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van artikel 103 van het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 14 juli 1998 betreffende het onderwijs
IX, ingesteld door de Ministerraad. Het Arbitrag samengesteld uit de voorzitters
G. De Baets en M. Melchior, en de rechters H. Boel, L. François, R.(...)"
| Arrest nr. 76/2000 van 21 juni 2000 Rolnummer 1633 In zake : het beroep tot vernietiging van artikel 103 van het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 14 juli 1998 betreffende het onderwijs IX, ingesteld door de Ministerraad. Het Arbitrag samengesteld uit de voorzitters G. De Baets en M. Melchior, en de rechters H. Boel, L. François, R.(...) | Arrêt n° 76/2000 du 21 juin 2000 Numéro du rôle : 1633 En cause : le recours en annulation de l'article 103 du décret de la Communauté flamande du 14 juillet 1998 relatif à l'enseignement IX, introduit par le Conseil des ministres. La Cour composée des présidents G. De Baets et M. Melchior, et des juges H. Boel, L. François, R. Henneuse,(...) |
|---|---|
| ARBITRAGEHOF | COUR D'ARBITRAGE |
| Arrest nr. 76/2000 van 21 juni 2000 | Arrêt n° 76/2000 du 21 juin 2000 |
| Rolnummer 1633 | Numéro du rôle : 1633 |
| In zake : het beroep tot vernietiging van artikel 103 van het decreet | En cause : le recours en annulation de l'article 103 du décret de la |
| van de Vlaamse Gemeenschap van 14 juli 1998 betreffende het onderwijs | Communauté flamande du 14 juillet 1998 relatif à l'enseignement IX, |
| IX, ingesteld door de Ministerraad. | introduit par le Conseil des ministres. |
| Het Arbitragehof, | La Cour d'arbitrage, |
| samengesteld uit de voorzitters G. De Baets en M. Melchior, en de | composée des présidents G. De Baets et M. Melchior, et des juges H. |
| rechters H. Boel, L. François, R. Henneuse, M. Bossuyt en E. De Groot, | Boel, L. François, R. Henneuse, M. Bossuyt et E. De Groot, assistée du |
| bijgestaan door de griffier L. Potoms, onder voorzitterschap van voorzitter G. De Baets, | greffier L. Potoms, présidée par le président G. De Baets, |
| wijst na beraad het volgende arrest : | après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : |
| I. Onderwerp van het beroep | I. Objet du recours |
| Bij verzoekschrift dat aan het Hof is toegezonden bij op 1 maart 1999 | Par requête adressée à la Cour par lettre recommandée à la poste le 1er |
| ter post aangetekende brief en ter griffie is ingekomen op 2 maart | mars 1999 et parvenue au greffe le 2 mars 1999, le Conseil des |
| 1999, heeft de Ministerraad, Wetstraat 16, 1000 Brussel, beroep tot | ministres, rue de la Loi 16, 1000 Bruxelles, a introduit un recours en |
| vernietiging ingesteld van artikel 103 van het decreet van de Vlaamse | annulation de l'article 103 du décret de la Communauté flamande du 14 |
| Gemeenschap van 14 juli 1998 betreffende het onderwijs IX | juillet 1998 relatif à l'enseignement IX (publié au Moniteur belge du |
| (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 29 augustus 1998). | 29 août 1998). |
| II. De rechtspleging | II. La procédure |
| Bij beschikking van 2 maart 1999 heeft de voorzitter in functie de | Par ordonnance du 2 mars 1999, le président en exercice a désigné les |
| rechters van de zetel aangewezen overeenkomstig de artikelen 58 en 59 | juges du siège conformément aux articles 58 et 59 de la loi spéciale |
| van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof. | du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage. |
| De rechters-verslaggevers hebben geoordeeld dat er geen aanleiding was | Les juges-rapporteurs ont estimé n'y avoir lieu de faire application |
| om artikel 71 of 72 van de organieke wet toe te passen. | des articles 71 ou 72 de la loi organique. |
| Van het beroep is kennisgegeven overeenkomstig artikel 76 van de | Le recours a été notifié conformément à l'article 76 de la loi |
| organieke wet bij op 23 maart 1999 ter post aangetekende brieven. | organique, par lettres recommandées à la poste le 23 mars 1999. |
| Het bij artikel 74 van de organieke wet voorgeschreven bericht is | L'avis prescrit par l'article 74 de la loi organique a été publié au |
| bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 27 maart 1999. | Moniteur belge du 27 mars 1999. |
| Bij beschikking van 11 mei 1999 heeft de voorzitter in functie, op | Par ordonnance du 11 mai 1999, le président en exercice a prorogé de |
| verzoek van de Vlaamse Regering, de termijn voor het indienen van een | huit jours le délai pour introduire un mémoire, à la demande du |
| memorie verlengd met acht dagen. | Gouvernement flamand. |
| Van die beschikking is kennisgegeven aan de Vlaamse Regering bij op 12 mei 1999 ter post aangetekende brief. | Cette ordonnance a été notifiée au Gouvernement flamand, par lettre recommandée à la poste le 12 mai 1999. |
| De Vlaamse Regering, Martelaarsplein 19, 1000 Brussel, heeft een | Le Gouvernement flamand, place des Martyrs 19, 1000 Bruxelles, a |
| memorie ingediend bij op 17 mei 1999 ter post aangetekende brief. | introduit un mémoire par lettre recommandée à la poste le 17 mai 1999. |
| Van die memorie is kennisgegeven overeenkomstig artikel 89 van de | Ce mémoire a été notifié conformément à l'article 89 de la loi |
| organieke wet bij op 19 mei 1999 ter post aangetekende brief. | organique, par lettre recommandée à la poste le 19 mai 1999. |
| De Ministerraad heeft een memorie van antwoord ingediend bij op 18 juni 1999 ter post aangetekende brief. | Le Conseil des ministres a introduit un mémoire en réponse par lettre recommandée à la poste le 18 juin 1999. |
| Bij beschikkingen van 29 juni 1999 en 29 februari 2000 heeft het Hof | Par ordonnances des 29 juin 1999 et 29 février 2000, la Cour a prorogé |
| de termijn waarbinnen het arrest moet worden gewezen, respectievelijk | respectivement jusqu'aux 1er mars 2000 et 1er septembre 2000 le délai |
| verlengd tot 1 maart 2000 en 1 september 2000. | dans lequel l'arrêt doit être rendu. |
| Bij beschikking van 2 december 1999 heeft de voorzitter in functie de | Par ordonnance du 2 décembre 1999, le président en exercice a complété |
| zetel aangevuld met rechter H. Coremans. | le siège par le juge H. Coremans. |
| Bij beschikking van 2 december 1999 heeft het Hof de zaak in | Par ordonnance du 2 décembre 1999, la Cour a déclaré l'affaire en état |
| gereedheid verklaard en de dag van de terechtzitting bepaald op 22 | et fixé l'audience au 22 décembre 1999. |
| december 1999. Van die laatste beschikking is kennisgegeven aan de partijen en hun | Cette dernière ordonnance a été notifiée aux parties ainsi qu'à leurs |
| advocaten bij op 2 december 1999 ter post aangetekende brieven. | avocats, par lettres recommandées à la poste le 2 décembre 1999. |
| Op de openbare terechtzitting van 22 december 1999 : | A l'audience publique du 22 décembre 1999 : |
| - zijn verschenen : | - ont comparu : |
| . Mr. N. Van Laer loco Mr. M. Uyttendaele, advocaten bij de balie te | . Me N. Van Laer loco Me M. Uyttendaele, avocats au barreau de |
| Brussel, voor de Ministerraad; | Bruxelles, pour le Conseil des ministres; |
| . Mr. P. Devers, advocaat bij de balie te Gent, voor de Vlaamse | . Me P. Devers, avocat au barreau de Gand, pour le Gouvernement |
| Regering; | flamand; |
| - hebben de rechters-verslaggevers M. Bossuyt en R. Henneuse verslag uitgebracht; | - les juges-rapporteurs M. Bossuyt et R. Henneuse ont fait rapport; |
| - zijn de voornoemde advocaten gehoord; | - les avocats précités ont été entendus; |
| - is de zaak in beraad genomen. | - l'affaire a été mise en délibéré. |
| Bij beschikking van 7 maart 2000 heeft het Hof vastgesteld dat rechter | Par ordonnance du 7 mars 2000, la Cour a constaté que le juge H. |
| H. Coremans, wettig verhinderd, als lid van de zetel werd vervangen | Coremans, légitimement empêché, était remplacé comme membre du siège |
| door rechter E. De Groot, de debatten heropend en de dag van de | par le juge E. De Groot, a rouvert les débats et a fixé l'audience au |
| terechtzitting bepaald op 29 maart 2000. | 29 mars 2000. |
| Van die beschikking is kennisgegeven aan de partijen en hun advocaten | Cette ordonnance a été notifiée aux parties ainsi qu'à leurs avocats, |
| bij op 8 maart 2000 ter post aangetekende brieven. | par lettres recommandées à la poste le 8 mars 2000. |
| Op de openbare terechtzitting van 29 maart 2000 : | A l'audience publique du 29 mars 2000 : |
| - zijn verschenen : | - ont comparu : |
| . Mr. J.F. De Bock loco Mr. M. Uyttendaele, advocaten bij de balie te | . Me J.F. De Bock loco Me M. Uyttendaele, avocats au barreau de |
| Brussel, voor de Ministerraad; | Bruxelles, pour le Conseil des ministres; |
| . Mr. O. Dugardyn, advocaat bij de balie te Brussel, loco Mr. P. | . Me O. Dugardyn, avocat au barreau de Bruxelles, loco Me P. Devers, |
| Devers, advocaat bij de balie te Gent, voor de Vlaamse Regering; | avocat au barreau de Gand, pour le Gouvernement flamand; |
| - hebben de rechters-verslaggevers M. Bossuyt en R. Henneuse verslag uitgebracht; | - les juges-rapporteurs M. Bossuyt et R. Henneuse ont fait rapport; |
| - zijn de voornoemde advocaten gehoord; | - les avocats précités ont été entendus; |
| - is de zaak in beraad genomen. | - l'affaire a été mise en délibéré. |
| De rechtspleging is gevoerd overeenkomstig de artikelen 62 en volgende | La procédure s'est déroulée conformément aux articles 62 et suivants |
| van de organieke wet, die betrekking hebben op het gebruik van de talen voor het Hof. | de la loi organique, relatifs à l'emploi des langues devant la Cour. |
| III. Onderwerp van de bestreden bepalingen | III. Objet des dispositions attaquées |
| Artikel 103 van het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 14 juli | L'article 103 du décret de la Communauté flamande du 14 juillet 1998 |
| 1998 betreffende het onderwijs IX voegt een nieuwe afdeling 8 in in | |
| het decreet van 12 juni 1991 betreffende de universiteiten in de | relatif à l'enseignement IX insère dans le décret du 12 juin 1991 |
| relatif aux universités dans la Communauté flamande une nouvelle | |
| Vlaamse Gemeenschap, luidend : | section 8 qui est libellée comme suit : |
| « Afdeling 8. - Vermogensrechten op vindingen aan universiteiten | « Section 8 : Droits patrimoniaux sur les découvertes aux universités |
Artikel 169ter.§ 1. De vermogensrechten op vindingen die, in het |
Article 169ter.§ 1er. Les droits patrimoniaux des découvertes qui |
| kader van hun onderzoekstaken, gedaan worden door personeelsleden van | sont faites, dans le cadre de leurs missions de recherche, par les |
| de universiteit en van het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek | membres du personnel de l'université et du Fonds pour la Recherche |
| alsook door de houders van een beurs toegekend door het Fonds voor | scientifique ainsi que par les titulaires d'une bourse accordée par le |
| Wetenschappelijk Onderzoek, het Vlaams Instituut voor de Bevordering | Fonds pour la Recherche Scientifique, le Vlaams Instituut voor de |
| van het Wetenschappelijk-Technologisch Onderzoek in de Industrie of een Vlaamse universiteit, komen uitsluitend toe aan de universiteit. In dezelfde lijn verkrijgt de universiteit eveneens de vermogensrechten op vindingen gedaan door andere personen die aan de universiteit onderzoek verrichten voor zover deze overdracht van rechten in een schriftelijke overeenkomst met deze personen wordt bevestigd. Onder vindingen wordt verstaan potentieel octrooieerbare uitvindingen, kweekprodukten, tekeningen en modellen, topografieën van halfgeleiderprodukten, computerprogramma's en databanken die, met het oog op een industriële of landbouwkundige toepassing voor commerciële doeleinden aanwendbaar zijn. | Bevordering van het Wetenschappelijk-Technologisch Onderzoek in de Industrie ou une université flamande, appartiennent exclusivement à l'université. Dans cette même optique, l'université acquiert les droits patrimoniaux sur les découvertes faites par d'autres personnes qui font de la recherche à l'université pour autant que cette cession de droits soit confirmée dans une convention écrite avec les intéressés. Il convient d'entendre par découvertes : des inventions susceptibles d'octroi de brevet, produits de culture, dessins et modèles, topographies de semi-conducteurs, programmes informatiques et bases de données qui peuvent être affectés à des fins commerciales en vue d'une application industrielle ou agricole. |
| § 2. De onderzoeker heeft de plicht om zijn vinding voor elke andere | § 2. Le chercheur est tenu d'informer le service compétent au sein de |
| vorm van bekendmaking aan te melden aan de binnen de universiteit | l'université de sa découverte avant toute autre forme de publication. |
| bevoegde dienst. | A des fins de protection de ses droits, l'université peut limiter la |
| Met het oog op de bescherming van haar rechten kan de universiteit op | liberté de publication du chercheur, de manière raisonnable et durant |
| een redelijke wijze en gedurende een termijn van maximum 12 maanden, | un délai de 12 mois maximum. |
| de vrijheid van openbaarmaking van de onderzoeker beperken. § 3. De universiteit heeft het uitsluitend recht tot exploitatie van de vinding. Bij die exploitatie ziet de universiteit er op toe dat er geen afbreuk wordt gedaan aan de mogelijkheid tot gebruik van de onderliggende onderzoeksresultaten voor doeleinden van academisch onderwijs en onderzoek. Bij de exploitatie neemt zij tevens de mogelijke aantrekking van activiteiten naar de universiteit of haar regio in overweging. De onderzoeker heeft het recht om geïnformeerd te worden over de stappen die de universiteit onderneemt met betrekking tot de juridische bescherming en exploitatie van zijn vinding. De onderzoeker heeft het recht op een bij een intern reglement vastgesteld of overeengekomen billijk aandeel in de geldelijke opbrengsten die de universiteit verwerft uit de exploitatie van de vinding. § 4. De universiteit kan haar rechten op vindingen op een algemene of individuele basis overdragen aan de onderzoeker doch zij behoudt steeds een onvervreemdbaar, niet-exclusief en kosteloos recht tot gebruik ervan voor wetenschappelijke doeleinden. De universiteit kan | § 3. L'université a le droit exclusif d'exploiter la découverte. Dans le cadre de cette exploitation, l'université veille à ce qu'il ne soit porté préjudice à la possibilité d'utilisation des résultats de recherche à des fins d'enseignement et de recherche académiques. En cas d'exploitation, elle prend aussi en considération la possibilité d'attirer des activités vers l'université ou la région. Le chercheur a le droit d'être informé des démarches faites par l'université par rapport à sa protection juridique et à l'exploitation de sa découverte. Le chercheur a droit à une part équitable, fixée par règlement interne ou sur une base conventionnelle, des produits financiers que l'université acquiert de l'exploitation de la découverte. § 4. L'université peut transférer ses droits sur les découvertes sur une base générale ou individuelle, au chercheur tout en maintenant un droit inaliénable, non exclusif et gratuit sur l'utilisation de celles-ci à des fins scientifiques. L'université peut en outre |
| eveneens een aandeel bedingen in de opbrengsten die de onderzoeker uit | négocier une part des recettes que le chercheur acquiert de |
| de exploitatie van die rechten verwerft. | l'exploitation de ces droits. |
| Onverminderd het bepaalde in § 5, beschikt de onderzoeker over de | Sans préjudice des dispositions du § 5, le chercheur dispose de la |
| mogelijkheid om de rechten op zijn vinding op te eisen indien de | possibilité de réclamer les droits sur sa découverte lorsque |
| universiteit, zonder geldige reden, nalaat de vinding binnen een | l'université omet, sans raison valable d'exploiter la découverte dans |
| redelijke termijn en uiterlijk binnen de drie jaar na de datum van | un délai raisonnable et au plus tard dans les trois années suivant la |
| aanmelding bedoeld in § 2 te exploiteren. | date de notification visée au § 2. |
| § 5. Indien voor het verwerven van een bescherming van de vinding, | § 5. Lorsque des formalités doivent être remplies en vue de |
| formaliteiten moeten vervuld worden of termijnen moeten nageleefd | l'acquisition d'une protection pour la découverte, ou que des délais |
| worden en de universiteit nalaat daartoe de nodige stappen te zetten | doivent être respectés et que l'université omet de faire les démarches |
| binnen een termijn van zes maanden te rekenen vanaf de aanmelding, | nécessaires dans un délai de six mois à compter de la notification, |
| komen, behoudens andersluidende afspraken tussen de onderzoeker en de | les droits sur la découverte, en ce compris les droits d'exploitation, |
| universiteit, de rechten op de vinding, met inbegrip van de | reviennent au chercheur, sauf accords contraires entre le chercheur et |
| exploitatierechten, toe aan de onderzoeker, onverminderd het in § 4 omschreven wetenschappelijk gebruiks- en vergoedingsrecht van de universiteit. Indien de universiteit tijdig de vereiste formaliteiten vervult, streeft zij nadien een geografische bescherming en exploitatie van de vinding na. In voorkomend geval, deelt zij uiterlijk twee maanden voor het verstrijken van het Unionistisch recht van voorrang (Verdrag van Parijs) schriftelijk aan de onderzoeker mee voor welke landen bescherming wordt gevraagd. In de overblijvende landen verkrijgt de onderzoeker onmiddellijk het recht om zelf bescherming aan te vragen alsook om, overeenkomstig de gemaakte afspraken tussen de universiteit en de onderzoeker, de vinding te exploiteren. | l'université, sans préjudice du droit d'utilisation scientifique et de rémunération de l'université, visé au § 4. Lorsque l'université remplit les formalités requises en temps utile, elle veille ensuite aux protection et exploitation géographiques de la découverte. Le cas échéant, elle notifie au plus tard deux mois avant l'expiration du Droit unionistique de priorité (Traité de Paris) par écrit au chercheur pour quels pays la protection a été demandée. Dans les pays restants, le chercheur dispose immédiatement du droit de demander lui-même la protection ainsi que d'exploiter la découverte, conformément aux accords intervenus entre l'université et le chercheur. § 6. La direction de l'université détermine un règlement interne |
| § 6. Het universiteitsbestuur stelt een intern reglement vast waarin | définissant les modalités concrètes pour l'application des |
| de concrete modaliteiten voor de toepassing van de bepalingen van dit | dispositions du présent article. A cet égard, la direction de |
| artikel nader worden uitgewerkt. Het universiteitsbestuur houdt | l'université tient compte des conditions fixées par ou en vertu de la |
| hierbij rekening met de bij of krachtens de wet, het decreet of de | loi, du décret ou de la réglementation européenne concernant la |
| Europese regelgeving vastgestelde voorwaarden met betrekking tot de | propriété et l'exploitation des droits de propriété intellectuelle. |
| eigendom en exploitatie van intellectuele eigendomsrechten. | § 7. Le présent article ne porte pas préjudice à la possibilité dans |
| § 7. Dit artikel doet geen afbreuk aan de mogelijkheid dat de | le chef de l'université de conclure des conventions de recherche et |
| universiteit onderzoeksovereenkomsten en dienstverleningscontracten | |
| met derden sluit overeenkomstig het decreet van 22 februari 1995 | contrats de service avec des tiers conformément au décret du 22 |
| betreffende de wetenschappelijke of maatschappelijke dienstverlening | février 1995 relatif aux services scientifiques ou sociaux offerts par |
| door de universiteiten of de hogescholen en betreffende de relaties | les universités ou les écoles supérieures et concernant les relations |
| van de universiteiten en hogescholen met andere rechtspersonen. | des universités et écoles supérieures avec d'autres personnes morales. |
| § 8. De Vlaamse regering kan het toepassingsgebied van dit artikel | § 8. Le Gouvernement flamand peut étendre le champ d'application du |
| uitbreiden tot andere instellingen voor wetenschappelijk onderzoek. » | présent article à d'autres établissements de recherche scientifique. » |
| IV. In rechte | IV. En droit |
| - A - | - A |
| Standpunt van de Ministerraad (verzoekende partij) | Position du Conseil des ministres (partie requérante) |
| A.1. Het enig middel is afgeleid uit de schending van de | A.1. Le moyen unique est pris de la violation des règles de compétence |
| bevoegdheidsregels, meer in het bijzonder uit de schending van de | et, en particulier, de la violation de l'article 6, § 1er, VI, alinéa |
| artikelen 6, § 1, VI, vijfde lid, 7°, en 10 van de bijzondere wet van | 5, 7°, et de l'article 10 de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles. |
| 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen. | En réglant les droits patrimoniaux sur les découvertes faites par les |
| Door de vermogensrechten op vindingen van de onderzoekers van de | chercheurs des universités flamandes, le législateur décrétal a pris |
| Vlaamse universiteiten te regelen, neemt de decreetgever bijzondere | des mesures particulières concernant les droits de propriété |
| maatregelen betreffende intellectuele eigendomsrechten, terwijl enkel | intellectuelle, alors que l'autorité fédérale seule est compétente |
| de federale overheid bevoegd is voor de industriële en intellectuele eigendom. | pour la propriété industrielle et intellectuelle. |
| Met verwijzing naar de rechtspraak van het Hof stelt de Ministerraad | Faisant référence à la jurisprudence de la Cour, le Conseil des |
| dat artikel 6, § 1, VI, vijfde lid, van de bijzondere wet van 8 | ministres déclare que l'article 6, § 1er, VI, alinéa 5, de la loi |
| augustus 1980 niet alleen een bevoegdheidsvoorbehoud inhoudt ten | spéciale du 8 août 1980 comporte une réserve de compétence non |
| aanzien van het economisch beleid maar ook, op horizontale wijze, ten | seulement en ce qui concerne la politique économique mais aussi, |
| aanzien van alle andere aangelegenheden die behoren tot de bevoegdheid | horizontalement, pour toutes les autres matières qui relèvent de la |
| van de gemeenschappen en van de gewesten. Intellectuele eigendom | compétence des communautés et des régions. La propriété intellectuelle |
| behoort bijgevolg tot de uitsluitende bevoegdheid van de federale | relève par conséquent de la compétence exclusive du législateur |
| wetgever. | fédéral. |
| De Ministerraad merkt bovendien op dat de bestreden bepaling strijdig | Le Conseil des ministres observe en outre que la disposition attaquée |
| is met « tenminste zes federale wetten, drie richtlijnen en één | est « contraire à au moins six lois fédérales, trois directives et un |
| Gemeenschapsverordening, één internationaal verdrag en één eenvormige | règlement communautaire ainsi qu'à une convention internationale et à |
| Benelux-wet ». | une loi uniforme Benelux ». |
| Les arguments invoqués au cours des travaux préparatoires, selon | |
| De argumenten aangebracht tijdens de parlementaire voorbereiding, | lesquels la disposition attaquée ne porterait pas sur les droits de |
| volgens welke de bestreden bepaling geen betrekking zou hebben op de | propriété intellectuelle en tant que tels mais concernerait |
| intellectuele eigendomsrechten als zodanig maar enkel zou slaan op de | exclusivement le régime des droits patrimoniaux, sont irrelevants |
| vermogensrechtelijke regeling, zijn irrelevant daar de | parce que les droits patrimoniaux constituent l'essence même des |
| vermogensrechten het wezen van de intellectuele eigendomsrechten | droits de propriété intellectuelle. |
| vormen. A.2. Volgens de Ministerraad kan de decreetgever de bestreden bepaling | A.2. Selon le Conseil des ministres, le législateur décrétal ne peut |
| evenmin baseren op artikel 10 van de bijzondere wet van 8 augustus | pas davantage fonder la disposition attaquée sur l'article 10 de la |
| 1980 vermits aan de voorwaarden voor de toepassing van dat artikel, | loi spéciale du 8 août 1980, puisque les conditions d'application de |
| zoals die zijn gesteld door het Hof, niet is voldaan. De decreetgever | cet article, telles qu'elles ont été fixées par la Cour, ne sont pas |
| toont niet aan dat de bestreden bepaling noodzakelijk is voor de | réunies. Le législateur décrétal ne démontre pas que la disposition |
| uitoefening van zijn bevoegdheden, en al evenmin dat de aan de federale wetgever voorbehouden aangelegenheid zich leent tot een onderscheiden behandeling. Bovendien beantwoordt het decreet op geen enkele wijze aan de voorwaarde van een marginale weerslag op het betrokken federale bevoegdheidsdomein vermits, enerzijds, de vermogensrechten de kern zelf uitmaken van de intellectuele eigendomsrechten en, anderzijds, de betrokken bepaling mogelijkerwijs strijdig is met diverse federale, supranationale en internationale normen. De Ministerraad verzoekt het Hof de bestreden bepaling te vernietigen. Standpunt van de Vlaamse Regering A.3. De Vlaamse Regering is van mening dat de decreetgever rechtstreeks bevoegd is op basis van artikel 127, § 1, eerste lid, 2°, van de Grondwet, volgens hetwelk de Vlaamse Gemeenschap bevoegd is inzake het geheel van de aangelegenheid onderwijs, met uitsluiting van een aantal restrictief te interpreteren uitzonderingen, zodat hij, in aangelegenheden die te beschouwen zijn als een interne onderwijsbevoegdheid, vermag af te wijken van de federale wetgeving, ook in materies die voor het overige aan de federale wetgever zijn voorbehouden. De gemeenschappen zijn volledig bevoegd om, met uitsluiting van de pensioenregeling, het administratief en geldelijk statuut van het onderwijzend personeel vast te stellen. Evenzeer is het wetenschappelijk onderzoek van en door de universiteiten te beschouwen als een onderwijsaangelegenheid, zodat de gemeenschappen bevoegd zijn « voor het wetenschappelijk onderzoek dat betrekking heeft op het onderwijs, zowel voor dat met betrekking tot het | attaquée est nécessaire à l'exercice de ses compétences ni que la matière réservée au législateur fédéral se prête à un traitement différencié. En outre, le décret ne répond en aucune manière à la condition de l'incidence marginale sur le domaine de compétence fédérale concerné puisque, d'une part, les droits patrimoniaux constituent l'essence même des droits de propriété intellectuelle et que, d'autre part, la disposition en cause est éventuellement contraire à diverses normes fédérales, supranationales et internationales. Le Conseil des ministres demande à la Cour d'annuler la disposition attaquée. Position du Gouvernement flamand A.3. Le Gouvernement flamand considère que le législateur décrétal est directement compétent sur la base de l'article 127, § 1er, alinéa 1er, 2°, de la Constitution, en vertu duquel la Communauté flamande est compétente pour l'ensemble de la matière de l'enseignement, sauf certaines exceptions à interpréter de façon restrictive, de sorte que, dans des domaines qui doivent être considérés comme une compétence interne d'enseignement, il peut déroger à la législation fédérale, même dans des matières qui pour le surplus sont réservées au législateur fédéral. Les communautés sont pleinement compétentes pour fixer le statut administratif et pécuniaire du personnel enseignant, à l'exception du régime de pensions. La recherche scientifique « des et par les universités » doit également être considérée comme une matière d'enseignement, de sorte que les communautés sont compétentes « pour la recherche scientifique qui se rapporte à l'enseignement, tant pour |
| onderwijs (materieel criterium) als voor dat wat uitgevoerd wordt door | celle relative à l'enseignement (critère matériel) que pour celle |
| het onderwijs (organiek criterium) ». Het betreft hier zowel | réalisée par l'enseignement (critère organique) ». Cela concerne aussi |
| fundamenteel als toegepast wetenschappelijk onderzoek, met inbegrip | bien la recherche scientifique fondamentale que la recherche |
| van de residuaire bevoegdheden. | scientifique appliquée, y compris les compétences résiduaires. |
| De bestreden bepaling betreft de rechtspositie van de personeelsleden | La disposition attaquée concerne le statut des membres du personnel |
| van de universiteiten, van het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek en van de houders van de in paragraaf 1 van het bestreden artikel bedoelde beurzen, meer bepaald inzake de vermogensrechten op uitvindingen die ze in het kader van hun onderzoekstaken doen. Derhalve wordt een deel van de arbeidsverhouding geregeld. Uit hetgeen voorafgaat leidt de Vlaamse Regering af dat de decreetgever zijn bevoegdheid rechtstreeks put uit de grondwettelijke onderwijsbevoegdheid, waarvoor de bevoegdheidsverdeling van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 moet wijken. A.4. In ondergeschikte orde betoogt de Vlaamse Regering dat de decreetgever terzake bevoegd is op basis van artikel 10 van de | des universités, du Fonds de la recherche scientifique et des bénéficiaires des bourses visées au paragraphe 1er de l'article attaqué, en particulier à l'égard des droits patrimoniaux sur les découvertes qu'ils font dans le cadre de leurs missions de recherche. C'est donc un aspect de la relation de travail qui est réglé. Le Gouvernement flamand déduit de ce qui précède que le législateur décrétal puise directement son pouvoir dans la compétence en matière d'enseignement que lui attribue la Constitution, à laquelle la |
| bijzondere wet van 8 augustus 1980. | répartition des compétences inscrite dans la loi spéciale du 8 août |
| 1980 doit céder le pas. | |
| A.4. En ordre subsidiaire, le Gouvernement flamand soutient que le | |
| De opdrachten van wetenschappelijk onderzoek en wetenschappelijke | législateur décrétal est compétent en la matière sur la base de |
| dienstverlening maken, naast het academisch onderwijs, de | l'article 10 de la loi spéciale du 8 août 1980. |
| opdrachtbepaling van de universiteiten uit. Het aanwijzen van de | Les tâches de recherche et de collaboration scientifiques constituent, |
| rechthebbende van de vermogensrechten van vindingen en de regeling van | à côté de l'enseignement académique, la mission des universités. La |
| de mogelijke overdracht ervan betreffen bijgevolg een essentieel deel | désignation des titulaires des droits patrimoniaux sur les découvertes |
| van de rechtspositie van het personeelslid en gaan rechtstreeks de | et la réglementation du transfert éventuel de ces droits concernent |
| inrichting van het universitair onderwijs aan. Het zou weinig zin | par conséquent un aspect essentiel du statut du membre du personnel et |
| hebben dat de decreetgever de rechtspositie van het academisch | touchent directement à l'organisation de l'enseignement universitaire. |
| personeel van de universiteiten verder zou regelen indien hij niet | Cela aurait peu de sens que le législateur décrétal règle par ailleurs |
| le statut du personnel académique des universités s'il n'était pas | |
| bevoegd zou zijn voor dat aspect van de arbeidsverhouding. Een | compétent pour régler cet aspect des relations de travail. Une |
| regeling betreffende de vermogensrechten van de vindingen moet ervoor | réglementation des droits patrimoniaux sur les découvertes doit |
| zorgen dat het universiteitsbestuur controle heeft op de | permettre que la direction de l'université ait un contrôle sur la |
| totstandkoming en op de aanwending van die vindingen en dat de resultaten van die vindingen blijvend ten goede komen aan het universitair onderwijs. Het stelsel van de vindingen van het personeel van de universiteiten leent zich tot een gedifferentieerde regeling ten opzichte van de vindingen in een industrieel milieu of anderszins : ten eerste, doordat de finaliteit van het onderzoek aan de universiteiten ook het fundamenteel onderzoek omvat en niet in de eerste plaats gericht is op exploitatie en winstgeneratie; ten tweede, omdat de financiering van het wetenschappelijk onderzoek aan de universiteiten gebeurt met | réalisation et sur l'utilisation de ces découvertes et que les résultats de ces dernières continuent de bénéficier à l'enseignement universitaire. Le statut des découvertes du personnel des universités se prête à un règlement différencié par rapport aux découvertes réalisées en milieu industriel ou ailleurs : premièrement, parce que la recherche pratiquée dans les universités a également pour finalité la recherche fondamentale et qu'elle n'est pas destinée en premier lieu à être exploitée et à générer des bénéfices; deuxièmement, parce que le financement de la recherche scientifique dans les universités s'opère avec des moyens publics et, troisièmement, parce que les chercheurs |
| overheidsmiddelen; en ten derde, omdat de betrokken universitaire wetenschappers hun opdracht vervullen in volle academische vrijheid en niet in dienstverband. Ten slotte is de weerslag op de gereserveerde federale materie marginaal daar het enkel de dienstuitvindingen van de personeelsleden van de universiteiten, van het Fonds en van bursalen bedrijvig aan universiteiten betreft, en dit in het kader van hun opdracht. Het auteursrecht is niet in de decretale regeling opgenomen. Bovendien wordt de mogelijkheid gegeven om de vermogensrechten over te dragen aan de onderzoeker. Anders dan de Ministerraad laat uitschijnen, vormt de betrokken regeling een trendbreuk noch met de federale wetgeving, die, zo ze al bestaat, geen eenduidige regeling bevat inzake dienstuitvindingen, noch met de supranationale regelgeving. De Vlaamse Regering vraag het Hof het beroep te verwerpen. Antwoord van de Ministerraad A.5. Volgens de Ministerraad is de bestreden bepaling geenszins aangenomen in het kader van de rechtspositie van het onderwijzend personeel maar wel in het kader van de bevoegdheid met betrekking tot wetenschappelijk onderzoek. Wetenschappelijk onderzoek maakt een bijkomstige bevoegdheid uit, die dient te worden onderscheiden van de hoofdbevoegdheid inzake onderwijs en die niet door de Grondwet maar wel door de bijzondere wet van 8 augustus 1980 is toegekend. De | universitaires concernés accomplissent leur mission en jouissant de l'entière liberté académique et non dans les liens d'un contrat de travail. Enfin, l'incidence sur la matière fédérale réservée est marginale, étant donné que ne sont visées ici que les découvertes faites par les membres du personnel des universités et du Fonds ainsi que par les boursiers travaillant dans les universités, et ce dans le cadre de leur mission. Le droit d'auteur n'est pas repris dans la réglementation décrétale. Par ailleurs, la possibilité est donnée de transférer les droits patrimoniaux au chercheur. Contrairement à ce que laisse entendre le Conseil des ministres, la réglementation en cause ne constitue une rupture ni avec la tendance exprimée par la législation fédérale, qui, pour autant qu'elle existe, ne contient pas une réglementation univoque en ce qui concerne les découvertes faites dans le cadre d'un emploi, ni avec la réglementation supranationale. Le Gouvernement flamand demande à la Cour de rejeter le recours. Réponse du Conseil des ministres A.5. Selon le Conseil des ministres, la disposition attaquée n'a nullement été adoptée dans le cadre du statut du personnel enseignant mais bien dans le cadre de la compétence relative à la recherche scientifique. La recherche scientifique est une compétence accessoire qui doit être distinguée de la compétence principale en matière d'enseignement et qui a été attribuée, non par la Constitution mais bien par la loi spéciale du 8 août 1980. Le législateur décrétal était |
| decreetgever moest bijgevolg het horizontale bevoegdheidsvoorbehoud | par conséquent tenu de respecter la réserve horizontale de compétence |
| van de federale overheid dat door artikel 6, § 1, VI, vijfde lid, van | prévue en faveur de l'autorité fédérale par l'article 6, § 1er, VI, |
| de bijzondere wet van 8 augustus 1980 wordt bepaald, naleven. Dat | alinéa 5, de la loi spéciale du 8 août 1980. Cette réserve de |
| bevoegdheidsvoorbehoud is toepasselijk op het geheel van de | compétence est applicable à l'ensemble du système de la répartition |
| bevoegdheidsverdeling dat door de bijzondere wet van 8 augustus 1980 | des compétences organisé par la loi spéciale du 8 août 1980 et |
| wordt georganiseerd en drukt de wil uit om meer bepaald de | exprimait la volonté de faire relever en particulier la matière de la |
| aangelegenheid inzake intellectuele eigendom onder de uitsluitende | propriété intellectuelle de la compétence exclusive de l'autorité |
| bevoegdheid van de federale overheid te laten ressorteren. Bijgevolg | fédérale. Le législateur décrétal a donc outrepassé ses compétences. |
| heeft de decreetgever zijn bevoegdheden overschreden. | |
| A.6. Naar het oordeel van de Ministerraad is niet voldaan aan de | A.6. Le Conseil des ministres estime qu'il n'est pas satisfait aux |
| voorwaarden voor de toepassing van artikel 10 van de bijzondere wet | conditions permettant l'application de l'article 10 de la loi spéciale |
| van 8 augustus 1980. Het is niet noodzakelijk dat de Vlaamse | du 8 août 1980. Il n'est pas nécessaire que la Communauté flamande |
| Gemeenschap de vermogensrechten inzake vindingen door de | réglemente les droits patrimoniaux concernant les découvertes |
| universiteiten reglementeert om haar bevoegdheden inzake | réalisées par les universités pour qu'elle puisse exercer ses |
| wetenschappelijk onderzoek te kunnen uitoefenen. De bestreden bepaling is evenmin noodzakelijk voor de organisatie en het functioneren van het wetenschappelijk onderzoek in de universitaire inrichtingen in Vlaanderen. Evenmin kan de stelling worden aanvaard dat de vermogensrechten op vindingen zich zouden lenen tot een gedifferentieerde regeling en enkel een marginale weerslag op de bevoegdheden van de federale wetgever zouden hebben, daar de vermogensrechten de essentie uitmaken van de intellectuele rechten, vermits ze erop neerkomen dat aan de uitvinder het geheel van het economisch voordeel van zijn uitvinding wordt voorbehouden. Bijgevolg vraagt de Ministerraad de betrokken bepaling te vernietigen. | compétences en matière de recherche scientifique. La disposition attaquée n'est pas non plus nécessaire à l'organisation et au fonctionnement de la recherche scientifique dans les établissements universitaires en Flandre. On ne peut pas davantage admettre la thèse selon laquelle les droits patrimoniaux sur les découvertes se prêteraient à un régime différencié et qu'ils n'auraient qu'une incidence marginale sur les compétences du législateur fédéral, étant donné que les droits patrimoniaux constituent l'essence des droits intellectuels, puisqu'ils signifient qu'est réservé à l'inventeur l'ensemble des avantages économiques de son invention. Le Conseil des ministres demande dès lors d'annuler la disposition concernée. |
| - B - | - B |
| B.1. Het beroep tot vernietiging heeft betrekking op artikel 103 van | B.1. Le recours en annulation concerne l'article 103 du décret de la |
| het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 14 juli 1998 betreffende het onderwijs IX. Die bepaling regelt de vermogensrechten op vindingen aan universiteiten, met uitsluiting van de morele rechten. Onder vindingen worden verstaan octrooieerbare uitvindingen, kweekproducten, tekeningen en modellen, topografieën van halfgeleiderproducten, computerprogramma's en databanken die met het oog op industriële of landbouwkundige toepassing voor commerciële doeleinden aanwendbaar zijn. Auteursrechten worden bijgevolg niet bedoeld. Luidens de bestreden bepaling komen de vermogensrechten op vindingen, die, in het kader van hun onderzoekstaken, gedaan worden door personeelsleden van de universiteit en van het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek alsook door de in die bepaling opgesomde bursalen, uitsluitend toe aan de universiteit. De vermogensrechten op | Communauté flamande du 14 juillet 1998 relatif à l'enseignement IX. Cette disposition règle les droits patrimoniaux sur les « découvertes » faites dans les universités, à l'exclusion des droits moraux. On entend par « découvertes », les inventions brevetables, les obtentions végétales, les dessins et modèles, les topographies de semi-conducteurs, les programmes informatiques et les bases de données qui peuvent être affectés à des fins commerciales en vue d'une application industrielle ou agricole. Les droits d'auteur ne sont donc pas visés. Aux termes de la disposition attaquée, les droits patrimoniaux sur les « découvertes » réalisées, dans le cadre de leurs missions de recherche, par les membres du personnel des universités et du Fonds de la recherche scientifique ainsi que par les titulaires d'une bourse désignée dans cette disposition appartiennent exclusivement à |
| vindingen gedaan door andere dan de voornoemde personen komen slechts toe aan de universiteit voor zover een contractuele regeling in die zin bestaat. De universiteit heeft het uitsluitend recht tot exploitatie van de vinding. De onderzoeker heeft het recht op een bij een intern reglement vastgesteld of overeengekomen billijk aandeel in de geldelijke opbrengsten die de universiteit verwerft uit de exploitatie van de vinding. De universiteit kan haar rechten op vindingen overdragen aan de onderzoeker. Deze laatste beschikt bovendien over de mogelijkheid om de rechten op zijn vinding op te eisen indien de universiteit nalaat om de vinding binnen een bepaalde termijn te exploiteren. | l'université. L'université acquiert les droits patrimoniaux sur les inventions d'autres personnes que les personnes précitées pour autant seulement qu'il existe une disposition contractuelle en ce sens. L'université a le droit exclusif d'exploiter l'invention. Le chercheur a droit à une part équitable, fixée par un règlement interne ou sur une base conventionnelle, des revenus financiers que l'université retire de l'exploitation de l'invention. L'université peut céder ses droits sur des inventions au chercheur. Celui-ci a en outre la faculté de réclamer les droits sur son invention si l'université néglige d'exploiter celle-ci dans un délai déterminé. |
| B.2. De Ministerraad voert een enig middel aan dat is afgeleid uit de | B.2. Le Conseil des ministres prend un moyen unique de la violation |
| schending van de bevoegdheidsregels, meer in het bijzonder van de | des règles de compétence et, en particulier, de l'article 6, § 1er, |
| artikelen 6, § 1, VI, vijfde lid, 7°, en 10 van de bijzondere wet van | VI, alinéa 5, 7°, et de l'article 10 de la loi spéciale du 8 août 1980 |
| 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen. Volgens de | de réformes institutionnelles. Selon le Conseil des ministres, le |
| Ministerraad grijpt het decreet in in de aan de federale wetgever | décret empiète sur la compétence réservée au législateur fédéral en |
| voorbehouden bevoegdheid inzake industriële en intellectuele eigendom | matière de propriété industrielle et intellectuelle et les conditions |
| en is aan de toepassingsvoorwaarden van artikel 10 van de bijzondere wet niet voldaan. | d'application de l'article 10 de la loi spéciale ne sont pas remplies. |
| De Vlaamse Regering stelt in hoofdorde dat het decreet de | |
| rechtspositie van het universitair personeel regelt en in | Le Gouvernement flamand affirme, en ordre principal, que le décret |
| ondergeschikte orde dat een beroep kan worden gedaan op artikel 10 van | règle le statut du personnel universitaire et, en ordre subsidiaire, |
| de bijzondere wet van 8 augustus 1980. | que l'article 10 de la loi spéciale du 8 août 1980 peut être invoqué. |
| B.3.1. De Grondwetgever heeft, behoudens de in artikel 127, § 1, | B.3.1. Sauf les exceptions mentionnées à l'article 127, § 1er, alinéa |
| eerste lid, 2°, van de Grondwet vermelde uitzonderingen, aan de | 1er, 2°, de la Constitution, le Constituant a attribué aux communautés |
| gemeenschappen de volledige bevoegdheid verleend om regels uit te | toute la compétence d'édicter les règles propres à la matière de |
| vaardigen die eigen zijn aan de aangelegenheid van het onderwijs. | l'enseignement. Parmi ces règles figurent également celles qui se |
| Hiertoe behoren ook de regels die betrekking hebben op de | rapportent au statut du personnel enseignant en général et à celui du |
| rechtspositie van het onderwijspersoneel in het algemeen en van dat | personnel enseignant de l'enseignement communautaire en particulier. |
| van het gemeenschapsonderwijs in het bijzonder. B.3.2. Ook het wetenschappelijk onderzoek van en door de | B.3.2. La recherche scientifique réalisée par et dans les universités |
| universiteiten moet worden beschouwd als een onderwijsaangelegenheid. | doit également être considérée comme une matière d'enseignement. |
| Artikel 6bis van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 verdeelt de | L'article 6bis de la loi spéciale du 8 août 1980 répartit entre les |
| bevoegdheid om het wetenschappelijk onderzoek te regelen tussen de | différents législateurs la compétence pour régler la recherche |
| onderscheiden wetgevers volgens het stelsel van de parallelle | scientifique, selon le système dit de l'exercice parallèle de |
| uitoefening van de exclusieve bevoegdheden, waarbij iedere - federale, | compétences exclusives : chaque législateur - fédéral, communautaire, |
| gemeenschaps- of gewest- - wetgever bevoegd is om het wetenschappelijk | régional - est compétent pour régler la recherche scientifique se |
| onderzoek te regelen met betrekking tot de aangelegenheden die tot | rapportant aux matières qui ressortissent à ses compétences. |
| zijn bevoegdheid behoren. | |
| B.3.3. Volgens artikel 6, § 1, VI, vijfde lid, 7, van de bijzondere | B.3.3. Selon l'article 6, § 1er, VI, alinéa 5, 7°, de la loi spéciale |
| wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals | du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, tel qu'il a été modifié |
| gewijzigd bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988, is alleen de | par la loi spéciale du 8 août 1988, l'autorité fédérale est seule |
| compétente pour la propriété industrielle et intellectuelle. | |
| federale overheid bevoegd voor de industriële en intellectuele | En vue de préciser la notion de « propriété industrielle et |
| eigendom. In de parlementaire voorbereiding van de bijzondere wet van 8 augustus | intellectuelle », les travaux préparatoires de la loi spéciale du 8 |
| 1988 wordt, ter verduidelijking van het begrip « industriële en | août 1988 contiennent une énumération des lois de base qui existaient |
| intellectuele eigendom », een opsomming gegeven van de op dat moment | alors en matière de propriété industrielle, de brevets, de modèles, de |
| bestaande basiswetten inzake industriële eigendom, octrooien, | marques et de propriété des obtentions végétales » qui, avec leurs |
| modellen, merken en kwekersrecht, « die samen met hun | |
| uitvoeringsbesluiten tot de uitsluitende bevoegdheid van de nationale | arrêtés d'exécution, demeurent de la compétence exclusive de |
| overheid blijven behoren » (Parl. St., Kamer, 1988, nr. 516/6, p. | l'autorité nationale » (Doc. parl., Chambre, 1988, n° 516/6, pp. 136). |
| 136). Die opsomming geldt als de wil van de bijzondere wetgever om de | Cette énumération exprime la volonté du législateur spécial de |
| regeling inzake intellectuele en industriële eigendom als federale | considérer comme une matière fédérale la réglementation en matière de |
| aangelegenheid te beschouwen. | propriété intellectuelle et industrielle. |
| B.4.1. De bevoegdheidsverdeling tussen de federale Staat en de | B.4.1. La répartition des compétences entre l'Etat fédéral et les |
| gemeenschappen berust op een stelsel van exclusieve bevoegdheden, dat | communautés repose sur un système de compétences exclusives qui |
| impliceert dat iedere rechtssituatie in beginsel slechts door één | implique que toute situation juridique soit en principe réglée par un |
| wetgever kan worden geregeld. Indien een regeling, zoals in casu, | seul et unique législateur. Lorsqu'une réglementation a, comme en |
| aanleunt bij meerdere bevoegdheidstoewijzingen, dient het Hof uit te | l'espèce, des liens avec plusieurs attributions de compétences, la |
| maken waar het zwaartepunt van de geregelde rechtsverhouding ligt. | Cour doit rechercher où se trouve l'élément prépondérant de la relation juridique réglée. |
| B.4.2. Vindingen die in het kader van hun onderzoekstaken gedaan | B.4.2. Les inventions que réalisent, dans le cadre de leur mission de |
| worden door personeelsleden van de universiteit en door de | recherche, les membres du personnel de l'université et les chercheurs |
| onderzoekers die door het decreet met hen zijn gelijkgesteld, vormen | qui leur sont assimilés par le décret représentent une part |
| een essentieel onderdeel van de functie vervuld door die personen in | essentielle des fonctions remplies par ces personnes dans l'exercice |
| de uitvoering van de taak waarvoor zij werden aangewezen. | de la mission pour laquelle elles ont été désignées. |
| De regeling van de patrimoniale gevolgen van die vindingen maakt deel | Le règlement des conséquences patrimoniales de ces inventions fait |
| uit van de regeling van de arbeidsverhouding van de betrokken personen | partie du règlement de la relation de travail des personnes concernées |
| en is derhalve intrinsiek verbonden met hun rechtspositie, die door de | et est donc intrinsèquement lié à leur statut, qui peut être réglé par |
| gemeenschappen kan worden geregeld. | les communautés. |
| B.4.3. De bevoegdheid van de federale wetgever inzake industriële en intellectuele eigendom vereist dat wanneer de decreetgever de vermogensrechten op vindingen aan universiteiten regelt, hij zich beperkt tot hetgeen noodzakelijk is om een doelmatig beleid inzake universitair onderwijs te voeren. Met name dient hij erover te waken dat hij de uitoefening van de federale bevoegdheid niet onmogelijk of overdreven moeilijk maakt. Te dezen is die voorwaarde vervuld. Gelet op het beperkte en duidelijk afgebakende toepassingsgebied, enerzijds, en op de specificiteit van de regeling van de vermogensrechten op vindingen aan de universiteiten, anderzijds, doet de bestreden regeling geen afbreuk | B.4.3. La compétence du législateur fédéral en matière de propriété industrielle et intellectuelle exige que lorsque le législateur décrétal règle les droits patrimoniaux sur les inventions réalisées dans les universités, il se limite à ce qui est nécessaire pour mener une politique efficace en matière d'enseignement universitaire. Il doit notamment veiller à ne pas rendre impossible ou exagérément difficile l'exercice de la compétence fédérale. Cette condition est remplie en l'espèce. Compte tenu de son champ d'application restreint et clairement délimité, d'une part, et de la spécificité du règlement des droits patrimoniaux sur les inventions réalisées dans les universités, d'autre part, la réglementation attaquée ne porte pas atteinte à la compétence du législateur fédéral |
| aan de bevoegdheid van de federale wetgever inzake intellectuele en | en matière de propriété intellectuelle et industrielle, en général, et |
| industriële eigendom, in het algemeen, en aan zijn bevoegdheid om de | à son pouvoir de régler le régime des inventions faites dans les liens |
| vindingen in dienstverband te regelen, in het bijzonder. | d'une relation de travail, en particulier. |
| B.4.4. De overwegingen uiteengezet in B.4.2 en B.4.3 gelden evenwel | B.4.4. Toutefois, les considérations exposées en B.4.2 et B.4.3 ne |
| slechts voor de wetenschappelijke onderzoeksinstellingen beoogd in | valent pour les établissements de recherche scientifique visés au |
| paragraaf 8 van de bestreden bepaling op voorwaarde dat zij behoren | paragraphe 8 de la disposition attaquée qu'à la condition que ces |
| tot de organisatie van het onderwijs in de Vlaamse Gemeenschap. Gezien het onderwerp van het decreet dient voormelde paragraaf 8 in die zin te worden begrepen. Om die redenen, het Hof onder voorbehoud van de interpretatie vermeld in B.4.4, verwerpt het beroep. Aldus uitgesproken in het Nederlands, het Frans en het Duits, overeenkomstig artikel 65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, op de openbare terechtzitting van 21 juni 1999. De griffier, L. Potoms De voorzitter, | derniers fassent partie de l'organisation de l'enseignement en Communauté flamande. Etant donné l'objet du décret, ledit paragraphe 8 doit s'interpréter en ce sens. Par ces motifs, la Cour sous réserve de l'interprétation mentionnée au B.4.4, rejette le recours. Ainsi prononcé en langue néerlandaise, en langue française et en langue allemande, conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, à l'audience publique du 21 juin 2000. Le greffier, L. Potoms Le président, |
| G. De Baets | G. De Baets |