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| Loi portant assentiment à l'Accord de coopération du 30 mai 2005 entre l'Etat fédéral, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale et la Communauté germanophone relatif à l'économie plurielle | Wet houdende instemming met het Samenwerkingsakkoord van 30 mei 2005 tussen de Federale Staat, het Vlaams, het Waals en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de meerwaardeneconomie |
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| SERVICE PUBLIC FEDERAL DE PROGRAMMATION INTEGRATION SOCIALE, LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ET ECONOMIE SOCIALE 10 MAI 2006. - Loi portant assentiment à l'Accord de coopération du 30 mai 2005 entre l'Etat fédéral, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale et la Communauté germanophone relatif à l'économie plurielle (1) ALBERT II, Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut. Les Chambres ont adopté et Nous sanctionnons ce qui suit : | PROGRAMMATORISCHE FEDERALE OVERHEIDSDIENST MAATSCHAPPELIJKE INTEGRATIE, ARMOEDEBESTRIJDING EN SOCIALE ECONOMIE 10 MEI 2006. - Wet houdende instemming met het Samenwerkingsakkoord van 30 mei 2005 tussen de Federale Staat, het Vlaams, het Waals en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de meerwaardeneconomie (1) ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. De Kamers hebben aangenomen en Wij bekrachtigen hetgeen volgt : Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel |
Article 1er.La présente loi règle une matière visée à l'article 77 de |
77 van de Grondwet. |
| la Constitution. Art. 2.L'Accord de coopération entre l'Etat fédéral, la Région |
Art. 2.Het Samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat, het Vlaams, |
| flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale et la | het Waals en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige |
| Communauté germanophone relatif à l'économie plurielle, signé à | Gemeenschap betreffende de meerwaardeneconomie, ondertekend te Brussel |
| Bruxelles le 30 mai 2005, est approuvé. | op 30 mei 2005, wordt goedgekeurd. |
| Promulguons la présente loi, ordonnons qu'elle soit revêtue du sceau | Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden |
| de l'Etat et publiée par le Moniteur belge. | bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt. |
| Donné à Bruxelles, le 20 mai 2006. | Gegeven te Brussel, 10 mei 2006. |
| ALBERT | ALBERT |
| Par le Roi : | Van Koningswege : |
| La Ministre du Budget et de la Protection de la Consommation, | De Minister van Begroting en Consumentenzaken, |
| Mme F. VAN DEN BOSSCHE | Mevr. F. VAN DEN BOSSCHE |
| Le Ministre de l'Economie, | De Minister van Economie, |
| M. VERWILGHEN | M. VERWILGHEN |
| Le Ministre de l'Intégration sociale, | De Minister van Maatschappelijke integratie, |
| Ch. DUPONT | Ch. DUPONT |
| Le Ministre de l'Emploi, | De Minister van Werk, |
| P. VANVELTHOVEN | P. VANVELTHOVEN |
| La Secrétaire d'Etat à l'Economie sociale, | De Staatssecretaris voor Sociale Economie, |
| Mme E. VAN WEERT | Mevr. E. VAN WEERT |
| Scellé du sceau de l'Etat : | Met 's Lands zegel gezegeld : |
| La ministre de la Justice, | De minister van Justitie, |
| Mevr. L ONKELINX | Mevr. L. ONKELINX |
| _______ | _______ |
| Notes | Nota's |
| Séances 2005-2006. | (1) Zitting van 2005-2006. |
| Sénat. | Senaat. |
| Documents. - Projet de loi, n° 001. - Rapport, n° 002. | Stukken. - Wetsontwerp, nr. 001. - 002 : Verslag, nr. 002. |
| Voir aussi : | Zie ook : |
| Annales : 2 février 2006. | Handelingen : 2 februari 2006. |
| Chambre des représentants. | Kamer van volksvertegenwoordigers. |
| Documents. - Projet transmis par le Sénat, n° 001. - Rapport, n° 002. | Stukken. - Ontwerp overgezonden door de Senaat, 001. - Verslag, nr. |
| Texte adopté en séance plénière et soumis à la sanction royale, n° | 002. - Tekst aangenomen in plenaire vergadering en aan de Koning ter |
| 003. | bekrachtiging voorgelegd, nr. 003. |
| Voir aussi : | Zie ook : |
| Compte rendu intégral : 29 et 30 mars 2006. | Integraal verslag : 29 en 30 maart 2006. |
| Accord de coopération entre l'Etat fédéral, la Région flamande, la | Samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat, het Vlaams, het Waals |
| Région Wallonne et la Région de Bruxelles Capitale et la Communauté | en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap |
| germanophone relatif à l'économie plurielle | betreffende de meerwaardeneconomie |
| Vu l'article 35 de la Constitution; | Gelet op het artikel 35 van de Grondwet; |
| Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, | Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
| notamment les articles 4, 6 et 92bis, § 1er, inséré par la loi | instellingen, inzonderheid artikelen 4, 6 en 92bis, § 1; ingevoegd bij |
| spéciale du 8 août 1988, et modifié par la loi spéciale du 16 juillet | de bijzondere wet van 8 augustus 1988, en gewijzigd bij de bijzondere |
| 1993; | wet van 16 juli 1993; |
| Vu la loi spéciale du 12 janvier 1989 relative aux institutions | Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de |
| bruxelloises, notamment l'article 42; | Brusselse instellingen, inzonderheid op artikel 42; |
| Vu la loi du 31 décembre 1983 de réformes institutionnelles pour la | Gelet op de wet van 31 december 1983 tot hervorming van de |
| Communauté germanophone, notamment l'article 55bis ; | instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap, inzonderheid op artikel 55bis ; |
| Vu le Décret du conseil de la région wallonne du 6 mai 1999 et le | Gelet op het decreet van de Waalse Gewestraad van 6 mei 1999 en het |
| décret du conseil de la Communauté germanophone du 10 mai 1999 | decreet van de Duitstalige gemeenschapsraad van 10 mei 1999 houdende |
| concernant l'exercice par la Communauté germanophone des compétences | de uitoefening door de Duitstalige Gemeenschap van de bevoegdheden van |
| de la Région wallonne en matière d'emploi et de fouilles; | het Waalse Gewest inzake Tewerkstelling en Opgravingen; |
| Vu les lois sur la comptabilité de l'Etat, coordonnées par l'arrêté | Gelet op de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd bij het |
| royal du 17 juillet 1991, notamment les articles 55 à 58; | koninklijk besluit van 17 juli 1991, inzonderheid op de artikelen 55 en 58; |
| Vu la loi du 26 juin 2001 portant assentiment à l'accord de | Gelet op de wet van 26 juni 2001 betreffende de instemming met het |
| coopération entre l'Etat fédéral, la Région Flamande, la Région | samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat, het Vlaams, het Waals |
| wallonne et la Région de Bruxelles Capitale et la Communauté | en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap |
| germanophone relatif à l'économie sociale du 4 juillet 2000; | betreffende de sociale economie van 4 juli 2000; |
| Vu les lignes directrices européennes en matière d'emploi pour l'année | Gelet op Europese werkgelegenheidsrichtsnoeren van 2003, bevestigd |
| 2003, approuvées par le Conseil européen du 22 juillet 2003 et | door de Europese Raad van 22 juli 2003 en herbevestigd door de |
| confirmée par le Conseil européen de Bruxelles du 18 juin 2004, | Europese Raad van Brussel van 18 juni 2004, in het bijzonder de |
| notamment les lignes directrices 7 et 10; | richtsnoeren 7 en 10; |
| Vu l'accord gouvernemental fédéral du 8 juillet 2003; | Gelet op het federaal regeerakkoord van 8 juli 2003; |
| Vu la déclaration gouvernementale de la Communauté germanophone du 13 | Gelet op de regeringsverklaring van de Duitstalige Gemeenschap van 13 |
| septembre 2004; | september 2004; |
| Vu l'accord gouvernemental flamand du 20 juillet 2004; | Gelet op het Vlaams regeerakkoord van 20 juli 2004; |
| Vu l'accord gouvernemental wallon du 19 juillet 2004; | Gelet op het Waals regeerakkoord van 19 juli 2004; |
| Vu l'accord gouvernemental bruxellois du 10 juillet 2004; | Gelet op het Brussels regeerakkoord van 10 juli 2004; |
| Vu l'avis du Conseil d'Etat numéro 30.431/1 du 4 octobre 2000; | Gelet op het advies van de Raad van State nummer 30.431/1 van 4 oktober 2000; |
| Vu l'avis du Conseil d'Etat numéro du 38.688/VR/V; | Gelet op het advies van de Raad van State nummer 38.688/VR/V; |
| Considérant que l'Etat fédéral, la Communauté germanophone et les | Overwegende dat de federale Staat, de Duitstalige Gemeenschap en de |
| Régions estiment que le développement d'une économie sociale doit être | Gewesten van oordeel zijn dat de uitbouw van een sociale economie in |
| envisagé dans la perspective du développement d'une économie | het perspectief dient geplaatst van de uitbouw van een |
| plurielle; | meerwaardeneconomie; |
| Considérant que l'Etat fédéral, la Communauté germanophone et les | Overwegende dat de federale Staat, de Duitstalige Gemeenschap en de |
| Régions souhaitent reconfirmer et développer plus avant leurs | |
| ambitions et engagements communs tels que précisés dans l'accord de | Gewesten hun gezamenlijk verbintenissen en ambities als bedoeld in het |
| coopération relatif à l'économie sociale du 4 juillet 2000, en vue du renforcement et du développement de l'économie sociale et de l'économie plurielle; Considérant qu'il est essentiel de considérer l'économie dans sa globalité en y intégrant non seulement des objectifs économiques, mais aussi des objectifs sociaux, environnementaux et éthiques. De ce fait, il faut donc veiller à développer des projets qui mettent davantage l'accent sur des objectifs sociaux tels que l'accompagnement, la formation ou l'intégration de publics particulièrement fragilisés au sein de la société. Les parties contractantes soulignent le besoin de | samenwerkingsakkoord voor sociale economie van 4 juli 2000, met het oog op een verdere versterking en uitbouw van de sociale economie en de meerwaardeneconomie wensen te herbevestigen en verder uit te bouwen; Overwegende dat het belangrijk is de economie in haar globaliteit te beschouwen waarbij niet alleen economische maar ook sociale, ecologische en ethische doelstellingen worden geïntegreerd. Ervan uitgaande dat men er ook moet voor zorgen dat er projecten ontwikkeld worden die de sociale objectieven zoals begeleiding, vorming of integratie van kansengroepen in de maatschappij meer beklemtonen. De contracterende partijen onderstrepen de noodzaak aan nieuwe constructieve partnerships en een maatschappelijke dialoog voor de |
| nouveaux partenariats constructifs et d'un dialogue social pour le | ontwikkeling van een zogenaamde meerwaardeneconomie; |
| développement de l'économie plurielle; | Overwegende dat dit samenwerkingsakkoord de waarde beklemtoont van |
| Considérant que le présent accord de coopération met l'accent sur la valeur des initiatives combinant des objectifs sociaux et une dynamique économique. Ces objectifs sociaux se situent tant au niveau de l'intégration socioprofessionnelle de groupes cibles qu'à celui du maintien ou du rétablissement de la cohésion sociale, de la promotion de l'égalité des chances, de la recherche d'une société interculturelle, du respect durable de l'environnement, du renforcement des liens entre le Nord et le Sud, etc.; Considérant que ces objectifs peuvent être appréhendés comme un défi important pour la vie économique dans sa totalité et que les entreprises peuvent remplir un rôle et une responsabilité importante dans la poursuite d'un développement plus durable; | initiatieven die maatschappelijke doelstellingen combineren met een economische dynamiek. Deze maatschappelijke doelstellingen situeren zich zowel op het vlak van de socio-professionele integratie van kansengroepen als op het vlak van het behoud of het herstel van de sociale cohesie, het bevorderen van gelijke kansen, het streven naar een interculturele samenleving, het duurzaam omgaan met het leefmilieu, het versterken van de banden tussen Noord en Zuid, e.a.; Overwegende dat deze doelstellingen ook kunnen beschouwd worden als een belangrijke uitdaging voor de economie in haar totaliteit en dat ondernemingen een belangrijke rol en verantwoordelijkheid te vervullen hebben in het streven naar een meer duurzame ontwikkeling; |
| Considérant que les synergies entre les principes de l'économie | Overwegende de synergieën tussen principes uit de reguliere en de |
| classique et ceux de l'économie sociale doivent être explorées, | sociale economie beter dienen te worden onderzocht, gesteund en |
| soutenues et stimulées davantage; | gestimuleerd; |
| Considérant qu'il existe un besoin de disposer de modèles et | Overwegende dat er nood bestaat aan modellen en instrumenten die zowel |
| d'instruments permettant de donner un aperçu objectif de la plus-value | de maatschappelijke als de economische meerwaarde van initiatieven |
| tant sociale qu'économique des initiatives prises au sein de l'économie classique et de l'économie sociale; Considérant que les diverses autorités doivent orienter leur politique de soutien en tenant compte des résultats des analyses susmentionnées; Considérant que le respect des règles en matière de concurrence doit également être considéré sous cet angle; Considérant que la poursuite du développement et l'ancrage structurel des services de proximité, en vue de satisfaire des besoins individuels et collectifs au niveau local, permettent une augmentation importante des possibilités d'emploi et que ces services contribuent dans une large mesure au renforcement de la cohésion sociale, principalement en raison de l'approche participative qui leur est caractéristique; Considérant que l'Etat fédéral, la Communauté germanophone et les Régions peuvent et doivent soutenir des initiatives en ce sens dans le respect de leurs compétences respectives; Considérant qu'il est dès lors souhaitable, dans le cadre d'une harmonisation mutuelle des dispositifs, d'une mise en oeuvre coordonnée des moyens budgétaires et d'une élaboration d'un programme de suivi précis des objectifs fixés, que l'Etat, la Communauté germanophone et les Régions concluent un accord de coopération; L'Etat fédéral, représenté par le Vice-premier Ministre, Ministre du Budget et des Entreprises publiques, le Ministre compétent pour l'Economie, le Ministre compétent pour l'Emploi, le Ministre compétent pour l'Intégration sociale, et la secrétaire d'état compétente pour l'économie sociale; | binnen de sociale economie en binnen de reguliere economie op objectieve wijze in kaart brengen; Overwegende dat de diverse overheden hun ondersteuningsbeleid moeten oriënteren rekening houdend met de resultaten van de hierboven vermelde analyses; Overwegende dat het naleven van de concurrentieregels ook vanuit deze invalshoek dient belicht te worden; Overwegende dat de verdere uitbouw en structurele verankering van buurt- en nabijheidsdiensten met het oog op het invullen van collectieve of individuele behoeften op lokaal vlak belangrijke groeikansen op het vlak van werkgelegenheid bieden, en tevens een belangrijke bijdrage leveren in het versterken van de sociale cohesie, voornamelijk door hun kenmerkende participatieve aanpak; Overwegende dat de Federale Staat, de Duitstalige Gemeenschap en de Gewesten vanuit hun respectievelijke bevoegdheden initiatieven in die zin kunnen en moeten ondersteunen; Overwegende dat het derhalve wenselijk is dat de federale Staat, de Duitstalige Gemeenschap en de Gewesten in het kader van een wederzijdse afstemming van de beleidsmaatregelen, een gecoördineerde inzet van budgettaire middelen en een nauwgezette monitoring van de vooropgestelde doelstellingen, een samenwerkingsakkoord sluiten; De federale Staat, vertegenwoordigd door de Vice-eerste Minister, Minister van Begroting en Overheidsbedrijven, de Minister bevoegd voor Economie, de Minister bevoegd voor Werk, de Minister bevoegd voor Maatschappelijke Integratie en de Staatssecretaris bevoegd voor Sociale Economie; |
| La Communauté germanophone, représentée par son Gouvernement, en la | De Duitstalige Gemeenschap, vertegenwoordigd door haar Regering, in de |
| personne du Ministre-Président et en la personne du Ministre | persoon van de Minister-President, en van de Duitstalige Minister |
| germanophone compétent pour l'Emploi; | bevoegd voor Werkgelegenheid; |
| La Région flamande, représentée par le Gouvernement flamand, en la | De Vlaamse Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, in |
| personne de son Ministre-Président et en la personne du Ministre | de persoon van haar Minister-President en van de Vlaamse Minister |
| flamand compétent pour l'Economie sociale; | bevoegd voor Sociale Economie; |
| La Région wallonne, représentée par le Gouvernement wallon, en la | Het Waalse Gewest, vertegenwoordigd door de Waalse Regering, in de |
| personne de son Ministre-Président et en la personne du Ministre | persoon van de Minister-President en van de Minister bevoegd voor |
| compétent pour l'économie sociale; | sociale economie; |
| La Région de Bruxelles-Capitale, représentée par le Gouvernement de | Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, vertegenwoordigd door de Brusselse |
| Bruxelles-Capitale, en la personne de son Ministre- Président et en la | Hoofdstedelijke Regering, in de persoon van haar Minister-President en |
| personne du Ministre bruxellois compétent pour l'Economie et l'Emploi; | van de Brusselse Minister bevoegd voor Economie en Tewerkstelling; |
| Ont convenu ce qui suit : | Kwamen het volgende overeen : |
| CHAPITRE Ier. - Objectifs généraux et champ d'application | HOOFDSTUK I. - Algemene doelstellingen en toepassingsgebied |
Article 1.§ 1. L'économie plurielle considère l'économie dans sa |
Artikel 1.§ 1. De meerwaardeneconomie beschouwt de economie in haar |
| globalité. Elle poursuit non seulement des objectifs purement | globaliteit. Zij streeft niet alleen zuiver economische doelstellingen |
| économiques, mais aussi des objectifs sociaux, environnementaux et | na, maar ook sociale, ecologische en ethische. |
| éthiques. Le présent accord de coopération est basé sur deux piliers de | Dit samenwerkingsakkoord is gebaseerd op twee pijlers van de |
| l'économie plurielle : l'économie sociale et la responsabilité sociale | meerwaardeneconomie : sociale economie en maatschappelijk verantwoord |
| des entreprises. | ondernemen. |
| § 2. L'Etat fédéral la Communauté germanophone et les Régions | § 2. De federale Staat, de Duitstalige Gemeenschap en de Gewesten |
| s'engagent à associer leurs efforts sur le plan de la recherche, de la | verbinden zich ertoe om samen inspanningen te leveren op het vlak van |
| récolte des informations et de la promotion de l'économie plurielle, | onderzoek, informatieverzameling en bevordering van de |
| et ce en vue de : | meerwaardeneconomie, dit teneinde : |
| 1° poursuivre le développement d'initiatives et d'entreprises | 1° de ontwikkeling van sociale-economie-initiatieven en -bedrijven |
| d'économie sociale; | verder te ondersteunen; |
| Les initiatives et entreprises d'économie sociale produisent des biens | Sociale-economie-initiatieven en -bedrijven produceren goederen of |
| ou livrent des services qui sont mis sur le marché, pour lesquels un prix est payé, et pour lesquels des besoins et une clientèle existent. Elles ont des objectifs de continuité, de rentabilité et de développement durable. Ces initiatives et entreprises respectent les principes de base suivants : la primauté du travail sur le capital, une autonomie de gestion, une finalité de service aux membres, à la collectivité et aux parties prenantes, un processus décisionnel démocratique, un développement durable respectueux de l'environnement. Les services de proximité occupent une place importante parmi ces initiatives d'économie sociale. | leveren diensten die op de markt worden aangeboden, waarvoor een prijs wordt betaald en waarvoor een behoefte en cliënteel bestaat. Zij beogen continuïteit, rentabiliteit en duurzame ontwikkeling. Deze initiatieven en bedrijven eerbiedigen de volgende basisprincipes : voorrang van arbeid op kapitaal, beheersautonomie, dienstverlening aan de leden, aan de gemeenschap en aan de stakeholders, democratische besluitvorming, duurzame ontwikkeling met respect voor het leefmilieu. Binnen deze sociale-economie-initiatieven nemen de buurt- en nabijheidsdiensten een belangrijke plaats in. |
| 2° soutenir un esprit d'entreprise socialement responsable, à savoir | 2° de ondersteuning van het maatschappelijk verantwoord ondernemen, |
| une manière d'entreprendre par laquelle des entreprises individuelles | dit is een wijze van bedrijfsvoering waarbij in individuele |
| recherchent un équilibre durable entre le succès économique et les | ondernemingen en organisaties gestreefd wordt naar een duurzaam |
| aspects sociaux, écologiques et éthiques auxquels les entreprises de | evenwicht tussen economisch succes en de sociale, ecologische en |
| l'économie sociale et classique sont confrontées. | ethische aspecten waarmee ondernemingen in de sociale en reguliere |
| economie geconfronteerd worden. | |
| § 3. L'Etat fédéral, les Régions et la Communauté germanophone | § 3. De federale Staat, de Gewesten en de Duitstalige Gemeenschap |
| s'engagent à stimuler et à réaliser au maximum les synergies entre | verbinden zich er toe de synergieën tussen de sociale economie en het |
| l'économie sociale et la Responsabilité sociale des entreprises. | maatschappelijk verantwoord ondernemen zo veel mogelijk te stimuleren |
| en te bewerkstelligen. | |
| CHAPITRE 2. - Engagements communs | HOOFDSTUK 2. - Gezamenlijke verbintenissen |
Art. 2.§ 1er. Les parties contractantes s'engagent, dans le cadre de |
Art. 2.§ 1. De contracterende partijen verbinden zich ertoe, elk |
| leurs compétences respectives, à prendre les mesures nécessaires et à | binnen hun bevoegdheid, de nodige maatregelen te nemen en middelen |
| libérer des moyens en vue du développement des deux piliers de | vrij te maken met het oog op de ontwikkeling van de twee pijlers van |
| l'économie plurielle visés à l'article 1er du présent accord de | de meerwaardeneconomie als bedoeld in artikel 1 van dit |
| coopération. | Samenwerkingsakkoord. |
| § 2. Lors du développement des deux piliers précités, les parties | § 2. De contracterende partijen verbinden zich ertoe volwaardige en |
| contractantes s'engagent à toujours considérer l'emploi à part entière et durable ainsi qu'un maximum de chances en faveur des groupes à risque. Dans ce cadre, au côté des chômeurs de longue durée, une attention particulière sera accordée, dans le cadre d'une perspective de carrière, à l'intégration durable du groupe des bénéficiaires du revenu d'intégration et des bénéficiaires d'une aide sociale financière. C'est pourquoi les parties contractantes s'engagent à consentir un maximum d'efforts en vue d'atteindre une représentation proportionnelle du groupe des bénéficiaires du revenu d'intégration et des ayants droit à une aide sociale financière dans l'ensemble des mesures en faveur de l'emploi. La proportionnalité porte sur la part proportionnelle de ce groupe dans la population globale des demandeurs d'emploi. | duurzame werkgelegenheid en maximale kansen voor de kansengroepen voorop te stellen in de verdere ontwikkeling van deze twee pijlers. Hierbij zal naast de langdurig werkzoekenden, specifiek aandacht worden besteed aan de duurzame integratie van de groep van leefloongerechtigden en de gerechtigden op financiële steun vanuit een loopbaanperspectief. Daarom verbinden de contracterende partijen zich ertoe om in de globaliteit van alle werkgelegenheidsmaatregelen een evenredige vertegenwoordiging van de groep van leefloongerechtigden en gerechtigden op financiële steun als objectief voorop te stellen en daarvoor maximale inspanningen te doen om dit te bereiken. De evenredigheid betreft het proportioneel aandeel van deze groep in de globale populatie van werkzoekenden. |
| Un système de monitoring semestriel sera mis en place afin | Er zal een opvolgingssysteem worden opgezet dat halfjaarlijks de |
| d'identifier précisément la nature des emplois occupés par les | precieze aard van de tewerkstellingsplaatsen die door de |
| bénéficiaires du revenu d'intégration et les ayants droit à une aide | leefloongerechtigden en gerechtigden op financiële steun worden |
| sociale financière ainsi que les différentes filières de l'économie | ingenomen, in kaart brengt, evenals de verschillende |
| sociale qui leur offrent des possibilités d'embauche. Ce système de | tewerkstellingsmogelijkheden die via de sociale economie worden |
| monitoring sera supervisé dans le cadre de l'échange d'information qui | geboden. Dit opvolgingssysteem zal gecontroleerd worden in het kader |
| aura lieu au sein du réseau des administrations visées à l'article 5, | van de informatieuitwisseling die zal gebeuren binnen het netwerk van |
| § 6, du présent accord de coopération. | de administraties, als bedoeld in artikel 5,§ 6 van dit |
| § 3. les parties contractantes confirment à nouveau leurs engagements | samenwerkingsakkoord. § 3. De contracterende partijen herbevestigen hun gezamenlijke |
| communs pris dans le cadre de la conférence nationale pour l'emploi | verbintenissen aangegaan in het kader van de nationale |
| d'octobre 2003 en vue de la création de 12 000 emplois supplémentaires | werkgelegenheidsconferentie van oktober 2003 om 12 000 bijkomende |
| d'ici octobre 2007. | arbeidsplaatsen te creëren voor oktober 2007. |
Art. 3.§ 1er. Les parties contractantes s'engagent à établir des |
Art. 3.§ 1. De contracterende partijen verbinden zich ertoe om zowel |
| objectifs opérationnels aussi bien quantitatifs que qualitatifs pour | kwantitatieve als kwalitatieve operationele doelstellingen vast te |
| les deux piliers de l'économie plurielle. | stellen voor de twee pijlers van de meerwaardeneconomie |
| Pour chacun des engagements visés à l'article 2 du présent accord de | Voor elk van de twee verbintenissen als bedoeld in artikel 2 van dit |
| coopération, des objectifs opérationnels tant quantitatifs que | samenwerkingsakkoord zullen in overleg tussen de federale Staat |
| qualitatifs seront établis après une concertation entre d'une part | enerzijds en één of meerdere Gewesten en/of de Duitstalige Gemeenschap |
| l'Etat fédéral et une ou plusieurs Régions et/ou la Communauté | anderzijds zowel kwantitatieve als kwalitatieve operationele |
| germanophone. Un système visant à suivre, à évaluer et à contrôler en | doelstellingen worden vastgesteld. Er zal een systeem worden opgezet |
| temps réguliers le respect des engagements mutuels et la réalisation | om het naleven van de wederzijdse verbintenissen en het behalen van de |
| des objectifs préconisés par les parties contractantes, sera mis en | door de contracterende partijen vooropgestelde doelstellingen op |
| place. Ce système sera défini au sein du comité de concertation, visé | regelmatige tijdstippen op te volgen, te evalueren en te controleren. |
| à l'article 5 de l'accord de coopération. | Dit systeem zal binnen het overlegcomité, als bedoeld in artikel 5 van |
| het samenwerkingsakkoord, worden vastgelegd. | |
| § 2. Toute autorité organise en son sein la concertation avec les | § 2. Elke overheid organiseert in haar schoot overleg met de |
| stakeholders en ce qui concerne l'économie plurielle. | verschillende stakeholders betreffende de meerwaardeneconomie. |
Art. 4.Afin de réaliser les objectifs visés à l'art. 3, § 1er du |
Art. 4.Om de vermelde doelstellingen als bedoeld in artikel 3, § 1 |
| présent accord de coopération, les parties contractantes s'engagent à | van dit samenwerkingsakkoord, te realiseren verbinden de |
| contracterende partijen zich ertoe de federale en de gewestelijke en | |
| harmoniser au maximum les mesures fédérales, régionales et | gemeenschapsmaatregelen maximaal op elkaar af te stemmen zodat ze |
| communautaires pour que celles-ci se complètent et se renforcent. Les | elkaar aanvullen en elkaar versterken. Hierbij zullen volgende |
| principes suivants seront d'application : | principes gehanteerd worden : |
| 1° Effectivité ou l'ambition d'atteindre effectivement les groupes | 1° effectiviteit of het streven naar een effectief bereik van de |
| cibles visés et la réalisations des objectifs; | beoogde doelgroepen en invulling van de doelstelling; |
| 2° Efficacité ou la réalisation d'une analyse coûts-bénéfices sur la | 2° efficiëntie of het hanteren van een kosten-baten analyse op basis |
| base des réalisations économiques mais aussi sociétales; | van zowel economische als maatschappelijke realisaties; |
| 3° Simplicité ou la simplification et la clarification, entre autres, | 3° eenvoud of het vereenvoudigen en verduidelijken van onder meer |
| des procédures administratives, mesures, dispositions légales, | administratieve procedures, maatregelen, wettelijke bepalingen, |
| formalités et modalités de paiement et ce, tant pour l'utilisateur que | formaliteiten en uitbetalingmodaliteiten en dit zowel voor de |
| pour l'entreprise ou les instances publiques; | gebruikers als voor bedrijven als voor de overheidsinstanties; |
| 4° Transparence, de cette manière, les parties contractantes | 4° transparantie, hiermee informeren de contracterende partijen elkaar |
| s'informent mutuellement sur une base régulière, de leurs décisions et | onderling en regelmatig, via de ingevolge artikel 5 opgezette |
| activités, par le biais des structures mises en place en vertu de | structuren, over hun beslissingen en activiteiten; |
| l'article 5; 5° Certitude par laquelle, entre autres, des interprétations précises | 5° zekerheid waarmee onder meer duidelijke interpretaties en zekere |
| et des périodes d'application certaines sont recherchées; | toepassingsperiodes worden nagestreefd; |
| 6° Possibilités de suivi ou monitoring clair; | 6° opvolgingsmogelijkheid of duidelijke monitoring; |
| 7° Terminologie univoque et ce, tant dans la politique que dans la | 7° eenduidigheid in de terminologie en dit zowel in het beleid als in |
| communication en matière d'économie plurielle; | de communicatie inzake meerwaardeneconomie; |
| 8° Complémentarité ou l'adéquation et/ou le renforcement mutuel des | 8° complementariteit of het onderling aanvullen en/of versterken van |
| différentes mesures; | de verschillende maatregelen; |
| 9° Communication ciblée et lorsque c'est possible harmonisation et | 9° gerichte communicatie en waar mogelijk afstemming en geïntegreerde |
| utilisation intégrée de moyens; | inzet van middelen; |
| 10° Participation ou l'association active de toutes les parties | 10° participatie of het actief betrekken van alle stakeholders bij het |
| prenantes à l'élaboration de la politique, tant au niveau des projets | uitstippelen van beleid en dit zowel op het niveau van de projecten |
| qu'au niveau politique; | als op beleidsniveau. |
Art. 5.§ 1er. Les parties contractantes s'engagent, lors de la |
Art. 5.§ 1. De ondertekenende partijen verbinden zich om bij de |
| signature du présent accord de coopération, à créer immédiatement le | ondertekening van dit akkoord over te gaan tot de onmiddellijke |
| Comité interministériel de concertation pour l'Economie plurielle, | oprichting van het Interministerieel Overlegcomité |
| appelé ci-après le "Comité de concertation". | Meerwaardeneconomie, hierna genoemd het "Overlegcomité". |
| § 2. Le Comité de concertation fonctionne dans un esprit de loyauté | § 2. Het Overlegcomité functioneert in een geest van federale |
| fédérale et de dialogue constructif. Il est chargé de : | loyauteit en constructieve dialoog. Het is belast met : |
| 1° l'exécution et du suivi de l'accord de coopération, en particulier | 1° de uitvoering en de opvolging van het samenwerkingsakkoord, |
| en ce qui concerne la détermination et le suivi des objectifs | inzonderheid het uitvaardigen en opvolgen van kwalitatieve en |
| qualitatifs et quantitatifs; | kwantitatieve doelstellingen; |
| 2° het evalueren en omzetten in uitvoeringsmodaliteiten van de | |
| 2° l'évaluation des principes visés à l'article 4 du présent accord de | principes als bedoeld in artikel 4 van dit samenwerkingsakkoord; |
| coopération et leur transposition dans des modalités d'exécution; | |
| 3° l'évaluation de l'exécution de l'accord de coopération et | 3° de evaluatie van de uitvoering van het samenwerkingsakkoord en het |
| l'émission d'avis relatifs à l'exécution de l'accord de coopération. | geven van adviezen met betrekking tot de uitvoering van het |
| § 3. Siègent au Comité de concertation : Pour les autorités fédérales : le ministre compétent pour le développement durable et l'économie sociale, le ministre compétent pour l'emploi, le ministre compétent pour l'économie, le ministre compétent pour l'intégration sociale, le ministre compétent pour les Personnes handicapées; Pour les autorités flamandes : le ministre compétent pour l'Economie sociale, Pour les autorités wallonnes : le ministre compétent pour l'Economie sociale; Pour les autorités bruxelloises : les ministres compétents pour l'Economie sociale; Pour les autorités germanophones : le ministre compétent pour l'Emploi. | samenwerkingsakkoord. § 3. In het Overlegcomité zetelen : Voor de federale overheid : de minister bevoegd voor sociale economie, de minister bevoegd voor werk, de minister bevoegd voor economie, de minister bevoegd voor maatschappelijke integratie, de minister bevoegd voor Personen met een handicap; Voor de Vlaamse overheid : de minister bevoegd voor Sociale Economie; Voor de Waalse overheid : de minister bevoegd voor Sociale Economie; Voor de Brusselse overheid : de ministers bevoegd voor Sociale Economie; Voor de Duitstalige overheid : de minister bevoegd voor Werkgelegenheid. |
| § 4. Le secrétariat et les frais de fonctionnement du Comité de | § 4. Het secretariaat en de ermee verbonden werkingskosten van het |
| concertation sont pris en charge par les autorités fédérales. | Overlegcomité zijn ten laste van de federale Staat. |
| § 5. 1° Le Comité de concertation se réunira au moins quatre fois par | § 5. 1° Het Overlegcomité komt minstens vier maal per jaar samen en |
| an et fait directement rapport aux gouvernements compétents. | rapporteert rechtstreeks aan de bevoegde regeringen. |
| 2° Le Comité de concertation peut décider de créer des groupes de | 2° Het Overlegcomité kan werkgroepen oprichten om de verbintenissen |
| travail afin de respecter les engagements pris dans le cadre du | aangegaan in het kader van het huidige samenwerkingsakkoord, na te |
| présent accord de coopération. | komen. |
| § 6. Le comité de concertation est épaulé par la Cellule fédérale | § 6. Het Overlegcomité wordt bijgestaan door de federale cel sociale |
| d'économie sociale et par un groupe de travail à créer réunissant les | economie en door een op te richten werkgroep van de betrokken |
| administrations concernées, où les préparatifs nécessaires dans le | administraties, waar de in het kader van dit samenwerkingsakkoord |
| cadre du présent accord de coopération, l'échange d'information et les | noodzakelijke voorbereidingen, informatie-uitwisseling administratieve |
| lignes directrices administratives peuvent prendre place. | stroomlijning kan gebeuren. |
Art. 6.§ 1er. Les parties contractantes s'engagent à collaborer pour |
Art. 6.§ 1. De contracterende partijen verbinden zich ertoe samen te |
| recueillir et analyser les informations statistiques nécessaires à une | werken op het vlak van de verzameling en de verwerking van relevante |
| meilleure connaissance de l'économie plurielle. | statistische informatie met het oog op een beter inzicht in de |
| meerwaardeneconomie. | |
| § 2. Les parties contractantes s'engagent à prendre des initiatives | § 2. De contracterende partijen verbinden zich ertoe gezamenlijke |
| communes afin de développer des modèles et des instruments | initiatieven te nemen om wetenschappelijke modellen en instrumenten |
| scientifiques qui identifient, sur la base de données factuelles, la | uit te werken die op basis van feitelijke gegevens zowel de |
| plus-value, tant sur le plan économique que sur le plan social au sens | economische als bredere maatschappelijke meerwaarde van initiatieven |
| large, des initiatives prises au sein de l'économie classique et | binnen de reguliere en sociale economie in kaart brengen. |
| sociale. Art. 7.§ 1er. L'Etat fédéral d'une part et une ou plusieurs Régions |
Art. 7.§ 1. De federale Staat enerzijds en één of meerdere Gewesten |
| et/ou la Communauté germanophone d'autre part s'engagent à livrer des | en/of de Duitstalige Gemeenschap anderzijds verbinden zich ertoe om |
| efforts communs en vue de renforcer les initiatives de l'économie | samen inspanningen te leveren ter versterking van |
| sociale. La collaboration visera à soutenir le développement | sociale-economie-initiatieven. Hierbij zal aandacht gaan naar |
| pro-actif, si possible temporairement, de nouvelles entreprises | pro-actieve, indien mogelijk tijdelijke, ondersteuning van startende |
| d'économie sociale, à soutenir leur management et à développer une | sociale-economiebedrijven, naar de managementondersteuning en naar de |
| communication de l'information. | informatieverstrekking. |
| § 2. Les parties contractantes s'engagent à associer leurs efforts en | § 2. De contracterende partijen verbinden zich ertoe om samen |
| vue de renforcer l'économie plurielle dans la vie économique. A cet | inspanningen te leveren ter versterking van de meerwaardeneconomie in |
| égard, des actions d'impulsion seront mises sur pied en vue de | het bedrijfsleven. Hiertoe zullen onder andere impulsacties worden |
| soutenir des projets volontaires d'innovation en matière | opgezet ter ondersteuning van vrijwillige innovaties inzake |
| d'entrepreneuriat socialement responsable. | maatschappelijk verantwoord ondernemerschap. |
| § 3. Les parties contractantes se concertent en vue du développement | § 3. De contracterende partijen verbinden zich ertoe overleg te plegen |
| et de l'harmonisation de mécanismes de soutien mis en oeuvre en faveur | omtrent de verdere uitbouw en afstemming van de |
| des projets visés au §§ 1er et 2 du présent article. Ces mécanismes de | ondersteuningsmechanismen ten behoeve van de in §§ 1 en 2 van dit |
| artikel bedoelde projecten. Deze ondersteuningsmechanismen zullen | |
| soutien continueront à viser la professionnalisation du secteur de | verder de professionalisering van de sector van de sociale economie |
| l'économie sociale. | beogen. |
| § 4. Les parties contractantes s'engagent à contribuer à une meilleure | § 4. De contracterende partijen verbinden zich er toe bij te dragen |
| harmonisation de la communication au sujet de l'économie plurielle, | tot een betere stroomlijning van de communicatie inzake |
| afin de mieux faire connaître l'économie plurielle sous toutes ses | meerwaardeneconomie, teneinde de meerwaardeneconomie in al haar |
| facettes auprès d'un large public. Sur la base d'une stratégie cohérente, les moyens destinés à la communication dont dispose le secteur seront utilisés d'une manière plus ciblée et intégrée. Des actions de sensibilisation et de promotion bien réfléchies et planifiées seront menées en concertation. § 5. Les parties contractantes s'engagent à promouvoir, là où cela est possible, les domaines énumérés à l'article 1er dans le cadre des marchés publics, et ce dans les limites des possibilités offertes par les législations belge et européenne en la matière. Ces possibilités seront promues conjointement par les parties contractantes. § 6. 1° Les parties contractantes s'engagent à actualiser de manière régulière leurs différentes réglementations respectives afin qu'une harmonisation maximale mutuelle puisse être effectuée, que les contradictions soient levées et que ces réglementations puissent produire leurs effets de manière ininterrompue et univoque; 2° Les parties contractantes s'engagent à harmoniser leurs réglementations dès que des contradictions apparaîssent. § 7. En exécution de l'article 2, § 2, les parties contractantes s'engagent à renforcer la collaboration structurelle entre les acteurs locaux du marché de l'emploi. | facetten bij een ruimer publiek bekend te maken. Op basis van een onderbouwde strategie worden de sectormiddelen bestemd voor communicatie meer gericht en geïntegreerd ingezet. Weloverwogen en planmatig voorbereide sensibiliserings- en promotieacties zullen in overleg worden opgezet. § 5. De ondertekenende partijen verbinden er zich toe daar waar mogelijk, de in artikel 1 van dit samenwerkingsakkoord vermelde domeinen te promoten in het kader van overheidsopdrachten en dit binnen de mogelijkheden geboden door de Belgische en Europese wetgeving terzake. Deze mogelijkheden zullen door de ondertekenende partijen gezamenlijk worden gepromoot. § 6. 1° De contracterende partijen verbinden zich ertoe om op regelmatige tijdstippen hun verschillende respectievelijke reglementeringen te actualiseren, zodat onderlinge afstemming maximaal kan worden bewerkstelligd, onderlinge tegenspraak wordt tegengegaan en deze reglementeringen ondubbelzinnig en ononderbroken hun effect kunnen ressorteren. 2° De contracterende partijen verbinden zich tot het aanpassen van hun reglementeringen voor zover er tegenspraak zou ontstaan. § 7. De contracterende partijen verbinden zich tot een versterking van de structurele samenwerking tussen de lokale werkgelegenheidsactoren. |
| § 8. Les parties contractantes s'engagent à aboutir à une extension du | § 8. De contracterende partijen verbinden zich er toe het aantal |
| nombre de coopératives d'activités à au moins 1 par province. Une | activiteitencoöperatieven tot minimaal 1 per provincie uit te breiden. |
| réglementation d'agrément structurel pour les coopératives d'activités | Een structurele erkenningsregeling voor de activiteitencoöperatieven |
| sera élaborée. | zal worden uitgewerkt. |
| § 9. Les parties contractantes s'engagent à élaborer un plan d'action | § 9. De contracterende partijen verbinden zich tot het uitwerken van |
| visant à favoriser, à soutenir et à promouvoir la responsabilité | een actieplan ter bevordering, ondersteuning en promotie van het |
| sociale des entreprises. | maatschappelijk verantwoord ondernemen. |
Art. 8.§ 1er. Dans les conditions fixées à l'article 9, les autorités |
Art. 8.§ 1. Onder de voorwaarden bepaald in artikel 9 van dit |
| fédérales prévoient pour l'année budgétaire 2005 un montant de | samenwerkingsakkoord wordt voor het begrotingsjaar 2005 door de |
| 13.117.000,00 EUR, au cofinancement des efforts communs à livrer avec | federale overheid een bedrag van 13.117.000,00 EUR voorzien ter |
| les Régions concernées et la Communauté germanophone selon la | cofinanciering van gezamenlijke inspanningen te leveren met de |
| betrokken gewesten en de Duitstalige Gemeenschap volgens de volgende | |
| répartition suivante : | verdeling : |
| 1° 55,7 % de ces moyens fédéraux sont mis à la disposition des | 1° 55,7 % van deze federale middelen ter beschikking voor gezamenlijke |
| initiatives communes avec la Région flamande | initiatieven met het Vlaamse Gewest |
| 2° 33 % de ces moyens fédéraux sont mis à la disposition des | 2° 33 % van deze federale middelen ter beschikking voor gezamenlijke |
| initiatives communes avec la Région wallonne | initiatieven met het Waals Gewest |
| 3° 10 % des moyens fédéraux sont mis à la disposition des initiatives | 3° 10 % van deze federale middelen ter beschikking voor gezamenlijke |
| communes avec la Région de Bruxelles-Capitale | initiatieven met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
| 4° 1,3 % de ces moyens fédéraux sont mis à la disposition des | 4° 1,3 % van deze federale middelen ter beschikking voor gezamenlijke |
| initiatives communes avec la Communauté germanophone | initiatieven met de Duitstalige Gemeenschap |
| § 2. Dans les conditions fixées à l'article 9, un montant de 2 | § 2. Onder de voorwaarden bepaald in artikel 9 van dit |
| millions EUR est prévu par les autorités fédérales pour l'année | |
| budgétaire 2005 en vue du cofinancement des efforts communs devant | samenwerkingsakkoord wordt voor het begrotingsjaar 2005 door de |
| être fournis dans le cadre des services de proximité avec les Régions | federale overheid bijkomend een bedrag van 2 miljoen EUR voorzien ter |
| cofinanciering van gezamenlijke inspanningen te leveren in het kader | |
| concernées et la Communauté germanophone, selon la répartition | van de buurt- en nabijheidsdiensten met de betrokken gewesten en de |
| suivante : | Duitstalige Gemeenschap volgens de volgende verdeling : |
| 1° 55,7 % de ces moyens fédéraux sont mis à la disposition des | 1° 55,7 % van deze federale middelen ter beschikking voor gezamenlijke |
| initiatives communes avec la Région flamande | initiatieven met het Vlaamse Gewest |
| 2° 33 % de ces moyens fédéraux sont mis à la disposition des | 2° 33 % van deze federale middelen ter beschikking voor gezamenlijke |
| initiatives communes avec la Région wallonne | initiatieven met het Waals Gewest |
| 3° 10 % des moyens fédéraux sont mis à la disposition des initiatives | 3° 10 % van deze federale middelen ter beschikking voor gezamenlijke |
| communes avec la Région de Bruxelles-Capitale | initiatieven met het Brussels Hoofdstedelijk gewest |
| 4° 1,3 % de ces moyens fédéraux sont mis à la disposition des | 4° 1,3 % van deze federale middelen ter beschikking voor gezamenlijke |
| initiatieven met de Duitstalige Gemeenschap | |
| initiatives communes avec la Communauté germanophone | § 3. Vertrekkend vanuit de middelen zoals vastgelegd in het |
| § 3. Sur la base des moyens fixés pour l'année budgétaire 2005 et en | begrotingsjaar 2005 wordt voor de periode 2006-2008 in functie van de |
| fonction des moyens budgétaires disponibles, un schéma financier sera | beschikbare begrotingsmiddelen een financieel schema vastgelegd. De |
| établi pour la période 2006-2008. Une évaluation des effets de | |
| l'accord de coopération devra être effectuée avant d'entamer les | effecten van dit samenwerkingsakkoord zullen worden geëvalueerd |
| négociations budgétaires pour 2006, 2007 et 2008. | vooraleer de begrotingsbesprekingen 2006, 2007 en 2008 worden |
| § 4. 1° Sans préjudice de ce qui a été fixé à l'article 9, § 3, les | aangevat. § 4. 1° Onverminderd artikel 9, § 3, van dit samenwerkingsakkoord, |
| montants visés à l'article 8, §§ 1er et 2, les budgets prévus sont | worden de bedragen als bedoeld in artikel 8, §§ 1 en 2, van hetzelfde |
| samenwerkingsakkoord bij koninklijk besluit aan de betrokken overheden | |
| octroyés, par le moyen d'un arrêté royal, aux autorités concernées, | overgemaakt op basis van afzonderlijke conventies, die jaarlijks |
| sur base de conventions séparées qui doivent être annuellement | uiterlijk voor eind maart worden afgesloten. Deze overheden zijn met |
| conclues au plus tard en mars. Ils sont chargés de la gestion de ces | het beheer en de verdere toewijzing van deze middelen belast, teneinde |
| moyens et de leur répartition, en vue de garantir une application | een correcte uitvoering van de jaarlijks afgesloten conventies te |
| correcte des conventions annuelles et pourvu que les moyens octroyés | waarborgen en voorzover de middelen worden gebruikt voor initiatieven |
| concernent des initiatives qui relèvent des compétences fédérales et | die zowel bij federale als bij gewestelijke bevoegdheden aansluiten. |
| régionales. 2° la période de subvention des projets financés en 2005 dans le cadre | 2° de subsidieperiode voor projecten gefinancierd in 2005 in het kader |
| van het onderhavig samenwerkingsakkoord kan van start gaan op 1 | |
| du présent accord peut débuter à la date du 1er janvier 2005 ou toute | januari 2005 of op een latere datum, zonder afbreuk te doen aan de |
| date postérieure, sans préjudice des autres dispositions de l'accord | andere beschikkingen van onderhavig samenwerkingsakkoord en wetgeving |
| et des textes réglementant l'octroi de ces subventions. | op het toekennen van subsidies. |
| § 5. Les montants renseignés aux articles 8, §§ 1er et 2 sont à la | § 5. De in artikel 8, §§ 1 en 2, bedoelde bedragen zijn ten laste van |
| charge de l'Office Nationale pour l'Emploi, qui, conformément à art. | de Rijksdienst voor Arbeidsbemiddeling, die overeenkomstig het artikel |
| 7, § 1er, litera u) de l'arrêté-Loi du 28 décembre 1944 concernant la | 7, § 1, u), van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de |
| sécurité sociale des travailleurs, a reçu la mission de partager ce | maatschappelijke zekerheid der arbeiders de opdracht heeft deze, |
| montant entre les régions conformément à l'arrêté royal mentionné à l'art. 8, § 4. | overeenkomstig de bepalingen opgenomen in het in artikel 8, § 4, als |
| § 6. La distribution des moyens en faveur des actions décidées peut | bedoeld koninklijk besluit, te verdelen over de regio's. |
| être revue, par les Régions ou la Communauté germanophone, avec | § 6. De verdeling van de middelen over bedoelde acties is indicatief |
| l'accord du Ministre fédéral compétent pour l'Economie sociale, à | en kan mits akkoord van de federale Minister bevoegd voor Sociale |
| condition que la région concernée ou la Communauté germanophone puisse | Economie, door het betrokken gewest of Duitstalige Gemeenschap worden |
| démontrer que, grâce à cette révision, les objectifs visés à l'article | herschikt indien kan worden aangetoond dat dit de realisatie van de in |
| 2, §§ 2 et 3 pourront être atteints plus facilement. | artikel 2, §§ 2 en 3 bedoelde doelstellingen dichterbij brengt. |
| Le cas échéant, les Régions concernées ou la Communauté germanophone | In voorkomend geval lichten de betrokken gewesten of de Duitstalige |
| soumettent aux autorités fédérales les modifications envisagées. | Gemeenschap de federale overheid voorafgaandelijk in over de geplande |
| herschikkingen. | |
Art. 9.§ 1er. Pour la période 2005-2008, en vue du cofinancement des |
Art. 9.§ 1. Over de periode 2005-2008 voorzien de betrokken gewesten |
| efforts communs renseignés à l'art. 8, § 1er de l'accord de | en de Duitstalige Gemeenschap ter cofinanciering van de gezamenlijke |
| coopération, les Régions concernées et la Communauté germanophone | inspanningen vermeld in het artikel 8, § 1, van dit |
| prévoient annuellement un effort financier supplémentaire par rapport | |
| au budget 1999 qui est pour le moins égal au montant que les autorités | samenwerkingsakkoord, jaarlijks een ten opzichte van de begroting 1999 |
| fédérales accordent à l'exécution du programme commun, visé à | bijkomende financiële inspanning die minstens gelijk is aan het bedrag |
| l'article 8 § 4 du même accord de coopération, pour la période | |
| concernée, selon la clé de répartition fixée à l'article 8 de ce même | dat de federale overheid volgens de in artikel 8 van hetzelfde |
| samenwerkingsakkoord bepaalde verdeelsleutel jaarlijks voorziet voor | |
| het in artikel 8, § 4, van hetzelfde samenwerkingsakkoord vermelde | |
| gezamenlijk programma in bedoelde periode. | |
| accord de coopération. | § 2. Voor het begrotingsjaar 2005 voorzien de gewesten en de |
| § 2. Pour l'année budgétaire 2005, les Régions et la Communauté | Duitstalige gemeenschap gezamenlijk een bijkomende financiële |
| germanophone prévoient en commun un effort financier supplémentaire en | inspanning met betrekking tot de buurt- en nabijheidsdiensten ten |
| matière de services de proximité par rapport aux moyens prévus pour | opzichte van de voor het begrotingsjaar 2004 ingebrachte middelen in |
| l'année budgétaire 2004 par l'accord de coopération du 4 juillet 2000 | het samenwerkingsakkoord tussen de federale Staat, de Gewesten en de |
| entre l'Etat, les Régions et la Communauté germanophone relatif à | Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale economie van 4 juli |
| l'économie sociale, confirmé par la loi du 26 juin 2001, en vue du | 2000, bekrachtigd door de wet van 26 juni 2001, ter cofinanciering van |
| cofinancement du montant mentionné à l'art. 8, § 2 du présent accord de coopération. | het in artikel 8, § 2, van dit samenwerkingsakkoord, vermelde bedrag. |
| § 3. Durant une année budgétaire de la période 2005-2008, le montant | |
| que les autorités fédérales accordent - selon la clé de répartition | |
| fixée à l'article 8 du présent accord de coopération - en vue de | § 3. Het bedrag dat de federale overheid volgens de in artikel 8 van |
| cofinancer les actions communes dans les régions concernées ou la | dit samenwerkingsakkoord bepaalde verdeelsleutel voor cofinanciering |
| Communauté germanophone visées à l'article 8, § 4, de ce même accord | van de in artikel 8, § 4, van hetzelfde samenwerkingsakkoord, bedoelde |
| gezamenlijke acties in de betrokken gewesten of de Duitstalige | |
| de coopération, ne peut jamais être supérieur au montant réel réalisé | Gemeenschap in een gegeven begrotingsjaar van de periode 2005-2008 |
| inzet, kan nooit groter zijn dan de door het betrokken gewest of de | |
| par la région concernée ou la Communauté germanophone durant cette | Duitstalige Gemeenschap feitelijk gerealiseerde bedrag in dit |
| année budgétaire. | begrotingsjaar. |
| Chaque année et, au plus tard, le 31 octobre, les Régions et la | Uiterlijk op 31 oktober van ieder jaar leggen de Gewesten en de |
| Communauté germanophone communiquent aux autorités fédérales une | Duitstalige Gemeenschap aan de federale overheid een raming voor van |
| prévision des moyens financiers en fonction des initiatives qu'elles | de financiële middelen, in functie van de initiatieven die zij wenst |
| souhaitent affecter à l'exécution de l'accord de coopération durant | te besteden aan de uitvoering van het samenwerkingsakkoord tijdens het |
| l'année budgétaire suivante. | volgend begrotingsjaar. |
| § 4. Chaque année et, au plus tard, le 28 février, les Régions et la | § 4. Uiterlijk op 28 februari van ieder jaar wordt door de Gewesten en |
| Communauté germanophone communiquent aux autorités fédérales un | de Duitstalige Gemeenschap aan de federale overheid een verslag en een |
| rapport et un aperçu des moyens engagés durant l'année budgétaire | overzicht bezorgd van de middelen vastgelegd in het afgelopen |
| précédente. Le rapport présente de manière circonstanciée, pour chaque | begrotingsjaar. Het verslag moet op een omstandige manier voor elk |
| initiative, les réalisations effectuées, le degré d'accomplissement | initiatief de tot stand gebrachte realisaties toelichten, alsook de |
| des objectifs fixés et les résultats concrets obtenus par la mise en | graad waarin de vastgelegde doelstellingen werden bereikt en de |
| oeuvre de l'initiative. | resultaten die dankzij de uitwerking van het initiatief werden |
| § 5. L'Etat fédéral peut octroyer des avances aux Régions et à la | behaald. § 5. De federale overheid kan voorschotten toekennen aan de gewesten |
| en aan de Duitstalige gemeenschap. Deze voorschotten kunnen niet hoger | |
| Communauté germanophone. Ces avances ne peuvent être supérieures à 80 | zijn dan de 80 % van de in artikel 8, van dit samenwerkingsakkoord, |
| % des montants renseignés à l'article 8 du présent accord de | vermelde bedragen en conform de in artikel 8, §§ 1 en 2, van hetzelfde |
| coopération et conformément à la clé de répartition prévue à l'article | samenwerkingsakkoord, bedoelde verdeelsleutel. De niet-toegewezen |
| 8, §§ 1er et 2. Les montants qui n'auront pas été attribués seront | bedragen zullen door de federale overheid worden teruggevorderd. De |
| remboursés à l'Etat fédéral. Les 20 % restants seront versés après la | overige 20 % zal worden uitgekeerd na voorlegging van het in artikel |
| présentation du rapport et de l'aperçu dont il est question à l'art. 9, § 4 du présent accord de coopération. | 9, § 4, van dit samenwerkingsakkoord, bedoelde verslag en overzicht. |
Art. 10.Les parties contractantes s'engagent à s'échanger, au sein du |
Art. 10.De contracterende partijen verbinden zich ertoe om met |
| comité de concertation, des informations au sujet des autres moyens | betrekking tot de overige financiële middelen die door hen worden |
| ingezet ter ondersteuning van de in artikel 1, § 2, van dit | |
| financiers qu'elles affectent au renforcement des deux domaines cités | samenwerkingsakkoord, bedoelde domeinen elkaar binnen het |
| à l'article 1er, § 2 du présent accord de coopération et ce, en vue de | Overlegcomité te informeren teneinde de in artikel 4, van hetzelfde |
| respecter les principes visés à l'article 4 de ce même accord de | samenwerkingsakkoord, bedoelde principes te respecteren. |
| coopération. CHAPITRE 3. - Engagements de l'Etat fédéral | HOOFDSTUK 3. - Verbintenissen van de federale Staat |
Art. 11.L'Etat fédéral s'engage à remplir davantage les engagements |
Art. 11.De federale Staat verbindt er zich toe om zijn verbintenissen |
| de l'Etat fédéral, tels qu'ils figurent au chapitre 3 de l'accord de | van de federale Staat, als bedoeld in hoofdstuk 3 van het |
| coopération du 4 juillet 2000 entre l'Etat, les Régions et la | samenwerkingsakkoord tussen de federale Staat, de Gewesten en de |
| Communauté germanophone relatif à l'économie sociale, approuvé par la | Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale economie van 4 juli |
| loi du 26 juin 2001, pour autant qu'ils n'aient pas été remplis, et à | 2000, bekrachtigd door de wet van 26 juni 2001, verder in te vullen, |
| les actualiser si nécessaire. | voor zover deze nog niet werden ingevuld, en indien nodig te |
| actualiseren. | |
Art. 12.L'autorité fédérale s'engage à instituer un organe de |
Art. 12.De federale overheid verbindt zich er toe een structureel |
| concertation structurelle où le secteur, les autorités concernées et | overlegorgaan te creëren waarin de sector, de betrokken overheden en |
| les autres parties prenantes pourront se concerter de manière | andere stakeholders van de sociale economie op formele wijze kunnen |
| formelle. Cet organe représentera le secteur et les autres parties | overleggen. Dit orgaan zal de sector en andere betrokken stakeholders |
| prenantes à l'égard de l'autorité fédérale et, en cette qualité, | tegenover de federale overheid vertegenwoordigen en in die |
| rendra avis sur la politique fédérale en matière d'économie sociale. | hoedanigheid advies verlenen met betrekking tot het federale beleid |
| inzake sociale economie. | |
| Le Roi détermine la composition de cet organe de concertation. | De Koning bepaalt de samenstelling van dit overlegorgaan. |
Art. 13.§ 1er L'Etat fédéral assurera le financement des coopératives |
Art. 13.§ 1. De federale Staat zal instaan voor de financiering van |
| d'activités visées à l'article 7, § 8 du présent accord de coopération | de in artikel 7, § 8, van dit samenwerkingsakkoord, bedoelde |
| durant la phase de démarrage d'un an. L'Etat fédéral se concertera | activiteitencoöperatieven gedurende een opstartfase van één jaar. De |
| avec l'entité fédérée concernée au sujet des initiatives à lancer. | federale Staat overlegt met de respectievelijke deelstaat over de op |
| te starten initiatieven. | |
| § 2. L'Etat fédéral s'engage à élaborer un cadre légal pour le statut | § 2. De federale Staat verbindt zich ertoe een wettelijk kader voor |
| « d'entrepreneur salarié ». | het statuut van de « ondernemer in loondienst » uit te werken. |
Art. 14.L'Etat fédéral s'engage à modifier, en concertation avec les |
Art. 14.De federale Staat verbindt zich ertoe om in overleg met de |
| entités fédérées, le statut de société à finalité sociale. L'autorité | deelstaten het statuut van de vennootschap met sociaal oogmerk te |
| fédérale s'engage également à développer des formules de soutien | wijzigen. De federale overheid engageert zich eveneens tot het |
| ontwikkelen van specifieke ondersteunende maatregelen voor dit soort | |
| spécifique à ce type de société afin de rétribuer les plus-values | vennootschap teneinde de sociale en maatschappelijke meerwaarde die |
| sociales et sociétales qu'elles génèrent. | zij genereren, te bezoldigen. |
Art. 15.L'Etat fédéral s'engage à actualiser la définition du concept |
Art. 15.De federale Staat engageert zich tot het actualiseren van de |
| d'économie sociale d'insertion telle que mentionnée à l'article 59 de | definitie van sociale inschakelingseconomie zoals opgenomen in artikel |
| la loi du 26 mars 1999, afin qu'elle reflète effectivement la réalité | 59 van de wet van 26 maart 1999, om te komen tot een effectieve |
| de l'économie sociale en Belgique. | weerspiegeling van de realiteit van de sociale economie in België. |
Art. 16.L'autorité fédérale s'engage à mettre en place une structure |
Art. 16.De federale overheid engageert zich tot het oprichten van een |
| d'appui marchés publics. Cette structure d'appui sera chargée | steunpunt overheidsopdrachten. Dit steunpunt wordt belast met het |
| d'informer les entreprises d'économie sociale sur les opportunités | informeren van de sociale-economie-ondernemingen over de mogelijkheden |
| offertes par les marchés publics et les différents pouvoirs publics | die geboden worden door overheidsopdrachten, en informeert de diverse |
| sur les différentes possibilités qui leur sont offertes pour prendre | overheden over de mogelijkheden die hen geboden worden om rekening te |
| en compte l'intérêt général dans le cadre de leurs marchés publics. | houden met het algemeen belang binnen hun openbare aanbestedingen. |
| CHAPITRE 4. - Engagements communs des régions et des communautés | HOOFDSTUK 4. - Gezamenlijke verbintenissen van de gewesten en de |
| Duitstalige Gemeenschap | |
Art. 17.Les Régions et la Communauté germanophone s'engagent à |
Art. 17.De Gewesten en de Duitstalige gemeenschap verbinden zich er |
| remplir davantage leurs engagements respectifs, tels qu'ils figurent | toe om hun respectievelijke verbintenissen, zoals opgenomen in |
| au chapitre 4 de l'accord de coopération du 4 juillet 2000 entre | hoofdstuk 4 van het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, de Gewesten |
| l'Etat, les Régions et la Communauté germanophone relatif à l'économie | en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale economie van 4 |
| sociale, approuvé par la loi du 26 juin 2001, pour autant qu'ils | juli 2000, bekrachtigd door de wet van 26 juni 2001, verder in te |
| n'aient pas été précisés, et à les actualiser si nécessaire. | vullen, voor zover deze nog niet werden ingevuld, en indien nodig te |
Art. 18.Les Régions et la Communauté germanophone s'engagent, dans le |
actualiseren. Art. 18.De Gewesten en de Duitstalige gemeenschap verbinden er zich |
| cadre de leurs compétences respectives, à garantir la continuité des | ertoe om in het kader van hun bevoegdheden de voortzetting van de in |
| coopératives d'activités visées à l'article 7, § 8 du présent accord | artikel 7, § 8, van dit samenwerkingsakkoord, beoogde |
| de coopération au terme de la période d'un an prévue à l'article 13, § | activiteitencoöperatieven te garanderen na afloop van de in artikel |
| 1er de ce même accord de coopération. | 13, § 1, van hetzelfde samenwerkingsakkoord, bedoelde periode van 1 |
Art. 19.Les Régions et la Communauté germanophone s'engagent à |
jaar. Art. 19.De Gewesten en de Duitstalige Gemeenschap verbinden er zich |
| rechercher une solution structurelle à la problématique des services | toe om een structurele oplossing te zoeken voor de problematiek van de |
| de proximité. En ce qui concerne les services de proximité, il y a | buurt- en nabijheidsdiensten. Het karakter van buurt- en |
| lieu de préserver leur caractère de prestataires de services qui | nabijheidsdiensten als dienstverlenende voorzieningen die de |
| améliorent la qualité de vie des usagers en répondant à des besoins | leefkwaliteit van de gebruikers verhogen door in te spelen op |
| collectifs et personnels pertinents, qui créent des emplois durables | relevante collectieve en persoonlijke behoeften, die duurzame |
| pour tous les collaborateurs et qui associent de manière participative | arbeidsplaatsen creëren voor alle medewerkers, en die medewerkers en |
| les collaborateurs et les parties prenantes à l'organisation interne | belanghebbenden op participatieve wijze betrekken bij de interne |
| et à la prestation de services externe. | organisatie en de externe dienstverlening, moet bewaard blijven. |
Art. 20.Les Régions et la Communauté germanophone s'engagent à |
Art. 20.De Gewesten en de Duitstalige gemeenschap verbinden zich |
| collaborer au plan d'action en matière de responsabilité sociale des | ertoe om mee te werken aan het actieplan betreffende maatschappelijk |
| entreprises visé à l'article 7,§ 9 du présent accord de coopération et | verantwoord ondernemen, als bedoeld in artikel 7, § 9 van dit |
| à élaborer dans sa propre région un plan d'action de soutien et de | samenwerkingsakkoord, alsook in de eigen regio een actieplan |
| promotion de la responsabilité sociale des entreprises. | betreffende de ondersteuning en promotie van het maatschappelijk |
| verantwoord ondernemen op te stellen. | |
Art. 21.Les efforts budgétaires consentis par les parties |
Art. 21.De budgettaire inspanningen die door de contracterende |
| contractantes dans le cadre de l'article 8 et 9 du présent accord de | partijen in het kader van de artikelen 8 en 9 van dit |
| coopération peuvent être considérés comme un cofinancement public dans | samenwerkingsakkoord worden gedaan kunnen tevens worden beschouwd als |
| le cadre du Fonds social européen et du Fonds européen pour le | publieke cofinanciering in het kader van het Europees Sociaal Fonds en |
| Développement régional. | het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling. |
Art. 22.La Secrétaire d'Etat à l'Economie sociale est chargée de la |
Art. 22.De staatssecretaris voor Sociale Economie is belast met de |
| coordination et de la gestion du présent accord de coopération. | coördinatie en het beheer van onderhavig samenwerkingsakkoord. |
Art. 23.Le présent accord de coopération entre en vigueur le 1 janvier 2005. |
Art. 23.Dit Samenwerkingsakkoord treedt in werking op 1 januari 2005. |
| Fait à Bruxelles, le 30 mai 2005, en 9 exemplaire(s) original(aux)(en | Opgemaakt te Brussel, op 30 mei 2005, in 9 origine(e)l(e) |
| néerlandais, français, allemand) | exempla(a)r(en) (Nederlands, Frans, Duits) |
| Pour l'Etat fédéral : | Voor de Federale Staat : |
| Le Vice-premier Ministre et Ministre du Budget et des Entreprises publiques, | De Vice-Eerste Minister, Minister van Begroting en Overheidsbedrijven, |
| J. VANDE LANOTTE | J. VANDE LANOTTE |
| Le Ministre de l'Economie, | De Minister van Economie, |
| M. VERWILGHEN | M. VERWILGHEN |
| La Ministre de l'Emploi, | De Minister van Werk, |
| Mme F. VAN DEN BOSSCHE | Mevr. F. VAN DEN BOSSCHE |
| Le Ministre de l'Intégration sociale, | De Minister Maatschappelijke Integratie, |
| Ch. DUPONT | Ch. DUPONT |
| La Secrétaire d'Etat à l'Economie sociale, | De Staatssecretaris voor Sociale Economie, |
| Mme E. VAN WEERT | Mevr. E. VAN WEERT |
| Pour la Communauté germanophone : | Voor de Duitstalige Gemeenschap : |
| Le Ministre-Président de Gouvernement de la Communauté germanophone, | De Minister-President van de Regering van de Duitstalige Gemeenschap, |
| K.-H. LAMBERTZ | K.-H. LAMBERTZ |
| Le Vice-Ministre-Président, Ministre de l'Emploi, | Le Vice-Minister-President, Minister voor Tewerkstelling, |
| B. GENTGES | B. GENTGES |
| Pour la Région flamande : | Voor het Vlaamse Gewest : |
| Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De Minister-president van de Vlaamse Regering, |
| Y. LETERME | Y. LETERME |
| La Ministre flamande de l'économie sociale, | De Vlaams minister van Sociale Economie, |
| Mme K. VAN BREMPT | Mevr. K. VAN BREMPT |
| Pour la Région wallonne : | Voor het Waalse Gewest : |
| Le Ministre-Président du Gouvernement wallon, | De Minister-President van de Waalse Regering, |
| J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE | J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE |
| Ministre de l'Economie et de l'emploi, | De Minister van Economie en Werk, |
| J.-Cl. MARCOURT | J.-Cl. MARCOURT |
| Pour la Région de Bruxelles-Capitale : | Voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : |
| Le Ministre-Président du Gouvernement de la région de Bruxelles-Capitale, | De Minister-President van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest, |
| Ch. PICQUE | Ch. PICQUE |
| Ministre de l'Emploi et de l'Economie, | De Minister van Tewerkstelling en Economie, |
| B. CEREXHE | B. CEREXHE |
| Pour la consultation du tableau, voir image | Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld |