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prejudiciële vraag betreffende artikel III.26, § 2, van het Wetboek van economisch recht, gesteld
door de Ondernemingsrechtbank te Antwerpen, afdeling An Het Grondwettelijk Hof, samengesteld
uit de voorzitters A. Alen en F. Daoût, en de rechters L. L(...)"
Uittreksel uit arrest nr. 205/2019 van 19 december 2019 Rolnummer 7133 In zake : de prejudiciële vraag betreffende artikel III.26, § 2, van het Wetboek van economisch recht, gesteld door de Ondernemingsrechtbank te Antwerpen, afdeling An Het Grondwettelijk Hof, samengesteld uit de voorzitters A. Alen en F. Daoût, en de rechters L. L(...) | Extrait de l'arrêt n° 205/2019 du 19 décembre 2019 Numéro du rôle : 7133 En cause : la question préjudicielle relative à l'article III.26, § 2, du Code de droit économique, posée par le Tribunal de l'entreprise d'Anvers, division Anvers. La Cour constitutionnelle, composée des présidents A. Alen et F. Daoût, et des juges L. Lavrysen(...) |
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GRONDWETTELIJK HOF | COUR CONSTITUTIONNELLE |
Uittreksel uit arrest nr. 205/2019 van 19 december 2019 | Extrait de l'arrêt n° 205/2019 du 19 décembre 2019 |
Rolnummer 7133 | Numéro du rôle : 7133 |
In zake : de prejudiciële vraag betreffende artikel III.26, § 2, van | En cause : la question préjudicielle relative à l'article III.26, § 2, |
het Wetboek van economisch recht, gesteld door de | du Code de droit économique, posée par le Tribunal de l'entreprise |
Ondernemingsrechtbank te Antwerpen, afdeling Antwerpen. | d'Anvers, division Anvers. |
Het Grondwettelijk Hof, | La Cour constitutionnelle, |
samengesteld uit de voorzitters A. Alen en F. Daoût, en de rechters L. | composée des présidents A. Alen et F. Daoût, et des juges L. Lavrysen, |
Lavrysen, J.-P. Moerman, T. Merckx-Van Goey, T. Giet en R. Leysen, | J.-P. Moerman, T. Merckx-Van Goey, T. Giet et R. Leysen, assistée du |
bijgestaan door de griffier F. Meersschaut, onder voorzitterschap van voorzitter A. Alen, | greffier F. Meersschaut, présidée par le président A. Alen, |
wijst na beraad het volgende arrest : | après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : |
I. Onderwerp van de prejudiciële vraag en rechtspleging | I. Objet de la question préjudicielle et procédure |
Bij vonnis van 21 februari 2019, waarvan de expeditie ter griffie van | Par jugement du 21 février 2019, dont l'expédition est parvenue au |
het Hof is ingekomen op 4 maart 2019, heeft de Ondernemingsrechtbank | greffe de la Cour le 4 mars 2019, le Tribunal de l'entreprise |
te Antwerpen, afdeling Antwerpen, de volgende prejudiciële vraag gesteld : | d'Anvers, division Anvers, a posé la question préjudicielle suivante : |
« Schendt artikel III.26, § 2 [van het Wetboek van economisch recht] | « L'article III.26, § 2, [du Code de droit économique] viole-t-il les |
de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, doordat het bepaalt dat de onontvankelijkheid die het instelt gedekt is indien ze niet door de verwerende partij(en) voor elke andere exceptie of verweermiddel wordt ingeroepen en dit zou impliceren dat de rechter deze ontvankelijkheid [lees : onontvankelijkheid] die ingegeven is als sanctiemechanisme voor het niet-naleven van fiscaal- en sociaalrechtelijke controlemogelijkheden niet ambtshalve zou mogen opwerpen, terwijl verwerende partijen tegen wie een vordering is gericht die omwille van een andere reden van openbare orde onontvankelijk zou moeten worden verklaard wel het voordeel kunnen genieten dat de rechter deze | articles 10 et 11 de la Constitution en ce qu'il dispose que l'irrecevabilité qu'il instaure est couverte si elle n'est pas proposée avant toute autre exception ou moyen de défense par la ou les parties défenderesses et en ce que cela impliquerait que le juge ne puisse pas soulever d'office cette recevabilité [lire : irrecevabilité], qui est conçue comme un mécanisme visant à sanctionner le non-respect des possibilités de contrôle au regard du droit fiscal et du droit social, alors que les parties défenderesses à l'encontre desquelles a été introduite une action qui devrait être déclarée irrecevable pour une autre raison d'ordre public peuvent effectivement bénéficier du fait que le juge puisse soulever d'office |
onontvankelijkheid ambtshalve kan opwerpen ? ». | cette irrecevabilité ? ». |
(...) | (...) |
III. In rechte | III. En droit |
(...) | (...) |
B.1. Uit de prejudiciële vraag en het verwijzende vonnis kan worden | B.1. Il peut être déduit de la question préjudicielle et du jugement |
afgeleid dat aan het Hof een vraag wordt gesteld over de | de renvoi que la Cour est interrogée sur la compatibilité de l'article |
bestaanbaarheid van artikel III.26, § 2, van het Wetboek van economisch recht met de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, doordat die bepaling een verschil in behandeling doet ontstaan tussen verwerende partijen die geconfronteerd worden met een vordering vanwege een onderneming die niet is ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen, en personen die worden geconfronteerd met een vordering vanwege een onderneming die er wel is ingeschreven, maar niet voor de activiteit waarop de vordering betrekking heeft. Het verwijzende rechtscollege legt de nadruk op het feit dat de wetgever in beide gevallen dezelfde economische algemene belangen nastreeft, maar enkel in het geval van een foutieve inschrijving niet toelaat dat de rechter de vordering ambtshalve onontvankelijk verklaart. Het Hof beperkt zijn onderzoek van de in het geding zijnde bepaling tot die hypothese. | III.26, § 2, du Code de droit économique avec les articles 10 et 11 de la Constitution, en ce que cette disposition crée une différence de traitement entre des parties défenderesses qui sont confrontées à une action émanant d'une entreprise non inscrite à la Banque-Carrefour des Entreprises et des personnes qui sont confrontées à une action émanant d'une entreprise effectivement inscrite à la Banque-Carrefour des Entreprises, mais pas pour l'activité sur laquelle porte le litige. La juridiction a quo insiste sur le fait que le législateur poursuit, dans les deux cas, les mêmes intérêts économiques généraux, mais que ce n'est que dans le cas d'une inscription irrégulière qu'il n'autorise pas le juge à déclarer d'office l'action irrecevable. La Cour limite son examen de la disposition en cause à cette hypothèse. |
B.2. Artikel III.26, § 2, van het Wetboek van economisch recht werd | B.2. L'article III.26, § 2, du Code de droit économique a été abrogé |
opgeheven bij artikel 2 van de wet van 2 mei 2019 « tot wijziging van | par l'article 2 de la loi du 2 mai 2019 « modifiant le Code de droit |
het Wetboek van Economisch Recht wat de inschrijving in de | |
Kruispuntbank van Ondernemingen betreft ». Die opheffing is gebaseerd | économique en ce qui concerne l'inscription dans la Banque-Carrefour |
op verschillende overwegingen. Uit de parlementaire voorbereiding | des Entreprises ». L'abrogation de cette disposition se fonde sur |
blijkt dat de wetgever heeft vastgesteld dat het niet altijd eenvoudig | plusieurs considérations. Il ressort des travaux préparatoires que le |
of zelfs mogelijk is om de juiste activiteit te identificeren. | législateur a constaté qu'il n'est pas toujours simple ou même |
Bovendien was het mogelijk om na de verklaring van onontvankelijkheid | possible d'identifier l'activité exacte. En outre, il était possible |
van een vordering, de inschrijving aan te passen en de vordering | de régulariser l'inscription et de réintroduire l'action lorsqu'une |
opnieuw in te dienen, waardoor zowel voor de betrokken onderneming als | action avait été déclarée irrecevable, ce qui pouvait engendrer une |
voor het gerechtelijk systeem bijkomende werklast en kosten konden | charge de travail et des frais supplémentaires tant pour l'entreprise |
ontstaan. Tot slot wordt de foutieve inschrijving reeds | concernée que pour le système judiciaire. Enfin, l'inscription |
strafrechtelijk bestraft (Parl. St., Kamer, 2017-2018, DOC | irrégulière est déjà sanctionnée par des dispositions pénales (Doc. |
54-3029/001, pp. 3-4). | parl., Chambre, 2017-2018, DOC 54-3029/001, pp. 3-4). |
B.3. Aangezien procedurewetten van onmiddellijke toepassing zijn, is | B.3. Les lois de procédure étant d'application immédiate, la |
de bij de wet van 2 mei 2019 doorgevoerde wijziging van toepassing | modification opérée par la loi du 2 mai 2019 s'applique à partir de la |
vanaf de datum van inwerkingtreding van de wet, zijnde tien dagen | date d'entrée en vigueur de la loi, soit dix jours après sa |
nadat zij in het Belgisch Staatsblad is bekendgemaakt. | publication au Moniteur belge. |
Die wijziging is bijgevolg van toepassing op de procedures die | |
hangende zijn op 27 mei 2019, met name in het kader van de procedure | Cette modification s'applique dès lors aux procédures pendantes au 27 |
die aanleiding heeft gegeven tot de vraag die te dezen bij het Hof | mai 2019, notamment dans le cadre de la procédure qui a donné lieu à |
aanhangig is gemaakt. | la question dont la Cour est saisie en l'espèce. |
B.4. Rekening houdend met de opheffing van de in het geding zijnde | B.4. Compte tenu de l'abrogation de la disposition en cause et des |
bepaling en de feiten van de zaak zoals zij blijken uit het dossier | faits de l'espèce tels qu'ils ressortent du dossier soumis au Tribunal |
dat is voorgelegd aan de Ondernemingsrechtbank te Antwerpen, dient de | de l'entreprise d'Anvers, il convient de renvoyer l'affaire au juge a |
zaak te worden teruggezonden naar de verwijzende rechter opdat hij | quo, afin que celui-ci apprécie si une question préjudicielle est |
nagaat of een prejudiciële vraag nog dienstig is. | encore utile. |
Om die redenen, | Par ces motifs, |
het Hof | la Cour |
zendt de prejudiciële vraag terug naar de Ondernemingsrechtbank te | renvoie la question préjudicielle au Tribunal de l'entreprise |
Antwerpen, afdeling Antwerpen. | d'Anvers, division Anvers. |
Aldus gewezen in het Nederlands en het Frans, overeenkomstig artikel | Ainsi rendu en langue néerlandaise et en langue française, |
65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Grondwettelijk Hof, | conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur |
op 19 december 2019. | la Cour constitutionnelle, le 19 décembre 2019. |
De griffier, | Le greffier, |
F. Meersschaut | F. Meersschaut |
De voorzitter, | Le président, |
A. Alen | A. Alen |