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van 18 december 2012 in zake de cvba « Haras » tegen « IVA Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
», waarvan de expeditie ter griffie van het Hof is in « 1. Schendt artikel 12 Afvalstoffendecreet
(Decr. Vl. R. 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en (...)"
| Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 Bij arrest van 18 december 2012 in zake de cvba « Haras » tegen « IVA Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij », waarvan de expeditie ter griffie van het Hof is in « 1. Schendt artikel 12 Afvalstoffendecreet (Decr. Vl. R. 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en (...) | Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 Par arrêt du 18 décembre 2012 en cause de la SCRL « Haras » contre la « IVA Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij », dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour le 1 « 1. L'article 12 du décret relatif aux déchets (décret du Conseil flamand du 2 juillet 1981 relati(...) |
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| GRONDWETTELIJK HOF | COUR CONSTITUTIONNELLE |
| Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 | Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 |
| Bij arrest van 18 december 2012 in zake de cvba « Haras » tegen « IVA | Par arrêt du 18 décembre 2012 en cause de la SCRL « Haras » contre la |
| Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij », waarvan de expeditie ter | « IVA Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij », dont l'expédition |
| griffie van het Hof is ingekomen op 11 januari 2013, heeft het Hof van | est parvenue au greffe de la Cour le 11 janvier 2013, la Cour d'appel |
| Beroep te Brussel de volgende prejudiciële vragen gesteld : | de Bruxelles a posé les questions préjudicielles suivantes : |
| « 1. Schendt artikel 12 Afvalstoffendecreet (Decr. Vl. R. 2 juli 1981 | « 1. L'article 12 du décret relatif aux déchets (décret du Conseil |
| flamand du 2 juillet 1981 relatif à la prévention et à la gestion des | |
| betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, zoals later | déchets, tel qu'il a été modifié ultérieurement), dans la version |
| gewijzigd) in de versie zoals die luidde voor de decreetwijziging bij | antérieure à la modification décrétale apportée par l'article 21 du |
| artikel 21 van het decreet van 22 april 2005 (B.S. 13 mei 2005), in | décret du 22 avril 2005 (Moniteur belge, 13 mai 2005), entré en |
| werking getreden op 1 januari 1995, het legaliteitsbeginsel zoals | vigueur au 1er janvier 1995, viole-t-il le principe de légalité, |
| gewaarborgd door de artikelen 12, tweede lid, en 14 van de Grondwet | consacré par les articles 12, alinéa 2, et 14 de la Constitution et |
| alsook artikel 7 van het E.V.R.M. in zover het begrip ' achterlaten | par l'article 7 de la Convention européenne des droits de l'homme, en |
| van afvalstoffen ' uit deze bepaling zo ruim geïnterpreteerd wordt dat | ce que la notion d' ' abandon de déchets ' figurant dans cette |
| disposition est interprétée de manière à ce point large qu'une | |
| een persoon die zelf geen afvalstoffen (op actieve wijze) heeft | personne qui n'a pas elle-même abandonné des déchets (de manière |
| achtergelaten maar enkel eigenaar is geworden van een terrein waarop | active) mais est seulement devenue propriétaire d'un terrain sur |
| iemand anders afvalstoffen heeft achtergelaten en die niet | lequel un tiers a abandonné des déchets et qui ne procède pas |
| onmiddellijk ingaat op een bevel tot verwijdering van de aangetroffen | immédiatement à l'exécution d'un ordre d'élimination des déchets |
| afvalstoffen, strafrechtelijk kan worden aangesproken op grond van dat | découverts peut faire l'objet de poursuites pénales en vertu de cet |
| artikel in samenlezing met artikel 56 Afvalstoffendecreet en in | article, combiné avec l'article 56 du décret relatif aux déchets, et |
| samenlezing met artikel 37 Afvalstoffendecreet gehouden kan worden tot | peut, en combinaison avec l'article 37 du décret relatif aux déchets, |
| terugbetaling van de door OVAM gemaakte kosten voor ambtshalve | être tenue de rembourser les frais exposés par l'OVAM pour |
| verwijdering ? | l'élimination d'office ? |
| 2. Schendt artikel 12 Afvalstoffendecreet in de versie zoals die luidde voor de decreetwijziging bij artikel 21 van het decreet van 22 april 2005 (B.S. 13 mei 2005), in werking getreden op 1 januari 1995, de artikelen 10 en 11 van de Grondwet in zoverre deze bepaling dermate ruim geïnterpreteerd wordt dat twee fundamenteel onderscheiden situaties gelijk worden behandeld, te weten de situatie waarin een persoon afvalstoffen actief achterlaat op een terrein en naderhand nalaat om deze afvalstoffen te verwijderen overeenkomstig de reglementering, enerzijds, en de situatie waarin een persoon [...] zelf geen afvalstoffen actief heeft achtergelaten maar [...] zonder op de hoogte te zijn van de aanwezigheid van afvalstoffen, eigenaar is geworden van een terrein waarop een andere persoon afvalstoffen heeft achtergelaten en [...] geen gevolg geeft aan een bevel tot verwijdering van afvalstoffen, anderzijds ? ». Die zaak is ingeschreven onder nummer 5551 van de rol van het Hof. De griffier, | 2. L'article 12 du décret relatif aux déchets, dans la version antérieure à la modification décrétale apportée par l'article 21 du décret du 22 avril 2005 (Moniteur belge, 13 mai 2005), entré en vigueur au 1er janvier 1995, viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution en ce que cette disposition est interprétée de manière à ce point large que deux situations fondamentalement différentes sont traitées de manière égale, à savoir la situation dans laquelle une personne abandonne activement des déchets sur un terrain et omet par la suite d'éliminer ces déchets conformément à la réglementation, d'une part, et la situation dans laquelle une personne n'a pas abandonné elle-même activement des déchets mais, ignorant la présence de déchets, est devenue propriétaire d'un terrain sur lequel un tiers a abandonné des déchets, et ne donne pas suite à un ordre d'élimination des déchets, d'autre part ? ». Cette affaire est inscrite sous le numéro 5551 du rôle de la Cour. Le greffier, |
| F. Meersschaut | F. Meersschaut |