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238.415 van 6 juni 2017 in zake Christiaan Hendrickx en Paul De Hert tegen het Vlaamse Gewest, waarvan
de expeditie ter griffie van het Hof is ingekome « Schenden de artikelen 52 j° 59, 4° Handelsvestigingsdecreet
de artikelen 10 en 11 Grondwet j° het(...)"
| Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 Bij arrest nr. 238.415 van 6 juni 2017 in zake Christiaan Hendrickx en Paul De Hert tegen het Vlaamse Gewest, waarvan de expeditie ter griffie van het Hof is ingekome « Schenden de artikelen 52 j° 59, 4° Handelsvestigingsdecreet de artikelen 10 en 11 Grondwet j° het(...) | Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 Par arrêt n° 238.415 du 6 juin 2017 en cause de Christiaan Hendrickx et Paul De Hert contre la Région flamande, dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour le 14 juin 20 « Les articles 52 et 59, 4°, du décret de la Région flamande du 15 juillet 2016 relatif à la politi(...) |
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| GRONDWETTELIJK HOF | COUR CONSTITUTIONNELLE |
| Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 | Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 |
| januari 1989 Bij arrest nr. 238.415 van 6 juni 2017 in zake Christiaan Hendrickx en | Par arrêt n° 238.415 du 6 juin 2017 en cause de Christiaan Hendrickx |
| Paul De Hert tegen het Vlaamse Gewest, waarvan de expeditie ter | et Paul De Hert contre la Région flamande, dont l'expédition est |
| griffie van het Hof is ingekomen op 14 juni 2017, heeft de Raad van | parvenue au greffe de la Cour le 14 juin 2017, le Conseil d'Etat a |
| State de volgende prejudiciële vragen gesteld : | posé les questions préjudicielles suivantes : |
| « Schenden de artikelen 52 j° 59, 4° Handelsvestigingsdecreet de | « Les articles 52 et 59, 4°, du décret de la Région flamande du 15 |
| juillet 2016 relatif à la politique d'implantation commerciale | |
| artikelen 10 en 11 Grondwet j° het rechtszekerheidsbeginsel doordat | intégrale, lus ensemble, violent-ils les articles 10 et 11 de la |
| Constitution, combinés avec le principe de la sécurité juridique, en | |
| ce que des autorisations d'implantation commerciale expirées après le | |
| handelsvestigingsvergunningen die na 1 juli 2014 vervallen zijn alsnog | 1er juillet 2014 retrouvent leur validité, alors que les autorisations |
| herleven, terwijl handelsvestigingsvergunningen die op 1 juli 2014 | d'implantation commerciale déjà expirées à la date du 1er juillet 2014 |
| reeds vervallen waren niet herleven, zelfs al wordt aan de | ne retrouvent pas leur validité, même s'il est satisfait aux |
| inhoudelijke voorwaarden van artikel 52 voldaan ? | conditions de fond de l'article 52 ? |
| Schenden de artikelen 52, 1ste lid j° 59, 4° Handelsvestigingsdecreet | Les articles 52, alinéa 1er, et 59, 4°, du décret de la Région |
| flamande du 15 juillet 2016 relatif à la politique d'implantation | |
| de artikelen 10 en 11 Grondwet j° artikel 6, 1° EVRM j° het | commerciale intégrale, lus ensemble, violent-ils les articles 10 et 11 |
| rechtszekerheidsbeginsel doordat vervallen | de la Constitution, combinés avec l'article 6.1 de la Convention |
| européenne des droits de l'homme et avec le principe de la sécurité | |
| handelsvestigingsvergunningen komen te herleven als gevolg van een | juridique, en ce que des autorisations d'implantation commerciale |
| vernietigingsprocedure bij de Raad van State die door | expirées retrouvent leur validité par suite d'une procédure en |
| annulation intentée devant le Conseil d'Etat par des tiers intéressés, | |
| derden-belanghebbenden werd ingesteld op een ogenblik dat dit | à un moment où ce recours en annulation n'avait pas un tel effet, a |
| vernietigingsberoep dergelijk effect niet had, a fortiori indien de | fortiori lorsque le titulaire de l'autorisation d'implantation |
| houder van de handelsvestigingsvergunning geen gebruik heeft gemaakt | commerciale n'a pas fait usage de la possibilité de prolongation |
| van de verlengingsmogelijkheid van artikel 13 Handelsvestigingswet ? | prévue par l'article 13 de la loi relative à l'autorisation d'implantations commerciales ? |
| Schenden de artikelen 52, 2de lid j° 59, 4° Handelsvestigingsdecreet | Les articles 52, alinéa 2, et 59, 4°, du décret de la Région flamande |
| de artikelen 10 en 11 Grondwet j° het rechtszekerheidsbeginsel doordat de koppeling tussen de handelsvestigingsvergunning, de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning met terugwerkende kracht wordt ingesteld op alle handelsvestigingsvergunningen die nog niet waren vervallen op 1 juli 2014 in plaats van op alle handelsvestigingsvergunningen die werden aangevraagd na 1 juli 2014 ? Schendt artikel 52, 2de lid Handelsvestigingsdecreet in die interpretatie dat geen rekening wordt gehouden met definitief geweigerde stedenbouwkundige vergunningen, alhoewel zij dateren van na 1 juli 2014 en na afgifte van de handelsvestigingsvergunning, de | du 15 juillet 2016 relatif à la politique d'implantation commerciale intégrale, lus ensemble, violent-ils les articles 10 et 11 de la Constitution, combinés avec le principe de la sécurité juridique, en ce que le lien entre l'autorisation d'implantation commerciale, le permis d'urbanisme et le permis d'environnement est instauré avec effet rétroactif pour toutes les autorisations d'implantation commerciale qui n'étaient pas encore expirées le 1er juillet 2014 au lieu de s'appliquer aux autorisations d'implantation commerciale qui ont été demandées après le 1er juillet 2014 ? L'article 52, alinéa 2, du décret de la Région flamande du 15 juillet 2016 relatif à la politique d'implantation commerciale intégrale, interprété en ce sens qu'il n'est pas tenu compte des permis d'urbanisme définitivement refusés, bien qu'ils soient postérieurs au 1er juillet 2014 et à la délivrance de l'autorisation d'implantation |
| artikelen 10 en 11 van de Grondwet j° artikel 6, 1° EVRM doordat de vervaltermijn van de op 1 juli 2014 niet vervallen handelsvestigingsvergunning geschorst blijft zolang geen definitieve stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning is verleend, terwijl de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning van rechtswege vervallen indien de gekoppelde vergunning definitief geweigerd wordt ? ». Die zaak is ingeschreven onder nummer 6675 van de rol van het Hof. De griffier, | commerciale, viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution, combinés avec l'article 6.1 de la Convention européenne des droits de l'homme, en ce que le délai de validité de l'autorisation d'implantation commerciale non encore expirée à la date du 1er juillet 2014 est suspendu tant que le permis d'urbanisme et le permis d'environnement n'ont pas été définitivement octroyés, alors que le permis d'urbanisme et le permis d'environnement sont nuls de plein droit lorsque l'autorisation qui y est liée est définitivement refusée ? ». Cette affaire est inscrite sous le numéro 6675 du rôle de la Cour. Le greffier, |
| F. Meersschaut | F. Meersschaut |