19 MAART 2021. - Besluit van de Waalse Regering houdende een derde golf van ondersteuningsprogramma's voor de toeristische logiesverstrekkingen in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 18 december 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/12/2020 pub. 05/03/2021 numac 2021020220 bron vlaamse overheid Decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2021 type decreet prom. 18/12/2020 pub. 24/12/2020 numac 2020044513 bron vlaamse overheid Decreet houdende de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2021 sluiten houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2021, artikel 51;

Gelet op het rapport van 12 februari 2021, opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 19 februari 2021 en 17 maart 2021;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 23 februari 2021;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid, gemotiveerd door het feit dat de maatregelen van de federale overheid ter beperking van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 de contingentering of de opschorting inhouden van sommige activiteiten met een cultureel, sociaal, feestelijk, folkloristisch, sportief, toeristisch en recreatief karakter evenals de contingentering of de sluiting voor het publiek van de toeristische operatoren;

Dat de toeristische operatoren waarvan de activiteiten werden geschorst, beperkt of afgelast, nog steeds te maken hebben met kosten voor het onderhoud van hun infrastructuur of met uitgaven die werden gemaakt vóór de maatregelen die de federale overheid heeft genomen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Dat ze te maken hebben met het uitblijven van ontvangsten, waardoor het kasgeld vermindert en er een gebrek aan liquide middelen ontstaat;

Dat de stakingen van betalingen aan de schuldeisers van de toeristische operatoren en aanverwante gevolgen dreigen voor te komen, met eventueel ondraaglijke gevolgen op economisch vlak;

Dat bijgevolg dringende maatregelen aangenomen dienen te worden ten gunste van de toeristische operatoren om hun leefbaarheid te ondersteunen en te voorkomen dat er een massaal domino-effect op de Waalse economie ontstaat;

Dat het van belang is om dergelijke steun zo snel mogelijk te kunnen betalen en dat de dringende noodzakelijkheid daarom gerechtvaardigd is;

Gelet op advies nr. 68.907/4 van de Raad van State, gegeven op 2 maart 2021, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat in artikel 51 van het decreet van 18 december 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/12/2020 pub. 05/03/2021 numac 2021020220 bron vlaamse overheid Decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2021 type decreet prom. 18/12/2020 pub. 24/12/2020 numac 2020044513 bron vlaamse overheid Decreet houdende de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2021 sluiten houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2021 het beginsel is vastgelegd dat, binnen de perken van de desbetreffende basisallocaties, toelagen kunnen worden toegekend, met inbegrip van door Europese fondsen medegefinancierde tegemoetkomingen;

Dat de bepalingen van artikel 51 uitdrukkelijk verwijzen naar toelagen betreffende de uitvoering van de beslissing van de Regering ter ondersteuning van de toeristische sector in het kader van de COVID-19-crisis via het Commissariaat-generaal voor Toerisme;

Gelet op de gecombineerde lezing van de artikelen 20 en 78 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, die aan de Waalse Regering een algemene bevoegdheid tot uitvoering van decreten verlenen;

Dat het aangewezen is, zoals in de rechtspraak van het Hof van Cassatie is vastgesteld, zich tot de geest van de wet te wenden om deze algemene uitvoeringsbevoegdheid te begrijpen; dat het met name bedoeld is om steun te verlenen aan ondernemingen, en in het bijzonder aan toeristische operatoren, die moeilijkheden ondervinden als gevolg van de maatregelen ter bestrijding van COVID-19;

Gelet op het Waals Toerismewetboek;

Op de voordracht van de Minister van Toerisme;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Ondersteuning van de door het Commissariaat-generaal voor Toerisme erkende verenigingen voor sociaal toerisme voor de onderhoudskosten van hun infrastructuren voor toeristische logiesverstrekking tijdens de periode van verplichte sluiting en van beperkte toegankelijkheid voor het publiek tussen 1 januari en 31 maart 2021 als gevolg van de maatregelen van de Federale Overheid om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

Artikel 1.§ 1. Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten kent het Commissariaat-generaal voor Toerisme steun toe aan de verenigingen voor sociaal toerisme bedoeld in artikel 1, 48°, ° van het Waals Toerismewetboek, die krachtens artikel 313.D van het Waals Toerismewetboek op de datum van inwerkingtreding van dit besluit erkend zijn, voor de onderhoudskosten van hun infrastructuur voor toeristische logiesverstrekking tijdens de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 maart 2021 waarin deze logiesverstrekkingen hun activiteiten beperkt hadden voor het publiek als gevolg van de maatregelen van de federale overheid om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. § 3. Het bedrag van de in paragraaf 1 bedoelde steun wordt forfaitair berekend volgens de formule "CA x EH x JF" waarbij: 1° CA overeenstemt met de maximale dagelijkse opvangcapaciteit naar aantal bedden van de gezamenlijke toeristische logiesverstrekkingen beheerd door een vereniging voor sociaal toerisme;2° EH overeenstemt met 1,25 €, beschouwd als het forfaitair deel van de prijs van elke betalende overnachting ter dekking van de onderhoudskosten van de infrastructuur van de toeristische logiesverstrekkingen beheerd door een vereniging voor sociaal toerisme.3° JF komt overeen met het aantal kalenderdagen van verplichte sluiting en beperkte toegankelijkheid van toeristische logiesverstrekkingen beheerd door een vereniging voor sociaal toerisme tussen 1 januari 2021 en 31 maart 2021, met een maximum van 90. HOOFDSTUK II. - Steun voor de campings toegelaten door het Commissariaat-generaal voor Toerisme voor de onderhoudskosten van hun infrastructuur tijdens de periode van verplichte sluiting voor het publiek tussen 1 januari en 31 maart 2021 als gevolg van de maatregelen van de Federale Overheid om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

Art. 2.§ 1. Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten kent het Commissariaat-generaal voor Toerisme steun toe aan de campings bedoeld in artikel 1, 48°, ° van het Waals Toerismewetboek, die krachtens artikel 202.D van het Waals Toerismewetboek op de datum van inwerkingtreding van dit besluit toegelaten zijn, of wanneer het Commissariaat-generaal voor Toerisme een bericht van ontvangst heeft gestuurd naar de toeristische logies dat een vergunning aanvraagt, waarin wordt bevestigd dat de vergunningsaanvraag overeenkomstig artikel 208.BWR § 1, tweede lid, van het Waals Toerismewetboek volledig is, op de datum van inwerkingtreding van dit besluit, voor de kosten voor het onderhoud van hun infrastructuur gemaakt tijdens de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 maart 2021 waarin de inrichtingen of een deel van de inrichtingen gesloten waren voor het publiek ten gevolge van de door de federale overheid genomen maatregelen om de verspreiding van COVID-19 te beperken. § 3. Het bedrag van de in paragraaf 1 bedoelde steun wordt forfaitair berekend volgens de formule "CA x EI x JF" waarbij: 1° CA komt overeen met de capaciteit van de campings in aantal plaatsen;2° EI komt overeen met 1,25 €, beschouwd als het forfaitaire deel bestemd voor het onderhoud van een plaats van de inrichting;3° JF komt overeen met het aantal kalenderdagen van verplichte sluiting van de inrichting of een deel van de inrichting tussen 1 januari 2021 en 31 maart 2021. Het in paragraaf 1 bedoelde steunbedrag mag niet lager zijn dan 500 EUR. HOOFDSTUK III. - Steun voor de vakantiedorpen toegelaten door het Commissariaat-generaal voor Toerisme voor de onderhoudskosten van hun infrastructuur tijdens de periode van verplichte sluiting voor het publiek tussen 1 januari en 7 februari 2021 als gevolg van de maatregelen van de Federale Overheid om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

Art. 3.§ 1. Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten kent het Commissariaat-generaal voor Toerisme steun toe aan de vakantiedorpen bedoeld in artikel 1.D, 53°, van het Waals Toerismewetboek, die krachtens artikel 202 D van het Waals Toerismewetboek op de datum van inwerkingtreding van dit besluit toegelaten zijn, of wanneer het Commissariaat-generaal voor Toerisme een bericht van ontvangst heeft gestuurd naar de toeristische logies dat een vergunning aanvraagt, waarin wordt bevestigd dat de vergunningsaanvraag overeenkomstig artikel 208.BWR § 1, tweede lid, van het Waals Toerismewetboek volledig is, op de datum van inwerkingtreding van dit besluit, voor de kosten voor het onderhoud van hun infrastructuur gemaakt tijdens de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 maart 2021 waarin ze gesloten waren voor het publiek ten gevolge van de door de federale overheid genomen maatregelen om de verspreiding van COVID-19 te beperken. § 2. Het in paragraaf 1 bedoelde steunbedrag wordt berekend op basis van een forfaitair bedrag van 1 000 euro per toegelaten verblijfseenheid in vakantiedorpen naar rato van het aantal dagen van verplichte sluiting tussen 1 januari 2021 en 31 maart 2021. HOOFDSTUK IV. - Ondersteuning ten behoeve van de vakantiewoningen en gemeubileerde accommodaties gemachtigd door het Commissariaat-generaal voor Toerisme met een maximumcapaciteit van meer dan tien personen voor de onderhoudskosten van hun infrastructuur ten gevolge van de maatregelen genomen door de federale overheid om de verspreiding van COVID-19 te beperken

Art. 4.§ 1. Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten kent het Commissariaat-generaal voor Toerisme een forfaitaire steun toe aan de toeristische logiesvertrekkingen bedoeld in artikel 1, 29°, a, b en c, en 35°, van het Waals Toerismewetboek, met een maximumcapaciteit van meer dan tien personen voor de aan deze toeristische logiesverstrekkingen gebonden onderhoudskosten tijdens de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 maart 2021 waarin deze logiesverstrekkingen hun activiteiten beperkt hadden voor het publiek als gevolg van de maatregelen van de federale overheid om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. § 2. De steun bedoeld in paragraaf 1 wordt toegekend wanneer de toeristisch logiesverstrekking bedoeld in artikel 1, 29° a, b en c, en 35°, van het Waals Toerismewetboek is erkend overeenkomstig artikel 202. D van het Waals Toerismewetboek op de datum van inwerkingtreding van dit besluit of wanneer het Commissariaat-generaal voor Toerisme aan de toeristische logiesverstrekking die een vergunning aanvraagt, een bericht van ontvangst heeft gestuurd waarin wordt bevestigd dat zijn vergunningsaanvraag volledig is overeenkomstig artikel 208.AGW, § 1, tweede lid, van het Waals Toerismewetboek, op de datum van inwerkingtreding van dit besluit. § 2. Het bedrag van de in paragraaf 1 bedoelde steun stemt overeen met een forfaitair bedrag van 2.500 € per toegestane logiesverstrekking.

Het in lid 1 bedoelde bedrag wordt verhoogd met 500 euro per schijf ontvangstcapaciteit van 10 personen, zodat het bedrag het volgende bedraagt :

Maximale ontvangstcapaciteit (personen)

Forfaitair bedrag

Verhoging

Toegekend bedrag

11 tot 20

2.500 €

0 €

2.500 €

21 tot 30

2.500 €

500 €

3.000 €

31 tot 40

2.500 €

1.000 €

3.500 €

41 tot 50

2.500 €

1.500 €

4.000 €

51 tot 60

2.500 €

2.000€

4.500 €

61 tot 70

2.500 €

2.500 €

5.000 €

71 tot 80

2.500 €

3.000 €

5.500 €

Het in paragraaf 1 bedoelde steunbedrag mag niet hoger zijn dan 5.500 €. HOOFDSTUK V. - Bepalingen betreffende de non-cumulatie van steun

Art. 5.Geen enkele toeristische logiesverstrekking als bedoeld in de hoofdstukken 1 tot en met 4 mag steun die wordt toegekend krachtens dit besluit cumuleren met een compensatoire vergoeding die wordt toegekend krachtens het besluit van 19 februari 2021 betreffende de toekenning van een bijkomende tegemoetkoming ten gunste van de inrichtingen die per beslissing zijn gesloten in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19. HOOFDSTUK VI. - Nadere regels voor de toekenning van de steun bedoeld in de hoofdstukken 1 tot 4

Art. 6.De aanvraag tot toekenning van de steun bedoeld in hoofdstuk 1 wordt ingediend met behulp van het vooraf ingevulde formulier dat aan de vzw voor sociaal toerisme wordt toegezonden die erkend is overeenkomstig artikel 313.D van het Waals Toerismewetboek. De aanvraag tot toekenning van de steun bedoeld in de hoofdstukken 2 tot 4 wordt ingediend met behulp van het vooraf ingevulde formulier dat aan de vergunninghouder wordt toegezonden. Ze wordt per post of per elektronische post naar het Commissariaat-generaal voor Toerisme gestuurd op de in de formulieren aangegeven adressen.

Enkel de aanvragen uiterlijk ingediend op 26 april 2021 om 23u59 zijn ontvankelijk.

In het geval van een post moet de aanvraag, geadresseerd in de vorm en op de wijze als voorzien in het formulier, vóór die datum worden ingediend, waarbij het poststempel geldt als bewijs van verzending.

In het geval van een aanvraag per elektronische post, geadresseerd op de wijze en in de vorm zoals voorgeschreven in het formulier, is de datum van verzending van de elektronische post de datum van indiening van de aanvraag.

Indien de door de begunstigde op het formulier ingevulde informatie onvolledig, onleesbaar of onregelmatig is, kan de aanvraag door het Commissariaat-generaal voor Toerisme als onontvankelijk worden beschouwd. HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen

Art. 7.Dit besluit treedt in werking daags na aanneming ervan.

Art. 8.De Minister bevoegd voor Toerisme is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 19 maart 2021.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en Verkeersveiligheid, V. DE BUE