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Rapport au président de la Commission permanente de contrôle linguistique relatif à l'article 47, § 5, alinéa 2, des lois sur l'emploi des langues en matière administrative, coordonnées le 18 juillet 1966 I. Réalisation de l'équilibre ling L'article 47, § 5, alinéa 2, des lois sur l'emploi des langues en matière administrative exige(...) Verslag aan de voorzitter der Vaste Commissie voor Taaltoezicht betreffende artikel 47, par. 5, alinea 2, van de wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966 I. Verwezenlijking van het taalevenwicht in de f Artikel 47, par. 5, alinea 2, van de wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken eist dat d(...)
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES, DU COMMERCE EXTERIEUR ET DE LA COOPERATION AU DEVELOPPEMENT Rapport au président de la Commission permanente de contrôle linguistique relatif à l'article 47, § 5, alinéa 2, des lois sur l'emploi des langues en matière administrative, coordonnées le 18 juillet 1966 I. Réalisation de l'équilibre linguistique dans la hiérarchie fonctionnelle des services établis à l'étranger. L'article 47, § 5, alinéa 2, des lois sur l'emploi des langues en matière administrative exige que les emplois affectés à l'ensemble des services à l'étranger soient répartis en nombre égal, et à tous les degrés de la hiérarchie, entre les agents des deux rôles linguistiques. 1. Titulaires de fonctions relevant de la carrière du Service extérieur Le tableau ci-dessous indique le nombre d'agents du rôle français et d'agents du rôle néerlandais adjoints aux missions diplomatiques, aux missions assimilées et aux postes consulaires de carrière, au cours de l'année 1996 pour y remplir les fonctions de chef de poste A/1, chef de poste A/2, chef de poste A/3, ministre-conseiller, conseiller, premier secrétaire ou consul, secrétaire ou attaché ou vice-consul. Pour la consultation du tableau, voir image MINISTERIE VAN BUITENLANDSE ZAKEN, BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING Verslag aan de voorzitter der Vaste Commissie voor Taaltoezicht betreffende artikel 47, par. 5, alinea 2, van de wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966 I. Verwezenlijking van het taalevenwicht in de functionele hiërarchie van de buitenlandse diensten. Artikel 47, par. 5, alinea 2, van de wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken eist dat de betrekkingen die voor de gezamenlijke buitenlandse diensten aangewezen zijn, in gelijke mate op alle trappen in de hiërarchie verdeeld worden onder de ambtenaren van de twee taalrollen. 1. Titularissen van betrekkingen behorende tot de carrière Buitenlandse Dienst Onderstaande tabel vermeldt het aantal ambtenaren van de Franse rol en de Nederlandse rol, dat in de loop van het jaar 1996 aan de diplomatieke zendingen, aan de daarmee gelijkgestelde zendingen en aan de beroepsconsulaire posten werd toegevoegd om er de functies uit te oefenen van : posthoofd A/1, posthoofd A/2, posthoofd A/3, minister-raad, eerste secretaris of consul, secretaris of attaché of vice-consul. Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
En 1996 le département a redressé de façon substantielle le Het departement heeft in 1996 het onevenwicht bij de posthoofden
déséquilibre en ce qui concerne les chefs de poste, comme prévu dans aanzienlijk recht getrokken, zoals werd vooropgesteld in het vorig
le dernier rapport au président de la Commission permanente de verslag aan de voorzitter der Vaste Commissie voor Taaltoezicht (zie
contrôle linguistique (voir Moniteur belge du 21 décembre 1996). La situation dans les degrés de ministre-conseiller et de conseiller est en grande partie normalisée et l'équilibre linguistique a déjà pu être réalisé, à peu près, en 1996. Une amélioration future de la situation dans la troisième classe administrative facilitera plus aisément de maintenir à terme la répartition égale dans les degrés précités. Les chiffres globaux indiquent une situation pratiquement équilibrée; en vue de consolider cette situation à l'avenir, il est essentiel que le département continue à mener une politique de recrutement équilibré. 2. Titulaires de fonctions relevant de la carrière de Chancellerie Le tableau ci-dessous indique le nombre d'agents du rôle français et d'agents du rôle néerlandais adjoints aux postes diplomatiques, aux missions assimilées et aux postes consulaires de carrière au cours de Belgisch Staatsblad van 21 december 1996). In de trappen van de minister-raden en raden is de situatie grotendeels genormaliseerd en reeds in 1996 een nagenoeg evenwichtige taalverhouding bereikt. Een verdere verbetering van de toestand in de derde administratieve klasse (zie « statutaire hiërarchie ») zal het mogelijk maken dat de gelijke verdeling in de bovenvermelde trappen op termijn makkelijker kan worden gehandhaafd. Ook het totaalbeeld vertoont een bijna evenwichtige situatie; om deze toestand in de toekomst te consolideren, is het essentieel dat het departement een evenwichtige recruteringspolitiek blijft hanteren. 2. Titularissen van betrekkingen behorende tot de Kanselarijcarrière Onderstaande tabel vermeldt het aantal ambtenaren van de Franse rol en
l'année 1996 pour y exercer des fonctions de chancelier, van de Nederlandse rol, dat in de loop van het jaar 1996 aan de
diplomatieke zendingen, aan de daarmee gelijkgestelde zendingen en aan
de consulaire beroepsposten werd toegevoegd om er de functies uit te
chancelier-adjoint. oefenen van kanselier en adjunct-kanselier.
Pour la consultation du tableau, voir image Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
Le département a su maintenir en 1996 la répartition pratiquement équilibrée entre les deux rôles linguistiques. Het departement kon de vrijwel evenwichtige verhouding tussen beide taalrollen in 1996 handhaven.
II. Répartition linguistique dans la hiérarchie statutaire. II. Taalverhouding in de statutaire hiërarchie.
La hiérarchie statutaire ou hiérarchie des grades est formée par les De statutaire hiërarchie of hiërarchie van de graden bestaat uit de
classes administratives des carrières du Service extérieur et de administratieve klassen van de carrière Buitenlandse Dienst en van de
Chancellerie. Elle est distincte de la hiérarchie fonctionnelle ou Kanselarijcarrière. Zij verschilt van de functionele hiërarchie of de
hiérarchie des fonctions qui, elle, est constituée par l'ensemble des hiërarchie der betrekkingen die het geheel omvat van de ambten in de
fonctions exercées dans les services établis à l'étranger. in het buitenland gevestigde diensten.
Carrière du Service extérieur Carrière Buitenlandse Dienst
Le tableau ci-après indique l'effectif à la fin de 1996/début 1997 : De tabel hierna geeft het personeelsbestand eind 1996/begin 1997 :
Pour la consultation du tableau, voir image Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
1. Evolution 1. Evolutie
1.1. Globalement 1.1. Globaal
Le déséquilibre total au détriment du rôle français a été réduit fin Het totaal onevenwicht ten nadele van de Franse rol bedroeg einde 1996
1996 à 5 unités. Cette évolution a été prédite dans les rapports nog slechts 5 eenheden. Deze evolutie is in vorige taalverslagen
linguistiques précédents et est due à un plus grand nombre d'agents N voorspeld en is veroorzaakt door een groter aantal pensioneringen van
retraités. Entre 1997 et 2000 16 agents N contre 11 agents F seront N-ambtenaren. Van 1997 t.e.m. 2000 zullen nog 16 N-diplomaten
pensionnés : aussi un recrutement à la base avec enjeu adapté tegenover 11 F-diplomaten met pensioen gaan en zal een aangepaste
sera-t-il maintenu. basisrecrutering worden gehanteerd.
1.2. Première et deuxième classes administratives 1.2. Eerste en tweede administratieve klasse
Le déséquilibre au détriment du rôle N dans ces deux classes a un Het onevenwicht ten nadele van de N-rol in deze beide klassen is van
caractère temporaire, puisqu'il faut tenir compte de deux procédures tijdelijke aard omdat er rekening dient te worden gehouden met twee
de promotion en cours, c'est-à-dire pour 3 emplois N dans la première lopende promotieprocedures, nl. voor 3 N-betrekkingen in de eerste en
et 5 emplois N dans la deuxième classe administrative. 5 N-betrekkingen in de tweede administratieve klasse.
1.3. Troisième classe administrative 1.3. Derde administratieve klasse
Le déséquilibre dans cette classe au détriment du rôle F s'élevait fin Eind 1995 bedroeg het onevenwicht ten nadele van de Franse rol in deze
1995 encore à 28 unités; celui-ci a diminué fin 1996 à 17 unités. . klasse nog 28 eenheden; eind 1996 is dit onevenwicht herleid tot 17
Une procédure de promotion est actuellement en cours pour 4 emplois F eenheden. Er loopt bovendien momenteel een promotieprocedure voor 4
dans la troisième classe. F-betrekkingen in de derde klasse.
En plus le nombre d'agents F remplissant en 1997 les conditions Bovendien zullen nog 21 F-ambtenaren in 1997 de statutaire
statutaires d'ancienneté pour une promotion à la troisième classe anciënniteitsvoorwaarden vervullen om tot de derde klasse te worden
s'élève à 21. bevorderd.
A ce propos, il convient de signaler que les promotions prennent Hierbij dient er evenwel rekening te worden gehouden met het feit dat
chaque fois beaucoup de temps vu la nécessité de respecter d'une de promoties telkens een aanzienlijke tijd in beslag nemen wegens de
manière extrêmement précise toutes les différentes démarches de la noodzaak de verschillende stappen van procedure uitermate secuur te
procédure. Ce raisonnement s'applique aussi au point 1.2. eerbiedigen. Deze redenering geldt ook voor punt 1.2.
1.4. Recrutements 1.4. Recruteringen
Les lauréats de l'examen de recrutement de 1996, pour lequel l'enjeu
était fixé à 9 F et 6 N, entreront en service au cours de la seconde De geslaagden van het wervingsexamen 1996, waarbij de inzet 9 F en 6 N
moitié de 1997. Le département continuera de fixer les recrutements en bedroeg, zullen in de loop van de tweede helft van 1997 in dienst
fonction de l'évolution de la répartition linguistique totale, en treden. Het departement zal verder de wervingen afstemmen op de
prenant soin de ne pas compromettre l'équilibre linguistique dans les evolutie van de globale taalverhouding, er daarbij zorg voor dragend
4e - 5e et 6e classes. dat het taalevenwicht in de 4e - 5e - 6e klasse niet wordt verstoord.
Carrière de Chancellerie Kanselarijcarrière
Le tableau ci-après indique l'effectif à la fin de 1996 : De tabel hierna geeft het personeelsbestand eind 1996 :
Pour la consultation du tableau, voir image Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
1. Evolution 1. Evolutie
1.1. Globalement 1.1. Globaal
Ainsi que les chiffres l'indiquent, il n'y a pas de problème en ce qui Zoals de cijfers aantonen, rijst er geen probleem wat de
concerne la répartition linguistique au sein de la carrière de taalverhouding in de Kanselarijcarrière betreft.
Chancellerie. Le département maintiendra la politique de recrutement équilibré. Les Het departement zal de evenwichtige recruteringspolitiek hand- haven.
5 N et 5 F lauréats de l'examen de recrutement de 1996 entreront en In de loop van de tweede helft van 1997 zullen de 5 N- en 5 F-
service au cours de la seconde moitié de 1997. geslaagden van het wervingsexamen 1996 in dienst treden.
1.2. Première et deuxième classes administratives 1.2. Eerste en tweede administratieve klasse
La répartition linguistique déséquilibrée dans ces classes a un De onevenwichtige taalverhouding van deze beide klassen heeft een
caractère temporaire. tijdelijk karakter.
Depuis fin 1996, un agent F a été promu à la première classe. En plus Sinds eind 1996 is één F-ambtenaar bevorderd tot de eerste klasse.
les procédures de promotion suivantes sont en cours : Bovendien lopen de volgende promotieprocedures :
- pour 3 emplois F à la première classe; - voor 3 F-betrekkingen in de eerste klasse;
- pour 2 emplois N à la première classe; - voor 2 N-betrekkingen in de eerste klasse;
- pour 3 emplois N à la deuxième classe. - voor 3 N-betrekkingen in de tweede klasse.
1.3. Troisième classe administrative 1.3. Derde administratieve klasse
L'examen de promotion pour le niveau 1, prévu pour fin 1996, a Het overgangsexamen voor het niveau 1, gepland voor einde 1996, is
finalement été organisé en mai 1997. Le département espère pouvoir uiteindelijk in mei 1997 georganiseerd. Hopelijk wordt hiermee het
redresser le déséquilibre dans cette classe grâce à cette épreuve weliswaar geringe onevenwicht in deze klasse hersteld.
encore qu'il soit peu élevé.
2. Mesures structurelles 2. Structurele maatregelen
La procédure pour l'établissement d'un cadre linguistique pour les De procedure voor het instellen van een taalakder voor de ambtenaren
agents du niveau 2 de la carrière de Chancellerie à l'Administration van niveau 2 van de Kanselarijcarrière bij het Hoofdbestuur wordt
centrale, sera achevée en 1997. Après la publication des arrêtés afgerond in 1997. Na publicatie van de desbetreffende besluiten kunnen
concernés, les procédures de promotion nécessaires pourront à nouveau de nodige promotieprocedures in niveau 2 opnieuw worden opgestart.
être entamées dans le niveau 2.
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