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Ordonnance portant sur l'intégration de la dimension du handicap dans les lignes politiques de la Région de Bruxelles-Capitale Ordonnantie betreffende de integratie van de handicapdimensie in de beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
REGION DE BRUXELLES-CAPITALE BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST
8 DECEMBRE 2016. - Ordonnance portant sur l'intégration de la 8 DECEMBER 2016. - Ordonnantie betreffende de integratie van de
dimension du handicap dans les lignes politiques de la Région de handicapdimensie in de beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk
Bruxelles-Capitale (1) Gewest (1)
Le Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale a adopté et Nous, Het Brusselse Hoofdstedelijke Parlement heeft aangenomen en Wij,
Exécutif, sanctionnons ce qui suit : Executieve, bekrachtigen, het geen volgt :
CHAPITRE Ier. - Disposition générale HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling

Article 1er.La présente ordonnance règle une matière visée à

Artikel 1.Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in
l'article 39 de la Constitution. artikel 39 van de Grondwet.

Art. 2.Pour l'application de la présente ordonnance, l'on entend par

Art. 2.In deze ordonnantie wordt verstaan onder :
: 1° le Gouvernement : le Gouvernement de la Région de 1° de Regering : de Brusselse Hoofdstedelijke Regering;
Bruxelles-Capitale;
2° la Région : la Région de Bruxelles-Capitale; 2° het Gewest : het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
3° les services publics régionaux : 3° de gewestelijke overheidsdiensten :
- les administrations du Service public régional de Bruxelles; - de besturen van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel;
- les organismes d'intérêt public de la Région de Bruxelles-Capitale - de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk
appartenant à la catégorie A et à la catégorie B conformément à la loi Gewest die behoren tot categorie A en categorie B volgens de wet van
du 16 mars 1954 relative au contrôle de certaines institutions 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van
d'intérêt public, et leurs filiales opérationnelles; openbaar nut, en hun operationele filialen;
- les institutions pararégionales de droit public ou d'intérêt public - de paragewestelijke instellingen van publiek recht of van openbaar
et leurs filiales opérationnelles; nut en hun operationele filialen;
4° la Convention : la Convention des Nations-Unies relative aux droits 4° het Verdrag : het Verdrag inzake de rechten van personen met een
des personnes handicapées, faite à New York, le 13 décembre 2006; handicap van de Verenigde Naties, gedaan te New York op 13 december 2006;
5° les personnes handicapées : les personnes qui présentent des 5° personen met een handicap : personen met langdurige fysieke,
incapacités physiques, mentales, intellectuelles ou sensorielles mentale, verstandelijke of zintuiglijke beperkingen die hen in
durables dont l'interaction avec diverses barrières peut faire wisselwerking met diverse drempels kunnen beletten volledig,
obstacle à leur pleine et effective participation à la société sur la daadwerkelijk en op voet van gelijkheid met anderen te participeren in
base de l'égalité avec les autres; de samenleving;
6° le handistreaming : la prise en compte de la dimension du handicap 6° handistreaming : het betrekken van de handicapdimensie en de
et de la protection et de la promotion des droits de l'homme des bescherming en bevordering van de mensenrechten van personen met een
personnes handicapées dans toutes les politiques par les personnes handicap in alle beleidslijnen door personen die verantwoordelijk zijn
responsables de l'élaboration, de la mise en oeuvre et de l'évaluation voor de uitwerking, uitvoering en evaluatie van dat beleid;
de ces politiques; 7° objectifs stratégiques en matière de handistreaming : objectifs 7° strategische doelstellingen inzake handistreaming : objectieven
liés au handistreaming qui expriment de façon concrète la finalité et inzake handistreaming die op concrete wijze het doel en de resultaten
les effets recherchés de la politique menée par le Gouvernement. Ils vertalen die met het beleid van de Regering nagestreefd worden. Ze
doivent être déclinés moeten worden
en différentes lignes d'actions et indicateurs afin de permettre leur vertaald in verschillende actiepunten en indicatoren om hun evaluatie
évaluation en cours et en fin de législature; tussentijds en aan het einde van de legislatuur mogelijk te maken;
8° incidence : impact d'un projet sur la situation des personnes 8° weerslag : impact van een project op de situatie van de personen
handicapées compte tenu de l'objectif visant à leur permettre de vivre met een handicap rekening houdend met het doel om hen in staat te
de façon indépendante et de participer pleinement à tous les aspects stellen om zelfstandig te leven en voluit deel te nemen aan alle
de la vie sur la base de l'égalité avec les autres. aspecten van het leven op basis van de gelijkheid met anderen.
CHAPITRE II. - Objectifs stratégiques et rapportage par le HOOFDSTUK II. - Strategische doelstellingen en rapportering door de
Gouvernement Regering

Art. 3.§ 1er. Le Gouvernement veille à la mise en oeuvre de la

Art. 3.§ 1. De Regering ziet toe op de naleving van het Verdrag
Convention dans une perspective de handistreaming. vanuit het oogpunt van handistreaming.
§ 2. Le Gouvernement présente en début de législature, à l'occasion de § 2. De Regering stelt aan het begin van de legislatuur, bij de
la déclaration de gouvernement, pour l'ensemble des politiques menées, regeerverklaring, de strategische doelstellingen inzake handistreaming
les objectifs stratégiques liés au handistreaming qu'il entend met betrekking tot alle beleidslijnen voor die ze wenst te
réaliser au cours de cette législature, ainsi que les moyens qu'il verwezenlijken tijdens die legislatuur, alsook de middelen die ze
entend mettre en oeuvre à cette fin. daartoe wenst in te zetten.
§ 3. Le Gouvernement transmet au Parlement de la Région de § 3. De Regering bezorgt aan het Brussels Hoofdstedelijk Parlement een
Bruxelles-Capitale un rapport intermédiaire et un rapport de fin de tussentijds verslag en een verslag aan het einde van de legislatuur
législature, structurés par compétence régionale, détaillant au dat is opgebouwd rond de gewestelijke bevoegdheden en dat ten minste
minimum les éléments suivants : de volgende elementen bevat :
1° les actions entreprises dans le cadre de la mise en oeuvre des 1° de acties die werden ondernomen in het kader van de uitvoering van
objectifs stratégiques visés à l'article 3, § 2; de strategische doelstellingen zoals bedoeld in artikel 3, § 2;
2° l'application du handistreaming dans les procédures de passation 2° de toepassing van handistreaming in de gunningsprocedures voor
des marchés publics et l'octroi de subsides ainsi que dans les overheidsopdrachten en de toekenning van subsidies alsook in de
instruments de planification en application de l'article 4; planningsinstrumenten, in toepassing van artikel 4;
3° l'analyse des données statistiques recueillies en application de 3° de analyse van de statistische gegevens die werden verzameld in
l'article 5. toepassing van artikel 5.
§ 4. Le rapport intermédiaire décrit les difficultés rencontrées ainsi § 4. Het tussentijds verslag beschrijft de ondervonden moeilijkheden
que les propositions envisagées pour y remédier. en de voorgestelde oplossingen.
Il est transmis au Parlement dans un délai de 60 jours suivant le Het verslag wordt aan het Parlement bezorgd binnen een termijn van 60
dépôt du troisième projet de budget général des dépenses de la dagen volgend op de neerlegging van het derde ontwerp van de algemene
législature en cours. uitgavenbegroting van de lopende legislatuur.
§ 5. Le rapport de fin de législature compare la situation en début de § 5. Het verslag van het einde van de legislatuur vergelijkt de
législature avec celle en fin de législature. Il est transmis au situatie aan het begin van de legislatuur met die van het einde van de
legislatuur. Het verslag wordt aan het Parlement bezorgd binnen een
Parlement dans un délai de 60 jours suivant le dépôt du cinquième termijn van 60 dagen volgend op de neerlegging van het vijfde ontwerp
projet de budget général des dépenses. van de algemene uitgavenbegroting.
CHAPITRE III. - Mise en oeuvre du handistreaming par les ministres et HOOFDSTUK III. - Uitvoering van handistreaming door de ministers en
secrétaires d'Etat staatssecretarissen

Art. 4.§ 1er. Chaque ministre et secrétaire d'Etat applique le

Art. 4.§ 1. Elke minister en staatssecretaris past handistreaming toe
handi-streaming dans toutes les politiques, mesures et actions in al het beleid, in alle maatregelen en acties die onder zijn of haar
relevant de ses compétences. bevoegdheden vallen.
§ 2. Chaque ministre et secrétaire d'Etat intègre le handi-streaming § 2. Elke minister en staatssecretaris integreert handi-streaming in
dans tous les nouveaux plans de gestion, contrats de gestion et autres alle nieuwe beheersplannen, beheersovereenkomsten en andere
instruments de planification stratégiques des services publics strategische planningsinstrumenten van de gewestelijke
régionaux qui relèvent de ses compétences. Une note d'incidence overheidsdiensten die onder zijn of haar bevoegdheden vallen. Een
reprenant l'aspect handicap doit être réalisée lors de l'élaboration impactnota met het aspect handicap moet worden opgesteld bij de
et du suivi des plans de gestion, des contrats de gestion et autres ontwikkeling en de opvolging van de beheersplannen, beheerscontracten
instruments de planification stratégique des services publics en andere strategische planningsinstrumenten bij de gewestelijke
régionaux. overheidsdiensten.
§ 3. Chaque ministre et secrétaire d'Etat évalue tout projet d'acte législatif ou réglementaire au regard du principe de handistreaming. Si un tel projet a une incidence sur la situa-tion des personnes handicapées, le ministre ou le secrétaire d'Etat l'expose dans une note au Gouvernement et propose des mesures de correction si nécessaire, permettant leur pleine et effective participation à la société. Le Gouvernement fixe les modalités et les critères d'évalua-tion de cette incidence et peut exempter d'évaluation certains actes qu'il détermine. § 3. Elke minister en staatssecretaris evalueert elk ontwerp van wetgevende of regelgevende akten vanuit het oogpunt van handistreaming. Als een dergelijk ontwerp een weerslag heeft op de situatie van personen met een handicap dan geeft de minister of staatssecretaris dat aan in een nota aan de regering en stelt correctiemaatregelen voor indien nodig, waarbij hun volwaardige en effectieve deelname aan de maatschappij mogelijk wordt. De Regering bepaalt de nadere regels en de evaluatiecriteria van deze weerslag en kan een aantal handelingen die hij vaststelt, vrijstellen van beoordeling.
§ 4. Chaque ministre et secrétaire d'Etat veille au handi-streaming § 4. Elke minister en staatssecretaris ziet toe op de toepassing van
dans le cadre des procédures de passation des marchés publics et handistreaming in de gunningsprocedures voor overheidsopdrachten en de
d'octroi de subsides. toekenning van subsidies.
§ 5. Le Gouvernement veille à se coordonner avec ses homologues § 5. De Regering pleegt overleg met zijn of haar communautaire
communautaires afin de favoriser des synergies et d'assurer une evenknieën om samenwerking te bevorderen en een coherent
politique cohérente de handistreaming en Région de Bruxelles-Capitale. handistreamingbeleid te verzekeren in het Brussels Hoofdstedelijk

Art. 5.Chaque ministre et secrétaire d'Etat veille, dans les domaines

 Gewest.

Art. 5.Elke minister en staatssecretaris zorgt ervoor dat, met
relevant de ses compétences, à ce que les services publics régionaux betrekking tot de domeinen die onder zijn of haar bevoegdheid vallen,
recueillent des données statistiques qui permettent de formuler et de gewestelijke overheidsdiensten de statistische gegevens verzamelen
d'appliquer des politiques visant à donner effet à la Convention. die nodig zijn voor de uitwerking en uitvoering van een beleid dat het
Verdrag toepassing geeft.
CHAPITRE IV. - Conseil des personnes handicapées HOOFDSTUK IV. - Raad voor personen met een handicap

Art. 6.§ 1er. En vue de consulter la société civile, il sera procédé

Art. 6.§ 1. Met het oog op de consultatie van het middenveld wordt er
à la création d'un Conseil des personnes handicapées. een Raad voor personen met een handicap opgericht.
§ 2. Les membres du Conseil des personnes handicapées sont désignés § 2. De leden van de Raad voor personen met een handicap worden
par le Gouvernement.
§ 3. Trois membres du conseil consultatif bruxellois francophone de aangeduid door de Regering.
l'Aide aux personnes et de la Santé de la Commission communautaire § 3. Drie leden van de adviesraad « Aide aux personnes et Santé » van
française, trois membres du conseil consultatif de la Santé et de de Franse Gemeenschapscommissie, drie leden van de adviesraad voor
l'Aide aux personnes de la Commission communautaire commune et trois Gezondheids- en Welzijnszorg van de Gemeenschappelijke
membres du conseil consultatif « Welzijn » de la Commission Gemeen-schapscommissie en drie leden van de adviesraad Welzijn van de
communautaire flamande sont invités à prendre part au Conseil des Vlaamse Gemeenschapscommissie worden uitgenodigd om deel uit te maken
personnes handicapées. van de Raad voor personen met een handicap.
§ 4. Un représentant d'UNIA est également invité à participer au § 4. Een afgevaardigde van UNIA wordt eveneens uitgenodigd om deel uit
Conseil. te maken van de Raad.
§ 5. Le Conseil est invité à formuler un avis au début de la § 5. De Raad wordt gevraagd advies te geven bij het begin van de
législature, à mi-législature et en fin de législature en ce qui legislatuur, tussentijds en op het einde van de legislatuur
concerne les objectifs stratégiques du Gouvernement de la Région de betreffende de strategische doelstellingen van de Regering van het
Bruxelles-Capitale et leurs résultats tels qu'ils sont décrits à Brussels Hoofdstedelijk Gewest en hun resultaten zoals beschreven in
l'article 3. artikel 3.
§ 6. En outre, l'avis du Conseil des personnes handicapées peut § 6. Daarnaast kan de Raad voor personen met een handicap steeds om
toujours être sollicité par chaque ministre ou secrétaire d'Etat. advies gevraagd worden door iedere minister of staatssecretaris.
CHAPITRE V. - Disposition finale HOOFDSTUK V. - Slotbepaling

Art. 7.La présente ordonnance entre en vigueur six mois après sa

Art. 7.Deze ordonnantie treedt in werking zes maanden na de
publication au Moniteur belge. bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.
Promulguons la présente ordonnance, ordonnons qu'elle soit publiée au Kondigen deze ordonnantie af, bevelen dat ze in het Belgisch
Moniteur belge. Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Bruxelles, le 8 décembre 2016. Brussel, 8 december 2016.
Le Ministre-Président du Gouvernement de la Région de De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering,
Bruxelles-Capitale, chargé des Pouvoirs locaux, du Développement belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk
territorial, de la Politique de la ville, des Monuments et Sites, des Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden,
Affaires étudiantes, du Tourisme, de la Fonction publique, de la Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare
Recherche scientifique et de la Propreté publique, Netheid,
R. VERVOORT R. VERVOORT
Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met
des Finances, du Budget, des Relations extérieures et de la Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en
Coopération au Développement, Ontwikkelingssamenwerking,
G. VANHENGEL G. VANHENGEL
Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met
de l'Emploi, de l'Economie et de la Lutte contre l'Incendie et l'Aide Tewerkstelling, Economie en Brandbestrijding en Dringende Medische
médicale urgente, Hulp,
D. GOSUIN D. GOSUIN
Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met
de la Mobilité et des Travaux publics, Mobiliteit en Openbare Werken,
P. SMET P. SMET
La Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met
chargée du Logement, de la Qualité de Vie, de l'Environnement et de l'Energie, Huisvesting, Levenskwaliteit, Leefmilieu en Energie,
Mme C. FREMAULT Mevr. C. FREMAULT
_______ _______
Note Nota
(1) Session ordinaire 2015-2016. (1) Gewone zitting 2015-2016.
Documents du Parlement. - Projet d'ordonnance, A-385/1. Documenten van het Parlement. - Ontwerp van ordonnantie, A-385/1.
Session ordinaire 2016-2017. Gewone zitting 2016-2017.
Documents du Parlement. - Rapport (renvoi), A-385/2. Documenten van het Parlement. - Verslag (verwijzing), A-385/2.
Compte rendu intégral. - Discussion. Séance du jeudi 20 octobre 2016. Integraal verslag. - Bespreking. Vergadering van donderdag 20 oktober
Adoption. Séance du vendredi 21 octobre 2016. 2016. - Aanneming. Vergadering van vrijdag 21 oktober 2016.
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