Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 14/11/2019
← Terug naar "Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende uitwerking en goedkeuring van de "zone voor stedelijke herwaardering", genaamd "ZSH 2020" "
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende uitwerking en goedkeuring van de "zone voor stedelijke herwaardering", genaamd "ZSH 2020" Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale portant élaboration et adoption de la « zone de revitalisation urbaine », dite « ZRU 2020 »
BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST 14 NOVEMBER 2019. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende uitwerking en goedkeuring van de "zone voor stedelijke herwaardering", genaamd "ZSH 2020" De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, REGION DE BRUXELLES-CAPITALE 14 NOVEMBRE 2019. - Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale portant élaboration et adoption de la « zone de revitalisation urbaine », dite « ZRU 2020 » Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale,
Gelet op artikel 39 van de Grondwet; Vu l'article 39 de la Constitution ;
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles et
instellingen en inzonderheid op artikel 6, § 1, 4° ; particulièrement l'article 6, § 1er, 1, 4° ;
Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Vu la loi spéciale du 12 janvier 1989 relative aux Institutions
Brusselse Instellingen en inzonderheid op artikel 4; bruxelloises et particulièrement l'article 4 ;
Gelet op de ordonnantie van 6 oktober 2016 houdende organisatie van de Vu l'ordonnance du 6 octobre 2016 organique de la revitalisation
stedelijke herwaardering en inzonderheid op de artikelen 3 tot 6 en urbaine et particulièrement les articles 3 à 6 et 75 ;
75; Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 18
juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de ondertekening van de akten van de Regering, artikel 8; Gelet op het gunstig advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 22/10/2019; Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 07/11/2019; Gelet op de gelijkekansentest, aangehecht aan de beslissing van de Regering van 21/10/2019; Overwegende dat de Regering het Brussels Planningsbureau (Perspective.brussels) ermee belast heeft de gegevens te verzamelen en een verslag op te stellen waarin deze gegevens worden weergegeven; Overwegende dat het Brussels Planningsbureau (Perspective.brussels) een verslag heeft ingediend bij de Regering op 25/10/2019; Overwegende dat hiervoor de statistische gegevens in aanmerking zijn genomen die bij het Brussels Instituut voor Statistiek en Analyse juillet 2000 portant règlement de son fonctionnement et réglant la signature des actes du Gouvernement, l'article 8 ; Vu l'avis favorable de l'Inspecteur des Finance, donné le 22/10/2019 ; Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 07/11/2019 ; Vu le test égalité des chances annexé à la décision du Gouvernement du 21/10/2019 ; Considérant que le Gouvernement a chargé le Bureau Bruxellois de la Planification (Perspective.brussels) de collecter les données et d'établir un rapport détaillant ces données ; Considérant que le Bureau Bruxellois de Planification (Perspective.brussels) a rendu un rapport au Gouvernement en date du 25/10/2019 ; Considérant que les données statistiques prises en considération sont celles disponibles auprès de l'Institut Bruxellois de Statistique et
(BISA) uiterlijk op 15 oktober 2019 beschikbaar waren; d'Analyse (IBSA) en date du 15 octobre 2019 au plus tard ;
Overwegende dat de Brusselse Hoofdstedelijke Regering beslist heeft om Considérant que le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a
zich te beperken tot de drie verplichte basiscriteria (statistische décidé de se limiter aux seuls trois critères de base obligatoires
gegevens met betrekking tot het mediaaninkomen, de bevolkingsdichtheid (données statistiques relatives au revenu médian, à la densité de
en de werkloosheidsgraad) zonder bijkomende voorwaarden toe te voegen; population et au taux de chômage) sans ajouter de conditions supplémentaires ;
Overwegende de machtigingen en beoordelingsbevoegdheden die geregeld Considérant les habilitations et pouvoirs d'appréciation cadrés par
zijn door de artikelen 5 en 6 van de stedelijke les articles 5 et 6 de l'Ordonnance de revitalisation urbaine du 6
herwaarderingsordonnantie van 6 oktober 2016 en die aan de Regering octobre 2016 et octroyés au Gouvernement pour déterminer le périmètre
zijn toegekend om de perimeter van de "zone voor stedelijke de la « zone de revitalisation urbaine » ;
herwaardering" te bepalen;
Overwegende dat de Regering er bovendien voor gekozen heeft om in Considérant que le Gouvernement a par ailleurs choisi d'inclure, en
toepassing van artikel 5, § 4, eerste lid, 2° van de stedelijke application de l'article 5, § 4, 1er alinéa, 2° de l'ordonnance du 6
herwaarderingsordonnantie van 6 oktober 2016 de volgende specifieke octobre 2016 de revitalisation urbaine, les territoires spécifiques -
gebieden - opgenomen in of grenzend aan de aansluitende hoofdzone - te inclus dans ou jouxtant la zone continue principale - suivants :
integreren: Becodok, Vergotedok, Slachthuis en Kuregem, Thurn & Taxis, Bassin Beco, Bassin Vergote, Abattoir et Cureghem, Tour & Taxis, Zone
strategisch gebied Zuidwijk, strategisch gebied Weststation en ten stratégique Midi, Zone stratégique Gare de l'Ouest et enfin les
slotte de statistische sectoren met een deel van het strategisch secteurs statistiques comprenant une partie de la zone stratégique
gebied Schaarbeek-Vorming en van het GGB 4 (tussen de Koninginnelaan Schaerbeek-Formation et de la ZIR 4 (entre l'avenue de la Reine et le
en de Van Praetbrug) en een deel van de Wijk tussen de gebiedsgrens Pont Van Praet) et une partie du quartier compris entre la limite
van Sint-Joost-ten-Node en de Jozef II-straat (De Squareswijk - territoriale de Saint-Josse-Ten Noode et la rue Joseph II (Quartier
Daillyplein); des Squares - Place Dailly) ;
Overwegende dat deze specifieke gebieden ofwel het doorlopende Considérant que ces territoires spécifiques, soit favorisent le
karakter van de aansluitende hoofdzone bevorderen ofwel de caractère continu de la zone principale continue, soit sont
levensomstandigheden en de levensstandaard van hun bewoners of susceptibles d'influencer positivement les conditions et le niveau de
buurtbewoners positief kunnen beïnvloeden; vie de leurs habitants ou des habitants à proximité ;
Overwegende dat deze gebieden hetzij bebouwde of niet-bebouwde Considérant que ces territoires sont soit des îlots bâtis ou non bâtis
huizenblokken en te ontwikkelen braakliggende terreinen zijn, die zich ainsi que des espaces en friches amenés à connaître des
centraal in de "aansluitende hoofdzone" en het gewest bevinden of développements, qui se situent au centre de la « zone continue
gelegen zijn in de zone langs het kanaal die grenst aan de principale » et de la région ou dans la zone longeant le canal et
"aansluitende hoofdzone", en waar als gevolg van de inwerking van het jouxtant la « zone continue principale » et dont le bénéfice de
stedelijke herwaarderingsbeleid niet enkel de betrokken wijken een politiques de revitalisation urbaine permettrait d'améliorer non
verbetering zouden ondergaan maar ook de omliggende dichtbevolkte seulement les quartiers concernés mais également les quartiers
wijken, hetzij gebieden of statistische sectoren zijn die gelegen zijn périphériques hautement densifiés, soit des territoires ou secteurs
in bepaalde prioritaire ontwikkelingspolen vermeld in de algemene statistiques situés dans certains pôles de développement prioritaire
beleidsverklaring waarvoor de operationele planning begon met de inscrits dans la déclaration de politique générale pour lesquels la
ontwikkeling van duurzame gemengde wijken met een hoge levenskwaliteit planification opérationnelle a débuté en y développant des quartiers
en die grenzen aan de dichtstbevolkte gebieden evenals zones - die durables, mixtes et de haute qualité de vie et limitrophes aux zones
grenzen aan de "aansluitende hoofdzone" - waarvoor richtplannen van les plus densément peuplées ainsi que des zones - jouxtant la « zone
aanleg (RPA) voorliggen ter goedkeuring; continue principale » - où des Plans d'aménagement directeurs (PAD)
Overwegende dat het gelet op het beperkte karakter van de middelen sont en cours d'approbation ;
noodzakelijk is om een overdreven versnippering hiervan te voorkomen Considérant qu'eu égard au caractère limité des moyens, il est
en de uitwerking van de stedelijke herwaardering verder te blijven nécessaire d'éviter une dilution excessive de leur distribution et de
concentreren in de zone waar de behoeften het grootst zijn; daarbij concentrer l'action de la revitalisation urbaine dans la zone dans
neemt de gekozen benadering de kansarmoede in haar globale laquelle les besoins sont les plus importants ; l'approche choisie
sociaaleconomische context in ogenschouw op grond van statistische envisageant la précarité dans sa globalité socio-économique, sur base
indicatoren die aan een update kunnen worden onderworpen en op grond d'indicateurs statistiques actualisables et selon les seuils fixés par
van de drempels die bij ordonnantie zijn vastgelegd; l'ordonnance ;
Overwegende dat naast de bovenvermelde specifieke gebieden 171 Considérant qu'outre les territoires spécifiques susmentionnés, 171
statistische sectoren aan alle drie socio-economische criteria secteurs statistiques répondent au cumul des 3 critères
tegemoetkomen in 18 van de 19 Brusselse gemeenten; socio-économiques, répartis sur 18 des 19 communes bruxelloises ;
Overwegende dat voor de omschrijving van de "zone voor stedelijke Considérant que pour la définition de la « zone de revitalisation
herwaardering", genaamd "ZSH 2020", en op basis van het verslag dat urbaine » dite « ZRU 2020 » et sur la base du rapport établi par le
het Brussels Planningsbureau (Perspective.brussels) heeft opgesteld, Bureau Bruxellois de la Planification (Perspective.brussels), le
de Regering beslist dat de ZSH 2020 wordt vastgesteld volgens de Gouvernement décide que la ZRU 2020 est fixée selon les principes
volgende beginselen : suivants :
1- Basisbeginsel: opname van alle statistische sectoren die 1- Principe de base : l'inclusion de la totalité des secteurs
beantwoorden aan de drie sociaaleconomische criteria samen bedoeld in statistiques qui cumulent les trois critères socioéconomiques visés à
artikel 5 § 2, eerste lid, van de stedelijke herwaarderingsordonnantie l'articles 5 § 2 alinéa 1er de l'Ordonnance du 6 octobre 2016 de
van 6 oktober 2016 en die een aansluitende hoofdzone vormen, hetzij revitalisation urbaine et qui forment une zone principale continue,
een aansluitende basishoofdzone van 129 statistische sectoren, soit une zone de base principale continue de 129 secteurs statistiques
2- Hieraan moeten de afgezonderde statistische sectoren of groepen van ; 2- Il convient d'y adjoindre les secteurs statistiques ou groupes de
statistische sectoren worden toegevoegd in toepassing van de mogelijke secteurs statistiques isolés en application de la possibilité
opname voorzien in artikel 5, § 4, eerste lid, 1°, van de ordonnantie d'inclusion prévue à l'article 5 § 4, 1er alinéa, 1° de l'ordonnance
van 6 oktober 2016 houdende organisatie van de stedelijke du 6 octobre 2016 organique de la revitalisation urbaine et en raison
herwaardering daar deze 24 statistische sectoren enerzijds du fait que ces 24 secteurs statistiques ont d'une part des conditions
socio-economische voorwaarden hebben die vergelijkbaar zijn met die socioéconomiques semblables à celles de la zone continue principale et
van de aansluitende hoofdzone en anderzijds geografisch beperkt d'autre part un éloignement géographique très faible par rapport à la
verwijderd zijn van de aansluitende hoofdzone (geïsoleerd door zone continue principale (isolé maximum par un secteur statistique)
maximaal één statistische sector) en/of een tweede aansluitende zone et/ou présentant l'aspect d'une zone secondaire continue comprenant de
hebben met verschillende statistische sectoren (15+2 aangrenzende nombreux secteurs statistiques (15+2 secteurs statistiques contigus)
statistische sectoren) die minstens aan de drie criteria voldoen, cumulant les 3 critères minimum ;
3- De 18 afgelegen statistische sectoren of groepen van statistische 3- Il convient de maintenir les 18 secteurs statistiques ou groupes de
sectoren moeten in het licht van de uitsluitingsmogelijkheid bepaald secteurs statistiques éloignés en application de la possibilité
door artikel 5, § 5, eerste lid behouden blijven en dat om volgende d'exclusion prévue à l'article 5 § 5, 1er alinéa en raison de fait que
redenen: :
o 3 van deze 18 sectoren zijn slechts 2 statistische sectoren o 3 de ces 18 secteurs sont éloignés de la zone continue principale de
verwijderd van de aansluitende hoofdzone en zijn sociaaleconomisch seulement 2 secteurs statistiques et présentent des conditions
vergelijkbaar met de aansluitende hoofdzone; socioéconomiques semblables à celles de la zone continue principale ;
o De overige 15 statistische sectoren zijn enerzijds sociaaleconomisch o Les 15 autres secteurs statistiques ont d'une part des conditions
socioéconomiques semblables à celles de la zone continue principale et
vergelijkbaar met de aansluitende hoofdzone en anderzijds worden 14 d'autre part sont caractérisés - pour 14 d'entre eux - majoritairement
ervan voor het merendeel gekenmerkt door wijken of tuinwijken met
sociale woningen; dat de ervaring met het DWC Peterbos in Anderlecht par des cités ou cités-jardins de logements sociaux ; que l'expérience
van 2018-2019 aangetoond heeft dat het nuttig is om dergelijke du CQD Peterbos à Anderlecht en 2018-2019 a démontré l'intérêt
sectoren op te nemen in de programmamogelijkheden die geboden worden d'inclure de tels secteurs dans les possibilités programmatiques
door de instrumenten voor stedelijke herwaardering (DWC, SVC, offertes par les outils de revitalisation urbaine (CQD, CRU, PdV axe
stadsbeleid tweede pijler); 2) ;
4- Hieraan moeten - in toepassing van artikel 5, § 3, 3° - de 4- Il convient d'y adjoindre - en application de l'article 5, § 3, 3°
statistische sectoren worden toegevoegd, die voldoen aan twee van de - les secteurs statistiques qui remplissent deux des trois conditions
drie cumulatieve voorwaarden bedoeld in artikel 5 § 2 van de SHO 2016, cumulatives visées à l'article 5 § 2 de l'ORU 2016, et dont :
en waarvan: o de derde - in toepassing van de machtiging waarin voorzien is in o la 3e présente un écart - en application de l'habilitation prévue à
artikel 5, § 3, derde lid - een verschil van minder dan vijf procent l'article 5, § 3, 3e alinéa - de moins de cinq pour cent par rapport à
vertoont ten opzichte van de mediaan of het gemiddelde voor het gewest la médiane ou à la moyenne régionale
5- In toepassing van artikel 5, § 4, eerste lid, 2°, van de 5- D'y adjoindre - en application de l'article 5, § 4, 1er alinéa, 2°
ordonnantie van 6 oktober 2016 moeten hieraan de specifieke de l'ordonnance du 6 octobre 2016 - les territoires spécifiques
grondgebieden worden toegevoegd die in het verslag van het Brussels examinés dans le rapport du Bureau Bruxellois de la Planification
Planningsbureau (Perspective.brussels) zijn onderzocht, namelijk het (Perspective.brussels), à savoir les Bassins Beco et Vergote, Abattoir
Beco- en het Vergotedok, Slachthuis en Kuregem, Thurn & Taxis, et Cureghem, Tour & Taxis, Zones stratégiques Josaphat, Midi et de la
strategische gebieden Josaphat, Zuidwijk, en Weststation, een deel van Gare de l'Ouest, une partie de la zone stratégique
het strategisch gebied Schaarbeek-Vorming en van het GGB 4 (tussen de Schaerbeek-Formation et de la ZIR 4 (entre l'avenue de la Reine et le
Koninginnelaan en de Van Praetbrug) en een deel van de Wijk tussen de Pont Van Praet) et une partie du quartier compris entre la limite
gebiedsgrens van Sint-Joost-ten-Node en de Jozef II-straat (De territoriale de Saint-Josse-Ten Noode et la rue Joseph II (Quartier
Squareswijk - Daillyplein); des Squares - Place Dailly) ;
6- De statistische sector "Bizet" dient toegevoegd te worden in 6- D'y adjoindre le secteur statistique « Bizet » en application de
toepassing van artikel 5, § 3, tweede lid, 2° van de SHO 2016 als "uittredende" sector l'article 5 § 3, 2e alinéa, 2° de l'ORU 2016 comme secteur « sortant »
7- De andere "uittredende" sectoren en de "verbindende" sectoren 7- Il convient de ne pas y adjoindre - en application de la
behoren hieraan - in toepassing van de opnamemogelijkheid waarin
voorzien is door de artikelen 5, § 3, tweede lid, 2° en 5, § 3, tweede possibilité d'inclusion prévue aux articles 5 § 3, 2e alinéa, 2° et 5
lid, 5° - niet te worden toegevoegd. § 3, 2e alinéa, 5° - les autres secteurs « sortants » et les secteurs
Overwegende dat de programma's en operaties voor stedelijke « de liaison ».
herwaardering die goedgekeurd zijn op basis van de "zone voor Considérant que les programmes et opérations de revitalisation urbaine
stedelijke herwaardering" van 10 november 2016 (de zogenaamde ZSH approuvés sur base de la « zone de revitalisation urbaine » du 10
2016) en waarvan de uitvoerings-, implementatie- of novembre 2016 (dite ZRU 2016 ») et en phase d'exécution, de mise en
verantwoordingsfase bezig is, onder de regels blijven vallen van de oeuvre ou de justification restent régis par la « zone de
"zone voor stedelijke herwaardering" van 10 november 2016 (de revitalisation urbaine » du 10 novembre 2016 (dite ZRU 2016 ») jusqu'à
zogenaamde ZSH 2016), totdat de eindafrekening van de programma's en la notification du décompte final desdits programmes et opérations ;
operaties in kwesties betekend is; Considérant que les périmètres éligibles au subventionnement pour
Overwegende dat de perimeters die in aanmerking komen voor l'élaboration d'un programme de contrat de quartier durable, d'un
subsidiëring voor de uitwerking van een programma voor een duurzaam programme de contrat de rénovation urbaine ou d'un programme de la
wijkcontract, van een programma voor een stadsvernieuwingscontract of
van een programma voor het stadsbeleid via de ontwikkeling van de politique de la ville par le développement des quartiers - et dont la
wijken - waarvoor de uitwerkingsfase bezig is op het moment waarop de phase d'élaboration est en cours au moment de l'entrée en vigueur de
geactualiseerde "zone voor stedelijke herwaardering", de zogenaamde la « Zone de revitalisation urbaine » mise à jour et dite « ZRU 2020 »
"ZSH 2020", van kracht wordt - onder de regels blijven vallen van de "zone voor stedelijke herwaardering" van 10 november 2016 (de zogenaamde ZSH 2016), totdat de eindafrekening van de programma's in kwesties betekend is; Op de voordracht van de Minister bevoegd voor Stadsvernieuwing, Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De "Zone voor Stedelijke Herwaardering", genaamd "ZSH 2020", wordt goedgekeurd zoals deze staat afgebeeld op de grafische kaart in bijlage.

 - restent régis par la « zone de revitalisation urbaine » du 10 novembre 2016 (dite ZRU 2016 ») jusqu'à la notification du décompte final desdits programmes ; Sur la proposition du Ministre ayant la Rénovation urbaine dans ses attributions, Après délibération, Arrête :

Article 1er.La « Zone de Revitalisation Urbaine », dite « ZRU 2020 » telle qu'elle est représentée sur la carte graphique en annexe est adoptée.

Art. 2.In toepassing van artikel 6, § 5, tweede lid van de

Art. 2.En application de l'article 6, § 5, 2e alinéa de l'ordonnance
ordonnantie van 6 oktober 2016 houdende organisatie van de stedelijke organique du 6 octobre 2016 de revitalisation urbaine, le rapport
herwaardering kan het verslag van de uitwerking van de "zone voor d'élaboration de la « zone de revitalisation urbaine », dite « ZRU
stedelijke herwaardering", genaamd "ZSH 2020" geraadpleegd worden via 2020 » est consultable via le lien http://www.quartiers.brussels/doc/
de link http://www.wijken.brussels/doc/zsh-2020. zru-2020.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2020.

Art. 3.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2020.

Art. 4.De Minister bevoegd voor Stadsvernieuwing wordt belast met de

Art. 4.Le Ministre ayant la rénovation urbaine dans ses attributions
uitvoering van dit besluit. est chargé de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 14 november 2019. Bruxelles, le 14 novembre 2019.
Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : Pour le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale,
De Minister-President van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd Le Ministre-Président de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du
voor Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de
Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Aangelegenheden van la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'Intérêt
Gewestelijke Belang, régional,
R. VERVOORT R. VERVOORT
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
^