22 MAART 2007. - Besluit van de Waalse Regering tot herwerking van verscheidene, door de Raad van State vernietigde bepalingen van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003 houdende de Waalse Ambtenarencode

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 87, § 3, vervangen bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988;

Gelet op het decreet van 22 januari 1998 betreffende het statuut van het personeel van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren, inzonderheid op artikel 2;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003 houdende de Waalse Ambtenarencode, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 8 januari 2004, 1 april 2004, 27 mei 2004, 15 april 2005, 19 mei 2005, 7 juli 2005, 23 februari 2006 en 31 augustus 2006;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 10 maart 2003;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 20 maart 2003;

Gelet op de instemming van de Minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 16 maart 2007;

Gelet op protocol nr. 476 van Sectorcomité nr. XVI, opgesteld op 25 januari 2007;

Gelet op advies nr. 42.233/2 van de Raad van State, gegeven op 26 februari 2007 overeenkomstig artikel 84, § 1, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 80 van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003 houdende de Waalse Ambtenarencode worden volgende leden ingevoegd in de plaats van de voormalige leden 3 en 4, vernietigd bij het arrest van de Raad van State nr. 162.616 van 22 september 2006 : « De ambtenaar dient aan alle voorwaarden te voldoen die bepaald zijn bij dit boek I om een betrekking bedoeld in het eerste lid te bekleden. Hij krijgt geen nieuwe benoeming. Hij wordt door de Regering aangesteld op de datum van de opname, in afwijking van de bepalingen van titels II en III van dit boek.

De modaliteiten van dit boek met betrekking tot de overdracht gelden mutatis mutandis voor de opgenomen personen. »

Art. 2.In hetzelfde besluit wordt, in de plaats van het voormalig artikel 115, vernietigd bij het arrest van de Raad van State nr. 162.616 van 22 september 2006, een artikel 115 ingevoegd, luidend als volgt : «

Art. 115.§ 1. De Regering bepaalt in de oproep tot de kandidaten : 1° het aantal proeven en proefgedeelten, evenals hun inhoud;2° het aantal punten dat aan het geheel van het vergelijkend examen toegewezen wordt, evenals aan elke proef en elk proefgedeelte;3° in voorkomend geval, het maximumaantal kandidaten die toegelaten worden op het einde van de eerste proef. Als meerdere kandidaten een gelijk puntenaantal hebben voor de toewijzing van de laatste plaats, wordt het maximumaantal toegelaten kandidaten in hun voordeel verhoogd; 4° het of de diploma's of studiegetuigeschriften die vereist zijn, gevolgd door de vermelding "of ander gelijkwaardig diploma of studiegetuigschrift". § 2. De kandidaten dienen minstens vijftig percent van de punten op elke proef en elk proefgedeelte te behalen en minstens zestig percent van de punten voor alle proeven. § 3. Voor de proeven en proefgedeelten waarvan de verbetering geautomatiseerd verloopt kan de jury niet zonder motivering het verkregen puntenaantal afronden. § 4. De kandidaten worden in de reserve gerangschikt op grond van het totaal aantal punten die zij op alle basisproeven verkregen hebben.

Bij gelijk puntenaantal wordt de oudste kandidaat eerste gerangschikt. »

Art. 3.In hetzelfde besluit wordt, in de plaats van het voormalig artikel 173, vernietigd bij het arrest van de Raad van State nr. 162.616 van 22 september 2006, een artikel 173 ingevoegd, luidend als volgt : « Art. 173.Elke hiërarchische meerdere kan een tuchtvordering instellen en een voorlopig voorstel formuleren tot terechtwijzing, berisping, inhouding van wedde, strafmutatie, terugzetting in graad, ontslag van ambtswege of afzetting. Daarbij voegt hij het verslag van het verhoor van de aan de tuchtregeling onderworpen ambtenaar, dat behoorlijk ondertekend wordt door deze, door de ambtenaar die de straf voorstelt en door degene die als secretaris optrad tijdens het verhoor.

De secretaris is houder van een graad ten minste gelijk aan die van de ambtenaar onderworpen aan de procedure.

Het voorlopige voorstel wordt doorgezonden aan de voorzitter van het directiecomité via de hiërarchische weg.

De ambtenaar die een verhoor bijwoont is tot geheimhouding gedwongen. »

Art. 4.In hetzelfde besluit wordt, in de plaats van het voormalig artikel 174, vernietigd bij het arrest van de Raad van State nr. 162.616 van 22 september 2006, een artikel 174 ingevoegd, luidend als volgt : «

Art. 174.§ 1. Elk definitief voorstel tot terechtwijzing of berisping wordt opgemaakt door de hiërarchische meerdere van de ambtenaar of door de ambtenaar-generaal die het voorlopige voorstel heeft uitgebracht. § 2. Elk definitief voorstel tot inhouding van wedde, strafmutatie, terugzetting in graad, ontslag van ambtswege of afzetting wordt opgemaakt door het directiecomité. »

Art. 5.In artikel 234 van hetzelfde besluit wordt volgend lid ingevoegd in de plaats van voormalig lid 2, vernietigd bij het arrest van de Raad van State nr. 162.616 van 22 september 2006 : « De ambtenaar aan wie een weddeschaal A6S of A5S toegekend wordt, die erom verzoekt een ander beroep uit te oefenen dan hetgeen waarvoor weddeschalen A6 of A5 voorzien zijn, verliest het voordeel van de weddeschalen A6S of A5S zodra hij dat ander beroep uitoefent.

Dit lid is niet toepasselijk op de ambtenaar die erom verzoekt het beroep van preventie-adviseur van eerste niveau uit te oefenen. »

Art. 6.In hetzelfde besluit wordt, in de plaats van het voormalig artikel 310, vernietigd bij het arrest van de Raad van State nr. 162.616 van 22 september 2006, een artikel 310 ingevoegd, luidend als volgt : «

Art. 310.§ 1. De op 1 januari 2004 lopende bevorderingsprocedures worden voortgezet op grond van de bepalingen die daarop toepasselijk waren vóór 1 januari 2004. § 2. Voor wat betreft de eerste toekenning van de bevorderingen onder deze Code gelden volgende bepalingen.

Binnen tien dagen na de inwerkingtreding van deze Code betekent de secretaris-generaal : 1° aan elke ambtenaar een voorstel waarin zijn beroep en zijn pool op grond van de uitgeoefende functie worden vastgelegd;2° hun aanstelling volgens de vigerende personeelsformatie aan de ambtenaren die een betrekking van directeur bekleden;3° aan de Regering een ontwerp-besluit waarin het geheel van de per pool en per rang ingedeelde voorstellen opgenomen is, alsook de aanstelling van de ambtenaren die een betrekking van directeur bekleden. De ambtenaar die zich benadeeld acht, kan binnen tien dagen na de kennisgeving een gemotiveerd bezwaar indienen bij de Minister van Ambtenarenzaken.

De Regering bepaalt het beroep, de pool en de aanstelling van elke ambtenaar die een betrekking van directeur bekleedt. § 3. Tot en met de aanwijzing van de mandatarissen zijn de ambtenaren die in vast dienstverband benoemd zijn in de aan een mandaat onderworpen betrekkingen of die erin aangesteld zijn voor de uitoefening van hogere functies lid van het Directiecomité. »

Art. 7.In artikel 313 van hetzelfde besluit wordt, in de plaats van voormalige § 2, vernietigd bij het arrest van de Raad van State nr. 162.616 van 22 september 2006, volgende paragraaf ingevoegd : « § 2. De wervingsprocedures waarvoor de vacantverklaringen plaatsvonden vóór 1 januari 2004 worden voortgezet op grond van het besluit van 17 november 1994 houdende het statuut van de ambtenaren van het Gewest en van de afwijkingsbepalingen genomen op grond van artikel 8, § 2, van dit besluit. »

Art. 8.Er wordt, in de plaats van voormalig artikel 316, vernietigd bij het arrest van de Raad van State nr. 162.616 van 22 september 2006, een artikel 316 ingevoegd, luidend als volgt : «

Art. 316.Behoudens het geval van terugzetting in graad worden geacht definitief houder te zijn van het directiebrevet : 1° de directeur benoemd op grond van de bepalingen die in werking waren voor dit besluit : 2° de ambtenaren die geslaagd zijn voor het examen tot bevordering in de graad van directeur, ingericht overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 17 november 1994 houdende het statuut van de ambtenaren van het Gewest;3° de ambtenaren die houder zijn geweest van een graad van rang 11 of van een graad van rang 12 en die een anciënniteit bezitten van minstens negen jaar in niveau 1 op 1 januari 2004.»

Art. 9.Dit besluit heeft uitwerking vanaf 1 maart 2007.

Art. 10.De Minister van Ambtenarenzaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 22 maart 2007.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, Ph. COURARD