercice |
| bedragen overgedragen naar het volgende begrotingsjaar : | budgétaire : |
| 1° het gedeelte van het begrotingssaldo dat beschikbaar is na de | 1° la partie du solde budgétaire disponible après constitution du |
| vorming van het reservefonds; | fonds de réserve; |
| 2° de vastgestelde rechten; | 2° les droits établis; |
| 3° de nog openstaande verbintenissen. | 3° les engagements non encore réglés. |
Art. 15.Vanaf het begin van het jaar mag het begrotingssaldo dat |
Art. 15.Au début de l'année, le solde budgétaire qui était disponible |
| beschikbaar was op het einde van het vorige jaar na de vorming van het | à la fin de l'année précédente après constitution du fonds de réserve, |
| reservefonds, gebruikt worden. | peut être utilisé. |
Art. 16.De rekenplichtige van de Vlaamse Gemeenschap (centrale |
Art. 16.Le comptable de la Communauté flamande (le comptable central) |
| rekenplichtige) is belast met het behandelen en bewaren van de waarden. | est chargé de traiter et de conserver les valeurs. |
| HOOFDSTUK V. - De controle | CHAPITRE V. - Le contrôle |
Art. 17.De uitgaven worden vereffend en betaald zonder het |
Art. 17.Les dépenses sont réglées et payées sans visa préalable du |
| voorafgaande visum van de controleur van de vastleggingen en het | contrôleur des engagements et de la Cour des comptes. |
| Rekenhof. Art. 18.Het Rekenhof en het IVA Centrale Accounting van het Vlaams |
Art. 18.La Cour des comptes et l'agence « Centrale Accounting » du |
| Ministerie van Financiën en Begroting kunnen de rekeningen ter plaatse | Ministère flamand des Finances et du Budget sont autorisées à |
| controleren. Ze mogen zich op elk moment alle bewijsstukken, staten, | contrôler les comptes sur les lieux. Elles peuvent à tout moment se |
| faire communiquer toutes les pièces justificatives, états, | |
| inlichtingen of toelichtingen laten verstrekken over de ontvangsten, | informations ou explications concernant les recettes, les dépenses, |
| de uitgaven, de activa en de schulden. | l'actif et le passif. |
| HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen | CHAPITRE VI. - Dispositions finales |
Art. 19.Het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 1994 dat het |
Art. 19.L'arrêté du Gouvernement flamand du 8 juin 1994 relatif à la |
| financiële en materiële beheer regelt van de dienst met afzonderlijk | gestion financière et matérielle du service à gestion séparée « |
| beheer Instituut voor het Archeologisch Patrimonium, waarvan het | Instituut voor het Archeologisch Patrimonium » (Institut pour le |
| Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed (VIOE) de rechtsopvolger | Patrimoine archéologique), dont le « Vlaams Instituut voor het |
| is, wordt opgeheven. | Onroerend Erfgoed » (VIOE) est le successeur en droit, est abrogé. |
Art. 20.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2009. |
Art. 20.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2009. |
Art. 21.De Vlaamse minister bevoegd voor de Ruimtelijke Ordening, en |
Art. 21.Le Ministre flamand ayant l'Aménagement dans ses |
| de Vlaamse minister, bevoegd voor de Begroting, zijn, ieder wat hem | attributions, et le Ministre flamand ayant le Budget dans ses |
| betreft, belast met de uitvoering van dit besluit. | attributions sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de |
| l'exécution du présent arrêté. | |
| Brussel, 10 oktober 2008. | Bruxelles, le 10 octobre 2008. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| K. PEETERS | K. PEETERS |
| De vice-minister-president | Le Vice-Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| en de Vlaamse minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke | Ministre flamand des Finances et du Budget et de l'Aménagement du |
| Ordening, | Territoire, |
| D. VAN MECHELEN | D. VAN MECHELEN |