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Décret modifiant les articles 1er, 2, 32, 83 et 92 du décret du 11 mars 1999 relatif au permis d'environnement et insérant un article 86bis Decreet tot wijziging van de artikelen 1, 2, 32, 83 en 92 van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en tot invoeging van een artikel 86bis
29 AVRIL 2024. - Décret modifiant les articles 1er, 2, 32, 83 et 92 du 29 APRIL 2024. - Decreet tot wijziging van de artikelen 1, 2, 32, 83
décret du 11 mars 1999 relatif au permis d'environnement et insérant en 92 van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de
un article 86bis (1) milieuvergunning en tot invoeging van een artikel 86bis (1)
Le Parlement wallon a adopté et Nous, Gouvernement wallon, Het Waalse Parlement heeft aangenomen en Wij, Waalse Regering,
sanctionnons ce qui suit : bekrachtigen hetgeen volgt:

Article 1er.Le présent décret transpose partiellement la directive

Artikel 1.Bij dit decreet wordt Richtlijn (EU) 2023/2413 van het

(UE) 2023/2413 du Parlement européen et du Conseil du 18 octobre 2023 Europees Parlement en de Raad van 18 oktober 2023 tot wijziging van
modifiant la directive (UE) 2018/2001, le règlement (UE) 2018/1999 et Richtlijn (EU) 2018/2001, Verordening (EU) 2018/1999 en Richtlijn
la directive 98/70/CE en ce qui concerne la promotion de l'énergie 98/70/EG wat de bevordering van energie uit hernieuwbare bronnen
produite à partir de sources renouvelables, et abrogeant la directive betreft, en tot opheffing van Richtlijn (EU) 2015/652 van de Raad
(UE) 2015/652 du Conseil. gedeeltelijk omgezet.

Art. 2.L'article 1er du décret du 11 mars 1999 relatif au permis

Art. 2.Artikel 1 van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de

d'environnement est complété par un 34° et un 35° rédigés comme suit : milieuvergunning wordt aangevuld met een 34° en een35°, luidend als volgt:
« 34° rééquipement : la rénovation des centrales électriques "34° "repowering": het vernieuwen van hernieuwbare energie
produisant de l'énergie renouvelable, notamment le remplacement total ou partiel des installations ou des systèmes et des équipements d'exploitation, dans le but d'en modifier la capacité ou d'augmenter l'efficacité ou la capacité de l'installation; 35° énergie renouvelable : une énergie produite à partir de sources non fossiles renouvelables, à savoir l'énergie éolienne, l'énergie solaire (solaire thermique et solaire photovoltaïque) et géothermique, l'énergie osmotique, l'énergie ambiante, l'énergie marémotrice, houlomotrice et d'autres énergies marines, l'énergie hydroélectrique, la biomasse, les gaz de décharge, les gaz des stations d'épuration d'eaux usées et le biogaz. ». producerende elektriciteitscentrales, met inbegrip van de volledige of gedeeltelijke vervanging van installaties of exploitatiesystemen en apparatuur, teneinde de capaciteit te vervangen of de efficiëntie of capaciteit van de installatie te verhogen; 35° hernieuwbare energie: energie uit hernieuwbare niet-fossiele bronnen, namelijk windenergie, zonne-energie (thermische zonne-energie en fotovoltaïsche zonne-energie) en geothermische energie, blauwe energie, omgevingsenergie, getijden-, golf- en andere oceaanenergie, waterkracht, energie uit biomassa, stortgas, gas van rioolzuiveringsinstallaties en biogas. ".

Art. 3.L'article 2 du même décret est complété par deux alinéas

Art. 3.Artikel 2 van hetzelfde decreet wordt aangevuld met twee leden

rédigés comme suit : luidend als volgt:
« La construction et l'exploitation d'installations d'énergie "De bouw en de exploitatie van installaties voor hernieuwbare energie,
renouvelable, le raccordement de ces installations au réseau, le de aansluiting van deze installaties op het net, het bijbehorende net
réseau connexe proprement dit et les actifs de stockage sont présumés zelf en opslagfaciliteiten worden geacht te vallen onder het hoger
relever de l'intérêt public majeur et de l'intérêt de la santé et de openbaar belang en het belang van de volksgezondheid en de openbare
la sécurité publiques lors de la mise en balance des intérêts veiligheid bij de afweging van de juridische belangen in individuele
juridiques dans les cas individuels aux fins des articles 6, § 4, et gevallen voor de toepassing van de artikelen 6, § 4, en 16, § 1, c),
16, § 1er, c), de la directive 92/43/CEE du 21 mai 1992 concernant la van Richtlijn 92/43/EEG van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van
conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la
flore sauvages, de l'article 4, § 7, de la directive 2000/60/CE du 23 de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna, artikel 4, § 7,
octobre 2000 établissant un cadre pour une politique communautaire van Richtlijn 2000/60/EG van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een
dans le domaine de l'eau et de l'article 9, § 1er, a), de la directive kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid en
2009/147/CE du 30 novembre 2009 concernant la conservation des oiseaux artikel 9, § 1, a), van Richtlijn 2009/147/EG van 30 november 2009
sauvages. inzake het behoud van de vogelstand.
Dans des circonstances spécifiques dûment justifiées, le Gouvernement In specifieke, naar behoren gemotiveerde omstandigheden, kan de
peut restreindre l'application de l'alinéa précédent à certaines Regering de toepassing van het vorige lid beperken tot bepaalde delen
parties du territoire, à certains types de technologie ou à des van het grondgebied, tot bepaalde soorten technologie of tot projecten
projets présentant certaines caractéristiques techniques conformément met bepaalde technische kenmerken overeenkomstig de prioriteiten
aux priorités définies dans le Plan Air Climat Energie visé dans le bepaald in het Lucht-Klimaat-Energieplan bedoeld in het decreet van 16
décret du 16 novembre 2023 Neutralité Carbone. ». november 2023 betreffende koolstofneutraliteit. ".

Art. 4.L'article 32 du même décret est complété par un paragraphe 5

Art. 4.Artikel 32 van hetzelfde decreet wordt aangevuld met een

rédigé comme suit : paragraaf 5, luidend als volgt:
« § 5. Pour les projets relatifs à la construction et l'exploitation " § 5. Voor projecten met betrekking tot de bouw en exploitatie van
d'installations d'énergie renouvelable, le raccordement de ces installaties voor hernieuwbare energie, de aansluiting van deze
installations au réseau, le réseau connexe proprement dit et les installaties op het net, het bijbehorende net zelf en
actifs de stockage, au sens de l'article 16septies de la directive opslagfaciliteiten, in de zin van artikel 16septies van Richtlijn (EU)
(UE) 2018/2001 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2018 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018
relative à la promotion de l'utilisation de l'énergie produite à ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen,
partir de sources renouvelables, la proposition de décision visée au bevat het voorstel voor een besluit als bedoeld in paragraaf 1, eerste
paragraphe 1er, alinéa 1er, inclut la motivation spécifique relative à lid, de specifieke motivering met betrekking tot de afweging van de
la mise en balance des intérêts visée à l'article 2, alinéa 3. ». belangen bedoeld in artikel 2, derde lid. ".

Art. 5.Dans l'article 83 du même décret, trois alinéas rédigés comme suit sont insérés entre les alinéas 2 et 3 : « La demande de permis unique portant sur une ou plusieurs éoliennes contient : 1° un rapport relatif à l'appel à manifestation d'intérêt à participer au projet éolien émis à destination des citoyens; 2° un rapport relatif à l'appel à manifestation d'intérêt à participer au projet éolien émis à destination des pouvoirs locaux; 3° les propositions de participation émises à destination des pouvoirs locaux et des citoyens, à concurrence minimum de 24,99% pour chacun des deux groupes.

Art. 5.In artikel 83 van hetzelfde decreet, worden drie leden ingevoegd tussen het tweede lid en het derde lid, luidend als volgt: "De aanvraag om enige vergunning met betrekking tot één of meer windturbines bevat: 1° een verslag over de oproep tot belangverklaring gedaan ten behoeve van burgers voor deelname aan het windmolenproject; 2° een verslag over de oproep tot belangverklaring gedaan voor lokale overheden voor deelname aan het windmolenproject; 3° deelnameaanbiedingen aan lokale overheden en burgers, ten belope van minstens 24,99% voor elk van beide groepen.

L'appel à manifestation d'intérêt visé à l'alinéa 3, 1°, est organisé De oproep tot belangverklaring bedoeld in het derde lid, 1°, wordt
au plus tard lors de la réunion d'information préalable et le rapport uiterlijk op de voorafgaande informatievergadering georganiseerd en
visé à l'alinéa 3, 2°, est clôturé et présenté lors de la réunion het verslag bedoeld in het derde lid, 2°, wordt voltooid en
d'information préalable.
Le Gouvernement définit les pouvoirs locaux concernés, les modalités voorgesteld op de voorafgaande informatievergadering.
de l'appel à manifestation d'intérêt qui a pour objet de permettre aux De Regering stelt de betrokken plaatselijke besturen, de modaliteiten
citoyens de prendre connaissance de toutes les informations relatives voor de oproep tot belangverklaring vast, die tot doel heeft de
burgers in staat te stellen kennis te nemen van alle informatie
aux propositions de participation, les modalités des propositions de betreffende de voorstellen tot deelneming, de modaliteiten voor de
participation qui ont pour objectif d'assurer l'ouverture des projets voorstellen tot deelneming, die tot doel hebben ervoor te zorgen dat
à des conditions économiques équivalentes aux conditions de marché, le de projecten worden opengesteld voor economische voorwaarden die
contenu et les modalités de communications des rapports relatifs à gelijkwaardig zijn aan de marktvoorwaarden, alsook de inhoud en de
l'appel à manifestation d'intérêt. ». wijze van mededeling van de verslagen betreffende de oproep tot
belangverklaring. ".

Art. 6.Dans le même décret, il est inséré un article 86bis rédigé

Art. 6.In hetzelfde decreet wordt een artikel 86bis ingevoegd,

comme suit : luidend als volgt:
«

Art. 86bis.§ 1er. Pour les demandes de permis portant sur une ou

"Art. 86 bis. § 1. Voor vergunningsaanvragen met betrekking tot één of
plusieurs éoliennes, excepté le rééquipement de ces installations, le meer windturbines, met uitzondering van de heruitrusting van deze
délai visé à l'article 92, § 3, est suspendu, sur proposition du installaties, wordt de termijn bedoeld in artikel 92, § 3, op voorstel
fonctionnaire technique, par une décision conjointe du fonctionnaire van de technisch ambtenaar geschorst door een gezamenlijk beslissing
technique et du fonctionnaire délégué constatant que le projet éolien van de technisch ambtenaar en de gemachtigd ambtenaar die vaststellen
qui fait l'objet de la demande de permis est, d'une part, incompatible dat het windproject dat het voorwerp uitmaakt van de vergunningsaanvraag enerzijds onverenigbaar is met een
avec un projet éolien qui a fait l'objet d'une réunion d'information windmolenproject dat het voorwerp heeft uitgemaakt van een
préalable moins de deux ans avant le dépôt de la demande de permis et, voorafgaande informatievergadering minder dan twee jaar vóór de
d'autre part, qu'il ne satisfait pas au critère de sélection suivant : indiening van de vergunningsaanvraag, en, anderzijds, dat niet voldoet
le projet vise au minimum 4 éoliennes et atteint 24,99% de aan het volgende selectiecriterium: het project mikt op minstens 4
participation, des pouvoirs locaux et/ou citoyenne. windturbines en behaalt 24,99% participatie van lokale overheden en/of burgers.
Cette décision est envoyée au demandeur en même temps que la décision Deze beslissing wordt tegelijk met de beslissing bedoeld in artikel
visée à l'article 86, § 1er. 86, § 1 gestuurd aan de aanvrager
§ 2. En même temps que la décision visée à l'article 86, § 1er, le § 2. Gelijktijdig met de beslissing bedoeld in artikel 86, § 1, vragen
fonctionnaire technique et le fonctionnaire délégué interrogent le ou de technisch ambtenaar en de gemachtigd ambtenaar de onverenigbare
les porteurs de projet incompatible quant à son intention d'introduire projectleider(s) of hij/zij van plan is/zijn een vergunningsaanvraag
une demande de permis relative à son projet, endéans les six mois de in te dienen met betrekking tot zijn/hun project, binnen de zes
la décision visée au paragraphe 1er, alinéa 1er. maanden na de beslissing bedoeld in paragraaf 1, eerste lid.
A défaut pour le ou les porteurs de projet incompatible d'informer les Indien de houder of houders van het onverenigbare project de
fonctionnaires, dans un délai de dix jours à dater de la notification visée à l'alinéa 1er, de son intention d'introduire une demande de permis relative au projet incompatible, il est présumé ne pas avoir l'intention d'introduire une demande de permis endéans les six mois de la décision visée au paragraphe 1er, alinéa 1er. § 3. La suspension visée au paragraphe 1er, alinéa 1er est automatiquement levée dans les cas suivants : 1° à défaut d'un envoi visé au paragraphe 2, alinéa 2; 2° au dépôt d'une demande de permis relative à un projet incompatible; ambtenaren niet binnen tien dagen na de in het eerste lid bedoelde kennisgeving in kennis hebben gesteld van hun voornemen een vergunningaanvraag in te dienen met betrekking tot het onverenigbare project, wordt(en) hij (zij) geacht niet voornemens te zijn een vergunningaanvraag in te dienen binnen zes maanden na de in paragraaf 1, eerste lid, bedoelde beslissing. § 3. De in paragraaf 1 bedoelde schorsing wordt automatisch opgeheven in de volgende gevallen: 1° bij gebreke van een zending bedoeld in paragraaf 2, tweede lid; 2° bij indiening van een vergunningsaanvraag met betrekking tot een onverenigbaar project;
3° à l'expiration d'un délai de six mois à compter de la décision 3° na het verstrijken van een termijn van zes maanden vanaf de
visée au paragraphe 1er, alinéa 1er. beslissing bedoeld in paragraaf 1, eerste lid.
§ 4. Entre les projets incompatibles, l'autorité préfère celui qui § 4. Tussen onverenigbare projecten geeft de overheid de voorkeur aan
répond aux critères de sélection suivants : het project dat aan de volgende selectiecriteria voldoet:
1° celui qui propose le plus grand productible; 1° hetgeen dat de grootste output biedt;
2° à projets ayant un productible comparable, à savoir dont la 2° aan projecten met een vergelijkbare output, d.w.z. waarvan het
différence en productible est inférieure à 15% du productible, exprimé verschil in output minder dan 15% van de output bedraagt, uitgedrukt
en MWh, celui qui propose l'exploitation la plus participative in MWu, het project dat de meest participatieve exploitatie (burgers
(citoyenne et/ou des pouvoirs locaux). ». en/of lokale overheden) biedt. ".

Art. 7.Dans l'article 92 du même décret, les modifications suivantes

Art. 7.In artikel 92 van hetzelfde decreet, worden de volgende

sont apportées : wijzigingen aangebracht:
1° le paragraphe 1er est complété par un alinéa rédigé comme suit : 1° paragraaf 1 wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt:
« Pour les projets mixtes relatifs à la construction et l'exploitation "Voor gemengde projecten met betrekking tot de bouw en exploitatie van
d'installations d'énergie renouvelable, le raccordement de ces installaties voor hernieuwbare energie, de aansluiting van deze
installations au réseau, le réseau connexe proprement dit et les installaties op het net, het bijbehorende net zelf en
actifs de stockage, au sens de l'article 16septies de la directive opslagfaciliteiten, in de zin van artikel 16septies van Richtlijn (EU)
(UE) 2018/2001 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2018 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018
relative à la promotion de l'utilisation de l'énergie produite à ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen,
partir de sources renouvelables, la proposition de décision inclut la bevat het voorstel tot beslissing de specifieke motivering met
motivation spécifique relative à la mise en balance des intérêts visée betrekking tot de afweging van de belangen bedoeld in artikel 2, derde
à l'article 2, alinéa 3. »; lid. ";
2° il est inséré un paragraphe 2bis rédigé comme suit : 2° er wordt een paragraaf 2bis ingevoegd, luidend als volgt:
« § 2bis. Afin de permettre la mise en balance des intérêts aux fins " § 2bis. Teneinde een belangenafweging mogelijk te maken voor de
de l'article 6, § 4, et 16, § 1er, c), de la directive 92/43/CEE du 21 toepassing van artikel 6, § 4, en artikel 16, § 1, c), van Richtlijn
mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de 92/43/EEG van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke
la faune et de la flore sauvages, de l'article 4, § 7, de la directive habitats en de wilde flora en fauna, van artikel 4, § 7, van Richtlijn
2000/60/CE du 23 octobre 2000 établissant un cadre pour une politique 2000/60/EG van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor
communautaire dans le domaine de l'eau et de l'article 9, § 1er, a), communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid en artikel 9, §
de la directive 2009/147/CE du 30 novembre 2009 concernant la 1, a), van Richtlijn 2009/147/EG van 30 november 2009 inzake het
conservation des oiseaux sauvages, la concertation prévue au
paragraphe 2 est toujours organisée pour les projets portant sur une behoud van de vogelstand, wordt het overleg bedoeld in paragraaf 2
steeds georganiseerd voor projecten die die betrekking hebben op één
ou plusieurs éoliennes. Elle rassemble les fonctionnaires technique et of meer windturbines. Het brengt technische en gedelegeerde ambtenaren
délégué ainsi que toutes les administrations qui doivent rendre un samen, evenals alle administraties die advies moeten uitbrengen in het
avis dans le cadre de la demande de permis concernée et les instances kader van de betrvergunningsaanvraag en de adviesorganen, voordat ze
consultatives, avant la remise de leur avis. Elle est précédée d'une hun advies indienen. Het wordt voorafgegaan door een presentatie van
présentation du dossier de demande de permis par le demandeur et het vergunningsdossier door de aanvrager en de auteur van het
l'auteur de l'étude d'incidences sur l'environnement si une telle étude est réalisée. milieueffectonderzoek, indien een dergelijke studie wordt uitgevoerd.
Le fonctionnaire technique organise cette réunion de concertation dans De technisch ambtenaar organiseert deze overlegvergadering binnen de
le délai visé à l'article 30, alinéa 2. termijn bedoeld in artikel 30, tweede lid.
Les instances consultatives peuvent refuser de participer à la réunion De adviesorganen kunnen weigeren deel te nemen aan de
de concertation. overlegvergadering.
Le fonctionnaire technique facilite la communication et tente de De technisch ambtenaar vergemakkelijkt de communicatie en probeert de
conduire les administrations à élaborer un avis commun. En cas d'avis administraties ertoe te brengen een gemeenschappelijk advies te
ontwikkelen. In geval van een gezamenlijk advies nemen alle
commun, toutes les administrations concernées par la demande de permis administraties die betrokken zijn bij de vergunningsaanvraag waarop
qui fait l'objet de l'avis reprennent les éléments de cet avis dans het advies betrekking heeft, de elementen van dit advies op in hun
leur avis respectif, sans préjudice de la possibilité d'y ajouter des compléments sur des points non abordés lors de la réunion de concertation. Le cas échéant, les instances consultatives peuvent également rendre un avis commun. Le fonctionnaire technique transmet aux administrations et, le cas échéant, aux instances consultatives participantes l'avis commun ou, à défaut, le procès-verbal décisionnel de la réunion de concertation, décrivant les éléments ayant fait l'objet d'un accord. ». respectievelijke adviezen, onverminderd de mogelijkheid om aanvullingen toe te voegen op punten die niet tijdens de overlegvergadering zijn besproken. In voorkomend geval kunnen de adviesorganen ook een gezamenlijk advies uitbrengen. De technisch ambtenaar maakt het gezamenlijk advies of, bij gebrek daaraan, het beslissend proces-verbaal van de overlegvergadering naar de administraties over en, in voorkomend geval, de deelnemende overlegorganen, met een beschrijving van de elementen die het voorwerp van een overeenkomst zijn geweest. ".

Art. 8.La modification de l'article 83 du même décret relative à la

Art. 8.De wijziging van artikel 83 van hetzelfde decreet met

demande de permis unique portant sur une ou plusieurs éoliennes visée betrekking tot de aanvraag om globale vergunning voor één of meer
à l'article 5 ne s'applique pas aux projets qui ont fait l'objet d'une windturbines bedoeld in artikel 5 is niet van toepassing op projecten
réunion d'information préalable au plus tard trois mois après l'entrée die uiterlijk drie maanden na de inwerkingtreding van dit decreet het
en vigueur du présent décret. voorwerp hebben uitgemaakt van een voorafgaande informatievergadering.
Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad
belge. zal worden bekendgemaakt.
Namur, le 29 avril 2024. Namen, 29 april 2024.
Le Ministre-Président, De Minister-President,
E. DI RUPO E. DI RUPO
Le Vice-Président et Ministre de l'Economie, du Commerce extérieur, de De Vice-Minister-President en Minister van Economie, Buitenlandse
la Recherche et de l'Innovation, du Numérique, de l'Aménagement du Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke
territoire, de l'Agriculture, de l'IFAPME et des Centres de compétences, Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra,
W. BORSUS W. BORSUS
Le Vice-Président et Ministre du Climat, de l'Energie, de la Mobilité De Vice-Minister-President en Minister van Klimaat, Energie,
et des Infrastructures, Mobiliteit en Infrastructuren,
Ph. HENRY Ph. HENRY
La Vice-Présidente et Ministre de l'Emploi, de la Formation, de la De Vice-Minister-President en Minister van Werk, Vorming, Gezondheid,
Santé, de l'Action sociale et de l'Economie sociale, de l'Egalité des Sociale Actie en Sociale Economie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten,
chances et des Droits des femmes,
Ch. MORREALE Ch. MORREALE
La Ministre de la Fonction publique, de l'Informatique, de la De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve
Simplification administrative, en charge des allocations familiales, Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en
du Tourisme, du Patrimoine et de la Sécurité routière, Verkeersveiligheid,
V. DE BUE V. DE BUE
Le Ministre du Logement, des Pouvoirs locaux et de la Ville, De Minister van Huisvesting, Plaatselijke Besturen en Stedenbeleid,
Ch. COLLIGNON Ch. COLLIGNON
Le Ministre du Budget et des Finances, des Aéroports et des De Minister van Begroting en Financiën, Luchthavens en
Infrastructures sportives, Sportinfrastructuren,
A. DOLIMONT A. DOLIMONT
La Ministre de l'Environnement, de la Nature, de la Forêt, de la De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden
Ruralité et du Bien-être animal, en Dierenwelzijn,
C. TELLIER C. TELLIER
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Note Nota
(1) Session 2023-2024. (1) Zitting 2023-2024.
Documents du Parlement wallon, 1606 (2023-2024) N° s 1 à 6 Stukken van het Waals Parlement, 1606 (2023-2024) Nrs. 1 tot 6.
Compte rendu intégral, séance plénière du 26 avril 2024 Volledig verslag, plenaire zitting van 26 april 2024
Discussion. Bespreking.
Vote. Stemming.
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