Etaamb.openjustice.be
Vue multilingue de Plan De Secteur du --
← Retour vers "Plan de Secteur « Limburgs Maasland ». - Fixation définitive du plan de modification partielle du plan de secteur « Limburgs Maasland » sur le territoire de la commune de Maasmechelen . - Erratum Dans le Moniteur belge du(...) Advies van de streekcommissie Gewestplan Limburgs Maasland Besluit van de Vlaamse regeri(...)"
Plan de Secteur « Limburgs Maasland ». - Fixation définitive du plan de modification partielle du plan de secteur « Limburgs Maasland » sur le territoire de la commune de Maasmechelen . - Erratum Dans le Moniteur belge du(...) Advies van de streekcommissie Gewestplan Limburgs Maasland Besluit van de Vlaamse regeri(...) Gewestplan Limburgs Maasland. - Definitieve vaststelling van het plan tot gedeeltelijke wijziging van het gewestplan Limburgs Maasland op het grondgebied van de gemeente Maasmechelen . - Erratum In het Belgisch Staatsblad van(...) Advies van de streekcommissie Gewestplan Limburgs Maasland Besluit van de Vlaamse regeri(...)
MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FLAMANDE MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP
Plan de Secteur « Limburgs Maasland ». - Fixation définitive du plan Gewestplan Limburgs Maasland. - Definitieve vaststelling van het plan
de modification partielle du plan de secteur « Limburgs Maasland » sur tot gedeeltelijke wijziging van het gewestplan Limburgs Maasland op
le territoire de la commune de Maasmechelen (terrain de mine Eisden). het grondgebied van de gemeente Maasmechelen (Mijnterrein Eisden). -
- Erratum Erratum
Dans le Moniteur belge du 7 juillet 2001, à la page 23675 est paru In het Belgisch Staatsblad van 7 juli 2001 verscheen op bladzijde
l'arrêté du Gouvernement flamand du 18 mai 2001 portant fixation 23675 het besluit van de Vlaamse regering van 18 mei 2001 houdende
définitive du plan de modification partielle du plan de secteur « definitieve vaststelling van het plan tot gedeeltelijke wijziging van
Limburgs Maasland » toutefois sans l'avis de la Commission het gewestplan Limburgs Maasland evenwel zonder het advies van de
consultative de la région. Ci-après suit cet avis. streekcommissie. Hierna volgt dit advies.
Advies van de streekcommissie Advies van de streekcommissie
Gewestplan Limburgs Maasland Gewestplan Limburgs Maasland
Besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2000 houdende voorlopige Besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2000 houdende voorlopige
vaststelling van het ontwerpplan tot gedeeltelijke wijziging van het vaststelling van het ontwerpplan tot gedeeltelijke wijziging van het
gewestplan Limburgs Maasland op het grondgebied van de gemeente gewestplan Limburgs Maasland op het grondgebied van de gemeente
Maasmechelen. Maasmechelen.
Advies over het besluit van de Vlaamse regering en over de adviezen Advies over het besluit van de Vlaamse regering en over de adviezen
uitgebracht door de Bestendige Deputatie en de betrokken uitgebracht door de Bestendige Deputatie en de betrokken
gemeenteraden. gemeenteraden.
Het dossier werd door de Streekcommissie besproken in vergadering van Het dossier werd door de Streekcommissie besproken in vergadering van
- 18 december 2000 - 18 december 2000
- 15 januari 2001 - 15 januari 2001
- 22 januari 2001 - 22 januari 2001
I. Advies van de Commissie over het plangebied I. Advies van de Commissie over het plangebied
De Commissie geeft gunstig advies over de wijziging voorgesteld te De Commissie geeft gunstig advies over de wijziging voorgesteld te
Maasmechelen - uitbreidingsgebied voor stedelijke functies - met dien Maasmechelen - uitbreidingsgebied voor stedelijke functies - met dien
verstande dat het aanvullende stedenbouwkundig voorschrift wordt verstande dat het aanvullende stedenbouwkundig voorschrift wordt
gewijzigd. De eerste zin "dit gebied is bestemd voor de uitbouw van gewijzigd. De eerste zin "dit gebied is bestemd voor de uitbouw van
stedelijke functies die complementair zijn aan het wonen" dient stedelijke functies die complementair zijn aan het wonen" dient
vervangen te worden door de zin :" Dit gebied is bestemd voor de vervangen te worden door de zin :" Dit gebied is bestemd voor de
uitbouw van stedelijke functies die complementair zijn aan het wonen uitbouw van stedelijke functies die complementair zijn aan het wonen
zonder dat er een subcentrum mag gecreëerd worden" zonder dat er een subcentrum mag gecreëerd worden"
II. Advies van de Bestendige Deputatie II. Advies van de Bestendige Deputatie
Het advies van de Bestendige Deputatie d.d. 16 november 2000 luidt als Het advies van de Bestendige Deputatie d.d. 16 november 2000 luidt als
volgt : volgt :
Artikel 1 Artikel 1
In verband met dit ontwerp-gewestplan tot gedeeltelijke wijziging van In verband met dit ontwerp-gewestplan tot gedeeltelijke wijziging van
het gewestplan Limburgs Maasland wordt een gunstig advies uitgebracht. het gewestplan Limburgs Maasland wordt een gunstig advies uitgebracht.
Advies : Advies :
Dit advies wordt bijgetreden. Dit advies wordt bijgetreden.
Argumentatie : Argumentatie :
Zie het eigen advies van de streekcommissie. Zie het eigen advies van de streekcommissie.
III. Adviezen van de betrokken gemeentebesturen. III. Adviezen van de betrokken gemeentebesturen.
1) Het advies van de gemeenteraad van de gemeente Kinrooi van 16 1) Het advies van de gemeenteraad van de gemeente Kinrooi van 16
oktober 2000 luidt als volgt : oktober 2000 luidt als volgt :
Artikel 1 : Eénparig gunstig advies omtrent het besluit van de Vlaamse Artikel 1 : Eénparig gunstig advies omtrent het besluit van de Vlaamse
regering van 28 april 2000 houdende voorlopige vaststelling van het regering van 28 april 2000 houdende voorlopige vaststelling van het
ontwerp-gewestplan Limburgs Maasland. (dossier : ontwerp-gewestplan Limburgs Maasland. (dossier :
Eisden-Mijnterrein-herneming) Eisden-Mijnterrein-herneming)
Advies : dit advies wordt bijgetreden. Advies : dit advies wordt bijgetreden.
Argumentatie : zie het eigen advies van de streekcommissie over het Argumentatie : zie het eigen advies van de streekcommissie over het
plangebied. plangebied.
2) De gemeenten Maasmechelen, Lanaken, Dilsen-Stokkem en Maaseik 2) De gemeenten Maasmechelen, Lanaken, Dilsen-Stokkem en Maaseik
hebben geen advies uitgebracht zodat dit geacht wordt gunstig te zijn. hebben geen advies uitgebracht zodat dit geacht wordt gunstig te zijn.
IV. Bezwaarschriften IV. Bezwaarschriften
Er werden 48 bezwaarschriften ingediend, twee individuele Er werden 48 bezwaarschriften ingediend, twee individuele
bezwaarschriften en 46 typebezwaarschriften. bezwaarschriften en 46 typebezwaarschriften.
Nr. 1 : Unizo, Nr. 1 : Unizo,
Casterstraat 64B1 Casterstraat 64B1
3500 Hasselt 3500 Hasselt
Inhoud : Inhoud :
- Het aanvullend voorschrift bepaalt dat het "uitbreidingsgebied voor - Het aanvullend voorschrift bepaalt dat het "uitbreidingsgebied voor
stedelijke functies" als bestemming heeft " de uitbouw van stedelijke stedelijke functies" als bestemming heeft " de uitbouw van stedelijke
functies die complementair zijn aan het wonen. Dit reservegebied mag functies die complementair zijn aan het wonen. Dit reservegebied mag
slechts aangesneden nadat een plan voor ruimtelijke ontwikkeling van slechts aangesneden nadat een plan voor ruimtelijke ontwikkeling van
dit gebied als één geheel is opgesteld en door ons is goedgekeurd. De dit gebied als één geheel is opgesteld en door ons is goedgekeurd. De
integratie van de nog bestaande mijngebouwen in dit geheel is integratie van de nog bestaande mijngebouwen in dit geheel is
noodzakelijk. » noodzakelijk. »
- In de beslissing van de Vlaamse regering van 1 december 1993 over - In de beslissing van de Vlaamse regering van 1 december 1993 over
deze gewestplanwijziging wordt gesteld dat :" . .. deze ontwikkeling deze gewestplanwijziging wordt gesteld dat :" . .. deze ontwikkeling
omwille van de eigen karakteristiek van het terrein als één geheel omwille van de eigen karakteristiek van het terrein als één geheel
gepland moet worden en om die reden via een aanvullend gepland moet worden en om die reden via een aanvullend
stedenbouwkundig voorschrift wordt vastgelegd; dat het bijzonder stedenbouwkundig voorschrift wordt vastgelegd; dat het bijzonder
voorschrift enerzijds de complementariteit van het wonen als voorschrift enerzijds de complementariteit van het wonen als
voorwaarde stelt en anderzijds oplegt dat het gebied in zijn geheel voorwaarde stelt en anderzijds oplegt dat het gebied in zijn geheel
via een goedgekeurd plan van aanleg wordt gerealiseerd; dat het gebied via een goedgekeurd plan van aanleg wordt gerealiseerd; dat het gebied
op zichzelf voldoende waarborgen biedt voor het tegenhouden van op zichzelf voldoende waarborgen biedt voor het tegenhouden van
subcentra of monofunctionele stedelijke ontwikkelingen zoals subcentra of monofunctionele stedelijke ontwikkelingen zoals
distributie. » distributie. »
Unizo-Limburg stelt vast dat aan de voorwaarden van dit nieuwe ontwerp Unizo-Limburg stelt vast dat aan de voorwaarden van dit nieuwe ontwerp
gewestplanwijziging, noch aan de goedgekeurde gewestplanwijziging van gewestplanwijziging, noch aan de goedgekeurde gewestplanwijziging van
1993 kan worden voldaan. 1993 kan worden voldaan.
1. De complementariteit aan het wonen en meer specifiek met de 1. De complementariteit aan het wonen en meer specifiek met de
mijncités van Eisden. mijncités van Eisden.
Het goedgekeurde BPA is wat omvang, bestemming en invulling betreft Het goedgekeurde BPA is wat omvang, bestemming en invulling betreft
weinig complementair met de mijncité Eisden. De voorziene projecten weinig complementair met de mijncité Eisden. De voorziene projecten
zijn van internationaal niveau en werken autonoom. Value Retail rekent zijn van internationaal niveau en werken autonoom. Value Retail rekent
jaarlijks op 4 miljoen bezoekers. Deze projecten hebben geen relatie jaarlijks op 4 miljoen bezoekers. Deze projecten hebben geen relatie
met het wonen in de mijncités en kunnen dus niet complementair zijn. met het wonen in de mijncités en kunnen dus niet complementair zijn.
2. Dit reservegebied mag slechts aangesneden nadat een plan voor de 2. Dit reservegebied mag slechts aangesneden nadat een plan voor de
ruimtelijke ontwikkeling van dit gebied als één geheel is opgesteld en ruimtelijke ontwikkeling van dit gebied als één geheel is opgesteld en
door ons is goedgekeurd. door ons is goedgekeurd.
Op 15 april 1999 heeft de Vlaamse regering een gedeeltelijke Op 15 april 1999 heeft de Vlaamse regering een gedeeltelijke
goedkeuring afgeleverd van het BPA "Uitbreidingszone voor stedelijke goedkeuring afgeleverd van het BPA "Uitbreidingszone voor stedelijke
functies". functies".
Dit gebied is reeds aangesneden zonder dat er een goedgekeurd plan van Dit gebied is reeds aangesneden zonder dat er een goedgekeurd plan van
aanleg is voor de totale oppervlakte van de uitbreidingszone voor aanleg is voor de totale oppervlakte van de uitbreidingszone voor
stedelijke functies. stedelijke functies.
3. In de beslissing van de Vlaamse regering van 1993 staat te lezen 3. In de beslissing van de Vlaamse regering van 1993 staat te lezen
dat subcentra en monofunctionele functies zoals distributie, hier niet dat subcentra en monofunctionele functies zoals distributie, hier niet
thuishoren. thuishoren.
Value Retail heeft een netto verkoopoppervlakte van 15 000 m2 waar Value Retail heeft een netto verkoopoppervlakte van 15 000 m2 waar
vooral kleding en schoenen zullen verkocht worden. Daarnaast komt er vooral kleding en schoenen zullen verkocht worden. Daarnaast komt er
nog een Main Street met winkels en horeca. Er is dus wel sprake van nog een Main Street met winkels en horeca. Er is dus wel sprake van
distributie en een nieuw centrum. distributie en een nieuw centrum.
De voorwaarden die opgelegd worden in het ontwerp gewestplan zijn De voorwaarden die opgelegd worden in het ontwerp gewestplan zijn
achterhaald en kunnen niet meer worden gerealiseerd. achterhaald en kunnen niet meer worden gerealiseerd.
Advies : Advies :
Dit bezwaar wordt niet bijgetreden. Dit bezwaar wordt niet bijgetreden.
Argumentatie Argumentatie
De argumenten van bezwaarindiener zijn gericht tegen het BPA De argumenten van bezwaarindiener zijn gericht tegen het BPA
"uitbreiding stedelijke functies", opgesteld door de gemeente "uitbreiding stedelijke functies", opgesteld door de gemeente
Maasmechelen en goedgekeurd bij ministerieel besluit van 15 april Maasmechelen en goedgekeurd bij ministerieel besluit van 15 april
1999. Indien dit BPA niet in overeenstemming is met de voorschriften 1999. Indien dit BPA niet in overeenstemming is met de voorschriften
van het gewestplan, moet het BPA zelf worden aangevochten, of met het van het gewestplan, moet het BPA zelf worden aangevochten, of met het
gewestplan in overeenstemming gebracht. gewestplan in overeenstemming gebracht.
Nr. 2 Bond Beter Leefmilieu Nr. 2 Bond Beter Leefmilieu
Tweekerkenstraat 47 Tweekerkenstraat 47
1000 Brussel 1000 Brussel
Inhoud : Inhoud :
Bond Beter Leefmilieu is tegen deze loutere herneming. Voor dit gebied Bond Beter Leefmilieu is tegen deze loutere herneming. Voor dit gebied
werd immers een BPA goedgekeurd dat de bouw van een zogenaamd werd immers een BPA goedgekeurd dat de bouw van een zogenaamd
"outletcenter" mogelijk maakt, een shoppingcentrum waar einde reeksen "outletcenter" mogelijk maakt, een shoppingcentrum waar einde reeksen
aan sterk verlaagde prijzen worden aangeboden. De inplanting van dit aan sterk verlaagde prijzen worden aangeboden. De inplanting van dit
shoppingcenter met een oppervlakte van 20 000m2 is om twee redenen shoppingcenter met een oppervlakte van 20 000m2 is om twee redenen
fundamenteel in strijd met de doelstellingen van het Ruimtelijk fundamenteel in strijd met de doelstellingen van het Ruimtelijk
Structuurplan Vlaanderen : Structuurplan Vlaanderen :
- Dit outletcenter zal een enorme verkeersstroom op gang brengen, op - Dit outletcenter zal een enorme verkeersstroom op gang brengen, op
een zaterdag worden 20Ç000 bezoekers per auto verwacht. Dit is in een zaterdag worden 20Ç000 bezoekers per auto verwacht. Dit is in
strijd met de doelstelling van het RSV om de groei van het autoverkeer strijd met de doelstelling van het RSV om de groei van het autoverkeer
af te remmen. Dit outletcenter zorgt voor enorme toename van het af te remmen. Dit outletcenter zorgt voor enorme toename van het
autoverkeer en voor een toename van de afgelegde afstand om te gaan autoverkeer en voor een toename van de afgelegde afstand om te gaan
winkelen, gelet op de straal van 100 tot 150 km waaruit men klanten winkelen, gelet op de straal van 100 tot 150 km waaruit men klanten
wil recruteren. wil recruteren.
- Het shoppingcenter is een grootstedelijke activiteit die ingeplant - Het shoppingcenter is een grootstedelijke activiteit die ingeplant
wordt in een kleinstedelijk gebied. Het outletcenter mikt op bijna 4 wordt in een kleinstedelijk gebied. Het outletcenter mikt op bijna 4
miljoen bezoekers per jaar die gerecruteerd worden uit een straal van miljoen bezoekers per jaar die gerecruteerd worden uit een straal van
100 tot 150 kilometer. Dit kan bezwaarlijk een kleinstedelijke 100 tot 150 kilometer. Dit kan bezwaarlijk een kleinstedelijke
activiteit genoemd worden. Dit outletcenter vormt dus een bedreiging activiteit genoemd worden. Dit outletcenter vormt dus een bedreiging
voor het draagvlak van onder meer het regionaal stedelijk gebied voor het draagvlak van onder meer het regionaal stedelijk gebied
Hasselt/Genk, meer bepaald voor de handel in de binnenstad. Bovendien Hasselt/Genk, meer bepaald voor de handel in de binnenstad. Bovendien
zal het outletcenter ook zorgen voor een enorme verkeersoverlast in zal het outletcenter ook zorgen voor een enorme verkeersoverlast in
het kleinstedelijk gebied Maasmechelen zelf. Dit dreigt de het kleinstedelijk gebied Maasmechelen zelf. Dit dreigt de
doelstelling van bundeling van activiteiten in stedelijke gebieden te doelstelling van bundeling van activiteiten in stedelijke gebieden te
ondergraven. ondergraven.
Om de doelstellingen van het RSV alsnog te respecteren en voor de Om de doelstellingen van het RSV alsnog te respecteren en voor de
toekomst veilig te stellen, vraagt bezwaarindiener het aanvullend toekomst veilig te stellen, vraagt bezwaarindiener het aanvullend
stedenbouwkundig voorschrift als volgt aan te vullen en te stedenbouwkundig voorschrift als volgt aan te vullen en te
verduidelijken : verduidelijken :
« grootschalige commerciële activiteiten of grootschalige detailhandel « grootschalige commerciële activiteiten of grootschalige detailhandel
die het niveau van het kleinstedelijk gebied overstijgen zijn niet die het niveau van het kleinstedelijk gebied overstijgen zijn niet
toegelaten; dit moet blijken uit een BPA of gemeentelijk ruimtelijk toegelaten; dit moet blijken uit een BPA of gemeentelijk ruimtelijk
uitvoeringsplan dat opgemaakt moet worden na goedkeuring van deze uitvoeringsplan dat opgemaakt moet worden na goedkeuring van deze
gewestplanherziening; er moet een studie uitgevoerd worden naar de gewestplanherziening; er moet een studie uitgevoerd worden naar de
optimale ontsluitingsmogelijkheden vooraleer het gebied wordt optimale ontsluitingsmogelijkheden vooraleer het gebied wordt
ontwikkeld. » ontwikkeld. »
Het huidig BPA is bovendien ook in strijd met het nu geldige Het huidig BPA is bovendien ook in strijd met het nu geldige
aanvullend stedenbouwkundig voorschrift, dat duidelijk stelt dat het aanvullend stedenbouwkundig voorschrift, dat duidelijk stelt dat het
gebied "als één geheel" via een goedgekeurd BPA wordt gerealiseerd. gebied "als één geheel" via een goedgekeurd BPA wordt gerealiseerd.
Het huidige goedgekeurde BPA heeft slechts betrekking op een gedeelte Het huidige goedgekeurde BPA heeft slechts betrekking op een gedeelte
van het uitbreidingsgebied voor stedelijke functies. Ook om deze reden van het uitbreidingsgebied voor stedelijke functies. Ook om deze reden
is een herziening van het bestaande BPA noodzakelijk. Bond Beter is een herziening van het bestaande BPA noodzakelijk. Bond Beter
Leefmilieu vraagt daarom dat de herziening van het BPA vastgelegd Leefmilieu vraagt daarom dat de herziening van het BPA vastgelegd
wordt in het aanvullend stedenbouwkundig voorschrift en/of in het wordt in het aanvullend stedenbouwkundig voorschrift en/of in het
besluit van de Vlaamse regering tot goedkeuring van deze besluit van de Vlaamse regering tot goedkeuring van deze
gewestplanherziening. De Vlaamse regering kan de herziening van dit gewestplanherziening. De Vlaamse regering kan de herziening van dit
BPA eisen (en zelfs in de plaats van de gemeente een nieuw BPA BPA eisen (en zelfs in de plaats van de gemeente een nieuw BPA
opmaken) op basis van de artikelen 12, 22 en 41 van het decreet opmaken) op basis van de artikelen 12, 22 en 41 van het decreet
betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996. betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996.
Op basis van artikel 41 is dit mogelijk indien een BPA niet meer in Op basis van artikel 41 is dit mogelijk indien een BPA niet meer in
overeenstemming is met een gewestplan dat verordenende kracht heeft overeenstemming is met een gewestplan dat verordenende kracht heeft
verkregen. verkregen.
Advies : Advies :
Dit bezwaar wordt niet bijgetreden Dit bezwaar wordt niet bijgetreden
Argumentatie : Argumentatie :
Zie de argumentatie onder bezwaarschrift 1 Zie de argumentatie onder bezwaarschrift 1
Type - bezwaarschriften : Type - bezwaarschriften :
Inhoud : Inhoud :
De argumenten van deze bezwaarschriften zijn dezelfde als deze van De argumenten van deze bezwaarschriften zijn dezelfde als deze van
bezwaar nr. 2 bezwaar nr. 2
Advies : Advies :
Deze bezwaren worden niet bijgetreden. Deze bezwaren worden niet bijgetreden.
Argumentatie Argumentatie
Zie de argumentatie onder bezwaar nr. 1 Zie de argumentatie onder bezwaar nr. 1
Gedaan in zitting van 22 januari 2001. Gedaan in zitting van 22 januari 2001.
Hilde Houben-Bertrand, Jan Ruyters, Hilde Houben-Bertrand, Jan Ruyters,
Gouverneur-Voorzitter. secretaris. Gouverneur-Voorzitter. secretaris.
^