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Autorité belge de la Concurrence. - Lignes directrices de l'Autorité belge de la Concurrence dans le cadre des procédures de perquisition INTRODUCTION Depuis 2011, l'Auditorat transmet aux entreprises qui font l'objet d'une perquisition (...) Suite à l'entrée en vigueur du Livre IV du Code de Droit économique (ci-après « CDE ») et à l'abrog(...) Belgische Mededingingsautoriteit. - Richtsnoeren van de Belgische Mededingingsautoriteit betreffende de huiszoekingsprocedure INLEIDING Sinds 2011 overhandigt het Auditoraat aan de ondernemingen die aan een huiszoeking onderworpen worden(...) Na de inwerkingtreding van Boek IV van het Wetboek van Economisch Recht (hierna : " WER "(...)
SERVICE PUBLIC FEDERAL ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE Autorité belge de la Concurrence. - Lignes directrices de l'Autorité belge de la Concurrence dans le cadre des procédures de perquisition (1) INTRODUCTION Depuis 2011, l'Auditorat transmet aux entreprises qui font l'objet d'une perquisition un document intitulé « Pratiques de l'Auditorat du Conseil de la Concurrence et de la Direction générale de la Concurrence du SPF Economie dans le cadre des procédures de perquisition. » (2) Suite à l'entrée en vigueur du Livre IV du Code de Droit économique (ci-après « CDE ») et à l'abrogation de la loi sur la Protection de la Concurrence économique, ce document devait faire l'objet d'une mise en conformité avec les dispositions du CDE. Dès lors que ces pratiques ont été accueillies positivement par les entreprises ayant fait l'objet de perquisitions, il apparaît opportun de les codifier et de les publier, dans un souci de transparence. En vertu de l'article IV.25, deuxième tiret, CDE, le Comité de direction de l'Autorité belge de la concurrence (ci-après « ABC ») a FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE Belgische Mededingingsautoriteit. - Richtsnoeren van de Belgische Mededingingsautoriteit betreffende de huiszoekingsprocedure (1) INLEIDING Sinds 2011 overhandigt het Auditoraat aan de ondernemingen die aan een huiszoeking onderworpen worden, een document getiteld : "Werkwijze van het Auditoraat van de Raad voor de Mededinging en van de Algemene Directie Mededinging van de FOD Economie in het raam van een procedure van huiszoeking". (2) Na de inwerkingtreding van Boek IV van het Wetboek van Economisch Recht (hierna : " WER ") en de opheffing van de wet tot bescherming van de economische mededinging, moest dit document in overeenstemming worden gebracht met de bepalingen van het WER. Daar de ondernemingen die aan een huiszoeking onderworpen werden deze werkwijze positief onthaalden, lijkt het wenselijk deze te codificeren en in het belang van de transparantie, te publiceren. Op grond van artikel IV.25, tweede streepje, WER, heeft het Directiecomité van de Belgische mededingingsautoriteit (hierna :
décidé en réunion du 17 décembre 2013 d'adopter des lignes directrices "BMA") in haar vergadering van 17 december 2013 richtsnoeren
qui reprennent ces pratiques et qui seront accessibles sur le site aangenomen die deze werkwijze codificeren. Deze richtsnoeren zullen
internet de l'ABC et publiées au Moniteur belge. GENERALITES 1. Les entreprises (3) sont légalement tenues de se soumettre aux perquisitions menées par les auditeurs et membres du personnel de l'ABC commissionnés par le ministre (ci-après, ensemble, « membres du personnel de l'ABC ») ainsi que les experts mandatés, avec l'autorisation préalable d'un juge d'instruction. (4) 2. Une copie certifiée conforme de l'ordre de mission de l'auditeur beschikbaar zijn op de website van de BMA en worden gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. ALGEMEEN 1. De ondernemingen (3) zijn er bij wet toe gehouden om zich te onderwerpen aan huiszoekingen verricht door de auditeurs en het personeel van de BMA, aangesteld door de minister (hierna samen vermeld als "de personeelsleden van de BMA"), evenals de gemachtigde deskundigen, met voorafgaande machtiging van een onderzoeksrechter. (4) 2. Een eensluidend verklaard afschrift van het opdrachtbevel van de auditeur met vermelding van het voorwerp en het doel van de opdracht
précisant l'objet et le but de la mission (5) ainsi que de (5) en van de machtiging van de onderzoeksrechter wordt aan de
l'autorisation du juge d'instruction sont remises à l'entreprise par onderneming overhandigd door één van de personeelsleden van de BMA. De
un des membres du personnel de l'ABC. L'entreprise signe un document onderneming tekent een document waarin ze erkent onderhavige
dans lequel elle confirme avoir reçu les présentes lignes directrices richtsnoeren en voormelde conforme afschriften van de twee hierboven
et les copies certifiées conformes des deux documents précités. genoemde documenten te hebben ontvangen.
3. L'entreprise peut se faire assister par un avocat ou un conseil, 3. De onderneming kan zich laten bijstaan door een advocaat of een
cependant cette assistance n'est pas une condition légale affectant la raadsman, zonder dat deze bijstand een wettelijke voorwaarde is voor
validité de la perquisition. Après notification de l'ordre de mission de geldigheid van de huiszoeking. Na kennisgeving van het
et de l'autorisation, les membres du personnel de l'ABC et les experts opdrachtbevel en de machtiging kunnen de personeelsleden van de BMA en
mandatés peuvent immédiatement accéder aux locaux, occuper les bureaux de gemachtigde deskundigen onmiddellijk de lokalen betreden, de
et commencer les opérations de recherche. Ils ne sont pas tenus kantoren bezetten en de zoekhandelingen aanvangen. Zij zijn niet
d'attendre que l'entreprise ait consulté un avocat ou un conseil. verplicht te wachten tot de onderneming een advocaat of een raadsman
POUVOIRS D'ENQUETE heeft geraadpleegd.
ONDERZOEKSBEVOEGDHEDEN
4. Les membres du personnel de l'ABC peuvent, notamment, dans le cadre 4. De personeelsleden van de BMA kunnen, meer bepaald, in het kader
de leur mission (6) : van hun opdracht (6) :
- accéder aux locaux, moyens de transport et autres lieux des entreprises où ils ont des raisons de croire qu'ils trouveront des documents ou éléments d'information qu'ils estiment nécessaires à l'accomplissement de leur mission et dont ils peuvent prendre copie, et ce quel qu'en soit le support; - accéder au domicile des chefs d'entreprise, administrateurs, gérants, directeurs, et autres membres du personnel ainsi qu'au domicile et dans les locaux professionnels des personnes physiques ou morales, internes ou externes, chargées de la gestion commerciale, comptable, administrative, fiscale et financière; - interroger les responsables de l'entreprise ainsi que le personnel sur des faits ou des documents en relation avec l'objet de l'ordre de mission et le constater dans un procès-verbal; - de lokalen, de transportmiddelen, en andere plaatsen van de ondernemingen betreden waar zij redelijkerwijze vermoeden bescheiden of gegevens te kunnen vinden, welke zij voor het vervullen van hun opdracht nodig achten en waarvan zij kopie mogen nemen, en dit op welke drager ook; - de woning van de ondernemingshoofden, bestuurders, zaakvoerders, directeurs en andere personeelsleden betreden, alsook de woning en de lokalen die gebruikt worden voor professionele doeleinden door natuurlijke en rechtspersonen, intern of extern, belast met het commercieel, boekhoudkundig, administratief, fiscaal en financieel beheer; - de verantwoordelijken van de onderneming en het personeel ondervragen over de feiten of de documenten die verband houden met het voorwerp van het opdrachtbevel, en hiervan akte nemen in een proces-verbaal;
- interroger les responsables de l'entreprise ainsi que le personnel - de verantwoordelijken van de onderneming en het personeel
sur l'organisation interne de l'entreprise, les méthodes de travail, ondervragen over de interne organisatie van de onderneming, de
les répartitions des responsabilités en vue de faciliter la recherche werkmethoden, en de verdeling van de verantwoordelijkheden met het oog
des documents; op het vergemakkelijken van het opzoeken van documenten;
- procéder à toute constatation nécessaire, et - elke noodzakelijke vaststelling doen, en
- saisir sur place et apposer des scellés pour la durée de la mission. - ter plaatse beslag leggen en verzegelen voor de duur van de
(7) opdracht. (7)
Les experts mandatés assistent les membres du personnel de l'ABC dans De gemachtigde deskundigen staan de personeelsleden van de BMA bij in
le cadre de leur mission. (8) de uitvoering van hun opdracht. (8)
RECHERCHES DANS L'ENVIRONNEMENT INFORMATIQUE OPZOEKINGEN IN EEN INFORMATICA-OMGEVING
5. Une partie des recherches peut consister en des recherches dans 5. Een gedeelte van de opzoekingen kunnen bestaan uit opzoekingen in
l'environnement informatique. Cette recherche peut être effectuée - een informatica-omgeving. Deze opzoekingen - met name het gebruik van
via notamment l'utilisation de software et de hardware dédiés - par aangepaste software en hardware - kan geschieden door gemachtigde
des experts mandatés et les membres du personnel de l'ABC. Les deskundigen en personeelsleden van de BMA. De programma's die tijdens
programmes utilisés lors des perquisitions respectent l'intégrité des huiszoekingen gebruikt worden, brengen geen nadeel toe aan de
systèmes et des données de l'entreprise. integriteit van de systemen en de gegevens van de onderneming.
Une première évaluation notamment du contenu et de l'arborescence des De personeelsleden van de BMA en de gemachtigde deskundigen kunnen een
données informatiques des personnes ciblées peut être effectuée par eerste beoordeling uitvoeren van de inhoud en de structuur van de
les membres du personnel de l'ABC et les experts mandatés. Cette informatica-gegevens van de personen die beoogd worden. Deze
évaluation peut conduire à l'ouverture et la prise de connaissance beoordeling kan leiden tot het openen en het oppervlakkig kennis nemen
sommaire de certains fichiers en vue de vérifier la pertinence du van bepaalde bestanden om de relevantie na te gaan van de keuze van de
choix des personnes ciblées et des fichiers se trouvant sur beoogde personen en van de bestanden die zich op de onderzochte
l'environnement informatique analysé au regard de l'ordre de mission. informatica-omgeving bevinden in het licht van het verleende opdrachtbevel.
Il existe différent types de recherches : recherche digitale et Er zijn verschillende wijzen van opzoekingen : digitale wijze en
recherche manuelle sur la copie électronique. Les membres du personnel manueel op een digitale kopie. De personeelsleden van de BMA en de
de l'ABC et les experts mandatés peuvent opter pour un ou plusieurs gemachtigde deskundigen kunnen volgens de noodwendigheden van de
types de recherches selon les besoins de la situation. situatie opteren om één of meerdere methoden toe te passen.
5.1. Recherche au moyen d'un logiciel spécialisé 5.1. Opzoeking met gespecialiseerde software
De gemachtigde deskundigen en de personeelsleden van de BMA selecteren
Les experts mandatés et les membres du personnel de l'ABC de ter zake dienende gegevens en brengen deze over naar een daartoe
sélectionnent et transfèrent les éléments pertinents sur un espace bestemde ruimte (bijvoorbeeld een externe harde schijf, een beveiligd
dédié (par exemple sur un disque dur externe, un réseau sécurisé mis à netwerk dat door de onderneming ter beschikking wordt gesteld,....)
disposition par l'entreprise,...) en vue d'un traitement via le met het oog op verwerking door middel van gespecialiseerde software en
logiciel spécialisé et l'utilisation de mots-clés dont l'entreprise het gebruik van zoektermen waarvan de onderneming op het einde van de
recevra la liste en fin de perquisition en annexe du procès-verbal huiszoeking de lijst ontvangt als bijlage bij het proces-verbaal van
rédigé à la fin de la perquisition. het einde van de huiszoeking.
Après une première sélection sur place sur la base de mots-clés, une Na een eerste selectie ter plaatse op basis van zoektermen, kan een
tweede selectie - indien nodig - op basis van een tweede zoekterm
2ème sélection peut être effectuée si nécessaire sur la base d'un 2ème uitgevoerd worden. Dit kan ter plaatse of in de kantoren van de BMA
mot-clé. Ceci peut être fait sur place ou dans les bureaux de l'ABC, gebeuren, doch altijd in aanwezigheid van vertegenwoordigers van de onderneming.
mais toujours en présence de représentants de l'entreprise. Voor wat betreft de selecties en de verwerking met de desbetreffende
Au terme des sélections effectuées sur place et du traitement par le software ter plaatse, worden drie kopies van de geselecteerde gegevens
logiciel en question, trois copies des données sélectionnées sont aangemaakt, waarvan er twee verzegeld worden en door de
générées, dont deux sont mises sous scellés pour être emportées par
les membres du personnel de l'ABC, la troisième étant remise à personeelsleden van de BMA meegenomen worden, en een derde aan de
l'entreprise. Il en est de même si des sélections complémentaires sont onderneming wordt overhandigd. Dit is eveneens het geval indien er
effectuées dans les bureaux de l'ABC. Dans ce type de recherches, le traitement des données se fait en principe sans consultation du contenu des fichiers, sous réserve de ce qui suit. Une autre type de recherche informatique consiste en la sélection d'un certain volume de documents à l'aide d'un logiciel spécialisé sur base de mots-clés ou d'autres critères mais avec consultation immédiate et détermination de l' éventuel caractère « out of scope » et « LPP » des documents. En cas de contestation et/ou pour d'autres raisons (par exemple le « timing »), ce type de recherche peut être poursuivie dans les locaux bijkomende selecties worden gemaakt in de kantoren van de BMA. In dit type opzoekingen gebeurt de verwerking van gegevens in beginsel zonder de inhoud van de bestanden te raadplegen, onder voorbehoud van hetgeen volgt. Een andere digitale opzoekingsmethode bestaat erin dat, nadat met behulp van gespecialiseerde software op basis van zoektermen of andere criteria een hoeveelheid documenten verzameld werd, deze documenten onmiddellijk worden geraadpleegd en het mogelijke "out of scope" en "LPP" karakter van deze documenten wordt bepaald. In geval van betwisting en/of om andere redenen (bv. "timing") kan dit type opzoeking voortgezet worden op een later ogenblik bij de BMA in
de l'ABC en présence des représentants de l'entreprise concernée. aanwezigheid van de vertegenwoordigers van de onderneming.
Dans cet autre type de recherche informatique, trois copies des Bij deze andere digitale opzoekingsmethode worden eveneens drie kopies
données sélectionnées sont également générées au terme des sélections van de ter plaatse geselecteerde gegevens aangemaakt, waarvan er twee
effectuées sur place et du traitement par le logiciel en question, verzegeld worden en door de personeelsleden van de BMA meegenomen
dont deux sont mises sous scellés pour être emportées par les membres worden, en een derde aan de onderneming wordt overhandigd. Daarnaast
du personnel de l'ABC, la troisième étant remise à l'entreprise. En worden twee kopies niet-verzegelde elektronische documenten
outre, deux copies non scellées des documents électroniques « in scope aangemaakt, met de documenten die na consultatie als "in scope" worden
» sont effectuées, une destinée à l'ABC et l'autre à l'entreprise. Il beschouwd. Eén van deze kopies is bestemd voor de BMA en de andere
en est de même si des sélections complémentaires sont effectuées dans voor de onderneming. Dit is evenzeer het geval wanneer bijkomende
les bureaux de l'ABC. selecties gebeuren in de kantoren van de BMA.
A la fin de la perquisition l'entreprise reçoit la liste de mots-clés Op het einde van de huiszoeking ontvangt de onderneming de lijst van
sous forme d'annexe au procès-verbal qui est rédigé à la clôture de la zoektermen als bijlage bij het proces-verbaal van het einde van de
perquisition. huiszoeking.
5.2. Sélection manuelle sur base de consultation des données 5.2. Manuele selectie op basis van inhoudelijke raadpleging
Cette méthode consiste à ce que les experts mandatés et les membres du Deze methode bestaat erin dat de gemachtigde deskundigen en de
personnel de l'ABC, après avoir sélectionné et transféré les données personeelsleden van de BMA na het selecteren van de relevante gegevens
pertinentes sur un espace dédié (par exemple sur un disque dur en het overbrengen ervan naar een daartoe bestemde ruimte
externe, un réseau sécurisé mis à disposition par l'entreprise,...) (bijvoorbeeld een externe harde schijf, een beveiligd netwerk dat door
procèdent sur place à la consultation des données stockées sur la de onderneming ter beschikking wordt gesteld,...), ter plaatse
overgaan tot de inhoudelijke raadpleging van de gemaakte kopie in het
copie en présence de représentants de l'entreprise concernée. bijzijn van de vertegenwoordigers van de onderneming.
5.3. Traitement des documents sélectionnés 5.3. Verwerking van geselecteerde documenten
Les documents sélectionnés sont copiés sous forme électronique, et De geselecteerde documenten worden vervolgens gekopieerd in
classés dans trois répertoires/catégories distinct(e)s, elektronisch formaat en geklasseerd in drie verschillende repertoria,
(1) documents « in scope », reprenant la copie des documents (1) documenten "in scope", met kopie van de individuele documenten
individuels pour lesquels la copie n'est pas contestée par waarvan de kopie niet betwist wordt door de onderneming;
l'entreprise; (2) les éventuels documents « LPP » (9), reprenant la copie des (2) mogelijke "LPP"-documenten" (9), met kopie van de individuele
documents individuels que l'entreprise estime être couverts par le LPP documenten waarvan de onderneming van oordeel is dat zij beschermd
et dont le caractère LPP est contesté par les membres du personnel de worden door het LPP en waarvan het LPP-karakter betwist wordt door de
l'ABC, et personeelsleden van de BMA, en
(3) les éventuels documents « out of scope » (10), reprenant la copie (3) mogelijke "out of scope-documenten" (10), met kopie van de
des documents que les membres du personnel de l'ABC de la concurrence individuele documenten die de personeelsleden van de BMA als relevant
estiment pertinents mais que l'entreprise estime être en dehors du beschouwen maar waarvan de onderneming van oordeel is dat deze
champ d'application de l'autorisation. individuele documenten buiten het toepassingsgebied van het
opdrachtbevel vallen.
Seuls les documents repris dans le répertoire des documents « in scope Alleen de documenten opgenomen in het repertorium documenten "in
» sous (1) seront accessibles à l'équipe d'instruction. Les documents scope" onder (1) zijn toegankelijk voor het onderzoeksteam. De
repris sous (2) éventuels documents « LPP » et (3) éventuels documents documenten opgenomen onder (2) mogelijke "LPP"-documenten en (3)
« out of scope » sont mis sous enveloppes scellées en vue d'un mogelijke documenten "out of scope" worden in beveiligde omslagen
traitement ultérieur par un auditeur tiers. verzegeld met het oog op de latere behandeling door een auditeur, die
het dossier niet leidt.
Un délai d'au moins 10 jours ouvrables, en fonction du nombre et la Aan de onderneming wordt een termijn van tenminste 10 werkdagen
taille des documents, est d'application en vue de permettre à gegeven, in functie van het aantal en de omvang van de documenten, om
l'entreprise de transmettre une liste des documents « out of scope » een lijst te doen toekomen met vermelding van de documenten "out of
et « LPP » qui font partie des documents scellés, accompagnée le cas scope" of "LPP" die zich bevinden onder de verzegelde documenten, met,
échéant d'une explication succincte du caractère « out of scope » ou « opgave van een korte verantwoording van het "out of scope" of "LPP"
LPP » de chaque document. karakter van elk document waarvan de kopie betwist wordt.
RECHERCHE DES DOCUMENTS PAPIERS OPZOEKING VAN PAPIEREN DOCUMENTEN
6. Pour les recherches des documents papiers, l'éventuel caractère « 6. Voor het onderzoek van papieren documenten wordt het mogelijke "out
out of scope » et « LPP » est également examiné en présence de of scope" en "LPP" karakter ook onderzocht in aanwezigheid van de
l'entreprise dans la mesure du possible avant la clôture de la onderneming in de mate van het mogelijke voor het afsluiten van de
perquisition. huiszoeking.
A l'instar de ce qui a été indiqué au point 5.3 ci-dessus, seuls les Zoals onder punt 5.3 hierboven is aangegeven, zijn alleen de
documents dont la copie n'est pas contestée par l'entreprise seront documenten waarvan de kopie niet wordt betwist door de onderneming
accessibles à l'équipe d'instruction. Les éventuels documents « LPP » voor het onderzoeksteam toegankelijk. De mogelijke documenten "LPP"
reprenant les documents que l'entreprise estime être couverts par le met inbegrip van de documenten waarvan de onderneming van oordeel is
Legal Professional Privilege et dont le caractère LPP est contesté par dat zij door het Legal Professional Privilege beschermd zijn en
les membres du personnel de l'ABC ainsi que les éventuels documents « waarvan het "LPP"-karakter betwist wordt door de personeelsleden van
out of scope » reprenant les documents que ces derniers estiment de BMA, alsmede de mogelijke documenten "out of scope" die de
pertinents mais que l'entreprise estime être en dehors du champ documenten bevatten die deze laatsten als ter zake dienend beschouwen
d'application de l'autorisation, sont mis sous scellés en vue d'un maar waarvan de onderneming van oordeel is dat deze individuele
documenten buiten het toepassingsgebied van het opdrachtbevel vallen,
traitement ultérieur par l'Auditorat et, en cas de désaccord worden verzegeld met het oog op de latere behandeling door het
Auditoraat en, in geval van blijvend meningsverschil over hun
persistant sur leur qualification, en vue d'un éventuel recours. kwalificatie, van het eventueel aanwenden van een rechtsmiddel.
Le délai d'au moins 10 jours ouvrables, en fonction du nombre et de la Een termijn van tenminste 10 werkdagen, in functie van het aantal en
de omvang van de documenten, is van toepassing teneinde de onderneming
taille des documents, est d'application en vue de permettre à in de gelegenheid te stellen de verantwoording aan te voeren van het
l'entreprise d'apporter la justification du caractère « out of scope » "out of scope" of "LPP" karakter van de documenten waarvan de kopie
ou « LPP » des documents dont la copie est contestée par l'entreprise. wordt betwist door de onderneming.
PROCEDURE DE FIN DE PERQUISITION PROCEDURE MET BETREKKING TOT HET EINDE VAN DE HUISZOEKING
7. L'entreprise reçoit une copie de tous les documents et données copiés sur support papier ou informatique selon le cas, ainsi qu'une liste les identifiant. Cette procédure est consignée dans le PV de fin de perquisition avec les éventuelles observations ou réserves de l'entreprise. Il en est de même des observations des membres du personnel de l'ABC et des experts mandatés. Les documents ou données qui se trouvent encore sur l'espace dédié sont effacés définitivement sur place. JUSTIFICATION DU « LPP » ET DU « OUT OF SCOPE » PAR L'ENTREPRISE 7. De onderneming ontvangt kopie van alle documenten en gegevens die gekopieerd werden op papieren of elektronische drager naar gelang het geval, alsmede een lijst die hen identificeert. Deze procedure wordt opgenomen in het proces-verbaal van het einde van de huiszoeking met eventuele opmerkingen of voorbehouden van de onderneming. Hetzelfde geldt voor de opmerkingen van de personeelsleden van de BMA en de gemachtigde deskundigen. De documenten en gegevens die zich nog in de toegewezen ruimte bevinden, worden ter plaatse definitief gewist. VERANTWOORDING VAN HET MOGELIJKE "LPP" EN "OUT OF SCOPE" KARAKTER DOOR DE ONDERNEMING
8. Pour rappel, un délai de minimum 10 jours ouvrables, en fonction du 8. Zoals vermeld, wordt een termijn van ten minste 10 werkdagen, in
nombre et de la taille des documents, est octroyé à l'entreprise afin functie van het aantal en de omvang van de documenten, toegekend aan
de onderneming om aan de auditeur belast met de zaak een lijst te
de faire parvenir à l'auditeur en charge du dossier une liste bezorgen met vermelding en verantwoording van de documenten die
identifiant et justifiant le caractère « out of scope » ou « LPP » de mogelijks "out of scope" of "LPP" zijn en die zich bevinden in de
documents se trouvant dans les enveloppes scellées. verzegelde omslagen.
Pour les éventuels documents « LPP » l'auditeur général désignera Wat betreft de documenten mogelijks "LPP", zal de auditeur-generaal
ultérieurement un auditeur tiers qui vérifiera, en présence de later een derde, auditeur, aanwijzen die, in aanwezigheid van de
l'entreprise et éventuellement d'experts ICT, la pertinence de la onderneming en eventueel ICT-deskundigen, onderzoekt of de
qualification proposée par l'entreprise. Les éléments relevant kwalificatie die door de onderneming wordt voorgesteld relevant is. De
effectivement de cette catégorie selon l'auditeur tiers sont elementen die volgens de derde, auditeur, daadwerkelijk tot deze
définitivement supprimés du dossier d'instruction (et effacés du categorie behoren worden definitief uit het onderzoeksdossier
support informatique si nécessaire). verwijderd (en zo nodig gewist van de elektronische drager).
Pour les éventuels documents « out of scope », la pertinence de la Wat betreft de documenten mogelijks "out of scope" zal de auditeur die
qualification proposée par l'entreprise sera vérifiée, dans les locaux belast is met de zaak, bijgestaan door de personeelsleden van de BMA
de l'ABC en présence de l'entreprise, par l'auditeur en charge du en eventueel ICT-deskundigen, in de lokalen van de BMA en in
dossier assisté de membres du personnel de l'ABC et éventuellement aanwezigheid van de onderneming, onderzoeken of de kwalificatie die
d'experts ICT. door de onderneming wordt voorgesteld, relevant is.
Afin d'éviter tout malentendu, il faut souligner que, comme le prévoit Teneinde elk misverstand te vermijden, wordt eraan herinnerd dat,
le livre IV du CDE, les documents copiés pendant la perquisition sont zoals Boek IV WER voorziet, de documenten die tijdens de huiszoeking
couverts par l'obligation de confidentialité à laquelle sont soumis zijn gekopieerd, zijn gedekt door de geheimhoudingsplicht waaraan de
tous les membres du personnel de l'ABC. (11) A un stade ultérieur de personeelsleden van de BMA onderworpen zijn. (11) In een later stadium
l'instruction, l'entreprise recevra la possibilité de se prononcer sur van het onderzoek, zal de onderneming de gelegenheid krijgen om zich
le caractère confidentiel des données contenues dans chacun des uit te spreken over de vertrouwelijkheid van de gegevens van elk
documents copiés et joints au dossier. (12) gekopieerd document dat aan het dossier werd toegevoegd. (12)
_______ _______
Notes Nota's
(1) En date du 17 décembre 2013. (1) Op datum van 17 december 2013.
(2) La dernière version en date est du 12 juin 2013. (2) De laatste versie dateert van 12 juni 2013.
(3) Dans le cadre de cette note, le terme `entreprise' englobe les (3) In deze nota omvat de term onderneming de ondernemingen, de
entreprises, les associations d'entreprises et les personnes physiques verenigingen van ondernemingen en de natuurlijke personen die het
qui font l'objet de perquisitions. voorwerp zijn van de huiszoekingen.
(4) Article IV. 41 § 3, alinéa 4 du CDE. (4) Artikel IV,41 § 3, vierde streepje van het WER
(5) Article IV. 41 § 3, avant-dernier alinéa du CDE. (5) Artikel IV,41 § 3, voorlaatste alinea van het WER
(6) Article IV. 41 §§ 3 et 5 du CDE. (6) Artikel IV.41 §§ 3 en 5 WER.
(7) Pas plus longtemps que 72 heures dans d'autres locaux que ceux des entreprises ou associations d'entreprises (article IV. 41 § 3, 5e alinéa du CDE). (8) Article IV. 41 § 3, dernier alinéa du CDE. (9) « LPP » veut dire « Legal Professional Privilege ». Le droit belge et la jurisprudence européenne reconnaissent sous certaines conditions que la correspondance échangée entre un avocat et son client soit protégée. Ce LPP forme une exception aux compétences des membres du personnel de l'ABC pour effectuer l'instruction. Dans le droit belge cette protection est également valable pour les juristes d'entreprises affiliés à l'IJE (« Institut des juristes d'entreprise »). (10) Les documents « out of scope » sont les documents qui ne sont pas visés par le champ d'application prévu dans l'ordre de mission et l'autorisation de perquisition. (11) Article IV.34 du CDE. (7) Niet langer dan 72 uur in andere lokalen dan deze van de ondernemingen of ondernemingsverenigingen (artikel IV.41 § 3, 5de alinea WER) . (8) Artikel IV.41 § 3, laatste alinea WER. (9) "LPP" staat voor Legal Professional Privilege. Het Belgische recht en de Europese rechtspraak erkennen onder bepaalde voorwaarden dat de correspondentie gewisseld tussen een advocaat en zijn cliënt bescherming verdient. Dit LPP vormt een uitzondering op de onderzoeksbevoegdheden van de personeelsleden van de BMA. Deze bescherming geldt in het Belgisch recht eveneens voor bedrijfsjuristen aangesloten bij het IBJ ("Instituut voor Bedrijfsjuristen"). (10) Met "out of scope-documenten" worden de documenten bedoeld die buiten het toepassingsgebied van het opdrachtbevel en de machtiging voor de huiszoeking vallen. (11) Artikel IV.34 van het WER.
(12) Article IV.41 § 7 du CDE. (12) Artikel IV, 41, § 7 van het WER.
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