5 JUNI 2009. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vaststelling van de noodzaak tot verplichte wijziging van de inplanting van de installaties voor het vervoer van ethaan door middel van leidingen van de NV Ineos gelegen op het grondgebied van de stad Antwerpen in de dijk van de linkerscheldeoever in het gebied Blokkersdijk ten behoeve van de te realiseren dijkverhoging in uitvoering van het Geactualiseerd Sigmaplan

De Vlaamse Regering, Overwegende dat bij ministerieel besluit van 20 november 1998 de verlenging en de overdracht van de vervoerstoelatingen A 323-1014 en A 323-1016 van 15 september 1969, eertijds verleend aan N.V Union Carbide voor het vervoer van ethaan, wordt toegestaan aan de NV Ineos.(Kenmerk E2U/A329-2499);

Overwegende dat de Vlaamse Regering op 17 december 2004 de beslissing heeft genomen houdende de goedkeuring van de Langetermijnvisie Schelde-estuarium - Ontwikkelingsschets 2010 en van de krachtlijnen van het Geactualiseerd Sigmaplan ter bestrijding van stormvloeden in het Zeescheldebekken : algemene visie en verdere aanpak (VR/PV/2004/48-punt 85);

Overwegende dat de Vlaamse Regering op 22 juli 2005 de beslissing heeft genomen betreffende de Langetermijnvisie Schelde-estuarium : Ontwikkelingsschets 2010 en betreffende het Geactualiseerd Sigmaplan ter beheersing van overstromingsrisico's en het behalen van de natuurdoelstellingen in het Zeescheldebekken, instandhoudingsdoelstellingen en flankerende maatregelen voor landbouw en plattelandsrecreatie (VR/PV/2005/29 - punt 114);

Overwegende dat de Vlaamse Regering op 28 april 2006 de beslissing heeft genomen betreffende de realisatie van het Geactualiseerd Sigmaplan en de Langetermijnvisie Schelde-estuarium : Ontwikkelingsschets 2010, Geactualiseerd Sigmaplan ter beheersing van overstromingsrisico's en het behalen van de natuurdoelstellingen in het Zeescheldebekken (onderdeel Rupel, Zenne, Dijle en Nete's), instandhoudingsdoelstellingen en flankerende maatregelen voor landbouw en plattelandsrecreatie (VR/PV/2006/13 - punt 28);

Overwegende dat uit wetenschappelijk onderzoek immers blijkt dat voor de bevolking de bedreiging door stormvloeden die zich ontwikkelen vanuit de Noordzee en van daaruit het Zeescheldebekken binnendringen, zeer reëel is;

Overwegende dat het meest fundamentele belang van de Belgische Staat er in bestaat om enerzijds zijn landsgrenzen te verdedigen en in stand te houden en anderzijds de fysieke en mentale integriteit van zijn ingezetenen te vrijwaren en te beschermen;

Overwegende dat de actuele invulling van dit fundamenteel belang zeker de bescherming van de bevolking tegen de bedreiging van natuurelementen behelst;

Overwegende dat de Vlaamse overheid dit fundamenteel belang, de vrijwaring van de bevolking tegen de natuurelementen, vorm geeft in een totaal beschermingsplan, zijnde het Geactualiseerd Sigmaplan, waarvan uit de krachtlijnen blijkt dat de optimale bescherming tegen overstromingen bestaat uit een combinatie van de aanleg van overstromingsgebieden en het doorvoeren van een aantal dijkverhogingen;

Overwegende dat alle werken, handelingen en inrichtingen noodzakelijk in het kader van de realisatie van het Geactualiseerd Sigmaplan daarenboven vanuit het oogpunt van veiligheid, behoud van het patrimonium en volksgezondheid van dwingend groot openbaar belang zijn verklaard;

Overwegende dat ondermeer de dijkverhogingswerken die in het gebied Blokkersdijk zullen plaatsvinden hiervan de uitvoering zijn;

Overwegende dat zonder de realisatie van de voorgenomen werken in uitvoering van het Geactualiseerd Sigmaplan anderhalf miljoen ingezetenen aan een reëel overstromingsrisico worden blootgesteld;

Overwegende dat deze werken moeten worden uitgevoerd teneinde 's lands ingezetenen te vrijwaren en te beschermen tegen de bedreiging van natuurelementen, in het bijzonder door stormvloeden vanuit de zee;

Overwegende dat deze werken bijgevolg in 's lands belang dienen te worden uitgevoerd;

Overwegende dat uit het Geactualiseerd Sigmaplan blijkt dat de enige mogelijke locatie voor de dijkverhoging te Blokkersdijk zich bevindt boven het huidige tracé van de leiding voor het vervoer van ethaan van de NV Ineos;

Overwegende dat de leiding onvermijdelijk zettingen zal ondergaan door haar ligging onder een verhoogde en dus verzwaarde dijk;

Overwegende dat de leiding na de dijkverhogingswerken niet meer bereikbaar zal zijn voor onderhoudswerkzaamheden;

Overwegende dat de huidige ligging van de leiding in de dijk zodoende om veiligheids- en stabiliteitsredenen niet kan worden toegelaten;

Overwegende dat de aanwezigheid en de huidige ligging en/of het tracé van de desbetreffende pijpleiding om al deze redenen onverenigbaar is met de aanleg en ligging van de te realiseren dijkverhoging te Blokkersdijk in uitvoering van het Geactualiseerd Sigmaplan, zodat de wijziging van de ligging en/of het tracé van deze pijpleiding zich onvermijdelijk opdringt;

Overwegende dat de realisatie van de dijkverhoging te Blokkersdijk in uitvoering van het Geactualiseerd Sigmaplan uiterlijk in het voorjaar van 2012 dient aangevat te worden zodat de verplaatsing van deze pijpleiding uiterlijk voor deze datum dient uitgevoerd te zijn;

Overwegende dat krachtens artikel 9, tweede lid van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, de Koning, wanneer s lands belang het vereist, het recht heeft de ligging of het tracé van de gasvervoerinstallaties en de desbetreffende werken te doen wijzigen en dat de kosten van deze wijzigingen ten laste komen van degene die de gasvervoerinstallatie exploiteert;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De Vlaamse Regering verzoekt de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Algemene Directie Energie, Afdeling Gas-Electriciteit, het koninklijk besluit te laten nemen

waarbij aan de NV Ineos, Haven 1053, Nieuwe Weg 1 te 2070 Zwijndrecht, houdster van de vervoerstoelating van 20 november 1998 waarbij de verlenging van en de overdracht van de vervoerstoelatingen A 323-1014 en A 323-1016 van 15 september 1969 eertijds verleend aan N.V Union Carbide voor het vervoer van ethaan door middel van leidingen aan de NV Ineos wordt toegestaan, opgelegd wordt op haar kosten haar leidingen en installaties gelegen op het grondgebied van de stad Antwerpen in de dijk van de linkerscheldeoever in het gebied Blokkersdijk te wijzigen om de uitvoering van de dijkwerken te Blokkersdijk toe te laten.

Deze verplaatsingswerken omvatten tevens het verwijderen van de bestaande leidingen die geen gasachtige producten meer vervoeren.

De wijziging van het tracé en de verwijdering van de uit gebruik genomen leiding dient uitgevoerd te zijn voor 1 januari 2012.

Art. 2.De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur is belast met de uitvoering van deze beslissing.

Art. 3.Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan : - Waterwegen en Zeekanaal NV, afdeling Zeeschelde; - De NV Ineos.

Brussel, 5 juni 2009.

De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, H. CREVITS