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| Ordonnantie betreffende de beperking van het aantal gemeentelijke mandatarissen en de invoering van nieuwe maatregelen inzake goed bestuur in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest | Ordonnance relative à la limitation du nombre de mandataires communaux et à l'institution de nouvelles mesures de gouvernance en Région de Bruxelles-Capitale |
|---|---|
| BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST | REGION DE BRUXELLES-CAPITALE |
| 25 JANUARI 2018. - Ordonnantie betreffende de beperking van het aantal | 25 JANVIER 2018. - Ordonnance relative à la limitation du nombre de |
| gemeentelijke mandatarissen en de invoering van nieuwe maatregelen | mandataires communaux et à l'institution de nouvelles mesures de |
| inzake goed bestuur in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (1) | gouvernance en Région de Bruxelles-Capitale (1) |
| Het Brusselse Hoofdstedelijke Parlement heeft aangenomen en Wij, | Le Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale a adopté et Nous, |
| Executieve, bekrachtigen, het geen volgt : | Exécutif, sanctionnons ce qui suit : |
Artikel 1.Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in |
Article 1er.La présente ordonnance règle une matière visée à |
| artikel 39 van de Grondwet. | l'article 39 de la Constitution. |
Art. 2.In artikel 5 van de Nieuwe Gemeentewet, gewijzigd bij de wet |
Art. 2.A l'article 5 de la Nouvelle loi communale, modifié par la loi |
| van 14 mei 2000 en de ordonnantie van 17 juli 2003, worden de volgende | du 14 mai 2000 et l'ordonnance du 17 juillet 2003, les modifications |
| wijzigingen aangebracht : | suivantes sont apportées : |
| 1° in het eerste lid worden de woorden « Brusselse Hoofdstedelijke » | 1° dans l'alinéa 1er, les mots « de la Région de Bruxelles-Capitale » |
| opgeheven; | sont abrogés; |
| 2° tussen het eerste en het tweede lid wordt een lid ingevoegd dat | 2° un alinéa rédigé comme suit est inséré entre l'alinéa 1er et |
| luidt als volgt : | l'alinéa 2 : |
| « Bij de gemeenteraadsverkiezingen van 2018, stelt de Regering, in | « En ce qui concerne les élections communales de 2018, par dérogation |
| afwijking van het eerste lid en onverminderd de toepassing van de | à l'alinéa 1er et sans préjudice de l'application des alinéas |
| volgende leden, enkel de rangschikking van de gemeenten op in | suivants, le Gouvernement établit uniquement la classification des |
| overeenstemming met artikel 8. Het aantal te verkiezen schepenen dat | communes conformément à l'article 8. Le nombre d'échevins à élire |
| werd vastgesteld ter gelegenheid van de volledige vernieuwing van de | établi à l'occasion du renouvellement intégral des conseils communaux |
| gemeenteraden van 2012 blijft van toepassing bij de volledige | de 2012 reste d'application pour le renouvellement intégral de 2018. |
| vernieuwing van 2018. ». | ». |
Art. 3.In artikel 12 van dezelfde wet, gewijzigd bij de ordonnanties |
Art. 3.A l'article 12 de la même loi, modifié par les ordonnances des |
| van 17 juli 2003, 23 juli 2012 en 20 juli 2016, worden de volgende | 17 juillet 2003, 23 juillet 2012 et 20 juillet 2016, les modifications |
| wijzigingen aangebracht : | suivantes sont apportées : |
| 1° paragraaf 1 wordt vervangen door hetgeen volgt : | 1° le paragraphe 1er est remplacé par ce qui suit : |
| « § 1. De gemeenteraadsleden ontvangen geen wedde. Zij trekken presentiegeld als zij deelnemen aan de vergaderingen van de gemeenteraad en aan de vergaderingen van de commissies en van de afdelingen. Aan de voorzitter van de gemeenteraad of aan degene die hem vervangt, met uitzondering van de burgemeester of zijn plaatsvervanger, wordt dubbel presentiegeld toegekend voor elke voorgezeten vergadering van de raad. Het bedrag van het presentiegeld en de voordelen in natura toegekend aan de gemeenteraadsleden worden bepaald door de gemeenteraad. Het presentiegeld bedraagt minimum 75,00 euro bruto en mag niet meer bedragen dan 200,00 euro bruto. Het bedrag wordt geïndexeerd op basis | « § 1er. Les conseillers communaux ne perçoivent aucun traitement. Ils perçoivent un jeton de présence lorsqu'ils assistent aux réunions du Conseil communal, aux réunions des commissions et des sections Au président du conseil communal ou à celui qui le remplace, à l'exclusion du bourgmestre ou de son remplaçant, il est alloué un double jeton de présence pour chaque réunion du conseil présidée. Le montant des jetons de présence et les avantages en nature octroyés aux conseillers communaux sont déterminés par le conseil communal. Le montant des jetons de présence est compris entre un minimum de 75,00 euros brut et un maximum de 200,00 euros brut le montant est |
| van de gezondheidsindex op 1 januari 2018. | indexé sur la base de l'indice santé au 1er janvier 2018. |
| De aan de gemeenteraadsleden toegekende voordelen in natura mogen op | Les avantages en nature octroyés aux conseillers communaux ne peuvent |
| jaarbasis niet meer bedragen dan 5 maal het maximale bedrag van het | être d'un montant annuel supérieur à 5 fois le montant maximal du |
| presentiegeld. » ; | jeton de présence. »; |
| 2° de huidige paragraaf 1bis wordt paragraaf 2 ; | 2° le paragraphe 1erbis actuel devient le paragraphe 2 ; |
| 3° de paragrafen 2 en 3 worden paragrafen 3 en 4. | 3° les paragraphes 2 et 3 deviennent les paragraphes 3 et 4. |
Art. 4.In artikel 19 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 28 |
Art. 4.A l'article 19 de la même loi, modifié par les lois des 28 |
| december 1989, 4 mei 1999, 23 maart 2001, 24 december 2002 en bij de | décembre 1989, 4 mai 1999, 23 mars 2001, 24 décembre 2002 et par |
| ordonnantie van 17 juli 2003, worden de volgende wijzigingen | l'ordonnance du 17 juillet 2003, les modifications suivantes sont |
| aangebracht : | apportées : |
| 1° de paragrafen 1 tot 3 worden vervangen door wat volgt : | 1° les paragraphes 1er à 3 sont remplacés qui ce qui suit : |
| « § 1. De wedden van de burgemeesters worden vastgesteld door | « § 1er. Les traitements des bourgmestres sont fixés par application |
| toepassing van de volgende percentages op het hoogste bedrag uit de in | des pourcentages suivants de l'échelon maximal de l'échelle de |
| artikel 28 vastgestelde weddeschaal van de gemeentesecretaris van de betrokken gemeente : | traitement du secrétaire communal de la commune correspondante, tel que fixé à l'article 28 : |
| 1° gemeenten tot 20.000 inwoners : 83,3333 %; | 1° communes jusqu'à 20.000 habitants : 83,3333 %; |
| 2° gemeenten met 20.001 tot 50.000 inwoners : 93,13725 %; | 2° communes de 20.001 à 50.000 habitants : 93,13725 %; |
| 3° gemeenten met 50.001 tot 80.000 inwoners : 102,94118 %; | 3° communes de 50.001 à 80.000 habitants : 102,94118 %; |
| 4° gemeenten met meer dan 80.000 inwoners : 117,64706 %. | 4° communes de plus de 80.000 habitants : 117,64706 %. |
| De wedden, bedoeld in het eerste lid, worden verhoogd of verlaagd | Les traitements visés à l'alinéa 1er sont augmentés ou diminués |
| overeenkomstig de voor de wedde van de gemeentesecretaris geldende | conformément au régime de liaison à l'indice des prix applicable au |
| regels van de koppeling aan het indexcijfer. | traitement du secrétaire communal. |
| § 2. De wedde van de schepenen bedraagt : | § 2. Le traitement des échevins s'élève : |
| 1° in gemeenten tot 50.000 inwoners : 60 % van de wedde van de | 1° dans les communes jusqu'à 50.000 habitants : à 60 % du traitement |
| burgemeester; | du bourgmestre; |
| 2° in gemeenten vanaf 50.001 inwoners : 75 % van de wedde van de | 2° dans les communes à partir de 50.001 habitants : à 75 % du |
| burgemeester. | traitement du bourgmestre. |
| Voor de toepassing van de eerste en de tweede paragraaf is het in | Pour l'application des paragraphes 1er et 2, le nombre d'habitants à |
| aanmerking te nemen aantal inwoners gelijk aan het bevolkingscijfer | prendre en considération est le chiffre de la population, arrêté par |
| dat overeenkomstig artikel 5, eerste lid vastgesteld is door de Regering. | le Gouvernement conformément à l'article 5, alinéa 1er. |
| § 3. De Regering bepaalt de wijzen van betaling van die wedden. | § 3. Le Gouvernement fixe les modalités de paiement de ces traitements. |
| Wanneer het vaststellen van de wedden overeenkomstig § 1 en § 2 tot | Lorsque la fixation des traitements opérée conformément aux § 1er et § |
| gevolg heeft dat andere wettelijke of reglementaire bezoldigingen, | 2 entraîne la réduction ou la suppression d'autres traitements, |
| vergoedingen of toelagen verminderd worden of vervallen, kan de | indemnités ou allocations légales ou réglementaires, le Gouvernement |
| Regering, op de door haar te bepalen wijze, de wedde van de | peut, selon les modalités qu'il détermine, réduire le traitement du |
| burgemeester of van de schepen verminderen, op voorwaarde dat deze | bourgmestre ou de l'échevin, pour autant que celui-ci en ait fait la |
| daarom verzoekt. | demande. |
| In de gemeenten met minder dan 50.000 inwoners kan de gemeente, op de | Dans les communes de moins de 50.000 habitants, la commune peut, selon |
| door de Regering te bepalen wijze, de wedde van de burgemeester of van | les modalités que le Gouvernement détermine, majorer le traitement du |
| de schepen die wettelijke of reglementaire bezoldigingen, pensioenen, | bourgmestre ou de l'échevin qui bénéficie de traitements, pensions, |
| vergoedingen of toelagen geniet, aanvullen met een bedrag ter | indemnités ou allocation légaux ou réglementaires, d'un montant |
| compensatie van het inkomensverlies dat de betrokkene lijdt, op | compensant la perte de revenus subie par l'intéressé, pour autant que |
| voorwaarde dat de mandataris daar zelf om verzoekt. | le mandataire en fasse lui-même la demande. |
| De wedde van de burgermeester of schepen, aangevuld met het bedrag ter | Le traitement du bourgmestre ou de l'échevin, majoré du montant |
| compensatie van het inkomensverlies, kan nooit hoger zijn dan de wedde | compensant la perte de revenus, ne peut jamais excéder respectivement |
| van respectievelijk een burgemeester of schepen van een gemeente met | le traitement d'un bourgmestre ou d'un échevin d'une commune de 50.000 |
| 50.000 inwoners. | habitants. |
| § 4. De burgemeesters en schepenen mogen, buiten de wedden verbonden | § 4. En dehors de ces traitements attachés à l'exercice de leurs |
| aan de uitoefening van hun oorspronkelijke mandaten, en behalve de | mandats originaires, et sauf les avantages de toute nature et frais de |
| voordelen van alle aard en de representatiekosten verbonden aan de | représentation attachés à l'exercice de leurs fonctions, les |
| uitoefening van hun functies, geen bijkomende vergoeding genieten ten | bourgmestres et échevins ne pourront jouir d'aucune rétribution à |
| laste van de gemeente, om welke reden of onder welke benaming ook. | charge de la commune, pour quelque cause et sous quelque dénomination que ce soit. |
| De Regering bepaalt : | Le Gouvernement détermine : |
| - de maximumbedragen van de voordelen van alle aard en | - les montants maximaux des avantages de toute nature et frais de |
| representatiekosten van de schepenen en burgemeester; | représentation des échevins et bourgmestre; |
| - het maximale totale begrotingskrediet voor de voordelen van alle | - l'enveloppe budgétaire globale maximale consacrée aux avantages de |
| aard en representatiekosten van de burgemeesters, schepenen en | toute nature et frais de représentation des bourgmestres, échevins et |
| gemeenteraadsleden, alsook voor het presentiegeld van laatstgenoemden. | conseillers communaux, ainsi qu'aux jetons de présence de ces |
| De representatiekosten worden terugbetaald op basis van bewijsstukken | derniers. Les frais de représentation seront remboursés sur la base de |
| en een conforme onkostennota waarvan het model bepaald wordt door de | justificatifs et d'une note de frais conforme dont le modèle est |
| Regering. | arrêté par le Gouvernement. |
| Afgeleide mandaten die door de burgemeesters en schepenen worden | Les mandats dérivés exercés par les bourgmestres et échevins ne |
| uitgeoefend, mogen op geen enkele wijze bezoldigd of vergoed worden. | peuvent ouvrir à aucune rémunération ou indemnité. |
| Onder « afgeleid mandaat of afgeleide functie » dient verstaan te | Par « mandat ou fonction dérivé(e) », il faut entendre la définition |
| worden de definitie die vervat is in artikel 3 van de ordonnantie van | offerte par l'article 3 de l'ordonnance du 12 janvier 2006 relative à |
| 12 januari 2006 betreffende de transparantie van de bezoldigingen en | la transparence des rémunérations et avantages des mandataires publics |
| voordelen van de Brusselse openbare mandatarissen of, ingeval van | bruxellois ou, en cas de modification ou abrogation de cette dernière |
| wijziging of opheffing van deze laatste ordonnantie, de definitie die | ordonnance, à la définition figurant dans la norme modificative ou |
| voorkomt in de wijzigings- of opheffingsnorm. | abrogatoire. |
| § 5. Het vakantiegeld en de eindejaarspremie van de burgemeester en | § 5. Le pécule de vacances et la prime de fin d'année des bourgmestre |
| schepenen worden door de Regering vastgesteld. | et échevins sont fixés par le Gouvernement. |
| § 6. In voorkomend geval stelt de Regering aanvullende regels vast tot | § 6. S'il échet, le Gouvernement fixe les mesures complémentaires |
| vrijwaring van de verkregen rechten van de burgemeesters en de | nécessaires pour assurer le maintien des droits acquis des |
| schepenen die hun ambt uiterlijk op 1 juni 1976 opnamen. »; | bourgmestres et échevins en fonction au plus tard le 1er juin 1976. » ; |
| 2° de huidige paragraaf 4 wordt paragraaf 7. | 2° le paragraphe 4 actuel devient le paragraphe 7. |
Art. 5.Artikel 26bis, § 1, van dezelfde wet, ingevoegd door de |
Art. 5.L'article 26bis, § 1er, de la même loi, inséré par |
| ordonnantie van 5 maart 2009 en gewijzigd door de ordonnantie van 27 | l'ordonnance du 5 mars 2009 et modifié par l'ordonnance du 27 février |
| februari 2014, wordt aangevuld met een punt 11° dat luidt als volgt : | 2014, est complété par un point 11° rédigé comme suit : |
| « 11° de opmaak van het jaarverslag bedoeld in artikel 7 van de | « 11° la rédaction du rapport annuel visé par l'article 7 de |
| ordonnantie van 12 januari 2006 betreffende de transparantie van de | l'ordonnance du 12 janvier 2006 sur la transparence des rémunérations |
| bezoldigingen en voordelen van de Brusselse openbare mandatarissen of, | et avantages des mandataires publics bruxellois ou, en cas de |
| ingeval van wijziging of opheffing van deze laatste ordonnantie, de | modification ou abrogation de cette dernière ordonnance, la rédaction |
| opmaak van het verslag zoals bepaald door de wijzigings- of opheffingsnorm. ». | du rapport tel que défini par la norme modificative ou abrogatoire. ». |
Art. 6.Deze ordonnantie treedt in werking op de eerste dag van de |
Art. 6.La présente ordonnance entre en vigueur le premier jour du |
| tweede maand volgend op de maand waarin ze in het Belgisch Staatsblad | deuxième mois qui suit celui au cours duquel elle aura été publiée au |
| wordt bekendgemaakt, met uitzondering van de bepalingen vervat in de | Moniteur belge, à l'exception des dispositions inscrites aux articles |
| artikelen 3 tot en met 5, die op 1 december 2018 in werking treden. | 3 à 5 inclus qui entrent en vigueur le 1er décembre 2018. |
| Kondigen deze ordonnantie af, bevelen dat ze in het Belgisch | Promulguons la présente ordonnance, ordonnons qu'elle soit publiée au |
| Staatsblad zal worden bekendgemaakt. | Moniteur belge. |
| Brussel, 25 januari 2018. | Bruxelles, le 25 janvier 2018. |
| De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement de la Région de |
| belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk | Bruxelles-Capitale, chargé des Pouvoirs locaux, du Développement |
| Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, | territorial, de la Politique de la ville, des Monuments et Sites, des |
| Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare | Affaires étudiantes, du Tourisme, de la Fonction publique, de la |
| Netheid, | Recherche scientifique et de la Propreté publique, |
| R. VERVOORT | R. VERVOORT |
| De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met | Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé |
| Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en | des Finances, du Budget, des Relations extérieures et de la |
| Ontwikkelingssamenwerking, | Coopération au Développement, |
| G. VANHENGEL | G. VANHENGEL |
| De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met | Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé |
| Tewerkstelling, Economie en Brandbestrijding en Dringende Medische | de l'Emploi, de l'Economie et de la Lutte contre l'Incendie et l'Aide |
| Hulp, | médicale urgente, |
| D. GOSUIN | D. GOSUIN |
| De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met | Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé |
| Mobiliteit en Openbare Werken, | de la Mobilité et des Travaux publics, |
| P. SMET | P. SMET |
| De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met | La Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, |
| Huisvesting, Levenskwaliteit, Leefmilieu en Energie, | chargée du Logement, de la Qualité de Vie, de l'Environnement et de l'Energie, |
| C. FREMAULT | C. FREMAULT |
| _______ | _______ |
| Nota | Note |
| (1) Gewone zitting 2017-2018. | (1) Session ordinaire 2017-2018. |
| Documenten van het Parlement. - Ontwerp van ordonnantie, A-575/1. - | Documents du Parlement. - Projet d'ordonnance, A-575/1. - Rapport, |
| Verslag, A-575/2. - Amendementen na verslag, A-575/3. | A-575/2. - Amendements après rapport, A-575/3. |
| Integraal verslag. - Bespreking en aanneming. Vergadering van vrijdag 12 januari 2018. | Compte rendu intégral. - Discussion et adoption. Séance du vendredi 12 |
| janvier 2018. | |