Etaamb.openjustice.be
Vue multilingue de Plan De Secteur du --
← Retour vers "Département de l'Environnement et de l'Infrastructure Plan de secteur Halle-Vilvoorde-Asse. - Fixation définitive du plan de modification partielle du plan de secteur Halle-Vilvoorde-Asse sur le territoire de la commune de Zaventem Un arrêté La carte indiquant la situation physique et juridique existante, appartenant aux parties non-normat(...)"
Département de l'Environnement et de l'Infrastructure Plan de secteur Halle-Vilvoorde-Asse. - Fixation définitive du plan de modification partielle du plan de secteur Halle-Vilvoorde-Asse sur le territoire de la commune de Zaventem Un arrêté La carte indiquant la situation physique et juridique existante, appartenant aux parties non-normat(...) Gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse. - Definitieve vaststelling van het plan tot gedeeltelijke wijziging van het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse op het grondgebied van de gemeente Zaventem Bij besluit van de Vlaamse regering van 10 december 1999 wo De kaart met de bestaande fysische en juridische toestand, behorende tot de niet-normatieve delen v(...)
MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FLAMANDE Département de l'Environnement et de l'Infrastructure Plan de secteur Halle-Vilvoorde-Asse. - Fixation définitive du plan de modification partielle du plan de secteur Halle-Vilvoorde-Asse sur le territoire de la commune de Zaventem Un arrêté du Gouvernement flamand du 10 décembre 1999 fixe MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP Departement Leefmilieu en Infrastructuur Gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse. - Definitieve vaststelling van het plan tot gedeeltelijke wijziging van het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse op het grondgebied van de gemeente Zaventem Bij besluit van de Vlaamse regering van 10 december 1999 wordt het
définitivement le plan annexé de modification partielle de l'arrêté hierbij gevoegde plan tot gedeeltelijke wijziging van het koninklijk
royal du 7 mars 1977 portant fixation du plan de secteur besluit van 7 maart 1977 houdende vaststelling van het gewestplan
Halle-Vilvoorde-Asse, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand Halle-Vilvoorde-Asse, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse regering
des 24 juillet 1991, 30 juillet 1992, 20 janvier 1993, 22 décembre van 24 juli 1991, 30 juli 1992, 20 januari 1993, 22 december 1994, 22
1994, 22 mars 1995, 13 décembre 1995, 21 décembre 1995, 9 juillet maart 1995, 13 december 1995, 21 december 1995, 9 juli 1996, 15 april
1996, 15 avril 1997, 7 avril 1998, 23 juillet 1998, 8 juin 1999 et 29 1997, 7 april 1998, 23 juli 1998, 8 juni 1999 en 29 juni 1999
juin 1999 pour des parties des feuilles 31/1 et 31/4 telle que definitief vastgesteld voor delen van de kaartbladen 31/1 en 31/4
comprise dans 1'annexe lre au présent arrêté. zoals vervat in de bijlage 1 bij dit besluit.
La carte indiquant la situation physique et juridique existante, De kaart met de bestaande fysische en juridische toestand, behorende
appartenant aux parties non-normatives du plan de secteur est comprise tot de niet-normatieve delen van voormeld gewestplan, is vervat in de
dans l'annexe 2 au présent arrêté. bijlage 2 bij dit besluit.
Le ministre flamand ayant l'aménagement du territoire dans ses De Vlaamse minister bevoegd voor de ruimtelijke ordening is belast met
attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté. de uitvoering van dit besluit.
REGIONALE COMMISSIE VAN ADVIES VOOR RUIMTELIJKE ORDENING VOOR REGIONALE COMMISSIE VAN ADVIES VOOR RUIMTELIJKE ORDENING VOOR
VLAAMS-BRABANT VLAAMS-BRABANT
Vergadering van 11 oktober 1999 - 13 :30 uur Vergadering van 11 oktober 1999 - 13 :30 uur
Aanwezig : Aanwezig :
de heer Casaer : ondervoorzitter, de heer Casaer : ondervoorzitter,
de heren Vanden Bosch, Vervoort, Boogaert, Anthoons, Cornelis, Geers, de heren Vanden Bosch, Vervoort, Boogaert, Anthoons, Cornelis, Geers,
Vaneerdewegh en Vandemaele : leden, Vaneerdewegh en Vandemaele : leden,
Mevr. Bom : lid, Mevr. Bom : lid,
Mevr. Van Acker : adjunct-secretaris, Mevr. Van Acker : adjunct-secretaris,
Mevr. Hollants : administratie provincie, Mevr. Hollants : administratie provincie,
de heer Lehouck : ROHM, Vlaams-Brabant. de heer Lehouck : ROHM, Vlaams-Brabant.
Verontschuldigd : Verontschuldigd :
de heer De Witte : voorzitter, de heer De Witte : voorzitter,
de heren Leekens, Schreurs, De Coninck, Baeyens, Vleeschouwers, de heren Leekens, Schreurs, De Coninck, Baeyens, Vleeschouwers,
Swinnen, Van Vaerenbergh, Pardon en Vandezande : leden, Swinnen, Van Vaerenbergh, Pardon en Vandezande : leden,
Mevr. Dendas : secretaris. Mevr. Dendas : secretaris.
De vergadering vond plaats in de vergaderzaal van de Bestendige De vergadering vond plaats in de vergaderzaal van de Bestendige
Deputatie, Deputatie,
Diestsevest 25, 3000 Leuven Diestsevest 25, 3000 Leuven
3. Bespreking van de wijziging van het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse 3. Bespreking van de wijziging van het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse
te Zaventem (NAVO-hoofdkwartier) te Zaventem (NAVO-hoofdkwartier)
I. Algemene situering I. Algemene situering
Dit ontwerp tot gedeeltelijke wijziging van het boven vermelde Dit ontwerp tot gedeeltelijke wijziging van het boven vermelde
gewestplan d.d. 7 maart 1977, beslaat het grondgebied van de gemeente gewestplan d.d. 7 maart 1977, beslaat het grondgebied van de gemeente
Zaventem. Zaventem.
Dit gebied van +/- 53 hectare grenst ten zuiden aan de begraafplaats Dit gebied van +/- 53 hectare grenst ten zuiden aan de begraafplaats
van Schaarbeek, ten westen aan de hoofdzetel van de NAVO en ten van Schaarbeek, ten westen aan de hoofdzetel van de NAVO en ten
noorden aan de Leopold III-laan. Ten oosten loopt het gebied voor noorden aan de Leopold III-laan. Ten oosten loopt het gebied voor
ambachtelijke bedrijven en voor KMO, het agrarisch gebied en de ambachtelijke bedrijven en voor KMO, het agrarisch gebied en de
bufferzone verder. bufferzone verder.
Het ontwerp werd door de Vlaamse regering voorlopig vastgesteld op 23 Het ontwerp werd door de Vlaamse regering voorlopig vastgesteld op 23
juli 1998. juli 1998.
Het ontwerp beoogt de verwezenlijking van volgende werken van algemeen Het ontwerp beoogt de verwezenlijking van volgende werken van algemeen
belang mogelijk te maken : de oprichting van kantoor- en belang mogelijk te maken : de oprichting van kantoor- en
dienstgebouwen ten behoeve van de uitbreiding van de NAVO-hoofdzetel. dienstgebouwen ten behoeve van de uitbreiding van de NAVO-hoofdzetel.
Hiervoor wordt voorgesteld een « agrarisch gebied », een 'gebied voor Hiervoor wordt voorgesteld een « agrarisch gebied », een 'gebied voor
ambachtelijke bedrijven of gebied voor kleine en middelgrote ambachtelijke bedrijven of gebied voor kleine en middelgrote
ondernemingen', een 'natuurgebied' en een « bufferzone » om te vormen ondernemingen', een 'natuurgebied' en een « bufferzone » om te vormen
in « gebied voor militair domein » en « gebied voor in « gebied voor militair domein » en « gebied voor
gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen ». gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen ».
II. Openbaar Onderzoek II. Openbaar Onderzoek
In uitvoering van het artikel 11 van het decreet betreffende de In uitvoering van het artikel 11 van het decreet betreffende de
ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, werd het ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, werd het
ontwerp een eerste maal onderworpen aan een openbaar onderzoek van 18 ontwerp een eerste maal onderworpen aan een openbaar onderzoek van 18
december 1998 tot en met 15 februari 1999, doch omwille van een fout december 1998 tot en met 15 februari 1999, doch omwille van een fout
in de publicatie van het bericht van onderzoek (het Belgisch in de publicatie van het bericht van onderzoek (het Belgisch
Staatsblad had het bericht helemaal niet gepubliceerd) werd het Staatsblad had het bericht helemaal niet gepubliceerd) werd het
onderzoek overgedaan van 19 april 1999 tot en met 17 juni 1999. In het onderzoek overgedaan van 19 april 1999 tot en met 17 juni 1999. In het
kader van dit onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend. kader van dit onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.
III. Adviezen III. Adviezen
- Advies van de Bestendige Deputatie (d.d. 5 augustus 1999) - Advies van de Bestendige Deputatie (d.d. 5 augustus 1999)
Ongunstig. Ongunstig.
Voorstel : Voorstel :
Het voorstel wordt verduidelijkt door een plannenset als bijlage bij Het voorstel wordt verduidelijkt door een plannenset als bijlage bij
het advies gevoegd en behelst : het advies gevoegd en behelst :
De opname van het natuurgebied `Boske' als onderdeel van de bufferzone De opname van het natuurgebied `Boske' als onderdeel van de bufferzone
rond het NAVO-hoofdkwartier. rond het NAVO-hoofdkwartier.
Op deze wijze wordt het natuurgebied behouden en wordt het ondersteund Op deze wijze wordt het natuurgebied behouden en wordt het ondersteund
door aanliggende open ruimte functies. De open ruimte functie vormt door aanliggende open ruimte functies. De open ruimte functie vormt
een corridor tussen het landbouwgebied ter hoogte van de woonwijk een corridor tussen het landbouwgebied ter hoogte van de woonwijk
Hortensia en het groene kerkhof van Schaarbeek enerzijds en het nog Hortensia en het groene kerkhof van Schaarbeek enerzijds en het nog
ruime agrarisch gebied rond Woluweveld anderzijds. Het kan ook een ruime agrarisch gebied rond Woluweveld anderzijds. Het kan ook een
uitloopfunctie hebben voor het aansluitende, maar nog niet ontwikkelde uitloopfunctie hebben voor het aansluitende, maar nog niet ontwikkelde
recreatiegebied. Zelfs bij een verdere verstedelijking is het behoud recreatiegebied. Zelfs bij een verdere verstedelijking is het behoud
van een open ruimte tussen de woonwijken en de KMO-zones een na te van een open ruimte tussen de woonwijken en de KMO-zones een na te
streven ideaal. streven ideaal.
Het voorzien van de bufferzone naast het in het voorstel van de Het voorzien van de bufferzone naast het in het voorstel van de
Vlaamse regering ingekleurd militair domein. Vlaamse regering ingekleurd militair domein.
Dit betekent dat, in geval van goedkeuring van de gedeeltelijke Dit betekent dat, in geval van goedkeuring van de gedeeltelijke
gewestplanherziening Halle-Vilvoorde-Asse die op 25 mei 1999 door de gewestplanherziening Halle-Vilvoorde-Asse die op 25 mei 1999 door de
Vlaamse regering voorlopig werd vastgesteld en die zou voorzien in een Vlaamse regering voorlopig werd vastgesteld en die zou voorzien in een
uitbreiding van de KMO-zone Woluweveld, mogelijkerwijs een deel van de uitbreiding van de KMO-zone Woluweveld, mogelijkerwijs een deel van de
bufferzone komt te vervallen en een nieuwe bestemming krijgt. Indien bufferzone komt te vervallen en een nieuwe bestemming krijgt. Indien
echter deze gewestplanherziening niet of slechts gedeeltelijk wordt echter deze gewestplanherziening niet of slechts gedeeltelijk wordt
goedgekeurd, blijft de bufferzone tussen een harde functie (militair goedgekeurd, blijft de bufferzone tussen een harde functie (militair
domein) en een zachte functie (agrarisch gebied) bewaard. domein) en een zachte functie (agrarisch gebied) bewaard.
Met betrekking tot de functie gemeenschapsvoorzieningen en openbare Met betrekking tot de functie gemeenschapsvoorzieningen en openbare
nutsvoorzieningen kan geen advies worden verleend gezien de nutsvoorzieningen kan geen advies worden verleend gezien de
verantwoordingsnot geen bijkomende bijzonderheden geeft voor het doel verantwoordingsnot geen bijkomende bijzonderheden geeft voor het doel
van deze wijziging. bij ontstentenis van deze gegevens kan met de van deze wijziging. bij ontstentenis van deze gegevens kan met de
wijziging niet worden ingestemd. wijziging niet worden ingestemd.
- Advies van de Dienst Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, (d.d. 22 - Advies van de Dienst Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, (d.d. 22
september 1999) : september 1999) :
Motivatie en verantwoording Motivatie en verantwoording
Een prioritaire gedeeltelijke wijziging van het gewestplan is Een prioritaire gedeeltelijke wijziging van het gewestplan is
verantwoord omdat de oprichting van kantoor- en dienstgebouwen ten verantwoord omdat de oprichting van kantoor- en dienstgebouwen ten
behoeve van de uitbreiding van de NAVO-hoofdzetel als werken van behoeve van de uitbreiding van de NAVO-hoofdzetel als werken van
algemeen belang beschouwd worden gezien het dwingend internationaal algemeen belang beschouwd worden gezien het dwingend internationaal
karakter ervan. karakter ervan.
Binnen de grafische voorschriften van het bij koninklijk besluit d.d. Binnen de grafische voorschriften van het bij koninklijk besluit d.d.
7 maart 1977 vastgestelde gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse is geen 7 maart 1977 vastgestelde gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse is geen
militaire zone voorzien voor de uitbreiding van de NAVO-hoofdzetel. militaire zone voorzien voor de uitbreiding van de NAVO-hoofdzetel.
De aanduiding op het gewestplan van een « gebied voor militair domein De aanduiding op het gewestplan van een « gebied voor militair domein
» en « gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare » en « gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare
nutsvoorzieningen » is noodzakelijk voor de uitbreiding van de nutsvoorzieningen » is noodzakelijk voor de uitbreiding van de
bestaande hoofdzetel van de NAVO-hoofdzetel. De huidige voorschriften bestaande hoofdzetel van de NAVO-hoofdzetel. De huidige voorschriften
verhinderen de uitvoering van de werken noodzakelijk voor de verhinderen de uitvoering van de werken noodzakelijk voor de
uitbreiding van de NAVO-hoofdzetel. uitbreiding van de NAVO-hoofdzetel.
De Leopold III-laan, die een belangrijke verbindingsas is tussen de De Leopold III-laan, die een belangrijke verbindingsas is tussen de
luchthaven en Brussel, is geschikt voor de vestiging van luchthaven en Brussel, is geschikt voor de vestiging van
internationale bedrijven en instellingen met een hoogwaardig imago. De internationale bedrijven en instellingen met een hoogwaardig imago. De
vestiging van de NAVO-hoofdzetel op deze plaats versterkt deze as met vestiging van de NAVO-hoofdzetel op deze plaats versterkt deze as met
hoogwaardige bedrijfsactiviteiten en is in overeenstemming met de hoogwaardige bedrijfsactiviteiten en is in overeenstemming met de
opties van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen wat de potenties opties van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen wat de potenties
van de luchthaven van Zaventem betreft. van de luchthaven van Zaventem betreft.
De verantwoording voor de wijziging van het gewestplan De verantwoording voor de wijziging van het gewestplan
Halle-Vilvoorde-Asse kan bijgetreden worden. Halle-Vilvoorde-Asse kan bijgetreden worden.
Problemen. Problemen.
Het natuurgebied "Boske" wordt praktisch volledig opgenomen als Het natuurgebied "Boske" wordt praktisch volledig opgenomen als
militair gebied, slechts een klein resterend fragmentje wordt militair gebied, slechts een klein resterend fragmentje wordt
behouden. Het overblijvende gedeelte is te minimaal om nog enige behouden. Het overblijvende gedeelte is te minimaal om nog enige
waarde als natuurgebied te behouden. In een zone die gekenmerkt wordt waarde als natuurgebied te behouden. In een zone die gekenmerkt wordt
door een oprukkende verstedelijking waar waardevolle groenfragmenten door een oprukkende verstedelijking waar waardevolle groenfragmenten
reeds beperkt voorkomen is het "wegsaneren" van dit laatste reeds beperkt voorkomen is het "wegsaneren" van dit laatste
groenfragment niet te verantwoorden. Bovendien vormt dit groenfragment niet te verantwoorden. Bovendien vormt dit
natuurgebiedje een soort buffer tussen het NAVO-hoofdkwartier en de natuurgebiedje een soort buffer tussen het NAVO-hoofdkwartier en de
ernaast gelegen woonwijk. Daarnaast wordt de bedenking geformuleerd ernaast gelegen woonwijk. Daarnaast wordt de bedenking geformuleerd
dat het innemen van het meest waardevolle groengebiedje in een zone dat het innemen van het meest waardevolle groengebiedje in een zone
waar nog voldoende ruimte voorhanden is, indruist tegen het begrip waar nog voldoende ruimte voorhanden is, indruist tegen het begrip
"duurzame ontwikkeling" zoals gesteld in het RSV en zoals in Agenda 21 "duurzame ontwikkeling" zoals gesteld in het RSV en zoals in Agenda 21
van de Verenigde Naties gedefinieerd. Indien de NAVO deze oppervlakte van de Verenigde Naties gedefinieerd. Indien de NAVO deze oppervlakte
effectief nodig heeft voor de voorziene uitbreiding, dient zij de effectief nodig heeft voor de voorziene uitbreiding, dient zij de
uitbreiding op een andere plaats te voorzien, of dient zij, in het uitbreiding op een andere plaats te voorzien, of dient zij, in het
geval dat de uitbreidingen enkel mogelijk zijn op deze plaats (wat geval dat de uitbreidingen enkel mogelijk zijn op deze plaats (wat
wordt betwijfeld), voldoende compensaties op een andere plaats te wordt betwijfeld), voldoende compensaties op een andere plaats te
bieden. bieden.
De bestaande bufferzone wordt hier gedeeltelijk opgenomen. Het deel De bestaande bufferzone wordt hier gedeeltelijk opgenomen. Het deel
dat niet opgenomen wordt krijgt een abrupt einde waar de nieuwe zone dat niet opgenomen wordt krijgt een abrupt einde waar de nieuwe zone
voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen begint. voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen begint.
Mogelijks past dit binnen de op 25/05/1999 door de Vlaamse regering Mogelijks past dit binnen de op 25/05/1999 door de Vlaamse regering
voorlopig vastgestelde gewestplanherziening Halle-Vilvoorde-Asse, waar voorlopig vastgestelde gewestplanherziening Halle-Vilvoorde-Asse, waar
de KMO-zones langsheen de A201 zouden worden uit gebreid. Helaas de KMO-zones langsheen de A201 zouden worden uit gebreid. Helaas
beschikt de dienst ruimtelijke ordening en mobiliteit nog steeds niet beschikt de dienst ruimtelijke ordening en mobiliteit nog steeds niet
over de exacte plannen zodat een beoordeling ervan nog niet mogelijk over de exacte plannen zodat een beoordeling ervan nog niet mogelijk
is. Bovendien dient de voorliggende wijziging los gezien te worden van is. Bovendien dient de voorliggende wijziging los gezien te worden van
een eventuele latere wijziging. In dit geval wordt dan ook voorgesteld een eventuele latere wijziging. In dit geval wordt dan ook voorgesteld
een bufferzone tussen het gebied voor militaire activiteit en het een bufferzone tussen het gebied voor militaire activiteit en het
agrarisch gebied te voorzien. agrarisch gebied te voorzien.
Er wordt geen verantwoording gegeven voor het deel dat als zone voor Er wordt geen verantwoording gegeven voor het deel dat als zone voor
gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen wordt bestemd. gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen wordt bestemd.
Waarom krijgt deze zone niet dezelfde bestemming als de rest van het Waarom krijgt deze zone niet dezelfde bestemming als de rest van het
gebied? Wat is het doel van dit gebiedsdeel anders dan de rest van het gebied? Wat is het doel van dit gebiedsdeel anders dan de rest van het
militair domein? Bovendien stelt zich de vraag welke openbare functie militair domein? Bovendien stelt zich de vraag welke openbare functie
verscholen dient te worden in een gebied dat vanaf de openbare weg verscholen dient te worden in een gebied dat vanaf de openbare weg
amper of niet zichtbaar is. De zone is immers ontsloten in de richting amper of niet zichtbaar is. De zone is immers ontsloten in de richting
van de A201 via een smalle strook zone voor openbare functies, maar van de A201 via een smalle strook zone voor openbare functies, maar
ligt verscholen achter een zone voor KMO en militair gebied. Indien de ligt verscholen achter een zone voor KMO en militair gebied. Indien de
verantwoordingsnota geen bijkomende bijzonderheden geeft voor het doel verantwoordingsnota geen bijkomende bijzonderheden geeft voor het doel
van deze wijziging kan hier niet mee ingestemd worden. van deze wijziging kan hier niet mee ingestemd worden.
De voorgestelde gewestplanwijziging kan vanuit een stedenbouwkundig De voorgestelde gewestplanwijziging kan vanuit een stedenbouwkundig
oogpunt moeilijk ondersteund worden, hier wordt verwezen naar de oogpunt moeilijk ondersteund worden, hier wordt verwezen naar de
problemen inzake de wijziging van het natuurgebied "Boske" in problemen inzake de wijziging van het natuurgebied "Boske" in
militaire zone; het niet voorzien van een bufferzone tussen het militaire zone; het niet voorzien van een bufferzone tussen het
militair domein en het agrarisch gebeid, het woongebied en het militair domein en het agrarisch gebeid, het woongebied en het
recreatiegebied en de onduidelijkheid betreffende de zone voor recreatiegebied en de onduidelijkheid betreffende de zone voor
gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen. gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen.
Daarom doet de dienst ruimtelijke ordening en mobiliteit een Daarom doet de dienst ruimtelijke ordening en mobiliteit een
alternatief voorstel, waarin de voorliggende problemen in de mate van alternatief voorstel, waarin de voorliggende problemen in de mate van
het mogelijke zijn opgelost. het mogelijke zijn opgelost.
Voorstel. Voorstel.
Voor een verduidelijking van het hier opgesomde voorstel wordt Voor een verduidelijking van het hier opgesomde voorstel wordt
verwezen naar de plannenset in bijlage. verwezen naar de plannenset in bijlage.
Het voorstel gaat uit van het behoud van het natuurgebied "Boske", en Het voorstel gaat uit van het behoud van het natuurgebied "Boske", en
neemt dit op als onderdeel van de bufferzone rond het neemt dit op als onderdeel van de bufferzone rond het
NAVO-hoofdkwartier. Op deze wijze wordt niet alleen het natuurgebied NAVO-hoofdkwartier. Op deze wijze wordt niet alleen het natuurgebied
behouden, maar wordt het eveneens ondersteund door aanliggende open behouden, maar wordt het eveneens ondersteund door aanliggende open
ruimte functies. ruimte functies.
Deze open ruimte functie vormt eveneens een corridor tussen het Deze open ruimte functie vormt eveneens een corridor tussen het
landbouwgebied ter hoogte van de woonwijk Hortensia en het groene landbouwgebied ter hoogte van de woonwijk Hortensia en het groene
kerkhof van Schaarbeek enerzijds en het nog ruime agrarisch gebied kerkhof van Schaarbeek enerzijds en het nog ruime agrarisch gebied
rond Woluweveld anderzijds. Het kan ook een uitloopfunctie hebben voor rond Woluweveld anderzijds. Het kan ook een uitloopfunctie hebben voor
het aansluitende, maar nog niet ontwikkelde recreatiegebied. Zelfs bij het aansluitende, maar nog niet ontwikkelde recreatiegebied. Zelfs bij
een verdere verstedelijking is het behoud van een open ruimte tussen een verdere verstedelijking is het behoud van een open ruimte tussen
de woonwijken en de KMO-zones een na te streven ideaal. de woonwijken en de KMO-zones een na te streven ideaal.
Bij de keuze van een bufferzone aan de oostzijde van het Bij de keuze van een bufferzone aan de oostzijde van het
NAVO-hoofdkwartier werd nog geen rekening gehouden met de NAVO-hoofdkwartier werd nog geen rekening gehouden met de
gedeeltelijke gewestplanherziening Halle-Vilvoorde-Asse die op gedeeltelijke gewestplanherziening Halle-Vilvoorde-Asse die op
25/05/1999 door de Vlaamse regering voorlopig werd vastgesteld, en die 25/05/1999 door de Vlaamse regering voorlopig werd vastgesteld, en die
zou voorzien in een uitbreiding van de KMO-zone Woluweveld. Daar de zou voorzien in een uitbreiding van de KMO-zone Woluweveld. Daar de
plannen van deze herziening ondanks aandringen van de dienst plannen van deze herziening ondanks aandringen van de dienst
ruimtelijke ordening en mobiliteit, nog niet beschikbaar zijn en ruimtelijke ordening en mobiliteit, nog niet beschikbaar zijn en
bovendien een afzonderlijk dossier vormen, wordt de bufferzone bovendien een afzonderlijk dossier vormen, wordt de bufferzone
voorzien naast het in het voorstel van de Vlaamse regering ingekleurd voorzien naast het in het voorstel van de Vlaamse regering ingekleurd
militair domein. Dit betekent dat, in het geval dat de herziening van militair domein. Dit betekent dat, in het geval dat de herziening van
25/05/1999 wordt goedgekeurd, mogelijkerwijs een deel van de 25/05/1999 wordt goedgekeurd, mogelijkerwijs een deel van de
bufferzone komt te vervallen en een nieuwe bestemming krijgt. Indien bufferzone komt te vervallen en een nieuwe bestemming krijgt. Indien
echter deze gewestplanherziening niet of slechts gedeeltelijk wordt echter deze gewestplanherziening niet of slechts gedeeltelijk wordt
goedgekeurd, blijft de bufferzone tussen een harde functie (militair goedgekeurd, blijft de bufferzone tussen een harde functie (militair
domein) en een zachte functie (agrarisch gebied) bewaard. domein) en een zachte functie (agrarisch gebied) bewaard.
Wat betreft de functie gemeenschapsvoorzieningen en openbare Wat betreft de functie gemeenschapsvoorzieningen en openbare
nutsvoorzieningen wordt voorlopig nog geen uitspraak geformuleerd, nutsvoorzieningen wordt voorlopig nog geen uitspraak geformuleerd,
maar blijft de opmerking zoals hoger vermeld gehandhaafd. maar blijft de opmerking zoals hoger vermeld gehandhaafd.
Besluit Besluit
De dienst ruimtelijke ordening en mobiliteit kan met het voorliggend De dienst ruimtelijke ordening en mobiliteit kan met het voorliggend
ontwerp voor wijziging van het Gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse niet ontwerp voor wijziging van het Gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse niet
akkoord gaan en stelt een alternatieve wijziging voor, waarbij een akkoord gaan en stelt een alternatieve wijziging voor, waarbij een
oplossing geboden wordt aan de hoger vermelde problemen. oplossing geboden wordt aan de hoger vermelde problemen.
- Advies van de Dienst Leefmilieu (d.d. 16 september 1999) : - Advies van de Dienst Leefmilieu (d.d. 16 september 1999) :
De dienst heeft geen opmerkingen op de voorgestelde De dienst heeft geen opmerkingen op de voorgestelde
bestemmingswijziging. De voorziene wijziging heeft geen impact op bestemmingswijziging. De voorziene wijziging heeft geen impact op
natuurwaarden en wordt dan ook gunstig geadviseerd. natuurwaarden en wordt dan ook gunstig geadviseerd.
- Advies van de gemeente Zaventem (d.d. 1 juni 1999) : - Advies van de gemeente Zaventem (d.d. 1 juni 1999) :
Ongunstig. Ongunstig.
Het ontwerp wijzigt ten dele een zachte bestemming in een harde zonder Het ontwerp wijzigt ten dele een zachte bestemming in een harde zonder
dat daarvoor elders compensatie wordt geboden, wat strijdig is met de dat daarvoor elders compensatie wordt geboden, wat strijdig is met de
geldende principes van een duurzaam ruimtelijk beleid. Het ontwerp van geldende principes van een duurzaam ruimtelijk beleid. Het ontwerp van
gewestplanwijziging geeft geen aanwijzingen i.v.m. de te verwachten gewestplanwijziging geeft geen aanwijzingen i.v.m. de te verwachten
mobiliteitstoename ingevolge de nieuwe bestemming. mobiliteitstoename ingevolge de nieuwe bestemming.
IV. Bespreking IV. Bespreking
Er is geen vertegenwoordiger aanwezig van AROHM, Brussel, om de Er is geen vertegenwoordiger aanwezig van AROHM, Brussel, om de
wijziging verder toe te lichten, doch de heer Lehouck van ROHM, wijziging verder toe te lichten, doch de heer Lehouck van ROHM,
Vlaams-Brabant verklaart dat hij door het hoofdbestuur gevraagd werd Vlaams-Brabant verklaart dat hij door het hoofdbestuur gevraagd werd
de nodige toelichtingen te geven. de nodige toelichtingen te geven.
De ondervoorzitter merkt op dat een aantal voorstellen, gedaan door de De ondervoorzitter merkt op dat een aantal voorstellen, gedaan door de
Bestendige Deputatie en de provinciale dienst Ruimtelijke Ordening en Bestendige Deputatie en de provinciale dienst Ruimtelijke Ordening en
Mobiliteit, buiten de perimeter van de in herziening stelling vallen. Mobiliteit, buiten de perimeter van de in herziening stelling vallen.
Dit geldt voor de bufferzone die zij hadden voorgesteld ten oosten van Dit geldt voor de bufferzone die zij hadden voorgesteld ten oosten van
het NAVO-hoofdkwartier tussen het militair domein en het agrarisch het NAVO-hoofdkwartier tussen het militair domein en het agrarisch
gebied. gebied.
De heer Lehouck wijst er op dat ondertussen, in augustus 1999, een De heer Lehouck wijst er op dat ondertussen, in augustus 1999, een
bouwvergunning werd verleend voor de oprichting van de kantoor- en bouwvergunning werd verleend voor de oprichting van de kantoor- en
dienstgebouwen, op basis van het art. 41 van het Decreet op de dienstgebouwen, op basis van het art. 41 van het Decreet op de
ruimtelijke ordening, zoals gecoördineerd op 22 oktober 1996. De ruimtelijke ordening, zoals gecoördineerd op 22 oktober 1996. De
inplantingsplaats van de vergunde gebouwen is niet de plaats die thans inplantingsplaats van de vergunde gebouwen is niet de plaats die thans
gewijzigd wordt in een zone voor openbaar nut en gewijzigd wordt in een zone voor openbaar nut en
gemeenschapsvoorzieningen. gemeenschapsvoorzieningen.
Wat het voorstel betreft van de Bestendige Deputatie en de provinciale Wat het voorstel betreft van de Bestendige Deputatie en de provinciale
dienst Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit om het natuurgebied « Boske dienst Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit om het natuurgebied « Boske
» te behouden en op te nemen als onderdeel van de bufferzone rond het » te behouden en op te nemen als onderdeel van de bufferzone rond het
NAVO-hoofdkwartier, merkt de heer Lehouck op dat dit bosje feitelijk NAVO-hoofdkwartier, merkt de heer Lehouck op dat dit bosje feitelijk
niet aangetast wordt door de bouwvergunning. In feite sluit de niet aangetast wordt door de bouwvergunning. In feite sluit de
inplantingsplaats van de bouwvergunning aan bij de bestaande gebouwen. inplantingsplaats van de bouwvergunning aan bij de bestaande gebouwen.
De ondervoorzitter stelt voor akkoord te gaan met de aanduiding van De ondervoorzitter stelt voor akkoord te gaan met de aanduiding van
het militair domein met uitsluiting van het natuurgebied, zodat men in het militair domein met uitsluiting van het natuurgebied, zodat men in
feite terugvalt op de afbakening van het natuurgebied van voor deze in feite terugvalt op de afbakening van het natuurgebied van voor deze in
herziening stelling van het gewestplan. herziening stelling van het gewestplan.
Wat de afbakening van de nieuwe zone voor openbaar nut en Wat de afbakening van de nieuwe zone voor openbaar nut en
gemeenschapsvoorzieningen betreft, merkt de ondervoorzitter op dat het gemeenschapsvoorzieningen betreft, merkt de ondervoorzitter op dat het
probleem van de hoogdringendheid tot afbakening ervan niet meer probleem van de hoogdringendheid tot afbakening ervan niet meer
bestaat, nu duidelijk is dat het nieuwe bouwproject gerealiseerd zal bestaat, nu duidelijk is dat het nieuwe bouwproject gerealiseerd zal
worden in het militair domein. worden in het militair domein.
De heer Lehouck merkt op dat op 25 mei 1999 een nieuwe gedeeltelijke De heer Lehouck merkt op dat op 25 mei 1999 een nieuwe gedeeltelijke
in herziening stelling van het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse door de in herziening stelling van het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse door de
Vlaamse regering voorlopig werd vastgesteld die in Sint-Stevens-Woluwe Vlaamse regering voorlopig werd vastgesteld die in Sint-Stevens-Woluwe
voorziet in een uitbreiding van de KMO-zone Woluweveld. De Bestendige voorziet in een uitbreiding van de KMO-zone Woluweveld. De Bestendige
Deputatie en de provinciale dienst Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Deputatie en de provinciale dienst Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit
hadden hier voorgesteld aan deze kant een bufferzone te voorzien. Er hadden hier voorgesteld aan deze kant een bufferzone te voorzien. Er
werd reeds opgemerkt dat dit voorstel buiten de perimeter van de in werd reeds opgemerkt dat dit voorstel buiten de perimeter van de in
herziening stelling valt. Daarenboven stelt zich de vraag of deze herziening stelling valt. Daarenboven stelt zich de vraag of deze
bufferzone wel zin zal hebben, indien de nieuwe gedeeltelijke in bufferzone wel zin zal hebben, indien de nieuwe gedeeltelijke in
herziening stelling, zoals voorlopig vastgesteld op 25 mei 1999, herziening stelling, zoals voorlopig vastgesteld op 25 mei 1999,
onveranderd aangenomen zal worden zodat het in feite zou gaan om de onveranderd aangenomen zal worden zodat het in feite zou gaan om de
buffering tussen militair domein en KMO-zone. buffering tussen militair domein en KMO-zone.
De ondervoorzitter stelt voor in het zuiden de bufferzone tussen De ondervoorzitter stelt voor in het zuiden de bufferzone tussen
recreatiegebied en militair domein, die wel binnen de perimeter valt recreatiegebied en militair domein, die wel binnen de perimeter valt
van de in herziening stelling, zoals voorgesteld door de Bestendige van de in herziening stelling, zoals voorgesteld door de Bestendige
Deputatie en de provinciale dienst Ruimtelijke Ordening en mobiliteit Deputatie en de provinciale dienst Ruimtelijke Ordening en mobiliteit
te aanvaarden. te aanvaarden.
Er wordt de leden voorgesteld als volgt het advies van de Bestendige Er wordt de leden voorgesteld als volgt het advies van de Bestendige
Deputatie te weerleggen : Deputatie te weerleggen :
« Het voorstel van de Bestendige Deputatie om in het oosten van het « Het voorstel van de Bestendige Deputatie om in het oosten van het
NAVO-hoofdkwartier een bufferzone te voorzien, kan niet gevolgd worden NAVO-hoofdkwartier een bufferzone te voorzien, kan niet gevolgd worden
omdat dit buiten de perimeter valt van deze in herziening stelling en omdat dit buiten de perimeter valt van deze in herziening stelling en
omdat, gelet op de gedeeltelijke in herziening stelling van het omdat, gelet op de gedeeltelijke in herziening stelling van het
gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, zoals voorlopig goedgekeurd door de gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, zoals voorlopig goedgekeurd door de
Vlaamse regering op 25 mei 1999, hier in een uitbreiding van de Vlaamse regering op 25 mei 1999, hier in een uitbreiding van de
KMO-zone zou voorzien worden en het niet zinvol is een bufferzone te KMO-zone zou voorzien worden en het niet zinvol is een bufferzone te
voorzien tussen militair domein en KMO-zone. voorzien tussen militair domein en KMO-zone.
Het voorstel van de Bestendige Deputatie om het natuurgebied « Boske » Het voorstel van de Bestendige Deputatie om het natuurgebied « Boske »
te behouden en op te nemen als onderdeel van de bufferzone rond het te behouden en op te nemen als onderdeel van de bufferzone rond het
NAVO-hoofdkwartier, kan ondersteund worden. Dit gebied wordt immers NAVO-hoofdkwartier, kan ondersteund worden. Dit gebied wordt immers
helemaal niet aangesneden in de reeds toegekende vergunning en door helemaal niet aangesneden in de reeds toegekende vergunning en door
het voorstel van de Bestendige Deputatie te volgen wordt het het voorstel van de Bestendige Deputatie te volgen wordt het
natuurgebied niet alleen behouden, maar wordt het eveneens ondersteund natuurgebied niet alleen behouden, maar wordt het eveneens ondersteund
door aanliggende open ruimte functies. Deze open ruimte functie vormt door aanliggende open ruimte functies. Deze open ruimte functie vormt
eveneens een corridor tussen het landbouwgebied ter hoogte van de eveneens een corridor tussen het landbouwgebied ter hoogte van de
woonwijk Hortensia en het groene kerkhof van Schaarbeek enerzijds en woonwijk Hortensia en het groene kerkhof van Schaarbeek enerzijds en
het nog ruime agrarische gebied rond Woluweveld anderzijds. Het kan het nog ruime agrarische gebied rond Woluweveld anderzijds. Het kan
ook een uitloopfunctie hebben voor het aansluitende, maar nog niet ook een uitloopfunctie hebben voor het aansluitende, maar nog niet
ontwikkelde recreatiegebied. » ontwikkelde recreatiegebied. »
Opgemerkt wordt dat de gemeente Zaventem tevens een negatief advies Opgemerkt wordt dat de gemeente Zaventem tevens een negatief advies
heeft uitgebracht. De gemeente meent dat het ontwerp ten dele een heeft uitgebracht. De gemeente meent dat het ontwerp ten dele een
zachte bestemming wijzigt in een harde zonder dat daarvoor elders zachte bestemming wijzigt in een harde zonder dat daarvoor elders
compensatie wordt geboden, wat zij strijdig acht met de geldende compensatie wordt geboden, wat zij strijdig acht met de geldende
principes van een duurzaam ruimtelijk beleid. Het ontwerp van principes van een duurzaam ruimtelijk beleid. Het ontwerp van
gewestplanwijziging geeft overigens geen aanwijzingen i.v.m. de te gewestplanwijziging geeft overigens geen aanwijzingen i.v.m. de te
verwachten mobiliteitstoename ingevolge de nieuwe bestemming. verwachten mobiliteitstoename ingevolge de nieuwe bestemming.
De leden worden voorgesteld hierop als volgt te antwoorden : De leden worden voorgesteld hierop als volgt te antwoorden :
« Voor het overgrote deel gaat het om reeds bestaand militair domein. « Voor het overgrote deel gaat het om reeds bestaand militair domein.
De harde bestemming is hier dus reeds sinds lang aanwezig. Door te De harde bestemming is hier dus reeds sinds lang aanwezig. Door te
vragen het natuurgebied in ere te herstellen en een bufferzone te vragen het natuurgebied in ere te herstellen en een bufferzone te
voorzien tussen het militair domein en het recreatiegebied, wordt door voorzien tussen het militair domein en het recreatiegebied, wordt door
deze commissie trouwens de harde functie gedeeltelijk teruggedrongen deze commissie trouwens de harde functie gedeeltelijk teruggedrongen
ten voordele van zachte functies. Daarenboven acht deze commissie de ten voordele van zachte functies. Daarenboven acht deze commissie de
wijziging in zone voor openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen wijziging in zone voor openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen
overbodig, nu de bouwvergunning is verleend in het militair domein, overbodig, nu de bouwvergunning is verleend in het militair domein,
aansluitend bij de bestaande gebouwen. Wat de mobiliteit betreft, aansluitend bij de bestaande gebouwen. Wat de mobiliteit betreft,
wijst deze commissie erop dat er aan TRITEL opdracht gegeven is voor wijst deze commissie erop dat er aan TRITEL opdracht gegeven is voor
de hele regio Zaventem een mobiliteitsstudie op te stellen en dat deze de hele regio Zaventem een mobiliteitsstudie op te stellen en dat deze
studie thans bijna klaar is. De commissie meent evenwel dat de studie thans bijna klaar is. De commissie meent evenwel dat de
bestaande structuur van de A201 perfect aangepast kan worden om er bestaande structuur van de A201 perfect aangepast kan worden om er
eventueel op aan te sluiten. In de buurt zijn er ook trouwens eventueel op aan te sluiten. In de buurt zijn er ook trouwens
verschillende knooppunten van openbaar vervoer aanwezig. » verschillende knooppunten van openbaar vervoer aanwezig. »
Aangezien de leden niet in aantal zijn, wordt de stemming over de Aangezien de leden niet in aantal zijn, wordt de stemming over de
wijziging van het gewestplan en de antwoorden op de bezwaren wijziging van het gewestplan en de antwoorden op de bezwaren
uitgesteld tot de vergadering van 15.00u. uitgesteld tot de vergadering van 15.00u.
adjunct-secretaris adjunct-secretaris
A. VAN ACKER A. VAN ACKER
ondervoorzitter ondervoorzitter
H. CASAER H. CASAER
REGIONALE COMMISSIE VAN ADVIES VOOR RUIMTELIJKE ORDENING VOOR REGIONALE COMMISSIE VAN ADVIES VOOR RUIMTELIJKE ORDENING VOOR
VLAAMS-BRABANT VLAAMS-BRABANT
Vergadering van 11 oktober 1999 - 15 :00 uur Vergadering van 11 oktober 1999 - 15 :00 uur
Aanwezig : Aanwezig :
de heer Casaer : ondervoorzitter de heer Casaer : ondervoorzitter
de heren Vanden Bosch, Vervoort, Boogaert, Anthoons, Cornelis, Geers, de heren Vanden Bosch, Vervoort, Boogaert, Anthoons, Cornelis, Geers,
Vaneerdewegh en Vandemaele : leden Vaneerdewegh en Vandemaele : leden
Mevr. Bom : lid Mevr. Bom : lid
Mevr. Van Acker : adjunct-secretaris Mevr. Van Acker : adjunct-secretaris
Mevr. Hollants : administratie provincie Mevr. Hollants : administratie provincie
de heer Lehouck : ROHM, Vlaams-Brabant de heer Lehouck : ROHM, Vlaams-Brabant
Verontschuldigd : Verontschuldigd :
de heer De Witte : voorzitter de heer De Witte : voorzitter
de heren Leekens, Schreurs, De Coninck, Baeyens, Vleeschouwers, de heren Leekens, Schreurs, De Coninck, Baeyens, Vleeschouwers,
Swinnen, Van Vaerenbergh, Pardon en Vandezande : leden Swinnen, Van Vaerenbergh, Pardon en Vandezande : leden
Mevr. Dendas : secretaris Mevr. Dendas : secretaris
De vergadering vond plaats in de vergaderzaal van de Bestendige De vergadering vond plaats in de vergaderzaal van de Bestendige
Deputatie, Deputatie,
Diestsevest 25, 3000 Leuven Diestsevest 25, 3000 Leuven
3. Advies over de wijziging van het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse te 3. Advies over de wijziging van het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse te
Zaventem (NAVO-hoofdkwartier) Zaventem (NAVO-hoofdkwartier)
De commissie adviseert de wijziging in militair domein gunstig, doch De commissie adviseert de wijziging in militair domein gunstig, doch
met uitsluiting van het natuurgebied `Boske', zoals dit in de vorige met uitsluiting van het natuurgebied `Boske', zoals dit in de vorige
versie van het gewestplan was afgebakend en mits voorzien wordt in een versie van het gewestplan was afgebakend en mits voorzien wordt in een
bufferzone in het zuiden tussen het militair domein en het bufferzone in het zuiden tussen het militair domein en het
recreatiegebied. De wijziging in zone voor openbaar nut en recreatiegebied. De wijziging in zone voor openbaar nut en
gemeenschapsvoorzieningen acht deze commissie overbodig, nu duidelijk gemeenschapsvoorzieningen acht deze commissie overbodig, nu duidelijk
is dat de nieuwe gebouwen hier niet ingeplant zullen worden. is dat de nieuwe gebouwen hier niet ingeplant zullen worden.
adjunct-secretaris adjunct-secretaris
A. VAN ACKER A. VAN ACKER
ondervoorzitter ondervoorzitter
H. CASAER H. CASAER
^