PARLEMENT WALLON

Commission de contrôle des dépenses électorales et des communications. - Rapport du 27 novembre 2019 sur les dépenses électorales des partis politiques et des candidats individuels pour l'élection du Parlement wallon du 26 mai 2019 Conformément à l'article 5, § 3, du décret du 1er avril 2004 relatif au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections du Conseil régional wallon, ainsi qu'au contrôle des communications du président du Conseil régional wallon et des membres du Gouvernement wallon, le rapport final de la Commission est publié ci-après dans la forme prévue à l'article 5, § 2 du même décret.

I. Aperçu des dépenses électorales engagées pour les élections du 26 mai 2019 1. Dépenses électorales des partis politiques

Montants maxima

Total des dépenses électorales

ECOLO

1.000.000 euros

652.323,27 euros

CdH

1.000.000 euros

833.786,00 euros

MR

1.000.000 euros

755.379,77 euros

PP

1.000.000 euros

279.847,35 euros

DéFI

1.000.000 euros

972.434,97 euros

PTB

1.000.000 euros

904.577,34 euros

Listes DESTEXHE

1.000.000 euros

150.193,00 euros

PS

1.000.000 euros

863.180,42 euros

NATION

1.000.000 euros

4.016,45 euros

Collectif Citoyen

1.000.000 euros

2.687,60 euros

Turquoise

1.000.000 euros

1.141,41 euros

DierAnimal

1.000.000 euros

483,36 euros

Wallonie Insoumise

1.000.000 euros

3.414,48 euros

AGIR

1.000.000 euros

1.537,00 euros

DEMAIN

800.000 euros

6.217,93 euros

LA DROITE

1.000.000 euros

0,00 euros

PCB

1.000.000 euros

1.742,62 euros

REFERENDUM

800.000 euros

700,00 euros

Total

5.433.662,97 euros

2. Dépenses électorales des candidats individuels (par liste et par candidat élu) Province du Brabant wallon Circonscription électorale de Nivelles a.Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

6.452,73 euros

CDH

75.946,62 euros

MR

119.085,89 euros

Parti Populaire

1.420,00 euros

DéFI

9.288,61 euros

PTB

0,00 euros

Listes DESTEXHE

23.775,38 euros

PS

56.985,51 euros

Turquoise

0,00 euros(1)

Collectif Citoyen

1.943,45 euros

DierAnimal

232,62 euros(2)

Wallonie Insoumise

0,00 euros

Total

295.130,81 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

ECOLO

Hélène RYCKMANS Laurent HEYVAERT

18.382 euros 18.382 euros

2.145,53 euros 1.156,48 euros

CDH

André ANTOINE

18.382 euros

15.955,80 euros

MR

Valérie DE BUE Jean-Paul WAHL Sybille de COSTER-BAUCHAU Olivier MAROY Nicolas JANSSEN(3)

18.382 euros 18.382 euros 18.382 euros 18.382 euros 18.382 euros

17.556,44 euros 17.748,84 euros 17.620,69 euros 18.021,82 euros 14.251,57 euros

PS

Dimitri LEGASSE

18.382 euros

17.795,61 euros

Province du Hainaut Circonscription électorale de Mons a. Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

4.064,99 euros

CDH

35.716,26 euros

MR

39.314,73 euros

Parti Populaire

188,33 euros

DéFI

4.648,45 euros

PTB

0,00 euros

Listes DESTEXHE

157,00 euros(4)

PS

68.892,43 euros

DierAnimal

0,00 euros(5)

Collectif Citoyen

1.256,06 euros

AGIR

0,00 euros

Total

154.238,25 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

ECOLO

Manu DISABATO

14.850 euros

725,84 euros

MR

Jacqueline GALANT

14.850 euros

12.080,18 euros

PTB

John BEUGNIES

14.850 euros

0,00 euros

PS

Joëlle KAPOMPOLE Jean-Pierre LEPINE

14.850 euros 14.850 euros

14.804,03 euros 11.791,27 euros

Circonscription électorale de Soignies-La Louvière a. Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

4.078,14 euros

CDH

52.410,73 euros

MR

48.558,96 euros

Parti Populaire

116,16 euros

DéFI

1.953,94 euros

PTB

0,00 euros

Listes DESTEXHE

3.764,58 euros

PS

37.352,33 euros(6)

Collectif Citoyen

130,34 euros

DEMAIN

138,67 euros

Total

148.503,85 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

CDH

François DESQUESNES

14.412 euros

13.147,69 euros

PTB

Antoine HERMANT

14.412 euros

0,00 euros

PS

Laurent DEVIN Sophie PECRIAUX Michele DI MATTIA

14.412 euros 14.412 euros 14.412 euros

9.583,13 euros 10.473,30 euros 4.542,32 euros

Circonscription électorale de Tournai-Ath-Mouscron a. Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

4.670,22 euros

CDH

44.592,48 euros

MR

75.344,69 euros

Parti Populaire

945,05 euros(7)

DéFI

5.135,23 euros

PTB

0,00 euros

Listes DESTEXHE

144,39 euros(8)

PS

60.661,41 euros

Collectif Citoyen

5.987,22 euros(9)

AGIR

0,00 euros(10)

DierAnimal

1.239,56 euros

NATION

66,03 euros

Total

198.786,28 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

ECOLO

Bénédicte LINARD Laurent AGACHE(11)

17.172 euros 5.000 euros

894,92 euros 339,40 euros

CDH

Mathilde VANDORPE

17.172 euros

8.579,00 euros

MR

Jean-Luc CRUCKE Véronique DURENNE(12) Hervé CORNILLIE(13)

17.172 euros 17.172 euros 2.500 euros

16.910,83 euros 15.446,48 euros 2.234,37 euros

PTB

Jori DUPONT

17.172 euros

0,00 euros

PS

Rudy DEMOTTE Fatima AHALLOUCH

17.172 euros 17.172 euros

16.244,59 euros 10.493,44 euros

Circonscription électorale de Charleroi-Thuin a. Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

9.060,31 euros

CDH

44.695,48 euros

MR

114.662,55 euros

Parti Populaire

5.982,41 euros(14)

DéFI

7.070,93 euros(15)

PTB

0,00 euros

Listes DESTEXHE

1.305,63 euros(16)

PS

132.070,29 euros

La Droite

0,00 euros

PCB

0,00 euros

Collectif Citoyen

3.862,08 euros

NATION

0,00 euros

AGIR

0,00 euros

Total

318.709,68 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

ECOLO

Christophe CLERSY

20.293 euros

916,43 euros

CDH

Julien MATAGNE

20.293 euros

16.015,14 euros

MR

Nicolas TZANETATOS Rachel SOBRY

20.293 euros 20.293 euros

18.975,63 euros 16.998,57 euros

PTB

Germain MUGEMANGANGO Amandine PAVET

20.293 euros 5.000 euros

0,00 euros 0,00 euros

PS

Paul FURLAN Latifa GAHOUCHI Mourad SAHLI Philippe BLANCHART

20.293 euros 20.293 euros 20.293 euros 20.293 euros

15.571,66 euros 11.377, 82 euros 13.591, 19 euros 17.803,42 euros

Province de Liège Circonscription électorale de liège a. Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

2.616,40 euros

CDH

56.626,45 euros

MR

137.992,26 euros

Parti Populaire

719,11 euros(17)

DéFI

6.411,63 euros(18)

PTB

0,00 euros(19)

Listes DESTEXHE

9.369,21 euros(20)

PS

183.751,61 euros

DierAnimal

1.729,65 euros(21)

NATION

398,62 euros

Wallonie Insoumise

0,00 euros

Collectif Citoyen

3.640,66 euros

DEMAIN

64,70 euros(22)

Total

403.320,30 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

ECOLO

Veronica CREMASCO Olivier BIERIN

23.562 euros 23.562 euros

377,67 euros 322,27 euros

CDH

Alda GREOLI

23.562 euros

8.376,98 euros

MR

Philippe DODRIMONT Diana NIKOLIC

23.562 euros 23.562 euros

20.859,67 euros 20.713,75 euros

PTB

Alice BERNARD Julien LIRADELFO Laure LEKANE

23.562 euros 23.562 euros 5.000 euros

0,00 euros 0,00 euros 0,00 euros

PS

Jean-Claude MARCOURT Christie MORREALE Mauro LENZINI Sabine ROBERTY Thierry WITSEL Laurent LEONARD(23)

23.562 euros 23.562 euros 23.562 euros 23.562 euros 5.000 euros 5.000 euros

20.438,61 euros 23.304,29 euros 22.413,54 euros 22.553,69 euros 3.774,37 euros 4.884,70 euros

Circonscription électorale de Huy-Waremme a. Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

4.119,90 euros

CDH

28.841,07 euros

MR

48.984,93 euros

Parti Populaire

223,14 euros(24)

DéFI

1.808,20 euros

PTB

0,00 euros

Listes DESTEXHE

882,55 euros

PS

44.902,47 euros

Wallonie Insoumise

0,00 euros

Collectif Citoyen

7.936,47 euros

REFERENDUM

980,00 euros

Total

138.678,73 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

ECOLO

Rodrigue DEMEUSE

13.701 euros

994,12 euros

MR

Caroline CASSART-MAILLEUX Manu DOUETTE

13.701 euros 13.701 euros

11.600,27 euros 10.816,99 euros

PS

Christophe COLLIGNON

13.701 euros

12.887,65 euros

Circonscription électorale de Verviers a. Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

4.691,30 euros

CDH

34.062,64 euros

MR

69.881,18 euros

Parti Populaire

449,62 euros

DéFI

2.499,78 euros(25)

PTB

0,00 euros

Listes DESTEXHE

2.225,67 euros(26)

PS

72.246,33 euros

Wallonie Insoumise

0,00 euros

Collectif Citoyen

4.009,11 euros

Total

190.065,63 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

ECOLO

Anne KELLETER

15.684 euros

745,68 euros

CDH

Marie-Martine SCHYNS

15.684 euros

4.086,76 euros

MR

Pierre-Yves JEHOLET Christine MAUEL Charles GARDIER(27)

15.684 euros 15.684 euros 5.000 euros

13.811,06 euros 13.355,06 euros 4.978,93 euros

PTB

Samuel NEMES

15.684 euros

0,00 euros

PS

André FREDERIC

15.684 euros

14.237,45 euros

Province de Luxembourg Circonscription électorale de Arlon-Bastogne- Marche-en-Famenne- Neufchâteau- Virton a. Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

3.011,51 euros

CDH

73.923,01 euros

MR

72.657,61 euros

Parti Populaire

1.500,00 euros(28)

DéFI

5.394,02 euros

PTB

0,00 euros

Listes DESTEXHE

1.933,13 euros(29)

PS

44.801,25 euros

NATION

0,00 euros

Collectif Citoyen

792,52 euros

Total

204.013,05 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

ECOLO

Jean-Philippe FLORENT

15.640 euros

487,77 euros

CDH

René COLLIN Anne-Catherine GOFFINET

15.640 euros 15.640 euros

15.530,03 euros 14.992,98 euros

MR

Willy BORSUS Anne LAFFUT Yves EVRARD(30)

15.640 euros 15.640 euros 5.000 euros

14.489,23 euros 13.353,69 euros 4.856,62 euros

PS

Philippe COURARD

15.640 euros

14.524,72 euros

Province de Namur Circonscription électorale de Namur a. Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

11.082,82 euros

CDH

54.169,55 euros

MR

88.593,70 euros

Parti Populaire

375,00 euros

DéFI

4.248,98 euros

PTB

0,00 euros

Listes DESTEXHE

2.531,62 euros(31)

PS

78.230,97 euros

DierAnimal

160,36 euros

NATION

561,54 euros

AGIR

0,00 euros

Total

239.954,54 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

ECOLO

Stéphane HAZEE Valérie DELPORTE

16.736 euros 16.736 euros

3.936,40 euros 1.064,90 euros

CDH

Benoît DISPA

16.736 euros

15.298,37 euros

MR

Sabine LARUELLE

16.736 euros

16.658,31 euros

PTB

Anouk VANDEVOORDE

16.736 euros

0,00 euros

PS

Jean-Charles LUPERTO Gwenaelle GROVONIUS

16.736 euros 16.736 euros

15.796,06 euros 16.078,91 euros

Circonscription électorale de Dinant-Philippeville a. Dépenses électorales pour tous les candidats par liste

Parti

Total des dépenses électorales engagées par les candidats individuels

ECOLO

8.552,86 euros

CDH

35.198,41 euros

MR

56.948,32 euros

Parti Populaire

3.018,00 euros

DéFI

2.191,78 euros

PTB

0,00 euros

Listes DESTEXHE

681,45 euros(32)

PS

41.114,05 euros

Collectif Citoyen

1.079,00 euros(33)

Total

148.783,87 euros

b. Dépenses électorales des candidats élus

Parti

Candidats élus

Montant maximum autorisé

Dépenses individuelles

CDH

Christophe BASTIN

13.342 euros

12.126,99 euros

MR

François BELLOT Françoise MATHIEUX Frederick BOTIN(34)

13.342 euros 13.342 euros 13.342 euros

13.311,13 euros 12.983,26 euros 13.324,51 euros

PS

Pierre-Yves DERMAGNE Eddy FONTAINE(35)

13.342 euros 13.342 euros

11.002,47 euros 11.287,80 euros

3. Dépenses électorales engagées par les candidats individuels pour les 11 circonscriptions

Circonscriptions électorales de la Région wallonne

Total des dépenses engagées par les candidats individuels par circonscription électorale

Nivelles Mons Soignies-La Louvière Tournai-Ath-Mouscron Charleroi-Thuin Liège Huy-Waremme Verviers Arlon-Bastogne-Marche-en-Famenne-Neufchâteau-Virton Namur Dinant-Philippeville

295.130,81 euros 154.238,25 euros 148.503,85 euros 198.786,28 euros 318.709,68 euros 403.320,30 euros 138.678,73 euros 190.065,63 euros 204.013,05 euros 239.954,54 euros 148.783,87 euros

Total

2.440.184,99 euros

4. Aperçu global ?Dépenses électorales des partis politiques pour l'ensemble des élections du 26 mai 2019 : 5.433.662,97 euros ? Dépenses électorales des candidats individuels pour les élections du Parlement wallon dans les 11 circonscriptions : 2.440.184,99 euros ? Montant total des dépenses électorales : 7.873.847,96 euros II. Décisions finales de la Commission de contrôle des dépenses électorales et des communications adoptées le 10 décembre 2014 1. La Commission, après avoir entendu l'avis des rapporteurs, a fait les constatations suivantes : - aucun électeur ou candidat inscrit n'a formulé de remarques au sujet des rapports des présidents des bureaux principaux de circonscription qui étaient soumis à leur consultation à partir du septante-cinquième jour suivant les élections en vertu de l'article 94ter, § 2, alinéa 2, du Code électoral ; - à la date du 27 novembre 2019, aucune plainte n'a été transmise à la Commission de contrôle par un Procureur du Roi. 2. La Commission de contrôle, après avoir entendu l'avis des rapporteurs et procédé à un échange de vues, a adopté les décisions suivantes : Pour les candidats individuels 1.Compte tenu du fait que, en l'absence de remarques et de plaintes et après vérification, il apparaît qu'aucun candidat (en ordre de dépôt de la déclaration de dépenses et d'origine des fonds) n'a fait des dépenses ou pris des engagements sans en aviser les présidents des bureaux principaux de circonscription, il est décidé, à l'unanimité des huit membres votants, qu'aucune plainte ne doit être déposée en application de l'article 7, § 1er, 1°, du décret du 1er avril 2004 relatif au contrôle des dépenses électorales engagées pour les élections du Conseil régional wallon, ainsi qu'au contrôle des communications du Président du Conseil régional wallon et des membres du Gouvernement wallon. 2. Compte tenu du fait que, en l'absence de remarques et de plaintes et après vérification, il apparaît qu'aucun candidat (en ordre de dépôt de la déclaration de dépenses et d'origine des fonds) n'a fait des dépenses ou pris des engagements en matière de propagande électorale dépassant les montants maxima prévus à l'article 2, § 2, de la loi du 19 mai 1994 réglementant la campagne électorale, concernant la limitation et la déclaration des dépenses électorales engagées pour les élections du Parlement wallon, du Parlement flamand, du Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale et du Parlement de la Communauté germanophone et fixant le critère de contrôle des communications officielles des autorités publiques, il est décidé, à l'unanimité des huit membres votants, qu'aucune plainte ne doit être déposée en application de l'article 7, § 1er, 2°, du décret du 1er avril 2004 précité.3. En application de l'article 7, § 2, 3°, du décret du 1er avril 2004 précité, il est décidé, à l'unanimité des huit membres votants, que les noms et coordonnées de tous les candidats qui, à la date du 25 novembre 2019, restent en défaut d'avoir rentré leur déclaration de dépenses de propagande électorale et/ou d'origine des fonds dans le délai prévu par l'article 116, § 6, alinéa 1er, 2°, du Code électoral, seront communiqués aux Procureurs du Roi compétents pour toute suite qu'ils jugeraient utile de donner.4. Compte tenu de l'absence de remarques et du fait qu'aucune plainte n'a été déposée et après vérification, il apparaît qu'aucun candidat (en ordre de dépôt de la déclaration de dépenses et d'origine des fonds) n'a enfreint les dispositions prévues à l'article 5 de la loi du 19 mai 1994 précitée, il est décidé, à l'unanimité des huit membres votants, qu'aucune plainte ne doit être déposée en application de l'article 7, § 1er, 4°, du décret du 1er avril 2004 précité. Pour les partis Compte tenu de l'absence de remarques et du fait qu'aucune plainte n'a été déposée et après vérification du respect des dispositions légales et plus particulièrement des articles 2, 5 et 6 de la loi du 19 mai 1994 précitée, il est décidé, à l'unanimité des huit membres votants, de ne pas faire application de l'article 6 du décret du 1er avril 2004 précité.

En conclusion et compte tenu des décisions adoptées, La Commission décide, à l'unanimité des huit membres votants, dans le respect du délai de cent quatre-vingt jours qui suivent la date des élections que les rapports lui transmis par les bureaux principaux de circonscription sont exacts et exhaustifs.

La Commission acte, à l'unanimité des huit membres votants, qu'aucune infraction aux articles 2 et 5 de la loi du 19 mai 1994 précitée ne doit être constatée.

Les Rapporteurs, Le Président, E. Fontaine J.-Cl. Marcourt A. Kelleter N. Tzanetatos _______ Notes (1) Sous réserve de cinq déclarations non reçues (2) Sous réserve de deux déclarations non reçues (3) A prêté serment lors de la séance du 16 septembre 2019 en remplacement de Madame De Bue, membre du Gouvernement wallon (4) Sous réserve de trois déclarations non reçues (5) Sous réserve d'une déclaration non reçue (6) Sous réserve d'une déclaration non reçue (7) Sous réserve de deux déclarations non reçues (8) Sous réserve de deux déclarations non reçues (9) Sous réserve d'une déclaration non reçue (10) Sous réserve de deux déclarations non reçues (11) A prêté serment lors de la séance du 18 septembre 2019, en remplacement de Madame Linard, membre du Gouvernement de la Communauté française (12) Remplace le 11 juin 2019 Madame Leeuwerck qui renonce à son mandat (13) A prêté serment lors de la séance du 16 septembre 2019 en remplacement de Monsieur Crucke, membre du gouvernement wallon (14) Sous réserve d'une déclaration non reçue (15) Sous réserve de cinq déclarations mal complétées et/ou illisibles (16) Sous réserve de trois déclarations non reçues (17) Sous réserve de deux déclarations non reçues (18) Sous réserve d'une déclaration non reçue (19) Sous réserve d'une déclaration non reçue (20) Sous réserve d'une déclaration non reçue (21) Sous réserve d'une déclaration non reçue (22) Sous réserve de cinq déclarations non reçues (23) A prêté serment lors de la séance du 16 septembre 2019 en remplacement de Madame Morreale, membre du Gouvernement wallon (24) Sous réserve d'une déclaration non reçue (25) Sous réserve de deux déclarations non reçues (26) Sous réserve de quatre déclarations non reçues (27) A prêté serment lors de la séance du 18 septembre 2019 en remplacement de Monsieur Jeholet, Ministre-Président du Gouvernement de la Communauté française (28) Sous réserve de deux déclarations non reçues (29) Sous réserve de deux déclarations non reçues (30) A prêté serment lors de la séance du 16 septembre 2019 en remplacement de Monsieur Borsus, membre du Gouvernement wallon (31) Sous réserve d'une déclaration non reçue (32) Sous réserve d'une déclaration non reçue (33) Sous réserve d'une déclaration non reçue (34) A prêté serment lors de la séance du 26 juin 2019 en remplacement de Monsieur Bellot, membre du Gouvernement fédéral (35) A prêté serment lors de la séance du 16 septembre 2019 en remplacement de Monsieur Dermagne, membre du Gouvernement wallon