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Loi relative à l'identification électronique Wet inzake elektronische identificatie
SERVICE PUBLIC FEDERAL STRATEGIE ET APPUI FEDERALE OVERHEIDSDIENST BELEID EN ONDERSTEUNING
18 JUILLET 2017. - Loi relative à l'identification électronique (1) PHILIPPE, Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut. La Chambre des représentants a adopté et Nous sanctionnons ce qui suit : CHAPITRE 1er. - Disposition générale 18 JULI 2017. - Wet inzake elektronische identificatie (1) FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepaling

Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel

Article 1er.La présente loi règle une matière visée à l'article 74 de

 74 van de Grondwet.
la Constitution.
CHAPITRE 2. - Définitions HOOFDSTUK 2. - Definities
Section 1re. - Définitions Afdeling 1. - Definities

Art. 2.§ 1er. Pour l'application de la présente loi et des arrêtés

Art. 2.§ 1. Voor de toepassing van deze wet en de
d'exécution, on entend par : uitvoeringsbesluiten wordt verstaan onder :
1° Règlement (UE) 910/2014 : le Règlement (UE) n° 910/2014 du 1° Verordening (EU) 910/2014 : de Verordening (EU) nr. 910/2014 van
Parlement européen et du Conseil du 23 juillet 2014 sur het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende
l'identification électronique et les services de confiance pour les elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische
transactions électroniques au sein du marché intérieur et abrogeant la transacties in de interne markt en tot intrekking van Richtlijn
Directive 1999/93/CE; 1999/93/EG;
2° Règlement d'exécution (UE) 2015/1501 : le Règlement d'exécution 2° uitvoeringsverordening (EU) 2015/1501 : de uitvoeringsverordening
(UE) 2015/1501 de la Commission du 8 septembre 2015 sur le cadre (EU) 2015/1501 van de Commissie van 8 september 2015 betreffende het
d'interopérabilité visé à l'article 12, paragraphe 8, du Règlement interoperabiliteitskader bedoeld in artikel 12, lid 8, van verordening
910/2014; 910/2014;
3° Règlement d'exécution (UE) 2015/1502 : le Règlement d'exécution 3° uitvoeringsverordening (EU) 2015/1502 : de uitvoeringsverordening
(UE) 2015/1502 de la Commission du 8 septembre 2015 fixant les (EU) 2015/1502 van 8 september 2015 van de Commissie tot vaststelling
spécifications techniques et procédures minimales relatives aux van minimale technische specificaties en procedures betreffende het
niveaux de garantie des moyens d'identification électronique visés à betrouwbaarheidsniveau voor elektronische identificatiemiddelen
l'article 8, paragraphe 3, du Règlement 910/2014; overeenkomstig artikel 8, lid 3, van verordening 910/2014;
4° organe de contrôle : l'organe visé à l'article 6; 4° toezichthoudend orgaan : het orgaan bedoeld in artikel 6;
5° noeud : un point de connexion tel que défini à l'article 2, 1°, de 5° knooppunt : een aansluitpunt zoals gedefinieerd in artikel 2, 1°,
l'arrêté d'exécution (UE) 2015/1501; van de uitvoeringsverordening (EU) 2015/1501;
§ 2. Les concepts mentionnés au chapitre 3 et qui ne sont pas définis § 2. De begrippen die in hoofdstuk 3 voorkomen en die niet in
paragraaf 1 worden gedefinieerd, worden begrepen in de zin van de
au paragraphe 1er, sont compris au sens des définitions de l'article 3 definities van artikel 3 van verordening 910/2014.
du règlement 910/2014. CHAPITRE 3. - Identification électronique transfrontalière HOOFDSTUK 3. - Grensoverschrijdende elektronische identificatie
Section 1re. - Reconnaissance mutuelle Afdeling 1. - Wederzijdse erkenning

Art. 3.Pour accéder, conformément à l'article 7, f), alinéa 2, du

Art. 3.Om overeenkomstig artikel 7, f), lid 2, van Verordening (EU)
Règlement (UE) 910/2014, à un service en ligne offert par une partie 910/2014 toegang te krijgen tot een onlinedienst aangeboden door een
utilisatrice autre qu'un organisme du secteur public, il est possible andere vertrouwende partij dan een openbare instantie, kan gebruik
d'utiliser un schéma d'identification électronique notifié par worden gemaakt van een door de Belgische overheid aangemeld stelsel
l'administration belge lorsque les conditions posées par le Roi, par voor elektronische identificatie wanneer voldaan is aan de voorwaarden
un arrêté délibéré en Conseil des ministres, ont été respectées. gesteld door de Koning, bij een besluit vastgesteld na overleg in de
Ministerraad.
Section 2. - Niveaux de garantie Afdeling 2. - Betrouwbaarheidsniveaus

Art. 4.§ 1er. En vue de la reconnaissance mutuelle visée à l'article

Art. 4.§ 1. Met het oog op de wederzijdse erkenning bedoeld in
6 du Règlement (UE) 910/2014, toute instance publique belge détermine artikel 6 van Verordening (EU) 910/2014, bepaalt elke Belgische
les niveaux de garantie exigés pour accéder à ses services en ligne openbare instantie de betrouwbaarheidsniveaus vereist voor de toegang
tot haar online diensten in overeenstemming met de niveaus vervat in
conformément aux niveaux mentionnés à l'article 8 du Règlement artikel 8 van verordening 910/2014 en zij informeert hierover de
910/2014 et elle en informe l'instance désignée par le Roi. instantie aangewezen door de Koning.
§ 2. L'instance visée au paragraphe 1er détermine, après consultation § 2. De instantie bedoeld in paragraaf 1 bepaalt, na consultatie van
de représentants du Collège des présidents des services publics vertegenwoordigers van het College van voorzitters van de federale en
fédéraux et des services publics de programmation, du Collège des programmatorische overheidsdiensten, van het College van afgevaardigd
administrateurs délégués des institutions de sécurité sociale et du bestuurders van de instellingen van sociale zekerheid en van het
Collège des administrateurs délégués des organismes fédéraux d'intérêt College van afgevaardigd bestuurders van de federale instellingen van
public, les niveaux de garantie pour les moyens d'identification openbaar nut, de betrouwbaarheidsniveaus voor de bij de Europese
électronique à notifier à la Commission européenne conformément au Commissie aan te melden elektronische identificatiemiddelen in
Règlement d'exécution (UE) 2015/1502, et elle se charge de la overeenstemming met uitvoeringsverordening (EU) 2015/1502, en zij
notification d'un ou de plusieurs schémas d'identification zorgt voor aanmelding van een of meerdere Belgische stelsels voor
électronique belges conformément à l'article 9 du Règlement (UE) elektronische identificatie overeenkomstig artikel 9 van Verordening
910/2014. (EU) 910/2014.
Section 3. - Données d'identification personnelle et accès au Registre Afdeling 3. - Persoonsidentificatiegegevens en toegang tot het
national Rijksregister

Art. 5.§ 1er. Le Roi désigne l'instance qui, conformément à l'article

Art. 5.§ 1. De Koning wijst de instantie aan die, in overeenstemming
11 et à l'annexe du Règlement d'exécution (UE) 2015/1501, transmet met artikel 11 en de bijlage van uitvoeringsverordening (EU)
l'ensemble minimal de données d'identification personnelle du 2015/1501, het minimale pakket persoonsidentificatiegegevens van de
titulaire d'un moyen d'identification électronique notifié par la houder van een door België aangemeld elektronisch identificatiemiddel,
Belgique, qui souhaite s'identifier pour accéder à un service en ligne die zich wenst te identificeren voor toegang tot een onlinedienst
offert dans un autre Etat membre, au noeud de cet Etat membre. aangeboden in een andere lidstaat, doorgeeft aan het knooppunt van die lidstaat.
§ 2. Pour l'exécution de l'obligation visée au paragraphe 1er, § 2. De instantie bedoeld in paragraaf 1 wordt voor de uitvoering van
l'instance visée au paragraphe 1er est autorisée à obtenir du Registre de verplichting bedoeld in paragraaf 1, gemachtigd om de in paragraaf
national les données visées au paragraphe 1er. 1 bedoelde gegevens te verkrijgen van het Rijksregister.
§ 3. Pour satisfaire à une obligation du Règlement (UE) 910/2014 ou à § 3. Om te voldoen aan een verplichting van Verordening (EU) 910/2014
l'un de ses actes d'exécution qui permet l'échange de données of een van haar uitvoeringshandelingen die de uitwisseling van
d'identification personnelle facultatives supplémentaires, l'instance bijkomende optionele persoonsidentificatiegegevens mogelijk maakt,
visée au paragraphe 1er est autorisée, après avis de la Commission de wordt de instantie bedoeld in paragraaf 1, gemachtigd, na advies van
la protection de la vie privée, à obtenir du Registre national les de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, om
données correspondantes. de overeenkomstige gegevens te verkrijgen van het Rijksregister.
Section 4. - Surveillance et contrôle Afdeling 4. - Toezicht en controle

Art. 6.§ 1er. L'organe de contrôle est composé de représentants

Art. 6.§ 1. Het toezichthoudend orgaan bestaat uit vertegenwoordigers
disposant de l'expertise et des qualifications nécessaires en matière met de nodige deskundigheid en kwalificaties inzake elektronische
d'identification électronique, qui sont désignés par au moins trois identificatie, aangewezen door ten minste drie verschillende
services publics différents, et est chargé de contrôler les schémas overheidsdiensten, en is belast met het toezicht op de door de
d'identification électronique notifiés par l'administration et de overheid aangemelde stelsels voor elektronische identificatie en met
prendre les mesures telles que visées à l'article 10 du Règlement (UE) het treffen van de maatregelen zoals bedoeld in artikel 10 van
910/2014. Verordening (EU) 910/2014.
§ 2. L'organe de contrôle peut faire appel aux services d'un ou de § 2. Het toezichthoudend orgaan kan een beroep doen op de diensten van
plusieurs experts pour l'aider dans sa mission de contrôle. Les een of meer deskundigen om het te helpen in zijn toezichtsopdracht. De
experts désignés sont, financièrement et sur le plan organisationnel, aangewezen deskundigen zijn financieel en organisatorisch
indépendants des parties qui délivrent des moyens d'identification onafhankelijk van de partijen die elektronische identificatiemiddelen
électronique ou qui gèrent la procédure d'authentification. uitgeven of die de authenticatieprocedure uitvoeren.
§ 3. Pendant le délai de trois mois visé à l'article 10, paragraphe 3, § 3. Tijdens de termijn van drie maanden bedoeld in artikel 10, lid 3,
du Règlement (UE) 910/2014, l'organe de contrôle peut imposer des van Verordening (EU) 910/2014 kan het toezichthoudend orgaan
mesures de réparation et exiger la confirmation de la réparation de herstellingsmaatregelen opleggen en bevestiging eisen van het herstel
l'atteinte ou de l'altération, au moyen d'un audit externe. van de inbreuk of schending, door middel van een externe audit.
§ 4. Lorsque l'organe de contrôle constate que l'intégrité d'une § 4. Wanneer het toezichthoudend orgaan vaststelt dat de integriteit
partie ou de la totalité d'un schéma d'identification électronique van een aangemeld stelsel voor elektronische identificatie of van
notifié est violée, l'instance désignée par le Roi révoque ou suspend delen daarvan geschonden is, trekt de instantie aangewezen door de
le schéma entier ou les parties touchées et en informera les autres Koning het volledige stelsel of de aangetaste delen daarvan in of
Etats membres ainsi que la Commission européenne, conformément à schort ze die op en stelt de andere lidstaten en de Europese Commissie
l'article 10 du Règlement (UE) 910/2014. hiervan op de hoogte conform artikel 10 van Verordening (EU) 910/2014.
§ 5. L'organe de contrôle fait annuellement rapport sur sa mission de § 5. Het toezichthoudend orgaan rapporteert jaarlijks over zijn
contrôle aux autorités responsables des schémas d'identification toezichtsopdracht aan de autoriteiten verantwoordelijk voor de
électronique notifiés. aangemelde stelsels voor elektronische identificatie.
Section 5. - Collaboration et interopérabilité Afdeling 5. - Samenwerking en interoperabiliteit

Art. 7.Le Roi désigne l'instance faisant office de guichet unique,

Art. 7.De Koning wijst de instantie aan die fungeert als één loket,
conformément à l'article 3 de la décision d'exécution (UE) 2015/296 de overeenkomstig artikel 3 van het uitvoeringsbesluit (EU) 2015/296 van
la Commission du 24 février 2015 établissant les modalités de 24 februari 2015 van de Commissie tot vaststelling van procedurele
coopération entre les Etats membres en matière d'identification voorschriften betreffende de samenwerking tussen de lidstaten op het
électronique conformément à l'article 12, paragraphe 7, du Règlement gebied van elektronische identificatie overeenkomstig artikel 12, lid
(UE) n° 910/2014. 7, van Verordening (EU) 910/2014.

Art. 8.Le Roi désigne l'instance faisant office d'exploitant d'un

Art. 8.De Koning wijst de instantie aan die fungeert als exploitant
noeud, tel que visé à l'article 2 du règlement d'exécution (UE) van een knooppunt, zoals bedoeld in artikel 2 van
2015/1501. uitvoeringsverordening (EU) 2015/1501.
CHAPITRE 4. - Identification électronique pour applications publiques HOOFDSTUK 4. - Elektronische identificatie voor Belgische
belges overheidstoepassingen
Section 1re. - Service d'authentification Afdeling 1. - Authenticatiedienst

Art. 9.§ 1er. Sans préjudice des obligations liées au Règlement (UE)

Art. 9.§ 1. Onverminderd de verplichtingen verbonden aan Verordening
910/2014, le Service public fédéral Stratégie et Appui est chargé (EU) 910/2014 wordt de Federale overheidsdienst Beleid en
d'offrir des services d'identification électronique pour des Ondersteuning belast met het aanbieden van elektronische
applications publiques au sein du service d'authentification. aanmeldingsdiensten voor overheidstoepassingen binnen de
authenticatiedienst.
§ 2. Le service public fédéral Stratégie et Appui veille à la § 2. De Federale overheidsdienst Beleid en Ondersteuning zorgt voor de
disponibilité du service d'authentification. beschikbaarheid van de authenticatiedienst.
§ 3. Pour l'exécution de sa mission d'authentification, le service § 3. Voor de uitvoering van zijn opdracht van authenticatie heeft de
public fédéral Stratégie et Appui a le droit d'utiliser le numéro Federale overheidsdienst Beleid en Ondersteuning het recht om het
d'identification des personnes physiques inscrites au Registre identificatienummer van de natuurlijke personen opgenomen in het
national. Rijksregister te gebruiken.
Section 2. - Agrément de services d'identification électronique Afdeling 2. - Erkenning van diensten voor elektronische identificatie

Art. 10.§ 1er. Des parties autres que des organismes du secteur

Art. 10.§ 1. Andere partijen dan openbare instanties kunnen hun
public peuvent offrir leurs services d'identification électronique, diensten voor elektronische identificatie, die door de Federale
agréés par le Service public fédéral Stratégie et Appui, après overheidsdienst Beleid en Ondersteuning, na consultatie van
consultation de représentants du Collège des présidents des service vertegenwoordigers van het College van voorzitters van de federale en
publics fédéraux et des services publics de programmation, du Collège programmatorische overheidsdiensten, van het College van afgevaardigd
des administrateurs délégués des institutions de la sécurité sociale bestuurders van de instellingen van sociale zekerheid en van het
et du Collège des administrateurs délégués des organismes d'intérêt College van afgevaardigd bestuurders van de federale instellingen van
public fédéraux, pour accéder à des applications publiques au sein du openbaar nut, zijn erkend, aanbieden voor toegang tot
service d'authentification. overheidstoepassingen binnen de authenticatiedienst.
§ 2. Le Roi détermine, par un arrêté délibéré en Conseil des § 2. De Koning bepaalt, bij een besluit vastgesteld na overleg in de
ministres, la procédure, les conditions et les conséquences relatives Ministerraad, de procedure, de voorwaarden en de gevolgen van de
à l'agrément des services d'identification électronique pour accéder à erkenning van diensten voor elektronische identificatie voor toegang
des applications publiques, offerts par des parties autres que des tot overheidstoepassingen, aangeboden door andere partijen dan
organismes du secteur public, après avis de la Commission de la openbare instanties, na advies van de Commissie voor de bescherming
protection de la vie privée. van de persoonlijke levenssfeer.
§ 3. Le service public fédéral Stratégie et Appui publie sur le site § 3. De Federale overheidsdienst Beleid en Ondersteuning publiceert de
web du service d'authentification la procédure, les conditions et les procedure, de voorwaarden en de gevolgen van de erkenning op de
conséquences de l'agrément. website van de authenticatiedienst.
§ 4. S'il le juge utile, le service public fédéral Stratégie et Appui § 4. Wanneer hij het nuttig acht, laat de Federale overheidsdienst
se fait assister par des experts. Beleid en Ondersteuning zich bij de erkenning bijstaan door
§ 5. Le fournisseur d'un service d'identification électronique agréé deskundigen. § 5. De aanbieder van een erkende dienst voor elektronische
est, pour l'application du présent article, considéré comme un identificatie wordt voor de toepassing van dit artikel beschouwd als
sous-traitant de l'autorité d'agrément au sens de l'article 5, alinéa een onderaannemer van de erkennende overheid in de zin van artikel 5,
1, 3°, de la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des eerste lid, 3°, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een
personnes physiques, et il est, en cette qualité, autorisé à utiliser Rijksregister van de natuurlijke personen en hij wordt in die
le numéro de Registre national exclusivement pour offrir le service hoedanigheid gemachtigd om het rijksregisternummer te gebruiken
d'identification électronique agréé par le biais du service uitsluitend voor aanbieding van de erkende dienst voor elektronische
d'authentification. identificatie via de authenticatiedienst.
§ 6. Sans préjudice des compétences et possibilités d'action d'autres § 6. Onverminderd de bevoegdheden en actiemogelijkheden van andere
autorités ou services de contrôle, le service public fédéral Stratégie overheden of controlediensten kan de Federale overheidsdienst Beleid
et Appui peut soumettre à un contrôle les fournisseurs de services en Ondersteuning de aanbieders van erkende diensten voor elektronische
d'identification électronique agréés en cas de plainte ou de suspicion identificatie aan een controle onderwerpen bij klacht of vermoeden van
de non-conformité du service aux conditions d'agrément approuvées. niet-overeenstemming van de dienstverlening met de goedgekeurde
erkenningsvoorwaarden.
§ 7. Lorsque le service public fédéral Stratégie et Appui constate que § 7. Wanneer de Federale overheidsdienst Beleid en Ondersteuning
la prestation de services n'est pas conforme aux conditions d'agrément vaststelt dat de dienstverlening niet overeenstemt met de goedgekeurde
approuvées, il impose les mesures déterminées par le Roi. erkenningsvoorwaarden, legt hij de door de Koning bepaalde maatregelen op.
§ 8. Le Roi peut déterminer le régime d'indemnités à payer par § 8. De Koning kan de vergoedingsregeling bepalen voor de vergoeding
l'autorité d'agrément aux fournisseurs de services d'identification électronique agréés.Section 3. - Obligations liées au moyen d'identification électronique

Art. 11.Le titulaire d'un moyen d'identification électronique est tenu de prendre toutes les mesures nécessaires pour garder sous son contrôle exclusif le moyen d'identification électronique, pour prévenir le vol, la perte ou la divulgation de ce moyen d'identification électronique et pour le révoquer immédiatement en cas de vol, de perte ou de divulgation. Lorsque le moyen d'identification électronique vient à échéance ou est révoqué, son titulaire ne peut plus l'utiliser sciemment et volontairement après la date d'échéance ou la révocation. CHAPITRE 5. - Entrée en vigueur

 die de erkennende overheid betaalt aan de aanbieders van de erkende diensten voor elektronische identificatie.Afdeling 3. - Verplichtingen verbonden aan het elektronisch identificatiemiddel

Art. 11.De houder van een elektronisch identificatiemiddel is verplicht alle nodige maatregelen te treffen om het elektronisch identificatiemiddel onder zijn exclusieve controle te houden, om diefstal, verlies of verspreiding van zijn elektronisch identificatiemiddel te voorkomen en om in geval van diefstal, verlies of verspreiding zijn elektronisch identificatiemiddel onmiddellijk te laten intrekken. Wanneer het elektronisch identificatiemiddel vervalt of ingetrokken wordt, mag de houder ervan na de vervaldatum of na de intrekking het elektronisch identificatiemiddel niet meer wetens en willens gebruiken. HOOFDSTUK 5. - Inwerkingtreding

Art. 12.Le Roi détermine la date de l'entrée en vigueur du chapitre

Art. 12.De Koning bepaalt de datum van de inwerkingtreding van
3. hoofdstuk 3.
Promulguons la présente loi, ordonnons qu'elle soit revêtue du sceau Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met `s Lands zegel zal worden
de l'Etat et publiée par le Moniteur belge. bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Donné à Bruxelles, le 18 juillet 2017. Gegeven te Brussel, 18 juli 2017.
PHILIPPE FILIP
Par le Roi : Van Koningswege :
Le ministre de l'Agenda numérique, De minister van Digitale Agenda,
A. DE CROO A. DE CROO
Scellé du sceau de l'Etat : Met `s Lands zegel gezegeld :
Le ministre de la Justice, De minister van Justitie,
K. GEENS K. GEENS
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Note Nota
(1) Chambre des représentants (1) Kamer van volksvertegenwoordigers
(www.lachambre.be) (www.dekamer.be)
Documents : 54 2512 Stukken : 54 2512
Compte rendu intégral : 30 juin 2017 Integraal Verslag : 30 juni 2017
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