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Décret modifiant le Code de la démocratie locale et de la décentralisation en matière de déficit budgétaire, d'aide régionale et d'utilisation des fonds de réserve ordinaires | Decreet tot wijziging van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie inzake begrotingstekort, gewestelijke steun en gebruik van de gewone reservefondsen |
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SERVICE PUBLIC DE WALLONIE | WAALSE OVERHEIDSDIENST |
24 NOVEMBRE 2021. - Décret modifiant le Code de la démocratie locale | 24 NOVEMBER 2021. - Decreet tot wijziging van het Wetboek van de |
et de la décentralisation en matière de déficit budgétaire, d'aide | plaatselijke democratie en de decentralisatie inzake begrotingstekort, |
régionale et d'utilisation des fonds de réserve ordinaires (1) | gewestelijke steun en gebruik van de gewone reservefondsen (1) |
Le Parlement wallon a adopté et Nous, Gouvernement wallon, | Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Waalse Regering, |
sanctionnons ce qui suit : | bekrachtigen hetgeen volgt: |
Article 1er.A l'article L1314-1 du Code de la démocratie locale et de |
Artikel 1.In artikel L1314-1 van het Wetboek van de plaatselijke |
la décentralisation, modifié par le décret du 17 juillet 2018 et par | democratie en de decentralisatie, gewijzigd bij het decreet van 17 |
juli 2018 en bij het besluit van de Waalse Regering van bijzondere | |
l'arrêté du Gouvernement wallon de pouvoirs spéciaux n° 46 du 11 juin | machten nr. 46 van 11 juni 2020, bevestigd bij het decreet van het |
2020, confirmé par le décret de la Région wallonne du 3 décembre 2020, | Waalse Gewest van 3 december 2020, worden de volgende wijzigingen |
les modifications suivantes sont apportées : | aangebracht: |
1° le paragraphe 3 est remplacé par ce qui suit : | 1° paragraaf 3 wordt vervangen als volgt: |
" § 3. Par dérogation au paragraphe 2, l'exercice propre du service | " § 3. In afwijking van paragraaf 2 mag het eigenlijk werkingsjaar van |
ordinaire des budgets communaux peut présenter un déficit au cours des | de gewone dienst van de gemeentelijke begrotingen in de boekjaren |
exercices 2020, 2021 et 2022 découlant expressément de l'impact de la | 2020, 2021 en 2022 een tekort vertonen dat specifiek voortvloeit uit |
crise COVID-19. | de gevolgen van de crisis COVID-19. |
Het tekort in 2020 zal maximaal drie procent van de totale gewone | |
uitgaven van het eigenlijk werkingsjaar bedragen. Het zal bij elke | |
Le déficit en 2020 sera au maximum de trois pour cent du total des | begrotingswijziging 2020 worden berekend. |
dépenses ordinaires de l'exercice propre. Il sera calculé lors de | |
chaque modification budgétaire 2020. | |
Le déficit en 2021 sera au maximum de cinq pour cent du total des | Het tekort in 2021 zal maximaal vijf procent van de totale gewone |
dépenses ordinaires de l'exercice propre. Il sera calculé lors du | uitgaven van het eigenlijk werkingsjaar bedragen. Het zal bij de |
budget initial 2021 et de chaque modification budgétaire 2021. | oorspronkelijke begroting 2021 en bij elke begrotingswijziging 2021 |
worden berekend. | |
Le déficit en 2022 est au maximum de cinq pour cent du total des | Het tekort in 2022 zal maximaal vijf procent van de totale gewone |
dépenses ordinaires de l'exercice propre. Il est calculé lors du | uitgaven van het eigenlijk werkingsjaar bedragen. Het zal bij de |
budget initial 2022 et de chaque modification budgétaire 2022. "; | oorspronkelijke begroting 2022 en bij elke begrotingswijziging 2022 |
worden berekend. "; | |
2° l'article est complété par les paragraphes 7 et 8 rédigés comme | 2° het artikel wordt aangevuld met de paragrafen 7 en 8, luidend als |
suit : | volgt: |
" § 7. Pour l'exercice 2022, les fonds de réserve ordinaires, affectés ou sans affectation particulière, peuvent être rapatriés dans l'exercice propre du service ordinaire pour équilibrer cet exercice propre du service ordinaire, comme s'il s'agissait de provisions. Les fonds visés à l'alinéa 1er sont rapatriés soit dans la fonction ad hoc s'ils ont un usage défini soit dans la fonction 000 Recettes générales. Sous réserve de l'alinéa 1er, il est également permis de constituer des provisions à partir des montants ainsi rapatriés. § 8. Au cours de l'exercice 2022, à défaut d'équilibre global au service ordinaire, défini au paragraphe 1er, découlant de l'impact de la crise COVID-19, toutes les communes, y compris celles déjà sous plan de gestion, peuvent solliciter une aide financière du Gouvernement. Cette aide est subordonnée à la présentation d'un plan de gestion spécifique COVID-19 qui prévoit d'abord le retour à l'équilibre global du service ordinaire durant l'année où l'aide financière susvisée est obtenue, et ensuite prévoit le retour à l'équilibre de l'exercice propre du service ordinaire au plus tard au budget initial de l'exercice 2023. Cette aide consiste en l'octroi d'un prêt via le Centre régional d'aide aux communes, pour lequel la Région prend en charge la totalité des charges d'intérêts. | " § 7. Voor het boekjaar 2022, kunnen de gewone reservefondsen, die bestemd zijn of die geen bijzondere bestemming hebben, teruggeboekt worden naar het eigenlijk werkingsjaar van de gewone dienst om bedoeld eigenlijk werkingsjaar van de gewone dienst naar een evenwicht te brengen, alsof het om voorzieningen ging. De fondsen bedoeld in het eerste lid worden teruggeboekt, hetzij naar de ad hoc functie indien ze een omschreven gebruik hebben, hetzij naar de functie "000 Algemene ontvangsten". Onder voorbehoud van het eerste lid, kunnen ook provisies worden aangelegd uit de aldus teruggeboekte bedragen. § 8. In de loop van het boekjaar 2022 kunnen alle gemeenten, met inbegrip van de gemeenten die reeds onder beheersplan staan, bij gebrek aan een globaal evenwicht in de gewone dienst, bepaald in paragraaf 1, dat uitdrukkelijk het gevolg is van de crisis COVID-19, financiële steun aan de Regering vragen. Deze steun is afhankelijk van het indienen van een specifiek beheersplan COVID-19, waarin eerst wordt voorzien in het herstel van het globale evenwicht van de gewone dienst in het jaar waarin bovengenoemde financiële steun is verkregen, en vervolgens uiterlijk in de oorspronkelijke begroting voor het boekjaar 2023 in het herstel van het evenwicht van het eigenlijk werkingsjaar van de gewone dienst. Deze steun bestaat uit de toekenning van een lening via het "Centre régional d'aide aux communes" (Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten), waarvoor het Gewest het geheel aan rentelasten dekt. |
Dans pareil cas, il est dérogé au paragraphe 2, et les communes | In dergelijk geval wordt er van paragraaf 2 afgeweken en hoeven de |
concernées ne présentent pas un plan de convergence. ". | betrokken gemeenten geen convergentieplan in te dienen. ". |
Art. 2.Le présent décret produit ses effets au 1er juillet 2021. |
Art. 2.Dit decreet heeft uitwerking met ingang van 1 juli 2021. |
Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur | Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad |
belge. | zal worden bekendgemaakt. |
Namur, le 24 novembre 2021. | Namen, 24 november 2021. |
Le Ministre-Président, | De Minister-President, |
E. DI RUPO | E. DI RUPO |
Le Vice-Président et Ministre de l'Economie, du Commerce extérieur, de | De Vice-Minister-President en Minister van Economie, Buitenlandse |
la Recherche et de l'Innovation, du Numérique, de l'Aménagement du | Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke |
territoire, de l'Agriculture, de l'IFAPME et des Centres de compétences, | Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, |
W. BORSUS | W. BORSUS |
Le Vice-Président et Ministre du Climat, de l'Energie et de la | De Vice-Minister-President en Minister van Klimaat, Energie en |
Mobilité, | Mobiliteit, |
Ph. HENRY | Ph. HENRY |
La Vice-Présidente et Ministre de l'Emploi, de la Formation, de la | De Vice-Minister-President en Minister van Werk, Vorming, Gezondheid, |
Santé, de l'Action sociale, de l'Egalité des chances et des Droits des femmes, | Sociale Actie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten, |
Ch. MORREALE | Ch. MORREALE |
Le Ministre du Budget et des Finances, des Aéroports et des | De Minister van Begroting en Financiën, Luchthavens en |
Infrastructures sportives, | Sportinfrastructuren, |
J.-L. CRUCKE | J.-L. CRUCKE |
Le Ministre du Logement, des Pouvoirs locaux et de la Ville, | De Minister van Huisvesting, de Plaatselijke Besturen en het |
Stedenbeleid, | |
Ch. COLLIGNON | Ch. COLLIGNON |
La Ministre de la Fonction publique, de l'Informatique, de la | De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve |
Simplification administrative, en charge des allocations familiales, | Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en |
du Tourisme, du Patrimoine et de la Sécurité routière, | Verkeersveiligheid, |
V. DE BUE | V. DE BUE |
La Ministre de l'Environnement, de la Nature, de la Forêt, de la | De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden |
Ruralité et du Bien-être animal, | en Dierenwelzijn, |
C. TELLIER | C. TELLIER |
_______ | _______ |
Note | Nota |
(1) Session 2021-2022. | (1) Zitting 2021-2022. |
Documents du Parlement wallon, 696 (2021-2022) nos 1 à 5. | Stukken van het Waalse Parlement 696 (2021-2022) Nrs. 1 tot 5. |
Compte rendu intégral, séance plénière du 24 novembre 2021. | Volledig verslag, plenaire vergadering van 24 november 2021. |
Discussion. | Bespreking. |
Vote. | Stemming. |