8 JULI 2021. - Besluit van de Waalse Regering waarbij aan Infrabel een afwijking wordt toegestaan voor het gebruik van pesticiden voor het spooronderhoud

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 10 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/07/2013 pub. 05/09/2013 numac 2013204849 bron waalse overheidsdienst Decreet tot vaststelling van een kader ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van pesticiden en tot wijziging van Boek I van het Milieuwetboek, Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen en het decreet van 12 juli 2001 betreffende de beroepsopleiding in de landbouw sluiten tot vaststelling van een kader ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van pesticiden en tot wijziging van Boek I van het Milieuwetboek, Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen en het decreet van 12 juli 2001 betreffende de beroepsopleiding in de landbouw, artikel 4/1;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 11 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 05/09/2013 numac 2013204850 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende een pesticidengebruik dat verenigbaar is met de duurzame ontwikkeling en tot wijziging van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt en het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 5 oktober 1987 betreffende het opmaken van een verslag over de toestand van het Waalse leefmilieu sluiten betreffende een pesticidengebruik dat verenigbaar is met de duurzame ontwikkeling en tot wijziging van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt en het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 5 november 1987 betreffende het opmaken van een verslag over de toestand van het Waalse leefmilieu, artikel 10, 8° ;

Gelet op de aanvraag tot afwijking, op 9 februari2021 door Infrabel ingediend om pesticiden te mogen gebruiken voor het spooronderhoud;

Gelet op de materiële, menselijke en economische onmogelijkheid voor de aanvrager om op grote schaal gebruik te maken van alternatieve technieken voor pesticiden met het oog op het beheer van de sporen en de onmiddellijke omgeving ervan;

Gelet op de dwingende reden om de veiligheid van zowel reizigers als personeel te waarborgen;

Overwegende dat Infrabel een professioneel gebruiker is voor zover het gebruik van pesticiden gebeurt in het kader van het beheer van de sporen om het reizigersvervoer in alle veiligheid mogelijk te maken;

Overwegende dat er geen andere voldoening gevende oplossing bestaat ten opzichte van de doelen die nagestreefd worden met onkruidvrij ballast en veiligheidswegen langs de sporen en dat de aanvrager zich bijgevolg in de onmogelijkheid bevindt om zijn opdracht van openbare dienst en de veiligheid van de uitbating te garanderen met inachtneming van de wettelijke en reglementaire bepalingen ter vermindering van pesticiden;

Overwegende dat het besluit van de Waalse Regering van 25 juni 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/06/2020 pub. 20/07/2020 numac 2020203033 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering waarbij aan Infrabel een afwijking wordt toegestaan voor het gebruik van pesticiden voor het spooronderhoud sluiten waarbij aan Infrabel een afwijking wordt toegestaan voor het gebruik van pesticiden voor het spooronderhoud, basisregels heeft vastgelegd die moeten worden aangevuld;

Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° spoorwegen: de spoorwegen en hun onmiddellijke omgeving en in het bijzonder de met ballast uitgeruste beddingen, de ruimte tussen de baanvakken en de veiligheidswegen van hoofd- en bijsporen, uitgezonderd de sporen in de stations;2° kwetsbare gebieden: de ruimte gelegen binnen de omtrek van een winningsbeschermingsgebied, Natura 2000-gebieden, gebieden die grenzen aan netwerken voor de opvang van regenwater of die grenzen aan oppervlaktewateren.

Art. 2.Infrabel is gemachtigd om tot 30 juni 2022 pesticide producten te gebruiken die actieve stoffen bevatten die een risico vormen voor de bescherming van het leefmilieu, de menselijke gezondheid of de instandhouding van de natuur voor het onderhoud van ruimtes die op minder dan één meter van een spoorlijn zijn gelegen en die zich niet in een kwetsbaar gebied bevinden.

De pesticiden bedoeld in lid 1 kunnen één of meerdere pictogrammen SGH02 (alleen voor producten op basis van triclopyr) en SGJ05 tot SGH09 vertonen voor zover er geen enkel alternatief zonder deze pictogrammen beschikbaar is en door in dat geval, onder de producten met een gelijksoortige doeltreffendheid, te kiezen voor de minst zorgwekkende voor de bescherming van het leefmilieu, de menselijke gezondheid of de instandhouding van de natuur. Infrabel stelt, voorafgaandelijk aan de toepassing op zijn sporen, een verantwoordingsnota inzake de keuze van de pesticiden ter beschikking van de administratie van het leefmilieu.

De gemachtigde producten worden met de kleinste doeltreffende dosis ingezet en met inachtneming van de voorwaarden, nader bepaald in de akten betreffende het machtigen van het op de markt brengen ervan.

Art. 3.De onkruidverdelging op de hoofdspoorwegen wordt uitgevoerd met behulp van een onkruidverdelgingstrein uitgerust met een automatisch plantendetectiesysteem.

Art. 4.De onkruidverdelging van de secundaire sporen en de ruimtes tussen de sporen wordt verricht via een beperkte en gelokaliseerde behandeling met een sproeier met lans of een rugsproeier. Afhankelijk van de technologische ontwikkelingen kan de onkruidverdelging ook worden uitgevoerd met behulp van een andere techniek die het personeel beter beschermt.

Art. 5.De onkruidverdelging van de niet met de sporen samenhangende oppervlaktes gebeurt middels alternatieve technieken.

Art. 6.De maatregelen die Infrabel toegestaan heeft in het kader van zijn "plan voor een met redenen omklede vermindering van het gebruik van herbiciden in het Waalse Gewest" blijven van toepassing. Infrabel verbindt zich ertoe, verder naar alternatieven te zoeken voor het gebruik van pesticiden bij het spooronderhoud.

Art. 7.Infrabel licht zijn personeel en onderaannemers in over de risico's verbonden aan het gebruik van de gebruikte producten op de menselijke gezondheid, het leefmilieu en de instandhouding van de natuur, met name hun indeling en hun "risicofases" overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels en overeenkomstig de specificaties vermeld op de officiële website "Fytoweb" van FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu. Infrabel richt hen alle nuttige aanbevelingen met het oog op het voorkomen van een ongepast gebruik.

Art. 8.Infrabel zal bij de vernieuwing van de veiligheidswegen de voorkeur geven aan oppervlakken die niet met onkruidverdelgers moeten worden onderhouden. Infrabel zal prioritair de veiligheidswegen in de kwetsbare gebieden vernieuwen.

Art. 9.Tegen uiterlijk 1 februari 2022 deelt Infrabel het volgende mee aan de Waalse Overheidsdienst Landbouw, Natuurrijkdommen en Leefmilieu: 1° de lijst van de problematische plantensoorten die op het spoornet aangetroffen worden, gerangschikt volgens zorgwekkend karakter tijdens het vorige onkruidverdelgingsseizoen;2° de lijst van de invasieve plantensoorten die aangetroffen zijn tijdens het vorige onkruidverdelgingsseizoen;3° het register van de toepassing van de krachtens deze machtiging toegestane pesticiden;4° de lijst van de verschillende niet-chemische technieken die in kwetsbare gebieden worden gebruikt;5° de lijst van in kwetsbare gebieden gelegen veiligheidswegen die zullen worden vernieuwd en de motivering van de verharding die voor de vernieuwing ervan zal worden gebruikt;6° de voortgang van zijn strategie voor het verminderen van pesticidengebruik in Wallonië;07° de stand van zaken van de verschillende samenwerkingsverbanden die in de loop van het jaar zijn aangegaan met beroepsverenigingen, onderzoekscentra en andere actoren in de spoorwegsector, alsmede de conclusies die uit elk van deze samenwerkingsverbanden zijn getrokken.

Art. 10.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het ondertekend wordt.

Art. 11.De Minister van Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 8 juli 2021.

Voor de Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden en Dierenwelzijn, C. TELLIER