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Fonds européen pour les Réfugiés permet aux Etats membres de soutenir des projets améliorant les
procédures d'asile et les conditions d'accueil de(...) Les actions mises en oeuvre dans le cadre du FER peuvent
porter sur : - les procédures de reconn(...)"
| Fonds européen pour les Réfugiés Appel FER 2011. - Programme 2008-2013 Introduction Le Fonds européen pour les Réfugiés permet aux Etats membres de soutenir des projets améliorant les procédures d'asile et les conditions d'accueil de(...) Les actions mises en oeuvre dans le cadre du FER peuvent porter sur : - les procédures de reconn(...) | Europees Vluchtelingenfonds Projectoproep EVF 2011. - Programma 2008-2013 Inleiding Het Europees Vluchtelingenfonds geeft lidstaten de kans om projecten te ondersteunen ter verbetering van de asielprocedures en opvangvoorwaarden van (...) De acties in het kader van het EVF hebben betrekking tot : - de procedures voor de erkenning van(...) |
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| SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR Fonds européen pour les Réfugiés Appel FER 2011. - Programme 2008-2013 Introduction Le Fonds européen pour les Réfugiés (FER) permet aux Etats membres de soutenir des projets améliorant les procédures d'asile et les conditions d'accueil des demandeurs d'asile, ainsi que des projets contribuant à une intégration réussie des réfugiés. Les actions mises en oeuvre dans le cadre du FER peuvent porter sur : - les procédures de reconnaissance du statut de réfugié, de protection subsidiaire ou de protection temporaire, et les conditions d'accueil des demandeurs d'asile; - l'intégration des personnes bénéficiant du statut de réfugié, de la protection subsidiaire et, le cas échéant, de la protection temporaire; - le renforcement de la capacité des Etats membres d'élaborer, de suivre et d'évaluer leurs politiques d'asile respectives Cadre général La base légale du FER III est contenue dans la Décision du Conseil 573/2007/EC. En qualité d'autorité responsable pour la Belgique, la Direction Gestion et contrôle du réseau de Fedasil assure la gestion du FER. Le présent appel à projets s'inscrit dans les priorités définies par la Belgique dans le programme annuel 2011, approuvé par la Décision de la Commission C(2011)2557 du 24 avril 2011 et basé sur le programme pluriannuel 2008-2013. Ce programme est disponible sur le site de Fedasil (version néerlandaise à partir de mi-mai). Le montant disponible dans le cadre du présent appel à projets est de euro 3.012.824,34. Dans le cadre de cet appel, le FER soutient les projets à concurrence | FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN Europees Vluchtelingenfonds Projectoproep EVF 2011. - Programma 2008-2013 Inleiding Het Europees Vluchtelingenfonds (EVF) geeft lidstaten de kans om projecten te ondersteunen ter verbetering van de asielprocedures en opvangvoorwaarden van asielzoekers alsook projecten die bijdragen tot een betere integratie van vluchtelingen. De acties in het kader van het EVF hebben betrekking tot : - de procedures voor de erkenning van het vluchtelingenstatuut, de subsidiaire bescherming of de tijdelijke bescherming en de voorwaarden van opvang van asielzoekers; - de integratie van personen die het statuut van vluchteling hebben of die subsidiaire bescherming of eventueel tijdelijke bescherming genieten; - de versterking van de capaciteit van de lidstaten om hun respectievelijk asielbeleid uit te werken, op te volgen en te evalueren Algemeen kader De wettelijke basis van het EVF III is terug te vinden in de beslissing van de Raad 573/2007/EC. De directie Netwerkbeheer en -controle staat in voor het beheer van het Europees Vluchtelingenfonds en is bijgevolg de verantwoordelijke autoriteit in België. De huidige projectoproep heeft betrekking tot de prioriteiten zoals die door België werden gedefinieerd in het jaarprogramma 2011 zoals goedgekeurd in de Beslissing van de Commissie C(2011)2557 van 24 april 2011 en gebaseerd op het meerjarenprogramma 2008-2013. Dit programma is beschikbaar op de website van Fedasil (Nederlandstalige versie beschikbaar vanaf midden mei). Het beschikbare bedrag in de huidige projectoproep bedraagt euro 3.012.824,34. In het kader van dit oproep, ondersteunt EVF projecten tegen maximum |
| de maximum 50 % du coût total de l'action (sauf exception, voir | 50 % van de totale kost van de actie (behalve in uitzonderlijk |
| ci-après). Seuls sont éligibles les projets qui répondent aux | gevallen zoals hierna vermeld). Alleen projecten die beantwoorden aan |
| conditions énoncées ci-dessous. | de hieronder beschreven voorwaarden komen in aanmerking. |
| Priorités de L' appel a projets 2010 | Prioriteiten van de projectoproep 2011 |
| La Commission européenne a défini les priorités stratégiques pour la | De Europese Commissie heeft de strategische prioriteiten vastgelegd |
| période 2008-2013 applicables à tous les Etats membres. Dans ce cadre, | voor de periode 2008-2013 die van toepassing zijn voor alle lidstaten. |
| la Belgique a établi ses propres priorités opérationnelles pour la | België heeft in dit kader haar eigen operationele prioriteiten |
| période 2008-2013, ainsi que pour le FER 2011. Le présent appel à | vastgelegd voor de periode 2008-2013, alsook voor het EVF 2011. De |
| projets vise les priorités suivantes : | huidige projectoproep heeft betrekking tot de volgende prioriteiten : |
| - Sensibiliser, informer, former et fournir de l'assistance sur la | - Sensibiliseren, informeren, opleiden en bijstand voorzien omtrent de |
| procédure d'asile, sur la protection subsidiaire et sur l'accueil | asielprocedure en de subsidiaire bescherming en op de opvang |
| (acquis1/11) | (acquis1/11) |
| - Mettre en place des dispositifs d'accueil et/ou accompagner et | - Tijdelijke opvang voorzieningen opstellen en/of asielzoekers en/of |
| soutenir les demandeurs d'asile et/ou réfugiés en matière de logement | vluchtelingen begeleiden en ondersteunen bij het zoeken naar een |
| (acquis 2/11) | woning (Verworvenheden 2/11) |
| - Développer des outils de facilitation d'accès aux services publics | - Het ontwikkelen van facility tools om overheidsdiensten |
| toegankelijker te maken (meer bepaald de centra voor sociale promotie, | |
| (notamment centres de promotion sociale, services de mise à l'emploi, | toegankelijkheid op de arbeidsmarkt, hulpdiensten huisvesting, |
| services d'aide pour l'accès au logement, services d'équivalences de | diensten voor de gelijkstelling van diploma, gezinshereniging,...) |
| diplôme, regroupement familial, classes passerelles,...) (acquis 3/11) | (Verworvenheden 3/11) |
| - Soutenir et fournir un accompagnement ethnopsychologique spécialisé | - Etnopsychologische begeleiding leveren en aanmoedigen, in het |
| aux demandeurs d'asile et réfugiés ayant des graves problèmes de santé | bijzonder voor de situatie van asielzoekers en vluchtelingen met |
| mentale, directement ou via helpdesk; fournir des réponses collectives | ernstige mentale gezondheidsproblemen, hetzij rechtstreeks, hetzij via |
| helpdesks; het formuleren van gezamenlijke antwoorden met betrekking | |
| aux détresses liées au parcours de l'exil (déracinement, travail de | tot de noden verbonden aan het parcours van ballingschap (ontheemding, |
| deuil,...) via l'organisation de groupes de parole, d'activités | rouwproces,...) door het organiseren van praatgroepen, artistieke |
| artistiques,... (acquis 4/11) | activiteiten (Verworvenheden 4/11) |
| - Fournir un accompagnement spécifique pour les femmes en situation de | - Specifieke begeleiding organiseren voor : vrouwen in kwetsbare |
| vulnérabilité et aux mineurs non accompagnés ou accompagnés en | toestand, niet-begeleide of begeleide minderjarigen met |
| difficulté d'insertion et/ou problématiques, aux personnes âgées et | |
| aux personnes handicapées; cette priorité pourra faire l'objet d'un | integratieproblemen of specifieke problemen, oudere personen en |
| cofinancement FER de 75 % (acquis 5/11) | gehandicapten; deze prioriteit zal voor maximum 75 % door het EVF |
| worden meegefinancierd. (Verworvenheden 5/11) | |
| - Mettre au point des outils destinés à renforcer la cohérence des | - Instrumenten ontwikkelen die moeten leiden tot het versterken van |
| décisions prises au niveau national sur l'application des acquis | een consequente nationale besluitvorming over de toepassing van de |
| communautaires, notamment par des recherches-actions sur la mise en | gezamenlijke Europese zaken (acquis communautaire), meer bepaald door |
| oeuvre (juridique et autres) des nouvelles lois; cette priorité pourra | studies en analyses omtrent de (juridische en andere) uitvoering van |
| faire l'objet d'un cofinancement FER de maximum 75 % (governance 2/11) Conditions de subsidiabilité Seuls les projets qui participent à la réalisation des priorités mentionnées ci-dessus entrent dans les critères d'un cofinancement par le FER. - Seuls les projets ayant un caractère non lucratif sont subsidiables. Si des revenus sont générés, ceux-ci seront considérés comme étant du cofinancement et seront utilisés comme tel. - Sauf exceptions mentionnées ci-dessus, le cofinancement FER ne peut | nieuwe wetten; deze prioriteit zal voor maximum 75 % door het EVF worden meegefinancierd (Governance 2/11) Voorwaarden tot subsidiëring Alleen de projecten die deelnemen aan de uitvoering van de bovenvermelde prioriteiten komen in aanmerking voor een cofinanciering door het EVF. - Alleen de projecten met een niet-lucratief karakter komen in aanmerking voor een subsidie. Indien er inkomsten worden gegenereerd, zullen deze worden beschouwd als cofinanciering en moeten deze als dusdanig worden gebruikt. - Behalve voor de hierboven vermelde uitzonderingen mag de |
| être supérieur à 50 % des dépenses réalisées, vérifiables et | cofinanciering van het EVF niet hoger zijn dan 50 % van de |
| gerealiseerde, te verifiëren en subsidieerbare uitgaven (cf. art.12 | |
| subsidiables (cfr. Art.12 de la Décision 6396/2007/CE, portant | van de Beslissing 6396/2007/CE, op de subsidiabiliteit van de |
| notamment sur l'éligibilité des dépenses). | uitgaven). |
| - Le FER cofinance des projets, et non des organisations. Les demandes | - Het EVF subsidieert projecten, geen organisaties. Aanvragen die |
| ayant pour but exclusif de renforcer le fonctionnement de | ingediend worden met als enig doel de werking van de organisatie te |
| l'organisation, seront considérées comme structurelles, et dès lors ne | versterken, worden beschouwd als structurele aanvragen en kunnen |
| seront pas prises en considération. | bijgevolg niet in overweging genomen worden. |
| - Les groupes cibles des actions sont strictement définis par | - Doelgroepen van acties zijn uitsluitend diegenen die gedefinieerd |
| l'article 6 de la Décision du Conseil 573/2007/EC : réfugiés reconnus, | worden onder artikel 6 van de Beslissing van de Raad 573/2007/EC : |
| bénéficiaires de la protection subsidiaire ou temporaire, et | erkende vluchtelingen, begunstigden van de subsidiaire of tijdelijke |
| demandeurs d'asile ou de ces statuts. Le non-respect de la | bescherming en asielzoekers of aanvragers van deze statuten. Het niet |
| délimitation des groupes cibles aura pour conséquence un remboursement | respecteren van de afbakening van deze doelgroepen zal ervoor zorgen |
| de la subvention FER octroyée. | dat de toegekende EVF-subsidie moet worden terugbetaald. |
| - Un enregistrement objectif et vérifiable du groupe cible doit être | - Een objectieve en controleerbare registratie van de doelgroep dient |
| effectué durant toute la réalisation du projet. Cet enregistrement | voorzien te worden tijdens de uitvoering van het project. Uit deze |
| doit permettre de faire la distinction claire entre le groupe cible de | registratie moet tevens duidelijk het verschil blijken tussen de |
| l'organisation et celui du projet. | doelgroep van de organisatie en deze van het project |
| - La période d'éligibilité des dépenses s'étend du 1er janvier 2012 au | - De periode van subsidiëring van de uitgaven loopt van 1 januari 2012 |
| 30 juin 2013. Les promoteurs peuvent introduire un projet triannuel, | tot 30 juni 2013. De promotoren kunnen een 3-jaren project indienen, |
| c'est-à-dire également sur les FER 2012 et 2013, et donc avec comme | op de volgende EVF jaren (dus zowel 2011, 2012 als 2013). De ultieme |
| date limite d'éligibilité des dépenses le 30 juin 2015. Ils présentent | eind datum is 30 juni 2015. De promotoren dienen een apart budget per |
| en ce cas un budget distinct pour chacun des FER. | jaar in te sturen voor elk EVF jaar. |
| - En cas de partenariat avec une autre organisation, c'est | - Indien een partnership wordt aangegaan met een andere organisatie, |
| l'organisation qui a introduit le projet qui est le seul interlocuteur | is het de organisatie die het project heeft ingediend die als |
| de la Cellule FER de Fedasil. Cette organisation coordonne le projet | contactpersoon geldt met de EVF-cel van Fedasil. Deze organisatie |
| et sera responsable de la communication de toute information demandée | coördineert het project en zal verantwoordelijk zijn voor de |
| par Fedasil. Les partenariats doivent faire l'objet d'une convention | communicatie van alle informatie die wordt gevraagd door Fedasil. De |
| prévoyant de manière précise les droits et obligations des partenaires. | partnerships moeten deel uitmaken van een conventie waarin de rechten |
| - L'organisation doit être en mesure de porter le projet dans le | en plichten van de partners duidelijk worden bepaald. |
| - De organisatie dient in staat te zijn het project te dragen met | |
| respect des règles de gestion imposées par le FER. Dans ce contexte, | respect voor de beheersregels die door het EVF werden opgelegd. In |
| un rapport d'activités annuel sera fourni. | deze context, zal een jaarlijks activiteitenverslag worden afgeleverd. |
| - Les actions bénéficiant d'un soutien du FER ne peuvent être | - De acties die de steun genieten van het EVF kunnen niet door andere |
| cofinancés par d'autres fonds européens (ex : FSE/EQUAL). | Europese fondsen worden gefinancierd (b.v. : FSE/EQUAL). |
| - Les soumissionnaires de projets consulteront utilement la nouvelle | - De projectindieners raadplegen best het vademecum dat beschikbaar is |
| version du vade mecum, accessible sur le site à partir de mi- mai | op de website, (de nieuwe versie vanaf midden mei) onder de rubriek |
| 2011, rubrique FER, qui complète ces informations à la fois sur | EVF en waar tal van nuttige informatie staat over het indienen en het |
| l'introduction et sur la gestion des projets. Une séance d'information | beheren van projecten. Een informatiesessie zal georganiseerd worden |
| sera organisée à l'intention des promoteurs des projets intéressés le | voor potentiële projectpromotoren, nog voor de toekenning van de |
| lundi 6 juin (à 10 heures en français, à 14 heures en néerlandais), au | subsidies. Dit op maandag 6 juni 2011 (FR 10 u., NL 14 u.), op de |
| siège de Fedasil, 21, rue des Chartreux à Bruxelles. | hoofdzetel van Fedasil, Kartuizersstraat 21, 1000 Brussel. |
| L'attention des promoteurs de projet FER 2008 à FER 2010 est attirée | Voor de promotoren van het EVF 2008 to 2010 willen we de nadruk leggen |
| sur le fait que certaines règles d'éligibilité des dépenses ont été | op het feit dat sommige regels van subsidiabiliteit zijn veranderd |
| modifiées par la Commission européenne. Il est donc indispensable | door de Europese Commissie. We raden de infosessie dan ook aan. |
| d'actualiser son information. | |
| Un nouveau dispositif a aussi été mis en place, avec un contrôle de | Een nieuwe maatregel is nu ook in voege : er zal een externe eerste |
| premier niveau externalisé par les promoteurs de projets eux-mêmes. A | lijns controle door de projecten zelf georganiseerd worden. Daarom is |
| cette fin, il sera prévu dans le budget introduit une ligne budgétaire | |
| de 5 % du montant des coûts totaux du projet, avec un montant a minima | het nodig dat ze in hun budget een bedrag voorzien die 5 % van de |
| de euro 2.000. | totale kosten voorziet, met een minimum van euro 2.000. |
| Procédure de sélection des projets | Selectieprocedure van de projecten |
| Les propositions de projet seront impérativement introduites par la | De projectvoorstellen dienen verplicht met de post EN elektronisch te |
| poste ET par voie informatique (), à l'aide d'un formulaire de demande | worden doorgestuurd (), aan de hand van een standaard |
| standard dûment complété, signé et daté, accompagné des annexes | aanvraagformulier dat volledig ingevuld, ondertekend en gedateerd, |
| demandées : | wordt ingediend, aangevuld met de gevraagde bijlagen : |
| - Une description crédible du co-financement. Les déclarations de | - Een geloofwaardige beschrijving van cofinanciering. De verklaringen |
| co-financement ou déclarations d'intention signées pour accord | van cofinanciering of intentieverklaringen ondertekend voor akkoord, |
| pourront être communiquées à la Cellule FER de Fedasil à la suite des | kunnen worden doorgestuurd naar de EVF-cel van Fedasil naar aanleiding |
| décisions; | van deze beslissingen; |
| - Un budget élaboré selon les grilles contenues dans le formulaire et | - Een budget uitgewerkt volgens de roosters in het formulier en |
| dont le détail des différents postes est explicité dans le formulaire de demande; | waarvan het detail van de verschillende posten verklaard wordt; |
| - Dans le cas de partenariat, la ou les convention(s) de partenariat | - In het geval van partnership, de conventie(s) van partnership |
| (template sur le site); | (template beschikbaar op de website); |
| - Le rapport annuel 2010 de l'organisation; | - Het jaarverslag 2010 van de organisatie; |
| - Les comptes annuels 2010 de l'organisation (bilan + comptes de | - De Jaarrekeningen 2010 van de organisatie (balans + |
| résultats); | resultatenrekening) |
| - Les statuts légaux de l'organisation. | - De legale statuten van de organisatie. |
| Délai d'introduction | Termijn voor het indienen van de projecten |
| La date limite pour l'introduction des projets est le vendredi 1er | De einddatum voor het indienen van de projecten is vrijdag 1 juli |
| juillet 2011, sous peine d'irrecevabilité de la demande. | 2011; laattijdig indienen kan leiden tot niet-ontvankelijkheid van de aanvraag. |
| La Cellule FER de Fedasil vérifie la recevabilité des projets et | De EVF-cel van Fedasil verifieert de ontvankelijkheid van de projecten |
| fournit une analyse scorée et commentée des projets recevables à | en analyseert de ontvankelijke projecten ter attentie van het |
| destination du Comité de Sélection, de deux points de vue : | Selectiecomité, op basis van volgende elementen : |
| 1. le contenu (40 points) : qualité de la demande (4), pertinence | - de inhoud (40 punten) : kwaliteit van de aanvraag (4 punten), |
| intrinsèque du projet (10), pertinence systémique (10), efficience | inhoudelijke toepassing van het project (10 punten), systematische |
| toepassing van het project (10 punten), Efficiëntie van het project | |
| (10), solidité du montage institutionnel et organisationnel | (10 punten), Institutionele en organisationele stabiliteit van de |
| sous-jacent au projet (6); | organisatie en het project (6 punten); |
| 2. les aspects financiers (42 points), sur base de 18 critères | - het financiële aspect (42 punten) : op basis van 18 verschillende |
| différents, comme par exemple l'importance du montant FER, le fait | |
| d'être nouveau promoteur ou le pourcentage de dépenses non éligibles | criteria, zoals bijvoorbeeld de grootte van het EVF-bedrag, een nieuwe |
| pour les anciens promoteurs, l'existence d'une comptabilité | promotor, het fouten percentage indien een oude promotor, een |
| analytique,... | analytische boekhouding,... |
| Sélection des projets | Selectie van projecten |
| Een Selectiecomité samengesteld uit vertegenwoordigers van : de | |
| Un Comité de Sélection composé de représentants de Ministres du | ministers van de Federale Regering, de Gemeenschappen en de Gewesten, |
| Gouvernement fédéral, communautaires et régionaux et d'un représentant | alsook een persoon van UNHCR. Dit Comité bepaalt de projecten die |
| du UNHCR détermine les projets financés par le FER, ainsi que le | worden gefinancierd door het EVF, alsook het bedrag van de subsidie. |
| montant de la subvention. Il est présidé par le représentant du | Het comité wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de |
| Secrétaire d'Etat à l'Intégration sociale. Le cas échéant, le Comité | Staatssecretaris van Maatschappelijke Integratie. Indien nodig, kan |
| de sélection peut demander à la Cellule FER d'inviter le promoteur de | het Selectiecomité de EVF-cel vragen dat de projectpromotor zijn |
| projet à préciser son projet. | project aanpast of bij amendement wijzigt. |
| Les auteurs de projet sont informés par écrit des décisions négatives | De auteurs van de projecten worden schriftelijk op de hoogte gebracht |
| prises par le Comité de sélection. Les projets retenus font l'objet | van de negatieve beslissingen die het Selectiecomité heeft genomen. De |
| d'un avis de l'Inspection des Finances. Lorsque celle-ci a émis un | weerhouden projecten worden voorgelegd ter advies aan de Inspectie van |
| avis positif, le Secrétaire d'Etat notifie les décisions positives et | Financiën. Indien de Inspectie een positief advies geeft, bekrachtigt |
| les conventions de subvention sont signées. | de Staatssecretaris de positieve beslissingen en worden de conventies |
| Pour plus d'informations vous pouvez vous adresser à la Cellule Fonds | tot subsidies ondertekend. Voor meer informatie kunt u zich richten tot de cel Europees |
| européen pour les Réfugiés de Fedasil, à savoir : | Vluchtelingenfonds : |
| Pierre Herbecq : 02-213 44 45 | Pierre Herbecq : 02-213 44 45 |
| Tom Droeshout : 02-548 80 37 | Tom Droeshout : 02-548 80 37 |
| Jo Matyn : 02-213 44 04 | Jo Matyn : 02-213 44 04 |
| Esra Tuncer : 02-548 80 55 | Esra Tuncer : 02-548 80 55 |
| Tous les documents mentionnés dans le présent appel à projets, ainsi | Alle documenten die in deze projectoproep worden vermeld, alsook het |
| que le vade mecum, sont à consulter sur notre site web : www.fedasil.be/FER . | vademecum, zijn beschikbaar op onze website : www.fedasil.be/FER |