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« Plans politiques pour les zones marines protégées dans la partie belge de la mer du Nord » : déclaration suite à la consultation publique Contexte de la consultation Conformément à l'article 14 de la loi du 13 février 2006 relative à l'évaluation des incidences de (...) | « Beleidsplannen voor de mariene beschermde gebieden in het Belgische deel van de Noordzee » : verklaring naar aanleiding van de openbare raadpleging Context van de raadpleging In overeenstemming met artikel 14 van de Wet van 13 februari 2006 Deze verplichting vloeit voort uit het Verdrag betreffende de toegang tot informatie, de inspraak b(...) |
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« Plans politiques pour les zones marines protégées dans la partie | « Beleidsplannen voor de mariene beschermde gebieden in het Belgische |
belge de la mer du Nord » : déclaration suite à la consultation | deel van de Noordzee » : verklaring naar aanleiding van de openbare |
publique | raadpleging |
Contexte de la consultation | Context van de raadpleging |
Conformément à l'article 14 de la loi du 13 février 2006 relative à | In overeenstemming met artikel 14 van de Wet van 13 februari 2006 |
l'évaluation des incidences de certains plans et programmes sur | betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van |
l'environnement et à la participation du public dans l'élaboration des | bepaalde plannen en programma's en de inspraak van het publiek bij de |
plans et des programmes relatifs à l'environnement, une consultation | uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu, |
du public a eu lieu entre le 1er novembre et le 30 décembre 2008 | vond tussen 1 november 2008 en 30 december 2008 een |
portant sur le projet de plans politiques pour les zones marines | publieksconsultatie plaats over het ontwerp van beleidsplannen voor de |
protégées dans la partie belge de la mer du Nord. | mariene beschermde gebieden in het Belgische deel van de Noordzee. |
Cette obligation découle de la Convention sur l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès à la justice en matière d'environnement, appelée plus communément Convention d'Aarhus. Les plans politiques relatifs aux zones marines protégées consistent (a) en une description du contexte international de la politique de biodiversité marine, tout particulièrement en ce qui concerne les zones marines protégées, (b) en une description des zones marines protégées dans la partie belge de la Mer du Nord, en ce compris une description des espèces et des types d'habitats pour lesquels ces zones ont été désignées, (c) en une description des principales activités humaines dans la partie belge de la Mer du Nord et dans les | Deze verplichting vloeit voort uit het Verdrag betreffende de toegang tot informatie, de inspraak bij besluitvorming en de toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, doorgaans het Verdrag van Aarhus genaamd. De beleidsplannen mariene beschermde gebieden omvatten (a) een beschrijving van de internationale context van het mariene biodiversiteitsbeleid, speciaal met betrekking tot mariene beschermde gebieden, (b) een beschrijving van de bestaande mariene beschermde gebieden in het Belgische deel van de Noordzee, inclusief een beschrijving van de soorten en habitattypen waarvoor deze gebieden |
zones marines protégées et de l'impact de ces activités sur la valeur | zijn ingesteld, (c) de beschrijving van de belangrijkste menselijke |
de ces zones protégées pour la protection de la nature, (d) en une | activiteiten in het Belgische deel van de Noordzee en hun effect op de |
présentation du cadre juridique pour l'élaboration des plans, projets | natuurbeschermingswaarde van deze beschermde gebieden, (d) het |
et programmes à l'intérieur des zones marines protégées ou ayant un | juridische kader voor de instelling van plannen, projecten en |
impact sur lesdites zones, ainsi qu'en une description des activités | programma's binnen of met een invloed op de mariene beschermde |
autorisées et interdites en rapport avec les zones marines protégées, | gebieden en de beschrijving van toegelaten en verboden activiteiten |
(e) en une description et une évaluation des accords d'utilisateurs | met betrekking tot de mariene beschermde gebieden, (e) de beschrijving |
conclus en 2005 entre les utilisateurs et le ministre, (f) en une | en evaluatie van de gebruikersovereenkomsten die in 2005 tussen |
présentation des résultats et de l'évaluation du monitoring, (g) en un | gebruikers en de Minister afgesloten werden, (f) de resultaten en |
exposé des défis que doivent relever les autorités compétentes en ce | evaluatie van de monitoring, (g) de uitdagingen van het beleid met |
qui concerne les zones marines protégées, et enfin (h) en une | betrekking tot de mariene beschermde gebieden, en (h) een beschrijving |
description des points d'action proposés. | van de voorgestelde actiepunten. |
Ces points d'action portent sur : | Deze actiepunten hebben betrekking op : |
-l'amélioration de la qualité de l'eau de mer surtout par la mise en | -het verbeteren van de kwaliteit van het zeewater vooral door de |
application de la Directive-cadre Eau et de la Stratégie marine | implementatie van de Kaderrichtlijnen Water en Europese Mariene |
européenne; | Strategie; |
- la collaboration avec les autorités portuaires dans le but de | - de samenwerking met havenautoriteiten om vervuiling van het mariene |
prévenir la pollution du milieu marin depuis les ports; | milieu vanuit de havens te vermijden; |
- le projet « Fishing for Litter » de manière à réduire les quantités | - het « Fishing for Litter » project om zwerfvuil op zee te |
de déchets dérivants en mer; | verminderen; |
- la collaboration avec l'administration et le secteur de la pêche | - de samenwerking met visserijadministratie en -sector om negatieve |
pour mettre un terme à l'impact négatif sur les espèces et les habitats Natura 2000; | impact op Natura 2000-soorten en habitats te stoppen; |
- l'intégration optimale des activités humaines afin d'offrir aux | - de optimale integratie van menselijke activiteiten om beschermde |
oiseaux marins protégés un maximum d'espace, de repos et de | zeevogels ruimte, rust en voedsel te bieden; |
nourriture; - la formulation d'objectifs de conservation opérationnels et la mise | - het formuleren operationele instandhoudingsdoelstellingen en het |
en place d'un système de monitoring et de surveillance pour les | opzetten van een monitoring- en toezichtsysteem voor de EU-Vogel- en |
directives européennes Oiseaux et Habitats; | Habitatrichtlijn; |
- la création de comités consultatifs scientifiques et | - de oprichting van wetenschappelijke en socio-economische |
socioéconomiques; | adviescomités; |
- l'élaboration d'une stratégie de communication; | - het uitwerken van een communicatiestrategie; |
- la collaboration avec les utilisateurs de zones marines protégées; | - de samenwerking met gebruikers van beschermde mariene gebieden; |
- la définition de nouvelles zones marines protégées; | - de afbakening van nieuwe beschermde mariene gebieden; |
- l'introduction des adaptations nécessaires dans la législation. | - de nodige aanpassing van de regelgeving; |
Les informations sur l'organisation d'une consultation (conformément à | De informatie over het houden van een raadpleging (overeenkomstig |
l'article 14 de la loi du 13 février 2006) sur les plans politiques | artikel 14 van de wet van 13 februari 2006) van de beleidsplannen voor |
pour les zones marines protégées dans la partie belge de la mer du | de mariene beschermde gebieden in het Belgische deel van de Noordzee |
Nord ont été diffusées de la manière suivante : (1) par un avis au | werd op de volgende manieren bekend gemaakt : (1) door een bericht in |
Moniteur belge, (2) via le site du portail fédéral www.belgium.be, (3) | het Belgisch Staatsblad, (2) via de federale portaalsite |
via le site du portail national www.aarhus.be et (4) via le site | www.belgium.be, (3) via de nationale portaalsite www.aarhus.be en (4) |
portail du Service public fédéral santé publique, Sécurité de la | via de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, |
Chaîne Alimentaire et Environnement (www.consult-environnement.be). | Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu |
Résultats de la consultation publique | (www.consult-leefmilieu.be). |
Lors de la consultation publique, seulement une institution a formulé | Resultaten van de openbare raadpleging |
des remarques. Les remarques concernent des plans et des programmes | Slechts één instelling maakte opmerkingen naar aanleiding van deze |
futurs relatifs aux activités portuaires et la question de leur prise | raadpleging. De opmerkingen betreffen mogelijke toekomstige plannen en |
en compte dans le développement des points d'action relatifs aux aires marines protégées. Bien que ces remarques sont pertinentes, il n'est cependant pas nécessaire de modifier le texte sur les plans politiques. Premièrement, en ce qui concerne les plans et les programmes qui peuvent avoir un effet significatif sur les aires Natura 2000, la législation prévoit en fait déjà la procédure à suivre en la matière. Deuxièmement, le projet de plan politique prévoit déjà la création des conseils consultatifs socio-économiques pour préparer le programme de mesures. Pour ce qui est de la loi du 13 février 2006 relative à l'évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l'environnement et à la participation du public dans l'élaboration des plans et des programmes relatifs à l'environnement, le comité consultatif EES a estimé le 28 août 2009 qu'une évaluation environnementale stratégique ne devait pas être effectuée parce que les mesures, telles que décrites, ne constituent pas un cadre permettant par la suite de réglementer des projets de permis ou d'autorisations. | programma's van havenactiviteiten en de vraag om in het uitwerken van de actiepunten met betrekking tot het beheer van de beschermde mariene gebieden hier rekening mee te houden. Hoewel de gemaakte opmerkingen relevant zijn, is het niet nodig om de tekst van de beleidsplannen aan te passen. Ten eerste, wat plannen en programma's betreft die een mogelijk significant effect kunnen hebben op Natura 2000-gebieden, voorziet de wetgeving al de procedure die moet worden gevolgd. Ten tweede; het ontwerp van beleidsplannen voorziet reeds in de oprichting van socio-economische adviesraden om het maatregelenprogramma voor te bereiden. Daarenboven vond in overeenstemming met het artikel 9, § 2, van koninklijk besluit van 25 oktober 2005 tussen 15 mei en 15 juni 2008 een publieksbevraging plaats van het voorontwerp van de beleidsplannen van de beschermde mariene gebieden. De opmerkingen van het publiek werden in het « Ontwerp van beleidsplannen » geïntegreerd en dit ontwerp werd samen met een advies op 15 juli 2008 aan de bevoegde Minister van de Noordzee overgemaakt. |
Pour ce qui est de la loi du 13 février 2006 relative à l'évaluation | Met betrekking tot de wet van 13 februari 2006 betreffende de |
des incidences de certains plans et programmes sur l'environnement et | beoordeling van de gevolgen van het milieu van bepaalde plannen en |
à la participation du public dans l'élaboration des plans et des | programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van |
programmes relatifs à l'environnement, le comité consultatif EES a | plannen en programma's in verband met het milieu, oordeelde het |
estimé le 28 août 2009 qu'une évaluation environnementale stratégique | SEA-adviescomité op 28 augustus 2009 dat een strategische |
ne devait pas être effectuée parce que les mesures, telles que | milieubeoordeling niet vereist was omdat de maatregelen, zoals ze |
décrites, ne constituent pas un cadre permettant par la suite de | beschreven zijn, geen kader vormen dat het later zou mogelijk maken om |
réglementer des projets de permis ou d'autorisations. | projectvergunningen te reglementeren. |
Approbation du plan | Goedkeuring van het plan |
Les plans politiques relatifs aux zones marines protégées situées dans | |
la partie belge de la mer du Nord ont été approuvés le 25 juillet 2009 | Op 25 juli 2009 werden de beleidsplannen van de mariene beschermde |
gebieden in het Belgische deel van de Noordzee door Staatssecretaris | |
par le Secrétaire d'Etat E. Schouppe. | E. Schouppe goedgekeurd. |
Diffusion du plan | Bekendmaking van het plan |
Les plans politiques pour les zones marines protégées dans la partie | De beleidsplannen met betrekking tot de mariene beschermde gebieden op |
belge de la mer du Nord seront consultables dans leur intégralité sur | zee zullen integraal beschikbaar zijn op de portaalsite van de |
le site portail du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de | Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de |
la Chaîne Alimentaire et Environnement (www.consult-environnement.be / | Voedselketen en Leefmilieu (www.consult-leefmilieu.be / |
www.consult-leefmilieu.be) et sur le site du portail fédéral | www.consult-environnement.be) en via de federale portaalsite |
www.belgium.be | www.belgium.be |