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op het artikel 68, § 1, 6° van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud om een oriëntatiel(...) AANHEF: Overwegende
de aanvraag van 13 juni 2019, waarbij de vzw Fédération Régionale des Sports(...)"
| Afwijking op de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud Betreft: Afwijking op het artikel 68, § 1, 6° van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud om een oriëntatiel(...) AANHEF: Overwegende de aanvraag van 13 juni 2019, waarbij de vzw Fédération Régionale des Sports(...) | Dérogation à l'Ordonnance du 1 er mars 2012 relative à la conservation de la nature Objet : Dérogation à l'article 68, § 1 er , 6° de l'Ordonnance du 1 er mars 2012 relative à la conservation de la nature PREAMBULE : Considérant la demande du 13 juin 2019, par laquelle l'asbl Fédération Régionale des(...) |
|---|---|
| LEEFMILIEU BRUSSEL | BRUXELLES ENVIRONNEMENT |
| Afwijking op de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het | Dérogation à l'Ordonnance du 1er mars 2012 relative à la conservation |
| natuurbehoud | de la nature |
| Betreft: Afwijking op het artikel 68, § 1, 6° van de ordonnantie van 1 | Objet : Dérogation à l'article 68, § 1er, 6° de l'Ordonnance du 1er |
| maart 2012 betreffende het natuurbehoud (hierna « de ordonnantie » | mars 2012 relative à la conservation de la nature (ci-dessous « |
| genoemd) om een oriëntatieloop in het Zoniënwoud te organiseren. | l'Ordonnance ») pour organiser une course d'orientation en forêt de |
| AANHEF: | Soignes ; |
| Overwegende de aanvraag van 13 juni 2019, waarbij de vzw Fédération | PREAMBULE : Considérant la demande du 13 juin 2019, par laquelle l'asbl Fédération |
| Régionale des Sports d'Orientation, ondernemingsnummer 0429-100-086, | Régionale des Sports d'Orientation, numéro d'entreprise 0429-100-086, |
| met hoofdzetel gelegen in de Visserijstraat nr. 180 in 1180 Ukkel en | dont le siège social se situe rue de la Pêcherie n° 180 à 1180 Uccle |
| vertegenwoordigd door de heer Jean-Noël DEBEHOGNE, een afwijking | et représentée par Monsieur Jean-Noël DEBEHOGNE, sollicite une |
| vraagt om af te wijken van de paden en wegen geopend voor het publiek | dérogation pour quitter les routes et les chemins ouverts au public en |
| réserves naturelles et forestières et perturber intentionnellement ou | |
| in natuur- en bosreservaten en opzettelijk of met kennis van zaken de | en connaissance de cause des espèces animales strictement protégées |
| strikt beschermde diersoorten te verstoren om een oriëntatieloop te | afin d'organiser une course d'orientation ; |
| organiseren; Gelet op de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud, | Vu l'Ordonnance du 1er mars 2012 relative à la conservation de la |
| meer in het bijzonder haar artikelen 27, § 1, 10°, 38, 68, § 1, 6°, | nature, plus particulièrement ses articles 27, § 1er, 10°, 38, 68, § 1er, |
| 83, § 1, 84 en 85; | 6°, 83, § 1er, 84 et 85 ; |
| Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 14 | Vu l'Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 14 |
| april 2016 tot aanwijzing van het Natura 2000-gebied - BE1000001: "Het | avril 2016 portant désignation du site Natura 2000 - BE1000001 : « La |
| Zoniënwoud met bosranden en aangrenzende beboste domeinen en de vallei | Forêt de Soignes avec lisières et domaines boisés avoisinants et la |
| van de Woluwe - complex Zoniënwoud - Vallei van de Woluwe"; | Vallée de la Woluwe - complexe Forêt de Soignes - Vallée de la Woluwe |
| Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 | » ; Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 15 |
| december 2016 ter wijziging van de besluiten tot aanwijzing van de | décembre 2016 modifiant les arrêtés de désignation des réserves |
| natuur- en bosreservaten m.b.t. het Zoniënwoud in het Brussels | naturelles et forestières relatifs à la Forêt de Soignes en Région de |
| Hoofdstedelijk Gewest; | Bruxelles-Capitale ; |
| Gelet op het advies van de Brusselse Hoge Raad voor Natuurbehoud van | Vu l'avis du Conseil supérieur bruxellois de la conservation de la |
| 18 juli 2019 dat gunstig is voor het opzettelijk verstoren van de | nature du 18 juillet 2019 qui est favorable pour la perturbation |
| fauna (onder bepaalde voorwaarden) maar ongunstig voor wat betreft het | intentionnelle de la faune (sous conditions) mais défavorable pour ce |
| afwijken van de paden en wegen geopend voor het publiek in natuur- en | qui concerne la sortie des routes et chemins en réserves naturelles et |
| bosreservaten; | forestières ; |
| Overwegende dat dit soort van activiteiten, als ze niet goed begeleid | Considérant que ce type d'activités, si elles sont mal encadrées, ne |
| worden, het doel van een "gunstige staat" van de habitats van de sites | favorise pas l'objectif d'un « état favorable » des habitats des sites |
| die bij de aanvraag betrokken zijn niet bevordert, zoals gevraagd door | concernés par la demande comme demandé par la Directive 92/43/CEE |
| de richtlijn 92/43/EEG inzake de instandhouding van de natuurlijke | concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune |
| habitats en de wilde flora en fauna; | et de la flore sauvages ; |
| Overwegende dat de natuur- en bosreservaten de meest gevoelige sites | Considérant que les réserves naturelles et forestières sont les sites |
| van het Zoniënwoud zijn en een strikte bescherming vragen zoals | les plus sensibles de la forêt de Soignes et demandent une protection |
| voorzien in de ordonnantie; | stricte comme le prévoit l'Ordonnance ; |
| Overwegende dat er geen andere sites zijn in het Brussels | Considérant qu'il n'existe pas d'autres sites en Région de |
| Hoofdstedelijk Gewest om oriëntatielopen in het bos te organiseren; | Bruxelles-Capitale pour organiser des courses d'orientation en forêt ; |
| Overwegende dat de maatregel direct noch indirect nadelig is voor het | Considérant que la mesure ne nuit pas directement ou indirectement au |
| behoud of herstel in een gunstige staat van instandhouding van de | maintien ou au rétablissement dans un état de conservation favorable |
| populaties van de betrokken soorten in hun natuurlijk | des populations des espèces concernées dans leur aire de répartition |
| verspreidingsgebied, dat de integriteit van de Natura 2000-gebieden | naturelle ni ne risque de porter atteinte à l'intégrité des sites |
| niet dreigt te worden aangetast, aangezien de verstoring en eventuele | Natura 2000 du fait que les perturbations et les éventuels |
| beschadiging tot de minst gevoelige sites zullen worden beperkt, | endommagements ne seront limités qu'aux sites les moins sensibles ; |
| Overwegende de aanwezigheid van Batrachochytrium salamandrivorans in België, en meer bepaald in de vochtige milieus; Overwegende dat de afwijking die om dezelfde reden werd toegestaan door Leefmilieu Brussel op 6 juli 2018; Overwegende het beroep ingediend door de Fédération Régionale des Sports d' Orientation bij het Milieucollege op 18 september 2018 tegen de afwijking van 6 juli 2018; Overwegende de beslissing van het Milieucollege van 26 november 2018 die dit beroep onontvankelijk heeft verklaard; Overwegende het tweede beroep dat op 20 december 2018 bij de Brusselse Hoofdstedelijke Regering werd ingediend tegen de beslissing van het | Considérant la présence de Batrachochytrium salamandrivorans en Belgique, et plus particulièrement dans les milieux humides; Considérant la dérogation qui a été délivrée pour le même objet par Bruxelles Environnement le 6 juillet 2018 ; Considérant le recours introduit par la Fédération Régionale des Sports d'Orientation auprès du Collège de l'Environnement le 18 septembre 2018 contre la dérogation du 6 juillet 2018 ; |
| Milieucollege van 26 november 2018; Overwegende de beslissing van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering | Considérant la décision du Collège de l'Environnement du 26 novembre |
| van 9 mei 2018 die de beslissing van het Milieucollege van 26 november 2018 bevestigt; BESLISSING: Leefmilieu Brussel kent de aanvrager enerzijds een afwijking toe op de volgende verbodsbepaling, mits de onderstaande voorwaarden worden nageleefd: "Strikt beschermde diersoorten opzettelijk of doelbewust verstoren, vooral tijdens de voortplantingsperiode, de periode waarin de jongen afhankelijk zijn, de overwinterings- en trekperiode" (artikel 68, § 1, | 2018 qui a déclaré irrecevable ce recours; Considérant le second recours introduit le 20 décembre 2018 auprès du Gouvernement de la région de Bruxelles-Capitale contre la décision du Collège de l'Environnement du 26 novembre 2018 ; Considérant la décision du Gouvernement de la région de Bruxelles-Capitale du 9 mai 2018 qui confirme la décision du Collège de l'Environnement du 26 novembre 2018 ; DECISION Bruxelles Environnement accorde d'une part au demandeur la levée de l'interdiction suivante, moyennant le respect des conditions précisées ci-dessous : « Perturber intentionnellement ou en connaissance de cause, notamment durant la période de reproduction, de dépendance, d'hibernation ou de migration; des espèces animales strictement protégées » (article 68, § |
| 6° van de ordonnantie); | 1er, 6° de l'Ordonnance) ; |
| Leefmilieu Brussel weigert de aanvrager anderzijds een afwijking op de | Bruxelles Environnement refuse d'autre part au demandeur la levée de |
| volgende verbodsbepaling: | l'interdiction suivante : |
| « Quitter les routes et chemins ouverts à la circulation du public | |
| "afwijken van de wegen en paden geopend voor het publiek in de natuur- | dans les réserves naturelles et forestières » (articles 27, § 1er, 10° |
| en bosreservaten" (artikel 27, § 1, 10° en 38 van de ordonnantie); | et 38 de l'Ordonnance) ; |
| Deze beslissing is individueel, persoonlijk en niet-overdraagbaar. | La présente décision est individuelle, personnelle et incessible. |
| Deze beslissing moet tijdens elke controle kunnen worden voorgelegd. | Cette décision doit pouvoir être exhibée lors de tout contrôle. |
| VOORWAARDEN: | CONDITIONS : |
| Betrokken diersoort: / | Espèce animale concernée: / |
| Aantal specimens van de betrokken diersoort: / | Nombre de spécimens de l'espèce animale concernée: / |
| Periode waarvoor de afwijking wordt toegestaan : | Période pour laquelle la dérogation est accordée: |
| 1) Zoniënwoud - sector van de Dry Borren: 3 november 2019; | 1) Forêt de Soignes - secteur des Trois Fontaines : 3 novembre 2019 ; |
| 2) Zoniënwoud - sector Tumuli: 22 december 2019; | 2) Forêt de Soignes - secteur Tumuli : 22 décembre 2019 ; |
| Plaats waar de afwijking kan worden uitgeoefend : het Zoniënwoud | Lieux où la dérogation peut s'exercer: Forêt de Soignes |
| Gebruikte middelen, installaties en methodes: / | Moyens, installations et méthodes pouvant être mis en oeuvre: / |
| Toegestane methodes voor vangen/doden : / | Méthodes de capture/mise à mort autorisées: / |
| Bestemming van de gejaagde en/of gevangen en/of gedode dieren en hun | Sort réservé aux animaux chassés et/ou capturés et/ou détruits et à |
| eventuele stoffelijk overschot: / | leur dépouille éventuelle: / |
| Bijzondere voorwaarden: | Conditions particulières: |
| 1) De natuur- en bosreservaten kunnen enkel geheel of gedeeltelijk | 1) les Réserves naturelles et les Réserves forestières ne pourront |
| worden doorkruist op de wegen die voor het publiek geopend zijn; deze | être traversées, en tout ou en partie, que sur les chemins ouverts au |
| wegen zijn gepreciseerd in de bijlagen 1, 2, 3 en 4 van het besluit | public. Ces chemins sont précisés dans les annexes 1, 2, 3 et 4 de |
| van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 december 2016 ter | l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 15 |
| wijziging van de besluiten tot aanwijzing van de natuur- en | décembre 2016 modifiant les arrêtés de désignation des réserves |
| bosreservaten m.b.t. het Zoniënwoud in het Brussels Hoofdstedelijk | naturelles et forestières relatifs à la Forêt de Soignes en Région de |
| Gewest; | Bruxelles-Capitale ; |
| 2) de zeer gevoelige zones die zijn opgenomen in de kaart in bijlage | 2) les zones très sensibles reprises dans la carte reprise en annexe |
| van deze beslissing moeten worden vermeden in het parcours van de | de la présente décision doivent être évitées dans les parcours des |
| oriëntatielopen; | courses d'orientation ; |
| 3) verklarende panelen zullen worden geplaatst voor de loopwedstrijden van 3 november 2019 en 22 december 2019 aan de ingang van alle parkings van het Zoniënwoud (Renbaanlaan, Graafdreef, Berckmansweg, Twee Bergenweg, Bundersdreef, Welriekendedreef, Wolvendreef, Drie Borrenweg). Deze panelen verklaren welke soort van activiteit wordt georganiseerd, het uitzonderlijk verkrijgen van een afwijking voor het betrokken evenement en de voorwaarden die aan deze afwijking verbonden zijn. Deze panelen moeten de wandelaars er ook aan herinneren dat het afwijken van de wegen die voor het publiek zijn geopend de fauna verstoort; 4) De houder van de afwijking wordt geacht een wettelijke aansprakelijkheidsverzekering te hebben afgesloten voor dit soort van activiteiten; 5) Een kaart met de details van elk parcours zal door de houder van de afwijking ter goedkeuring aan het departement Bos van Leefmilieu | 3) des panneaux explicatifs seront installés, pour les courses du 3 novembre 2019 et du 22 décembre 2019, à l'entrée de tous les parkings de la forêt de Soignes (Avenue de l'Hippodrome ; du Comte ; Berckmans ; Deux Montagnes ; des Bonniers ; Bonne-Odeur ; Des Loups ; Trois Fontaines). Ces panneaux expliqueront quel type d'activité est organisée, l'obtention exceptionnelle d'une dérogation pour l'événement considéré et les conditions liées à cette dérogation; ces panneaux doivent également rappeler aux promeneurs que sortir des chemins ouverts au public est une source de dérangement pour la faune ; 4) le détenteur de la dérogation est tenu d'être assuré en responsabilité civile pour ce genre d'activité ; 5) une carte reprenant le détail de chaque parcours sera envoyé par le détenteur de la dérogation au département forêt de Bruxelles |
| Brussel worden bezorgd minstens 1 maand vóór de organisatie van elke | Environnement pour accord au moins 1 mois avant l'organisation de |
| wedstrijd. Indien deze kaarten (voor de loopwedstrijd van 3 november | chaque course. Si ces cartes (pour la course du 3 novembre 2019 et du |
| 2019 en 22 december 2019) de zones die verboden zijn door deze | 22 décembre 2019) ne respectent pas les zones qui sont interdites par |
| afwijking niet respecteren, heeft het departement Bos van Leefmilieu | la présente dérogation, le département forêt de Bruxelles |
| Brussel het recht de voorgestelde trajecten te wijzigen op basis van | Environnement a le droit de modifier les trajets proposés sur base des |
| de voorwaarden van deze afwijking of de toepassing van het Boswetboek; Voorwaarden om een eventueel risico te beperken : 1) Het verstoren van de fauna zal worden beperkt tot het strikte minimum (zoals bijvoorbeeld de onvrijwillige achtervolging van een dier); 2) bij het afwijken van de wegen en paden geopend voor het publiek, zal er nauwlettend worden op toegezien elke vorm van schade aan de vegetatie tot een strikt minimum te beperken; 3) De organisatie moet zich ertoe verbinden alle nodige maatregelen te treffen opdat de deelnemers de zeer gevoelige zones die in de bijgevoegde kaarten zijn opgenomen geheel noch gedeeltelijk doorkruisen. Bijkomende beperkingen van toepassing op de gebruikte middelen, | conditions de la présente dérogation ou de l'application du Code forestier ; Conditions afin de minimiser un risque éventuel: 1) la perturbation de la faune sera limitée au strict minimum (comme par exemple la poursuite involontaire d'un animal) ; 2) lors de la sortie des routes et chemins ouverts au public, une attention particulière sera apportée à réduire au strict minimum toute forme de dégât à la végétation ; 3) l'organisation doit s'engager à prendre toutes les mesures nécessaires pour que les coureurs ne traversent pas, ni en tout ni en partie, les zones très sensibles reprises sur les cartes annexées. Limites supplémentaires applicables aux moyens, installations et |
| installaties en methoden: / | méthodes pouvant être mise en oeuvre: / |
| Instantie die bevoegd is om te verklaren dat aan de vereiste | Autorité habilité à déclarer que les conditions exigées sont réunies : |
| voorwaarden werd voldaan: Leefmilieu Brussel | Bruxelles Environnement |
| AANSPRAKELIJKHEID : | RESPONSABILITE : |
| leefmilieu Brussel verzekert de veiligheid van het Zoniënwoud in | Bruxelles Environnement assure une sécurité de la forêt de Soignes en |
| verband met het gebruik dat de meerderheid van de burgers hiervan | lien avec l'utilisation que la majorité des citoyens en font. De ce |
| maakt. Daarom gebeuren de fytosanitaire controles van de bomen aan de | fait, les contrôles phytosanitaires des arbres en bordure des chemins |
| rand van de paden die voor het publiek toegankelijk zijn veel intenser | accessibles au public se font de manière beaucoup plus intense et |
| en regelmatiger dan de percelen die zich buiten deze voor het publiek | périodique que les parcelles qui se situent en dehors des chemins |
| toegankelijke paden bevinden. Met een bosbeheer van meer dan 1.500 | accessibles au public. Avec une gestion forestière de plus de 1.500 |
| hectaren kan Leefmilieu Brussel niet overal dezelfde fytosanitaire | hectares, Bruxelles Environnement ne peut pas assurer partout la même |
| veiligheid garanderen. Om onze plichten als voorzichtige en | sécurité phytosanitaire. Afin de respecter ses obligations |
| zorgvuldige overheid na te leven moeten we u informeren over het | d'administration prudente et diligente, nous devons vous informer du |
| gevaar dat u kan lopen wanneer u afwijkt van de voor het publiek | risque du danger que vous pouvez courir lorsque vous quittez les |
| toegankelijke paden. Wat de oriëntatielopen in deze zones betreft | chemins ouverts au public. Pour ce qui est des courses d'orientation |
| (buiten de paden) draagt u de volledige verantwoordelijkheid in het | dans ces zones (hors des chemins), l'entière responsabilité vous |
| geval van een ongeval. | incombe en cas d'accident. |
| CONTROLE : | CONTROLE : |
| Leefmilieu Brussel is bevoegd om de naleving van de voorwaarden van | Bruxelles Environnement est habilité à opérer le contrôle du respect |
| deze afwijking te controleren en te bepalen of aan alle vereiste | des conditions de la présente dérogation et à déclarer que les |
| voorwaarden voldaan is. | conditions exigées sont respectées. |
| De begunstigde van de afwijking dient bij Leefmilieu Brussel een | Le bénéficiaire de la dérogation remet un rapport portant sur la mise |
| verslag in over de uitvoering van deze afwijking en dat binnen een | en oeuvre de la présente dérogation à Bruxelles Environnement, dans un |
| termijn van 3 maanden, te tellen vanaf de volledige uitvoering van de | délai de 3 mois à compter de la réalisation complète de la dérogation |
| toegestane afwijking. | accordée. |
| BEROEP : | RECOURS : |
| Indien men niet akkoord gaat met deze beslissing kan beroep worden | En cas de désaccord avec cette décision, un recours est ouvert auprès |
| aangetekend bij het Milieucollege, Kunstberg 10-13, 1000 Brussel, | du Collège d'Environnement, Mont des Arts 10-13, à 1000 Bruxelles, |
| conform artikel 89 § 1 van de ordonnantie. U beschikt over een termijn | conformément à l'article 89, § 1er de l'Ordonnance. Vous disposez d'un |
| van 30 dagen, te tellen vanaf deze kennisgeving, om via aangetekend | délai de trente jours à dater de la réception de la présente décision |
| schrijven beroep aan te tekenen. | pour introduire le recours par lettre recommandée. |
| Opgemaakt te Brussel, op 6 augustus 2019. | Fait à Bruxelles, le 6 août 2019. |
| Barbara DEWULF, | Barbara DEWULF, |
| Adjunct-directrice-generaal | Directrice générale adjointe |
| Frédéric FONTAINE, | Frédéric FONTAINE, |
| Directeur-generaal | Directeur général |