30 OKTOBER 2009. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vaststelling van de noodzaak tot verplichte wijziging van de inplanting van de installaties voor het vervoer van zuurstof door middel van leidingen van Air Liquide Industries Belgium NV, gelegen op het grondgebied van de gemeente Dendermonde in het gebied « Vlassenbroek » ten behoeve van de inrichting als gecontroleerd overstromingsgebied in uitvoering van het Geactualiseerd Sigmaplan

De Vlaamse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 6, § 1, VII, derde lid, c) behoren de grote infrastructuren voor het vervoer van energie tot de bevoegdheid van de federale overheid;

Gelet op artikel 9, tweede lid van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, heeft de Koning, wanneer 's lands belang het vereist, het recht de ligging of het tracé van de gasvervoerinstallaties en de desbetreffende werken te doen wijzigen. De kosten van deze wijzigingen komen ten laste van degene die de gasvervoerinstallatie exploiteert;

Gelet op het Bijzonder decreet van 7 juli 2006 over de Vlaamse Instellingen, inzonderheid artikel 22;

Gelet op het Besluit van 13 juli 2009 van de Vlaamse Regering tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering;

Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 december 2004 houdende de goedkeuring van de Langetermijnvisie Schelde-estuarium - Ontwikkelingsschets 2010 en van de krachtlijnen van het Geactualiseerd Sigmaplan ter bestrijding van stormvloeden in het Zeescheldebekken : algemene visie en verdere aanpak (VR/PV/2004/48-punt 85);

Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 22 juli 2005 betreffende de Langetermijnvisie Schelde-estuarium : Ontwikkelingsschets 2010 en betreffende het Geactualiseerd Sigmaplan ter beheersing van overstromingsrisico's en het behalen van de natuurdoelstellingen in het Zeescheldebekken, instandhoudingsdoelstellingen en flankerende maatregelen voor landbouw en plattelandsrecreatie (VR/PV/2005/29 - punt 114);

Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 28 april 2006 betreffende de realisatie van het Geactualiseerd Sigmaplan en de Langetermijnvisie Schelde-estuarium : Ontwikkelingsschets 2010, Geactualiseerd Sigmaplan ter beheersing van overstromingsrisico's en het behalen van de natuurdoelstellingen in het Zeescheldebekken (onderdeel Rupel, Zenne, Dijle en Nete's), instandhoudingsdoelstellingen en flankerende maatregelen voor landbouw en plattelandsrecreatie (VR/PV/2006/13 - punt 28);

Overwegende dat bij ministerieel besluit van 2 december 1969 (kenmerk A 323-244) voor de leiding Baudour-Antwerpen, vak Sint-Pieters-Kapelle/Kallo een toelating voor zuurstofvervoer door middel van leidingen werd verleend aan Air Liquide Industries Belgium NV;

Overwegende dat uit wetenschappelijk onderzoek blijkt dat voor de bevolking de bedreiging door stormvloeden die zich ontwikkelen vanuit de Noordzee en van daaruit het Zeescheldebekken binnendringen, zeer reëel is;

Overwegende dat het meest fundamentele belang van de Belgische Staat er in bestaat om enerzijds zijn landsgrenzen te verdedigen en in stand te houden en anderzijds de fysieke en mentale integriteit van zijn ingezetenen te vrijwaren en te beschermen;

Overwegende dat de actuele invulling van dit fundamenteel belang zeker de bescherming van de bevolking tegen de bedreiging van natuurelementen behelst;

Overwegende dat de Vlaamse overheid dit fundamenteel belang, de vrijwaring van de bevolking tegen de natuurelementen, vorm geeft in een totaal beschermingsplan, zijnde het Geactualiseerd Sigmaplan, waarvan uit de krachtlijnen blijkt dat de optimale bescherming tegen overstromingen bestaat uit een combinatie van de aanleg van overstromingsgebieden en het doorvoeren van een aantal dijkverhogingen;

Overwegende dat alle werken, handelingen en inrichtingen noodzakelijk in het kader van de realisatie van het Geactualiseerd Sigmaplan daarenboven vanuit het oogpunt van veiligheid, behoud van het patrimonium en volksgezondheid van dwingend groot openbaar belang zijn verklaard;

Overwegende dat ondermeer de inrichting van een overstromingsgebied die in het gebied 'Vlassenbroek' zal plaatsvinden hiervan de uitvoering is;

Overwegende dat zonder de realisatie van de voorgenomen werken in uitvoering van het Geactualiseerd Sigmaplan anderhalf miljoen ingezetenen aan een reëel overstromingsrisico worden blootgesteld;

Overwegende dat deze werken moeten worden uitgevoerd teneinde 's lands ingezetenen te vrijwaren en te beschermen tegen de bedreiging van natuurelementen, in het bijzonder door stormvloeden vanuit de zee;

Overwegende dat deze werken bijgevolg in 's lands belang dienen te worden uitgevoerd;

Overwegende dat het gebied 'Vlassenbroek' zal functioneren als een gecontroleerd overstromingsgebied, waardoor het gebied onder water kan komen te staan en de integriteit en de bereikbaarheid van de leidingen niet kan gegarandeerd worden;

Overwegende dat de aanwezigheid en de huidige ligging en/of het tracé an de desbetreffende pijpleidingen onverenigbaar is met de aanleg en het functioneren van een overstromingsgebied, zodat de wijziging van de ligging en/of het tracé van deze pijpleidingen zich onvermijdelijk opdringt;

Overwegende dat de realisatie van het overstromingsgebied in het gebied Vlassenbroek in uitvoering van het Geactualiseerd Sigmaplan uiterlijk 30 juni 2011 dient aangevat te worden zodat de verplaatsing van deze pijpleiding uiterlijk voor deze datum dient uitgevoerd te zijn;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De Vlaamse Regering beslist om de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Algemene Directie Energie, Afdeling Gas-Electriciteit, te verzoeken het koninklijk besluit te

laten nemen waarbij aan Air Liquide Industries Belgium NV, Haven 725 - Blokveld B150, Scheldelaan 600, 2040 Antwerpen, houdster van de toelating bij ministerieel besluit A 323-244 van 2 december 1969 voor de leiding voor zuurstofvervoer Baudour-Antwerpen, vak Sint-Pieters-Kapelle/Kallo, opgelegd wordt, in toepassing van artikel 9, tweede lid van de wet van 12 april 1965 op haar kosten haar leidingen en installaties gelegen op het grondgebied van de gemeente Dendermonde in het gebied Vlassenbroek te wijzigen om de inrichting van een overstromingsgebied in dit gebied toe te laten.

Deze verplaatsingswerken omvatten tevens het verwijderen van de bestaande leidingen die geen gasachtige producten meer vervoeren.

De wijziging van het tracé en de verwijdering van de uit gebruik genomen leiding dient uitgevoerd te zijn tegen 30 juni 2011.

Art. 2.De Vlaamse minister voor Mobiliteit en Openbare Werken is belast met de uitvoering van deze beslissing.

Art. 3.Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan : - Waterwegen en Zeekanaal NV, afdeling Zeeschelde; - Air Liquide Industries Belgium NV Brussel, 30 oktober 2009.

De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken, H. CREVITS